金融界(jiè)5月8日消息(xī) 广东省发展(zhǎn)改革委等部门印(yìn)发(fā)《广东省全面推(tuī)行清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)实施(shī)方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基(jī)本建(jiàn)立，工业领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全面深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前列，能(néng)源资(zī)源(yuán)利用效率明显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用(yòng)效(xiào)率和主要(yào)污染(rǎn)物排(pái)放控制水平基本达到国(guó)际先进水平，清洁(jié)生产(chǎn)产业(yè)不(bù)断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省单位(wèi)地区生产总值能耗(hào)和规模(mó)以(yǐ)上工业(yè)单位(wèi)增加值能耗(hào)均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地(dì)区生产总值用(yòng)水量(liàng)和万元工业(yè)增加(jiā)值用水量较2020年(nián)降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节(jié)水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污(wū)资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)比重力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清(qīng)洁生产(chǎn)是贯彻落实节约资源和保护环境基本国策的重要举(jǔ)措，是(shì)推进生态文明建设(shè)、推动(dòng)减污降碳协同增效的重要手段，是加快形成绿色生产生(shēng)活方式(shì)、促(cù)进经济社会全面绿色转型和高质量发展的(de)有效途径。为(wèi)贯彻落实《中华人民共和(hé)国清洁生产促进法》《“十四五”全(quán)国(guó)清洁生产(chǎn)推(tuī)行方案》《广东省国民经(jīng)济和社(shè)会发展第十四个五年规(guī)划(huà)和2035年远景目标纲要》《广东省生态(tài)文(wén)明建设(shè)“十四五”规划(huà)》，经省(shěng)人民(mín)政(zhèng)府同意，制定(dìng)本方(fāng)案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思(sī)想

　　以习近平(píng)新时代中国特(tè)色社会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻(chè)党(dǎng)的二(èr)十大精神(shén)，深入贯彻习(xí)近(jìn)平(píng)生态文明思想(xiǎng)和习近平总书记对广东系列(liè)重要讲话、重要指示批示精神，认真落实(shí)国家工作部(bù)署以及(jí)省委、省政府工作(zuò)要(yào)求，以(yǐ)节约(yuē)资(zī)源、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提质增效为目标，以推进(jìn)技术进步为主线，以清洁生产审核为(wèi)抓手，系统推进(jìn)工业、农业、服(fú)务(wù)业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快(kuài)实(shí)施(shī)重点行(xíng)业、重点领域清洁生产(chǎn)改造，创新(xīn)清洁生产推行方式(shì)，培育(yù)壮大清洁(jié)生产产业(yè)，为(wèi)推动(dòng)高质量发展、实现碳达峰碳中和目(mù)标提供有力支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清(qīng)洁(jié)生产推(tuī)行制度体系基本建立，工业(yè)领域清洁(jié)生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产进一(yī)步深化，清洁生产整体水平走在全国(guó)前列，能源资源利用效率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重点行(xíng)业(yè)、重点产(chǎn)品能源利用效(xiào)率和主(zhǔ)要污染物排放控制(zhì)水平基本达到国(guó)际(jì)先进水平(píng)，清洁生(shēng)产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区(qū)生产(chǎn)总值能耗和规(guī)模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生产(chǎn)总值用水量(liàng)和万元(yuán)工业(yè)增加(jiā)值用(yòng)水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高(gāo)效(xiào)节水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利(lì)用率(lǜ)达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建(jiàn)建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配(pèi)式建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点(diǎn)全(quán)面推(tuī)行，释放减污降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突(tū)出抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色(sè)制造体系(xì)。在支持高质量建设制(zhì)造强(qiáng)省、推动产业有(yǒu)序(xù)转移中，注重提升清(qīng)洁生产水平，培育(yù)壮大(dà)清洁(jié)生产产(chǎn)业(yè)。强化全生(shēng)命周期(qī)理念(niàn)，全方位全过程(chéng)推行(xíng)工业产(chǎn)品绿色设计(jì)，扩大绿(lǜ)色低碳产品(pǐn)供给，加强商(shāng)品过(guò)度包装治理。在(zài)生态环境(jìng)影(yǐng)响大、产品涉及面广(guǎng)、行业关(guān)联度高的行业(yè)，创建工业产品生态（绿色(sè)）设(shè)计(jì)示范企业。鼓励(lì)行业协会发(fā)布(bù)绿色(sè)产(chǎn)品设计指南，推广绿色设计案(àn)例。以(yǐ)电子信息、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺织等(děng)我省(shěng)特色行业为重点，引导企(qǐ)业(yè)对标国际先进水平实施绿(lǜ)色化(huà)改造。鼓(gǔ)励(lì)汽车(chē)、家电(diàn)、电(diàn)子、机械、纺织、通(tōng)信等(děng)行业(yè)龙(lóng)头(tóu)企业(yè)构建上下游(yóu)联动的绿(lǜ)色低碳产(chǎn)业链供应(yīng)链，带(dài)动上下游企业(yè)同步实现绿色低碳发展。按照(zhào)产业结构、能源利用、运(yùn)营管理、基(jī)础(chǔ)设施等绿色化要求，推动条(tiáo)件成熟的(de)园区开展碳达(dá)峰碳中(zhōng)和(hé)示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低水平项目(mù)清洁生产评价。对标节能减排(pái)和碳达(dá)峰(fēng)碳中和目标，对高(gāo)耗能高排放项目实行清单管理、分(fēn)类(lèi)处置和动(dòng)态监控。严格(gé)高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平项目(mù)准(zhǔn)入(rù)，新建、改建(jiàn)、扩建项目(mù)应采取(qǔ)先进适用的(de)工艺技术和(hé)装(zhuāng)备(bèi)，单位产(chǎn)品(pǐn)能(néng)耗(hào)、物耗(hào)和(hé)水耗等达到清洁生产先进水平(píng)。对(duì)不符合所在地区(qū)能耗强度和总(zǒng)量控制相(xiāng)关要求、不符合煤炭(tàn)消费减量替代或污染物排(pái)放(fàng)区(qū)域削(xuē)减、能效水平低于本行(xíng)业能(néng)耗限额准(zhǔn)入(rù)值(zhí)等要求的高耗能高排放低水(shuǐ)平项目(mù)予以停批、停建，坚决遏(è)制高耗能高排放低水平项目盲目发展。探索建立高耗能高排放(fàng)低水平的存量、增(zēng)量(liàng)项目清洁生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清(qīng)洁替(tì)代。合理控制化石(shí)能源(yuán)消费，加大清洁能源推广应用，提高工业(yè)领域非化石能源利(lì)用比重。加快天然气(qì)基础设(shè)施建设和互联互通，支持现有大(dà)型工业(yè)企业(yè)及(jí)燃气电厂用户(hù)天然气(qì)直供。加快氢能技术创新和基础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽(kuān)电能替(tì)代领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点(diǎn)行业(yè)推广(guǎng)电弧(hú)炉(lú)、电(diàn)锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在(zài)工(gōng)业负荷大、新能源条件(jiàn)好(hǎo)的地区，支持分布(bù)式电源开发建设和(hé)就近(jìn)接入(rù)消纳，开展源(yuán)网荷储一(yī)体化(huà)绿色供电园区建设(shè)。推进(jìn)原辅材料无害化(huà)替代(dài)，促进生产(chǎn)过程(chéng)中使用低毒低害和无(wú)毒无害原料，大力推广低（无(wú)）挥发性有(yǒu)机物含量(liàng)的油(yóu)墨、涂(tú)料、胶粘剂(jì)、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁低碳(tàn)改造。强化能耗(hào)、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依(yī)法依(yī)规淘汰落后产能(néng)，扎实推进“散乱污”企业整(zhěng)治。全面开展清洁生产审核和评(píng)价认证，以火电、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造(zào)纸、纺织印染(rǎn)等行业为重点，深入(rù)开展节能减排诊断(duàn)，建(jiàn)立能效、污染物(wù)排(pái)放(fàng)先进和(hé)落后清单，系统推进(jìn)节能改造升级和污(wū)染物深度治理，提高生产(chǎn)工艺和技术(shù)装备绿色化水(shuǐ)平。加快企业及园区节(jié)能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产业循(xún)环式组合、企业循环式生产(chǎn)，积极创建无废企业(yè)、无废园区和生(shēng)态工业示范园区。加快推(tuī)进村级工业集聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工业产(chǎn)品(pǐn)生(shēng)态（绿色(sè)）设计示范企业(yè)创建(jiàn)工(gōng)程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能(néng)化(huà)、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易(yì)制造、易回收等关键绿色设计技术应用(yòng)示范，培育一批工业产品生(shēng)态（绿色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造(zào)体系建设工程。开展绿色制造(zào)技术(shù)创新和(hé)集(jí)成(chéng)应用，大力培育创建(jiàn)绿色(sè)工厂，培(péi)育一(yī)批具有生(shēng)态主导力的产业链链主企业，打造一批具(jù)有(yǒu)行(xíng)业特色的绿(lǜ)色低碳园(yuán)区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业(yè)清洁生产(chǎn)改造工程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材(cái)、纺织印染(rǎn)、轻工等行业实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产技术改造，推动数据中(zhōng)心和5G等(děng)新兴基础(chǔ)设施实施节能降(jiàng)碳改(gǎi)造，打造一(yī)批达到(dào)国(guó)际先进水平(píng)的清洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　4.实施工(gōng)业企(qǐ)业(yè)清洁生产审核工(gōng)程。以自(zì)愿性和强制性(xìng)相结合的(de)方(fāng)式(shì)，推动(dòng)工业园区（集聚区）内的(de)企业、重点(diǎn)流(liú)域工业企业实施清洁生产审核，到(dào)2025年，推(tuī)动(dòng)5000家以上工业企业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁(jié)生产

