金融界5月8日消(xiāo)息 广东省发展改(gǎi)革委等(děng)部门印发《广东省全面(miàn)推行清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)实施(shī)方案（2023-2025年(nián)）》。其(qí)中(zhōng)提到(dào)，到(dào)2025年，清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推行制度(dù)体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁生产全面深入(rù)推行，农(nóng)业、服(fú)务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等(děng)领域清洁生(shēng)产进一步深(shēn)化，清洁生产(chǎn)整体(tǐ)水平走在(zài)全(quán)国前列(liè)，能(néng)源资源利用效率明(míng)显(xiǎn)提升(shēng)，重(zhòng)点行业、重点产品(pǐn)能源(yuán)利用(yòng)效率和主要(yào)污染物排放控制水平基(jī)本(běn)达(dá)到国际先进(jìn)水平，清(qīng)洁生(shēng)产产(chǎn)业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值能(néng)耗和规模以上工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工业增(zēng)加值用水量较(jiào)2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效(xiào)节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程(chéng)减(jiǎn)排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省农膜回(huí)收(shōu)率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利用率(lǜ)达(dá)到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　广东省全面推行清洁生(shēng)产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实(shí)节约资源和保护环境基本国策的重要举措，是推进生态文(wén)明建(jiàn)设、推动减污降碳协(xié)同增(zēng)效(xiào)的重要手段，是(shì)加(jiā)快(kuài)形成绿色(sè)生产生活方式、促进经济(jì)社会全面绿色转(zhuǎn)型和高质量发展的有效途(tú)径(jìng)。为(wèi)贯彻落实《中华人(rén)民共和国(guó)清洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全国清洁生产推行方案(àn)》《广东省国民经济和(hé)社(shè)会(huì)发展(zhǎn)第(dì)十四个五(wǔ)年规(guī)划和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省生态文(wén)明(míng)建设“十四五”规划》，经省(shěng)人民政府同意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平(píng)新时代(dài)中(zhōng)国特(tè)色社会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻(chè)党的二十大精神，深入(rù)贯(guàn)彻习近(jìn)平生态文明思(sī)想(xiǎng)和(hé)习近平总书记对广东系列重要(yào)讲(jiǎng)话、重要(yào)指示批示精神，认真落实国家(jiā)工作部署以及省(shěng)委、省政府(fǔ)工作要求，以节约资源、降低(dī)能(néng)耗、减污降碳、提质(zhì)增效为(wèi)目标，以(yǐ)推进(jìn)技术进步为主线，以清洁生产审核为抓手(shǒu)，系统推进工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁(jié)生产，加(jiā)快实施(shī)重点行(xíng)业、重点领域清洁生(shēng)产改造(zào)，创新(xīn)清洁(jié)生产(chǎn)推行方(fāng)式，培育壮大清洁生(shēng)产(chǎn)产业(yè)，为推动高质(zhì)量发展、实现碳达(dá)峰碳中(zhōng)和(hé)目标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目(mù)标

　　到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)制度(dù)体系基(jī)本(běn)建立，工业领域清洁生(shēng)产全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输(shū)业等领(lǐng)域清洁生产进一(yī)步深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全(quán)国前(qián)列，能源资源利用效率明显提升，重点(diǎn)行(xíng)业(yè)、重(zhòng)点产品能(néng)源利用效率(lǜ)和主要污染物排放(fàng)控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省单位(wèi)地(dì)区生产总值能耗和规(guī)模以上工业(yè)单位增加(jiā)值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增(zēng)加值用水量较2020年(nián)降(jiàng)幅不低(dī)于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥发性有机(jī)物(wù)重点工程(chéng)减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农膜回(huí)收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ千山暮雪表达的意思是什么，千山暮雪表达的意境)稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦(jiāo)重点全面(miàn)推行(xíng)，释放减污降(jiàng)碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工(gōng)业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造体系。