　　5.推广(guǎng)农(nóng)业清洁生产新模式。落实百县千(qiān)镇万村高质量发展各项(xiàng)要求，加(jiā)快(kuài)推进农业清洁(jié)生产。加快构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养殖(zhí)业(yè)、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体系，实施粮经(jīng)饲统筹(chóu)、种养加结合、农林(lín)牧渔融合发展(zhǎn)等一体化发(fā)展模式。支持我(wǒ)省预制菜产(chǎn)业高质量发展。大力(lì)发展绿色低(dī)碳循环农业，推进农光互补(bǔ)、“光(guāng)伏(fú)+设(shè)施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业(yè)模(mó)式。增加农(nóng)村清洁能源供(gōng)应，推动农(nóng)村生(shēng)物质能(néng)综合利(lì)用。发(fā)展林业循环(huán)经济，培(péi)育林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等(děng)具(jù)有(yǒu)广东特色的林业产业发展基地，积(jī)极创建(jiàn)国家现(xiàn)代林业产业示范园区(qū)，实(shí)施森林生态标志产品建设(shè)工程。以现代农业产业园、农林业龙头企业等为重点，深(shēn)入推行农业清洁生产，形成一批可推广、可复(fù)制的(de)典型案例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减量。加强农业投入品生产、经(jīng)营等各环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药(yào)等投(tóu)入(rù)品追溯系统。开(kāi)展“绿色(sè)农(nóng)资”行动，持(chí)续推进(jìn)化肥农(nóng)药(yào)减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与(yǔ)专业化防治(zhì)，集成推(tuī)广全程绿色防控技术(shù)模式，开展(zhǎn)绿色种养循(xún)环农业(yè)试点。加强(qiáng)绿色投入品创新研发，积极推广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生物(wù)肥料(liào)等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆(gǎn)和种植绿肥(féi)的还田渠(qú)道。研(yán)发推(tuī)广(guǎng)全生(shēng)物可降解农膜(mó)。