在(zài)支(zhī)持(chí)高质量建设(shè)制造强省、推动(dòng)产业(yè)有(yǒu)序(xù)转移中，注重(zhòng)提升清洁生产水平，培育壮大清洁生产产(chǎn)业。强化全生命(mìng)周期理念，全方位全过程推行工业产品绿色设计，扩(kuò)大(dà)绿色低碳产品供给，加强(qiáng)商品过度包(bāo)装治(zhì)理。在(zài)生态千山暮雪表达的意思是什么，千山暮雪表达的意境环境影响大、产品涉及(jí)面(miàn)广(guǎng)、行(xíng)业(yè)关联度高的行(xíng)业(yè)，创建(jiàn)工业产(chǎn)品生态（绿色）设计(jì)示范企业。鼓励行业(yè)协会发布绿色产品设计指(zhǐ)南，推广绿(lǜ)色设(shè)计案例(lì)。以电子信息、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺织等我(wǒ)省特色(sè)行业为重点(diǎn)，引导(dǎo)企(qǐ)业对(duì)标国际先进(jìn)水平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽(qì)车、家电(diàn)、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等(děng)行业(yè)龙头企业构建上下游联动(dòng)的绿色(sè)低碳产业链供应链，带动(dòng)上下游企业同步实(shí)现绿色低碳发展。按照产业(yè)结构、能源(yuán)利用、运营管理(lǐ)、基础设施等绿色化(huà)要(yào)求，推动(dòng)条件成(chéng)熟的园区开展碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项(xiàng)目(mù)清(qīng)洁生产评价。对标节能减排和碳达(dá)峰碳中和(hé)目标，对高耗能高排放(fàng)项目(mù)实行清单管理(lǐ)、分类处置和动态监控。严格高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目准入(rù)，新(xīn)建、改建(jiàn)、扩建(jiàn)项(xiàng)目应采取先进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达到清洁(jié)生产(chǎn)先(xiān)进水平。对(duì)不符合所(suǒ)在地区(qū)能(néng)耗强(qiáng)度和(hé)总(zǒng)量控制相(xiāng)关要(yào)求(qiú)、不符(fú)合(hé)煤炭消费减(jiǎn)量替(tì)代或污染物(wù)排放(fàng)区域削减、能效水平低于本(běn)行业能(néng)耗限(xiàn)额准入值等要求的高耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放(fàng)低水平项目盲目发展。探(tàn)索建立高耗能高排放低水(shuǐ)平的存量、增量(liàng)项目清洁生产评价(jià)制(zhì)度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替代。合理(lǐ)控制化石能源(yuán)消费，加大(dà)清(qīng)洁(jié)能源推广(guǎng)应用，提(tí)高工业领(lǐng)域非化石能源利用比重(zhòng)。加快(kuài)天然气基(jī)础(chǔ)设(shè)施(shī)建(jiàn)设(shè)和互联互通，支持现有大型工业企业及燃气电厂用户(hù)天(tiān)然气直(zhí)供。加(jiā)快(kuài)氢能技(jì)术创新和(hé)基础设施建(jiàn)设，推动氢(qīng)能多(duō)元利用。拓宽电能(néng)替代领域(yù)，在钢(gāng)铁、石(shí)化、玻(bō)璃、陶瓷(cí)等重点行业(yè)推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能(néng)源条件好的地区，支持(chí)分布式电源开(kāi)发建设和就(jiù)近接入消纳(nà)，开展源网荷储一体化绿色供电园区(qū)建设。推(tuī)进原辅材料无害化替(tì)代，促进(jìn)生产(chǎn)过程中(zhōng)使用低毒低(dī)害和无毒无害原料，大力推(tuī)广(guǎng)低（无）挥发性有机(jī)物(wù)含量的油墨、涂(tú)料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推(tuī)行重点行业清(qīng)洁低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全和技术等标(biāo)准约束(shù)，依法依规淘汰落后产能(néng)，扎(zhā)实推进“散乱污”企(qǐ)业整治。全面(miàn)开展清洁(jié)生产审核和评(píng)价认证，以火电、石化(huà)化工、钢铁、有(yǒu)色(sè)金属(shǔ)、建材(cái)、造(zào)纸、纺织印染等行业(yè)为重点，深入(rù)开展节能减(jiǎn)排(pái)诊(zhěn)断，建立能效、污染(rǎn)物排放(fàng)先进和落后(hòu)清单，系统推进节能改(gǎi)造升级和(hé)污(wū)染物(wù)深度治理，提(tí)高生(shēng)产工艺和(hé)技术装备绿色化水平。加快企(qǐ)业(yè)及园区节(jié)能、节水、节(jié)材、减污、降碳等系统性(xìng)清洁(jié)生(shēng)产改造，推(tuī)动产业(yè)循(xún)环式(shì)组合、企业循环式生产，积极(jí)创建无废(fèi)企业、无废园区和生态工(gōng)业示范园区。