　　7.提(tí)升农业生产过程清洁化水平。统筹(chóu)推广农业节水、节肥(féi)、节(jié)药、节地、节能等生态友(yǒu)好型农技与农机装备，形成高(gāo)效(xiào)、清洁的农业生产模式。优先(xiān)支(zhī)持粮食生产功能区、粮(liáng)食生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)县(xiàn)、现代农(nóng)业产业园等区域(yù)，集中力量建设(shè)集中连片、旱涝保收、节(jié)水高(gāo)效、稳产(chǎn)高(gāo)产、生(shēng)态友(yǒu)好、宜机(jī)作业的高(gāo)标准(zhǔn)农田。深化(huà)测(cè)土配(pèi)方施肥，推广机械深施、种肥(féi)同播(bō)、侧(cè)深(shēn)施肥(féi)、水肥(féi)一体(tǐ)等高效施(shī)肥方(fāng)式。全(quán)面推广健康(kāng)养殖技(jì)术，推动兽用抗菌药使用(yòng)减量(liàng)。加(jiā)快构建种植业(yè)、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技术体系，大力推(tuī)广(guǎng)种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资(zī)源化利用。积(jī)极推动(dòng)秸秆综合利用，加强农膜(mó)管理(lǐ)，推广普及标准地膜，推(tuī)动机械化(huà)捡(jiǎn)拾(shí)、专业化回收和资(zī)源(yuán)化利(lì)用，全面建立(lì)农药包装废弃物回收处理体系(xì)。持续推进畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利(lì)用，支持推(tuī)广清(qīng)洁养殖和粪污全(quán)量收集(jí)处(chù)理(lǐ)利用技(jì)术模式(shì)，鼓励在(zài)规(guī)模(mó)种植基地(dì)周边建设(shè)农牧循环型规(guī)模化(huà)畜禽(qín)养殖(zhí)场，提倡粪(fèn)肥(féi)就近还田利用(yòng)，促进农(nóng)牧(mù)结合循环发展。探(tàn)索推广液体有机(jī)肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结合水平。开展区域性病死畜禽(qín)无害(hài)化处理及(jí)资源化(huà)利用试点(diǎn)示范，持(chí)续(xù)创(chuàng)建国(guó)家农(nóng)业绿色发展先行区。加强环境(jìng)友好(hǎo)型种植业示(shì)范(fàn)工程(chéng)和牲畜废弃(qì)物治理示(shì)范工(gōng)程建设，促(cù)进源头控制、过程拦截、末(mò)端治(zhì)理与循(xún)环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色(sè)化示范引领工(gōng)程

　　1.农(nóng)业绿色发(fā)展先行区建设行(xíng)动。加强(qiáng)环境友好型种植业示范工程和(hé)牲畜(chù)废弃物(wù)治理示范(fàn)工程建设，创建国家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先行区。到(dào)2025年(nián)，创建5个以上国家农(nóng)业绿色发展先行区，全(quán)域建设粤北生态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行(xíng)动。加强节水灌溉(gài)工(gōng)程与农艺(yì)、农(nóng)机、生物、管理等措施的(de)集成与融合(hé)，加强(qiáng)灌区(qū)骨干(gàn)渠系节水改(gǎi)造(zào)、田(tián)间工程配套和(hé)农业(yè)用水管理。到2025年(nián)，农(nóng)田灌溉水(shuǐ)有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增(zēng)效行动。大面(miàn)积推广使用高效低风险农(nóng)药和生物防(fáng)治、物理防(fáng)治(zhì)、理(lǐ)化诱控等绿(lǜ)色防控技术，以及(jí)应(yīng)用无(wú)人(rén)机等先(xiān)进植保器械开展水稻(dào)、荔枝和(hé)柑橘(jú)等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利(lì)用率稳定在(zài)40％以上，主(zhǔ)要农作物农药(yào)利用率(lǜ)达(dá)到43％以上，创建(jiàn)一批绿色种养循(xún)环(huán)农(nóng)业试点(diǎn)县，支持(chí)建设15个农作物病虫(chóng)害绿(lǜ)色(sè)防控整建制推进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农膜回收。建立(lì)秸秆综合利用长效(xiào)机制，实(shí)现秸(jiē)秆综合利用。开展全生物降解地膜(mó)在不同作物上的应用推广。支持省级科研单位(wèi)开(kāi)展秸秆综合利用和全生物降解(jiě)地膜(mó)应(yīng)用研(yán)究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快(kuài)推行服务业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)

　　9.强化重(zhòng)点领域节能(néng)节水(shuǐ)。加强服务(wù)过(guò)程中的(de)资源能(néng)源规范管理，整体提升清洁化(huà)服务效率(lǜ)。针对商场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及(jí)医(yī)院、学校等公共机构(gòu)的主(zhǔ)要用能环节，开(kāi)展节能改(gǎi)造，广泛采用节能、节(jié)水、环(huán)保(bǎo)设备和产(chǎn)品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)业采用节能(néng)、节水(shuǐ)和其他有(yǒu)利于环(huán)境保(bǎo)护的(de)技术和设备，推广(guǎng)使(shǐ)用节(jié)水(shuǐ)型坐便器、淋(lín)浴器、水(shuǐ)嘴等节水器(qì)具。从严控(kòng)制洗浴(yù)、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水(shuǐ)服务(wù)业(yè)用(yòng)水，优(yōu)先利用再(zài)生水、雨(yǔ)水(shuǐ)等非常(cháng)规水源，全面推广循环用水(shuǐ)技(jì)术(shù)工艺，探索(suǒ)开展合同(tóng)节(jié)水管理。实施公共机(jī)构能效、水效领跑者引领行动，遴(lín)选(xuǎn)一批公共机构能效(xiào)、水效领(lǐng)跑(pǎo)者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积(jī)极发展绿色(sè)餐(cān)饮。引导餐饮服务单位(wèi)将(jiāng)清(qīng)洁(jié)生产理念融(róng)入绿色餐饮产品设计、服务全过(guò)程，推(tuī)广可循环利用(yòng)餐具。推(tuī)进餐饮节约常态化(huà)，鼓励餐(cān)饮服务单(dān)位在醒目位置张(zhāng)贴节约标识，供应(yīng)小(xiǎo)份菜，提示适(shì)量点餐，提供分(fēn)餐服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)企业提高食材加工(gōng)利用(yòng)率，提供符合节约要求的(de)标(biāo)准(zhǔn)化菜品，合理配置(zhì)不(bù)同规(guī)格盛具，推行适合不同群体的套(tào)餐(cān)。鼓励有条件(jiàn)的地区支持(chí)餐饮企(qǐ)业建(jiàn)设中央厨房，推广“生产基(jī)地(dì)+中(zhōng)央厨(chú)房+餐饮门店”经营模式，推广(guǎng)绿色加工和(hé)配送(sòng)模式(shì)，支持净菜(cài)加工配(pèi)送(sòng)中心建设。强化(huà)餐(cān)饮(yǐn)油烟治(zhì)理，推动餐饮(yǐn)企业(yè)规范收(shōu)集(jí)餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料(liào)污染综合(hé)治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务性企业要坚持清洁生(shēng)产理念，改善(shàn)服务规程，减少一(yī)次性物品的(de)使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再(zài)主动提供(gōng)一次性塑(sù)料(liào)用品工作。推动电子(zi)商(shāng)务、外(wài)卖、快递(dì)等行业包(bāo)装减量与可降解(jiě)包(bāo)装替代(dài)、包装物(wù)循环利用，逐步减(jiǎn)少(shǎo)使用一(yī)次性不可降解塑料(liào)包(bāo)装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料(liào)编织袋，全(quán)面推广(guǎng)使用(yòng)电子运(yùn)单。推广应用(yòng)塑料替代产品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品(pǐn)和可降(jiàng)解购(gòu)物(wù)袋。实(shí)施一次性塑(sù)料制品使用、回(huí)收情况报告(gào)制度(dù)，督促指导电子(zi)商务、外卖等(děng)平(píng)台(tái)企业和(hé)快递企业按照(zhào)国家要求制定一次(cì)性塑料制品减量规(guī)则(zé)。充分发挥各类(lèi)各级公共机构(gòu)示范带动作用(yòng)，带(dài)头减少使(shǐ)用一次性塑料(liào)制(zhì)品。

　　专栏(lán)3 服务业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁(jié)生产(chǎn)试点工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电(diàn)商快递等行业(yè)开展清洁(jié)生产试点(diǎn)工作，在服务业各相(xiāng)关领(lǐng)域创建一批省级清(qīng)洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工(gōng)程。开展绿色餐饮创(chuàng)建活(huó)动，鼓励各类(lèi)主(zhǔ)体(tǐ)参与绿(lǜ)色餐饮评价和监(jiān)督工作，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿色(sè)餐饮街(jiē)区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工程。推广电商(shāng)快件原(yuán)装直发，推进可循环快递包装应用，推广标准化(huà)物流(liú)周转箱循环公(gōng)用。到2025年底全省各(gè)邮政快递网点不(bù)再使用不(bù)可降(jiàng)解的(de)塑料(liào)包装袋(dài)、一次性塑料编织袋、塑料(liào)胶带(dài)，建设1-2个快(kuài)递(dì)绿(lǜ)色包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建(jiàn)筑业(yè)清洁生产(chǎn)

　　12.推动新(xīn)建建筑用能(néng)清洁化低碳(tàn)化。加快(kuài)提升(shēng)建筑能(néng)效水平，新建民用建筑全面按(àn)照绿色建筑标准进(jìn)行建设(shè)，鼓励农民自建(jiàn)住房参照(zhào)绿色建筑标准(zhǔn)建(jiàn)设。积极采用(yòng)自然(rán)通(tōng)风(fēng)、天然采(cǎi)光、隔(gé)音降噪等生态共享的建(jiàn)筑(zhù)设计方式(shì)。大力推进(jìn)可再生能源建筑应用，积极(jí)推广应用太阳(yáng)能光(guāng)伏、太阳(yáng)能光热(rè)、空气源热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建设。积(jī)极(jí)推(tuī)行(xíng)新建住宅全装修交付使用，推广管线分离和一体化装修技术，提高建筑品质。推(tuī)广应用高(gāo)效(xiào)电气化技术与设备(bèi)。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条件地区开展近(jìn)零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改造。积极开(kāi)展(zhǎn)既有居(jū)住建(jiàn)筑节能改(gǎi)造，提高用(yòng)能效率和室内舒适度。探(tàn)索节能改造与小区公(gōng)共(gòng)环境整治、适老设施改造、基础设施和(hé)建筑使用功能提升改造统(tǒng)筹推进的节能宜居(jū)综合改造模式，探索经济适(shì)用、绿色(sè)环保的技(jì)术路线，统筹推动既(jì)有居(jū)住建筑节(jié)水改造。加强既有建筑空(kōng)调、照明(míng)、电(diàn)梯等重(zhòng)点用能(néng)设备运行调适(shì)，推广智慧用能技术，提(tí)1亿越南盾是富豪吗，越南打工一个月多少钱升物业节(jié)能降碳(tàn)管理水平。完善(shàn)公共供水(shuǐ)管网设(shè)施，提(tí)升供水管网漏损(sǔn)控制水平。积极引(yǐn)导公共机(jī)构实施清洁生产综合性(xìng)提(tí)升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主要用能环节开展节(jié)能(néng)改(gǎi)造，合理设置室内温度，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加快推进(jìn)建筑工业化，大力(lì)发展装配式建筑，推(tuī)广钢(gāng)结构住宅，开展装配式装修(xiū)试点。提高预制构件和(hé)部(bù)品部件通用性，推广标准(zhǔn)化、少规(guī)格(gé)、多组合设计。推广(guǎng)应(yīng)用绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购(gòu)工(gōng)程项(xiàng)目(mù)优(yōu)先选用获得绿色建(jiàn)材认证(zhèng)标识的(de)建材产品。农房建设鼓励就地取材(cái)和(hé)利用乡土(tǔ)材料。发展建筑(zhù)产业互联网，实现建筑材料数(shù)字化(huà)管理，促进合理安(ān)排材料采(cǎi)购(gòu)，减少(shǎo)材料损耗和运输(shū)距离。推(tuī)动施工现场(chǎng)优先使用节(jié)能灯具和节电(diàn)型(xíng)施工机械，对多台同类设备实施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探(tàn)索施(shī)工用能(néng)限(xiàn)额。加强(qiáng)对(duì)施工现场的管(guǎn)理，将(jiāng)房屋建筑和(hé)市政工(gōng)程(chéng)施工工(gōng)地噪声(shēng)、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等(děng)纳入建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产管理范畴(chóu)，推动建设一批建(jiàn)筑领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃(lā)圾(jī)源头(tóu)管控。加强建(jiàn)筑垃圾再(zài)生利(lì)用(yòng)装(zhuāng)1亿越南盾是富豪吗，越南打工一个月多少钱备(bèi)研发(fā)，研制(zhì)建筑垃圾处(chù)理和资源化(huà)利用成套装备。开展(zhǎn)再生骨料强(qiáng)化(huà)技术、再生建材生(shēng)产(chǎn)技术(shù)、再生细粉活(huó)化技(jì)术、专用添(tiān)加剂(jì)技术(shù)等研发(fā)。推(tuī)广应用建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路(lù)面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)产品的应用(yòng)领域。大力推广应(yīng)用(yòng)机制砂，推动预拌(bàn)混凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制(zhì)品生产过程的(de)“三废”零排放、废弃物综合(hé)再生利(lì)用(yòng)。建立(lì)建(jiàn)筑垃(lā)圾分类(lèi)处理制度，推进各类建(jiàn)筑(zhù)垃圾资源化(huà)利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资(zī)源化利用场所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏(lán)4 建筑(zhù)业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)能(néng)效提升工程。逐步提高新建绿色建(jiàn)筑(zhù)节能强制性(xìng)标(biāo)准水平，进(jìn)一步提(tí)高建筑围护结构等部位的节能性(xìng)能要求(qiú)。到2025年，建设(shè)超低能耗、近零能耗(hào)建筑200万平(píng)方(fāng)米(mǐ)。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造工程。结合海(hǎi)绵城市建设(shè)、城市更新、绿色社(shè)区(qū)创建等工作，统筹推进既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完(wán)成(chéng)既有(yǒu)建(jiàn)筑节(jié)能(néng)绿色(sè)化改造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生(shēng)能源应用。大(dà)力(lì)发展建(jiàn)筑分布式光(guāng)伏。推动太阳能(néng)光热系统(tǒng)在(zài)中低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等(děng)建筑中应用(yòng)，积极推广(guǎng)高效空气源热(rè)泵技(jì)术及产品，提高(gāo)建筑终端电气(qì)化水平，到2025年，新增建筑太(tài)阳能光伏装机容量200万千(qiān)瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程。