加快推进(jìn)村(cūn)级工(gōng)业(yè)集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业(yè)创建工程。重点实(shí)施轻量化、模(mó)块化(huà)、集成化(huà)、智(zhì)能(néng)化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命(mìng)、易制造(zào)、易回收(shōu)等关(guān)键绿色设计技(jì)术应用示范，培育一批工(gōng)业产品生态（绿色）设计等(děng)示范企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色制造体(tǐ)系(xì)建设工程。开展绿色(sè)制造技术(shù)创新和(hé)集成应(yīng)用，大(dà)力培育创建绿色工厂，培(péi)育一批具有生态主导力的(de)产业(yè)链链主企业(yè)，打(dǎ)造一批具(jù)有行(xíng)业特色的(de)绿色低碳园区。到(dào)2025年(nián)，累计创建国(guó)家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁生(shēng)产改造工程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有(yǒu)色(sè)金属、建材、纺织印(yìn)染、轻(qīng)工(gōng)等行业实施清洁生(shēng)产技术改造，推(tuī)动(dòng)数据中心和5G等(děng)新兴基础设施实施(shī)节(jié)能降碳改造，打造一批(pī)达(dá)到(dào)国际先进水平的清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　4.实(shí)施工(gōng)业企业清洁生(shēng)产审核工(gōng)程。以自愿性(xìng)和强制性相结合的方式(shì)，推(tuī)动工业园区（集聚区）内(nèi)的(de)企业、重点流域工(gōng)业企业实施清洁(jié)生(shēng)产审核，到2025年(nián)，推(tuī)动(dòng)5000家以(yǐ)上工业企业开展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强农业(yè)清(qīng)洁生产

　　5.推广(guǎng)农业(yè)清洁生产新(xīn)模式(shì)。落实(shí)百县(xiàn)千镇万村高质(zhì)量发展各项要求，加(jiā)快推进农业清洁生产(chǎn)。加快构建种植(zhí)业(yè)、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系(xì)，实施(shī)粮经(jīng)饲统(tǒng)筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔(yú)融合(hé)发展等一体化发展模式。支持(chí)我省预制(zhì)菜产(chǎn)业高质量发(fā)展。大力发展绿色低碳循环农(nóng)业，推(tuī)进农光(guāng)互补、“光(guāng)伏(fú)+设施农业(yè)”、“海上风(fēng)电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模式。增加农村清(qīng)洁能源供(gōng)应(yīng)，推(tuī)动(dòng)农(nóng)村生物质能(néng)综合利用。发展(zhǎn)林业循环经(jīng)济，培育林业龙头企业，建设林(lín)草中药材、油茶、竹等具有广东特(tè)色的林业产(chǎn)业发展(zhǎn)基地，积极创建国家现代林业(yè)产业示范园(yuán)区，实施森林生态标志产品建设工程。以现代(dài)农业产业园、农林业龙头企业等为重点，深入推行农业清洁生(shēng)产，形成一批可(kě)推广、可复制的典(diǎn)型案(àn)例。

　　6.推(tuī)动农业生产投(tóu)入减量。加(jiā)强农(nóng)业投入品生产、经(jīng)营(yíng)等各环节规(guī)范化管理，统筹(chóu)建立全省农药(yào)、兽药等投入品追溯系(xì)统(tǒng)。开展“绿色(sè)农资”行动(dòng)，持续推进化肥农(nóng)药减量增(zēng)效(xiào)及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿(lǜ)色(sè)防控与专业化防(fáng)治，集成推广全(quán)程绿色防(fáng)控技术模式(shì)，开展绿(lǜ)色(sè)种养循环农(nóng)业试点。加强绿(lǜ)色投入品创新研发，积极(jí)推(tuī)广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生物肥料等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种(zhǒng)植绿肥的还(hái)田渠(qú)道。研发推广全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农(nóng)技与(yǔ)农机(jī)装(zhuāng)备，形成高(gāo)效、清洁的农(nóng)业生产模(mó)式。优先支持粮食生产功(gōng)能区(qū)、粮食生(shēng)产重点(diǎn)县、现代农业产业(yè)园等(děng)区域(yù)，集中力量建(jiàn)设集中连片(piàn)、旱涝保收、节(jié)水高(gāo)效、稳产高产、生态友好、宜机作业的(de)高标准农(nóng)田。深化测土配方施肥，推广机(jī)械(xiè)深施(shī)、种肥同播、侧深(shēn)施肥、水肥(féi)一体等高效施肥方式。全面推广健康养殖(zhí)技(jì)术，推动兽用抗菌(jūn)药使用减量。加(jiā)快(kuài)构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产养殖业清(qīng)洁(jié)生产技术体系，大力推广种养加一体化(huà)发(fā)展模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资源化(huà)利用。