建(jiàn)立一批(pī)装(zhuāng)配式建筑(zhù)产(chǎn)业(yè)基地、典型项目和科(kē)技示(shì)范工程(chéng)，加大(dà)装配式建筑混凝土结(jié)构和钢(gāng)结构等(děng)装配式建筑推广(guǎng)力度，力争2025年底全省(shěng)城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广(guǎng)工程。落(luò)实财政部、住房城(chéng)乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政(zhèng)府采购支(zhī)持绿色建(jiàn)材促进建筑品质提升(shēng)政策实施(shī)范围的通(tōng)知》要求，将(jiāng)医院(yuàn)、学校、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等政府采购工程项目(mù)，以(yǐ)及适用招标投标法(fǎ)的政府采购工程项(xiàng)目纳入政(zhèng)府绿(lǜ)色(sè)采(cǎi)购政(zhèng)策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利用工程。鼓励利(lì)用建筑垃圾(jī)生产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利用率达到(dào)60％，水泥(ní)散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构(gòu)和组织方式(shì)。发(fā)展智(zhì)能交通，推动不同(tóng)运(yùn)输方式(shì)的(de)合理(lǐ)分(fēn)工、有(yǒu)效衔接，降低空载率和不合理客货运(yùn)周转量，提升(shēng)综合运输(shū)效(xiào)率。加(jiā)快(kuài)大宗货物和(hé)中长途货运“公(gōng)转铁(tiě)”“公(gōng)转水”，积极(jí)推行(xíng)公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式(shì)联(lián)运，推动(dòng)发展“一票式”“一单制”联(lián)程客(kè)货运服(fú)务。加快推动城市轨(guǐ)道交通、公交(jiāo)专用道、快(kuài)速(sù)公交系统(tǒng)等公共交通基(jī)础设施建设，强化(huà)智能化手(shǒu)段在(zài)城(chéng)市公共(gòng)交通(tōng)管理中的应用。加快(kuài)推(tuī)进城市绿色货运配送，优化城市货运和快递配(pèi)送体(tǐ)系(xì)，完善城市主要商业区、校园(yuán)、社区等末端(duān)配送节(jié)点(diǎn)设(shè)施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳型(xíng)交通工具。大力(lì)推广节能及新能(néng)源汽(qì)车，推动(dòng)城(chéng)市公共服务及(jí)货运配送车辆电(diàn)动(dòng)化替代，提高城市公(gōng)交、出(chū)租(zū)车、城市配(pèi)送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新能源运输工具的比例。有序发展氢燃(rán)料电池汽车，稳(wěn)步推动电力、氢(qīng)燃料(liào)车辆对燃油商用(yòng)、专用等车辆(liàng)的替(tì)代。全面实施重型柴油车(chē)国六(liù)排(pái)放标准和非道路(lù)移动柴油机械国四(sì)排放标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以下排放标准的柴油(yóu)和燃气(qì)汽(qì)车。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯(chún)电动船舶，加快推进码头岸电设施(shī)建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础设施建设。将绿色节(jié)能低碳贯穿交通基础(chǔ)设施规划(huà)、建设、运营和维护(hù)全过(guò)程，有效降低交通基础设施建(jiàn)设(shè)全生命(mìng)周(zhōu)期能(néng)耗(hào)和碳排(pái)放。推动新材(cái)料、新技术(shù)、新(xīn)工艺在(zài)交通(tōng)运(yùn)输领域的(de)应用，积(jī)极推广应用温拌沥青(qīng)、智能通风、辅助动力替代(dài)和节能灯(dēng)具、隔声屏障等节能环保技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰(huī)、煤(méi)矸石(shí)、矿渣等(děng)工业废料和疏浚(jùn)土、建(jiàn)筑垃(lā)圾在交通基础设施建设养护中(zhōng)的综合利用。推广可再生能源在交通基础设施建设(shè)运营(yíng)中的应用(yòng)，构建综合交通(tōng)枢(shū)纽场站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰(fēng)卸(xiè)油、车主夜(yè)间(jiān)加(jiā)油、公众绿色(sè)出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运(yùn)输清洁(jié)生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.交通(tōng)运输网络效(xiào)率提升工程(chéng)。加(jiā)强西江、东江、北江、韩江等内河主通道建设(shè)，提升铁(tiě)路货运等级，加快铁(tiě)水多式联运发(fā)展。到2025年，全省水路货物运输(shū)量比(bǐ)重达(dá)到26％左右，全省港(gǎng)口集装箱(xiāng)铁水联运年均增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推广工(gōng)程(chéng)。持续(xù)推进城市公交、出租汽车、城市物流(liú)配送车辆的(de)电(diàn)动化，推动氢燃料电(diàn)池汽车(chē)的示范(fàn)运用(yòng)，加(jiā)快高速公路服务区、港区、公交(jiāo)站场(chǎng)等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸(àn)电使(shǐ)用。到2025年，实(shí)现高速公路(lù)服务(wù)区快充(chōng)站全覆(fù)盖，港(gǎng)口码头泊位岸(àn)电(diàn)覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域(yù)清洁生产标杆创建工(gōng)程。推动交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油(yóu)站(zhàn)、充电站等开展(zhǎn)清洁生产审核，建设(shè)一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　三、强化科技产业支撑，全(quán)面提(tí)升清洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强(qiáng)科技(jì)创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技术(shù)和装备等方面的基础研(yán)究和应用技术创新性研究(jiū)。围(wéi)绕产品绿色设计、工(gōng)业节能降碳、能(néng)源(yuán)清(qīng)洁低(dī)碳安全高效利用、污水资源化、农业节水(shuǐ)灌(guàn)溉控制(zhì)及绿色防控、多污染物(wù)协同减(jiǎn)排、固体(tǐ)废弃(qì)物资(zī)源(yuán)化等方向，确(què)立一批(pī)重点攻关项(xiàng)目(mù)，突破一批核(hé)心关(guān)键技(jì)术，研(yán)制一批重大技(jì)术装备(bèi)。鼓励(lì)骨干企业联合上下游企业、高校、科(kē)研(yán)院所创建绿色低碳(tàn)领域科技创新平(píng)台，推动科技创新平台与产业创新中心、制(zhì)造(zào)业创(chuàng)新中心(xīn)等产业创新平台协同开展清(qīng)洁生产(chǎn)共性关键技术攻关和装备研制，促(cù)进科技成果转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生(shēng)产技术(shù)装备(bèi)产业(yè)化

　　积极引导(dǎo)、支(zhī)持企业开发具(jù)有自主知识产(chǎn)权的清洁生产(chǎn)技术(shù)和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁(jié)生产核心(xīn)技术装备的(de)骨干(gàn)企业和(hé)“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓励(lì)和支持(chí)行业、企(qǐ)业应用先进适用的(de)清洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥(huī)清洁(jié)生产相关(guān)社会组织作用，大力推(tuī)进(jìn)源头(tóu)减量、过程控制、末(mò)端治理等清(qīng)洁生产技术(shù)装备(bèi)推广应用，加快清洁生产关键(jiàn)技(jì)术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产(chǎn)服务(wù)业

　　创(chuàng)新清洁生产服务模式，探索(suǒ)建立以绩效为核(hé)心的清洁生产服务支付机制。加(jiā)快建立规范的(de)清洁生(shēng)产咨(zī)询(xún)服务市场，鼓励具有竞争力的第三方(fāng)清洁生产服(fú)务(wù)企业为用户提供咨(zī)询、审核、评价(jià)、认证、设(shè)计、改造等“一站式”综合服务(wù)，有效发挥第三方(fāng)服务机构(gòu)对清洁生(shēng)产工作的支撑作用。加强第三方服务机构管(guǎn)理，探索(suǒ)建立第三方服务机构行(xíng)业(yè)准(zhǔn)入、考核(hé)管理、责任(rèn)追(zhuī)溯(sù)等机(jī)制，健(jiàn)全清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)服(fú)务体(tǐ)系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁生产行(xíng)业人才培养

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构专(zhuān)业培训，培育一批高水平、专业化的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务机(jī)构。强化清洁生产管(guǎn)理(lǐ)人(rén)才(cái)和技术服(fú)务人才队伍(wǔ)建设，分层次、分类(lèi)别开(kāi)展清洁生产服务机(jī)构(gòu)从业(yè)人员和企(qǐ)业相关(guān)负(fù)责(zé)人员能力培(péi)训，提升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产管理和技术人员业务水平。探索(suǒ)将绿色清洁生产人才纳入广(guǎng)东省专业技术(shù)人才职称评(píng)级系(xì)统，畅(chàng)通绿(lǜ)色清洁生产专业技术人(rén)才职称晋升通道，培育壮大绿(lǜ)色清(qīng)洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化(huà)水平

　　推(tuī)进5G、工业互(hù)联网、云计算、人工(gōng)智能、数字孪(luán)生(shēng)等信(xìn)息(xī)技术(shù)在绿色制造、清洁生(shēng)产领域(yù)的应用，结合(hé)省(shěng)碳排放监测智慧云平台建设(shè)进展(zhǎn)，探索提供清洁生产信息化公共(gòng)服(fú)务。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等(děng)流程(chéng)型(xíng)工业企业制造过程核心装备(bèi)和关键(jiàn)工序的(de)数(shù)字(zì)化水平，实现生产过程(chéng)物质(zhì)流、能量流等信息采集监控(kòng)、智能分析和精细管理。推(tuī)进机械、汽车(chē)、船舶、电子、家电等离散型工业(yè)企(qǐ)业开(kāi)展全面(miàn)数(shù)字化管理(lǐ)，以数(shù)据为驱动(dòng)提升行(xíng)业绿色低碳(tàn)技术(shù)创新、绿色制造和(hé)运(yùn)维服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励(lì)工(gōng)业企业(yè)开展资(zī)源(yuán)能源碳排(pái)放信(xìn)息化管控系(xì)统及污染物(wù)在线监测系统建设，推动重(zhòng)点用能设备、新能源设备等数字化改造。进一(yī)步完(wán)善(shàn)省重点用能(néng)单位能(néng)耗在线监(jiān)测系统建设，加快推进重点用能(néng)单位应接尽(jǐn)接。依托粤商通平台搭建清洁(jié)绿色(sè)生(shēng)产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示范建设工程(chéng)。聚(jù)焦钢铁(tiě)、石化(huà)化(huà)工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺织(zhī)、造纸等重点行业，实施生产(chǎn)工艺深度脱(tuō)碳、原材料替代、工业流程再造、电气(qì)化改造、二(èr)氧(yǎng)化碳回收利用等绿色低碳技术(shù)试(shì)点(diǎn)示范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备(bèi)推广工程。发展高效节(jié)能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余(yú)热利用、动力电池柔性控制(zhì)和梯(tī)级利(lì)用、绿色数(shù)据中心等技(jì)术装备。发展低能(néng)耗、分散式(shì)、模块化大气污(wū)染治理、水污染治理、土壤污染治(zhì)理、环境监(jiān)测、固废处理、退(tuì)役动力(lì)蓄(xù)电池处置(zhì)利用等环(huán)保技术装(zhuāng)备(bèi)。

　　3.废旧物资循(xún)环利用(yòng)技术攻关工程。开展报(bào)废汽车、废旧电器电子(zi)产品的智能拆(chāi)解和拆解(jiě)物自动化(huà)分(fēn)选等关(guān)键技(jì)术装备研(yán)发，发(fā)展退役动力电(diàn)池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片(piàn)、大型旧(jiù)轮胎等新兴产(chǎn)业废物循环利用技术，研发废旧(jiù)塑料的改性(xìng)改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育工程。支持能源管理、环保、资源(yuán)综合(hé)利用、绿色（生(shēng)态）产品设计及绿色建(jiàn)筑设计等服(fú)务产业发(fā)展。培育一批拥有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核(hé)心技术装(zhuāng)备的企(qǐ)业和一批高水(shuǐ)平(píng)、专业化的清洁(jié)生产服务机构(gòu)。

　　四、深入推进模(mó)式创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重点行(xíng)业企业清洁(jié)生产推行方式(shì)

　　大力推动省内重点行业的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头开展数字化(huà)、网络(luò)化、智能化、绿色化等新技术(shù)、新(xīn)场景应用，开展先进适用(yòng)清洁生产技术和装备(bèi)应(yīng)用示范和(hé)推广。支(zhī)持中小企业强(qiáng)化(huà)产业链供应链上(shàng)下游(yóu)协作(zuò)和(hé)绿色(sè)低碳发展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企(qǐ)业对产(chǎn)业链供(gōng)应链上下游企业提出明确清洁生产要求，引领(lǐng)带动(dòng)产(chǎn)业链供应链(liàn)关联企业推行清洁生产(chǎn)，实施清洁生产技(jì)术改造项目，提升清洁(jié)生产水(shuǐ)平，推(tuī)动全链(liàn)条绿色低碳(tàn)发展。鼓励省属国企和其他大型企业集团(tuán)全(quán)面推(tuī)行清洁生产，完善内部清(qīng)洁生产推行机制，推动子公司、分公司开展清(qīng)洁生产，提(tí)升企业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形(xíng)成(chéng)以大带(dài)小、以小促大(dà)、以优助强的融通发展格局。推(tuī)动在工业(yè)、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输(shū)等行业开展清洁(jié)生(shēng)产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管(guǎn)理模(mó)式(shì)创(chuàng)新

　　深入实(shí)行(xíng)分级、分类管(guǎn)理模式，继续实施差别化清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核制度，对高(gāo)耗(hào)能(néng)、高耗水、高排放的企业以及生产、使用(yòng)、排放(fàng)涉及优先控制化学品名录中所列化学物质(zhì)的企业严(yán)格实施(shī)清洁生产(chǎn)审核(hé)，对生(shēng)产工艺简单、环(huán)境影响较(jiào)小(xiǎo)的企业(yè)可采用简易流程(chéng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核并(bìng)简化(huà)评估验收流(liú)程。探索(suǒ)建立适合小(xiǎo)微型企业清洁生产审核评(píng)估(gū)、验收技(jì)术方法，创新引导小微型企(qǐ)业实施清洁生产的积极性。鼓励企业开展自(zì)愿(yuàn)性(xìng)清洁生产评价认证(zhèng)，对通过评价认证且满(mǎn)足清洁生产(chǎn)审核(hé)要求的，视同开展清洁生(shēng)产审核。积(jī)极(jí)推动清洁生产审核与(yǔ)节能(néng)审查、节能监察、环境影响(xiǎng)评价和排污许可等管理制度有效衔接。鼓励有条件的地(dì)区开(kāi)展行业、园区和产业集群整体审核试(shì)点(diǎn)。研究将(jiāng)碳(tàn)排放指标纳入清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核，提升行业、工业园区和产业集群整体清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)水(shuǐ)平，有条件的(de)地区可开展(zhǎn)政府购买(mǎi)第三(sān)方清洁生产审核服务(wù)试点。

　　（十(shí)五）探索(suǒ)区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅洲河、练江及(jí)小(xiǎo)东江等(děng)重点流域企业清洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作力度，推(tuī)动流域(yù)内污染企业全面实施清洁生产审核(hé)。结(jié)合园(yuán)区循环化改造、绿(lǜ)色低碳园区(qū)建设、生态(tài)工业园区建设，支持省级及(jí)以上园区建设清洁生产(chǎn)示范(fàn)园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为契机，深入推(tuī)进粤港(gǎng)清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁(jié)生产(chǎn)长(zhǎng)效合(hé)作机制，推动(dòng)粤(yuè)港两地企业(yè)在节能环保、清洁生产及资源利用方面(miàn)的合作，强化区域内污染联防联控、废物(wù)协同处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十(shí)六(liù)）推进市场化机(jī)制改革创新

　　强化绿色金融支持，有(yǒu)效(xiào)落实碳减排支持(chí)工具等货币政策工(gōng)具(jù)，鼓励银行等各类金融机(jī)构(gòu)创新推(tuī)广绿色信(xìn)贷产(chǎn)品，加大(dà)对清(qīng)洁生产技(jì)术研发、清(qīng)洁生(shēng)产重点项目等的(de)支持(chí)力度，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大清洁生产投资(zī)。探索推动达标(biāo)企业通(tōng)过清(qīng)洁生产(chǎn)技术升级改造(zào)实现(xiàn)的主要污染物排放稳定削1亿越南盾是富豪吗，越南打工一个月多少钱减量、节(jié)能量，在完成主要污(wū)染物减(jiǎn)排、节能任务的基础上，可按相关规定将(jiāng)富(fù)余(yú)指标(biāo)进入排污(wū)权、用能权交易市场进行交(jiāo)易(yì)，或(huò)用于(yú)企业(yè)自身发展所需的产能扩容及新产品新增(zēng)产(chǎn)量所(suǒ)需的污染(rǎn)物排放指(zhǐ)标。大(dà)力推(tuī)进(jìn)清洁生(shēng)产服务市场化，推行合同能源管理(lǐ)、合同节水管理等模式和以环境治理效果为导向(xiàng)的(de)环境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核(hé)创(chuàng)新试点工程(chéng)

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属(shǔ)、印染(rǎn)、造纸、化学原(yuán)料药(yào)、电镀、农副食品加工、工业(yè)涂装、包装印刷等为重点，实(shí)施行业(yè)、园区和产业(yè)集(jí)群(qún)整(zhěng)体(tǐ)清洁生(shēng)产审核创新试点，探索建(jiàn)立具有引(yǐn)领示范作用的审核(hé)新模式，形成可复制(zhì)、可(kě)推广的先进(jìn)经验(yàn)和典(diǎn)型案列。

　　五(wǔ)、完善(shàn)组织保障体系，推进各项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省(shěng)发(fā)展改革(gé)委加强组织协(xié)调，会同(tóng)有关部门建立(lì)清洁生产促进工(gōng)作部门协调机(jī)制，统筹抓好本方案实施(shī)。省(shěng)生(shēng)态环(huán)境厅、工业和信(xìn)息化(huà)厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通(tōng)运输厅、农业农村厅、商务(wù)厅(tīng)、市(shì)场监管局、能(néng)源局等部门按照(zhào)职能分工抓好重点任务落实。各地市政府要落实主体责任(rèn)，加大力度(dù)鼓励和(hé)促进(jìn)清洁生产，结合(hé)实际确定本地区清(qīng)洁(jié)生产重点(diǎn)任(rèn)务，制(zhì)定具体落实措施(shī)。

　　（十八）强化(huà)政(zhèng)策激励

　　各级财政积极探索有(yǒu)效方式，支持清洁生产工作。落实节能节水(shuǐ)、环境治理、环境服务(wù)、环保技术(shù)与装备、资源综(zōng)合利用等有(yǒu)关财政税收优惠政策，落实从事污染(rǎn)防(fáng)治(zhì)的第三方企业(yè)减按15％的税(shuì)率缴(jiǎo)纳(nà)企业所得税的税收(shōu)优(yōu)惠(huì)政策。企(qǐ)业用于(yú)清洁生产审核和培训(xùn)的费用可以列(liè)入企业(yè)经(jīng)营成本。加强(qiáng)清洁生产审核和(hé)评(píng)价认证结果应用(yòng)，将其(qí)作为阶梯电价、水价、水资源费(fèi)、重污染天气(qì)绩效分级管控等差异化政策制定和实施的(de)重(zhòng)要依据。严格落实绿色采(cǎi)购(gòu)相关制度(dù)，在政府采(cǎi)购（含适用招(zhāo)标(biāo)投标法的政府(fǔ)采购工程(chéng)项目）中加大(dà)绿(lǜ)色低碳产品采(cǎi)购(gòu)力度。建(jiàn)立健全清洁生产激(jī)励制度，按照国家(jiā)和省有关规(guī)定对工作成效突出(chū)的单位(wèi)和个(gè)人依(yī)法给予(yǔ)表(biǎo)彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国(guó)家清洁生产促进法修订进展(zhǎn)，推(tuī)进(jìn)《广(guǎng)东省(shěng)清洁生(shēng)产促进(jìn)条例》立法工作，加强(qiáng)与(yǔ)相关法律法规(guī)的衔接协调，强化相(xiāng)关主体权利义务。结合我(wǒ)省(shěng)产业发展(zhǎn)实(shí)际(jì)，研究制定优势行业、优势产(chǎn)业清洁生产评价(jià)指标(biāo)体系(xì)，鼓励相关行(xíng)业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定(dìng)各相关行业清洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行(xíng)业(yè)清洁生(shēng)产技术规范等。加强清洁生产数据统计分析，探索建立企业(yè)清洁生产绩效年(nián)度报(bào)告制(zhì)度。

　　（二十）严格执(zhí)法(fǎ)监管

　　各地清洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作完成情况纳入节能、生态环境(jìng)保护(hù)日常监督检(jiǎn)查和相关考核。加强对企(qǐ)业(yè)清洁生产开展情况(kuàng)的(de)日常监(jiān)督(dū)检查，压实企(qǐ)业实施清洁生产审核的主体责(zé)任，引(yǐn)导和规范企(qǐ)业清洁(jié)生产行为(wèi)。企业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核情况(kuàng)纳(nà)入企业环境信(xìn)用评价(jià)体系(xì)和环境信息(xī)强(qiáng)制(zhì)性(xìng)披露范围。严格把关清洁生产审核(hé)质量，开展(zhǎn)清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方(fāng)服(fú)务机构弄虚作假行(xíng)为。对违反《中华人民共和国清洁(jié)生产促(cù)进法》和《清洁生(shēng)产审(shěn)核办法》相(xiāng)关规定并受到(dào)处罚(fá)的企业、第三方服务机构，依法依(yī)规通(tōng)过“信用广(guǎng)东”网站等渠(qú)道向(xiàng)社(shè)会公布，并记入其信用记录。加强对清洁生产评估验收专家、清洁生产(chǎn)审核咨询机(jī)构和(hé)人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传(chuán)教(jiào)育活动，充(chōng)分利用各类(lèi)媒体、公(gōng)益(yì)组织(zhī)、行(xíng)业协会(huì)等宣传(chuán)清(qīng)洁生产技术(shù)、法规(guī)政策、管理(lǐ)制度和(hé)典型(xíng)案例等，提升(shēng)社(shè)会公(gōng)众的清洁(jié)生产意(yì)识(shí)，营造(zào)全(quán)社会共同推(tuī)行清洁(jié)生产的良好氛围，推动形(xíng)成绿色生产生活方(fāng)式(shì)。适时(shí)编制发布清(qīng)洁生产典型(xíng)案例汇编，及时总(zǒng)结推广典型案(àn)例和经验做法，以点(diǎn)带面(miàn)形(xíng)成(chéng)示范效应。鼓励相关行(xíng)业协(xié)会、龙头企(qǐ)业积极组织清(qīng)洁生(shēng)产国(guó)际会议(yì)、行业展会(huì)、专(zhuān)业论(lùn)坛等，开展多形式(shì)的经(jīng)验(yàn)交(jiāo)流和(hé)技(jì)术(shù)推广。鼓励清洁生(shēng)产(chǎn)领域的国内外交流(liú)合作，学习(xí)借鉴先(xiān)进经验，促进人才、技(jì)术(shù)和信息(xī)交流。

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