积极(jí)推动(dòng)秸秆综(zōng)合(hé)利用，加强农膜管理，推(tuī)广普及(jí)标(biāo)准地膜(mó)，推动(dòng)机械化捡拾(shí)、专业化(huà)回收和资源化利用，全面建立农药包装废弃物回(huí)收(shōu)处理体系。持续(xù)推(tuī)进畜禽粪污资源(yuán)化利用，支(zhī)持推(tuī)广(guǎng)清洁养(yǎng)殖和粪污全量收集处(chù)理利用技术模式，鼓励(lì)在规模种植基地周边建设农牧循环型规(guī)模化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就近还田利用，促进(jìn)农(nóng)牧(mù)结合循(xún)环发展。探(tàn)索(suǒ)推广液体有机肥还田、全量收集(jí)还田(tián)等模式(shì)，提升种(zhǒng)养结合水平。开展(zhǎn)区域(yù)性(xìng)病死畜禽无害化处(chù)理及资(zī)源化利用(yòng)试(shì)点示(shì)范，持续创建国家农业绿色发展先(xiān)行区。加强(qiáng)环境友好型种(zhǒng)植业示范(fàn)工(gōng)程和牲畜(chù)废弃物治理示范(fàn)工(gōng)程建设(shè)，促进源头控(kòng)制、过程(chéng)拦截、末端治理与循环利用结合发(fā)展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿色发(fā)展先(xiān)行区建设行动。加强环(huán)境友好(hǎo)型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建设，创(chuàng)建(jiàn)国(guó)家(jiā)农业(yè)绿色发展先行区。到(dào)2025年(nián)，创建5个以上国家农业绿色发展先行区，全域建(jiàn)设(shè)粤(yuè)北生态农业(yè)示范区(qū)。

　　2.农(nóng)业节水行动。加(jiā)强(qiáng)节水灌溉(gài)工程与农艺(yì)、农机、生(shēng)物、管(guǎn)理等(děng)措施(shī)的(de)集成与融合，加(jiā)强(qiáng)灌(guàn)区骨干渠(qú)系节水(shuǐ)改造、田(tián)间工程配(pèi)套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用(yòng)系数(shù)达(dá)到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减(jiǎn)量增效行动。大面积(jī)推广使用高效低风险农(nóng)药和生物防治、物理防(fáng)治、理化诱控等绿(lǜ)色防控技术，以及(jí)应用无(wú)人(rén)机等(děng)先(xiān)进植保器械开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物病虫疫情(qíng)专(zhuān)业化防治服(fú)务。到2025年，全(quán)省化肥(féi)利用率稳定(dìng)在40％以上(shàng)，主要农(nóng)作物农药利用率(lǜ)达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养循(xún)环农(nóng)业试点(diǎn)县，支持(chí)建设15个农作物病虫害(hài)绿色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜回收(shōu)。建(jiàn)立秸(jiē)秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开(kāi)展全生物降(jiàng)解地(dì)膜在不(bù)同作物(wù)上的应用(yòng)推(tuī)广。支持(chí)省级(jí)科(kē)研单位开(kāi)展秸秆综合利用(yòng)和(hé)全生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加(jiā)强服(fú)务(wù)过程(chéng)中的资源能(néng)源规范(fàn)管理(lǐ)，整体提(tí)升清洁化服务效(xiào)率(lǜ)。针对商场(chǎng)、超市(shì)、住宿、餐(cān)饮(yǐn)等领域以(yǐ)及医千山暮雪表达的意思是什么，千山暮雪表达的意境(yī)院、学校等(děng)公共机构的主要用能环节，开(kāi)展节能(néng)改造，广(guǎng)泛采用节能、节(jié)水(shuǐ)、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务业采用节能(néng)、节水和其他有利于(yú)环境保护(hù)的技术和设备，推(tuī)广使用(yòng)节水型坐便(biàn)器(qì)、淋浴器、水嘴等节(jié)水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人(rén)工滑雪场等高耗水(shuǐ)服务业(yè)用水，优(yōu)先利用再生水、雨水等非(fēi)常规水源(yuán)，全面推(tuī)广循环用水技术(shù)工艺，探索开展合同节水管理。实施公共机构(gòu)能(néng)效、水(shuǐ)效(xiào)领跑者引领行动，遴(lín)选一批公(gōng)共机构能(néng)效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将清洁生产理念融(róng)入(rù)绿色餐饮产品设(shè)计、服务全(quán)过(guò)程(chéng)，推广可循环利用(yòng)餐具(jù)。推进(jìn)餐(cān)饮节(jié)约常态化，鼓励餐(cān)饮服(fú)务单(dān)位在醒目位置张(zhāng)贴节(jié)约(yuē)标识(shí)，供(gōng)应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐，提(tí)供(gōng)分餐服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企业提高食材加(jiā)工利用(yòng)率，提(tí)供符(fú)合节约要求的标准化(huà)菜(cài)品，合理(lǐ)配置(zhì)不同规格盛具(jù)，推行适合不(bù)同群体的(de)套餐(cān)。鼓励有条(tiáo)件的地区(qū)支持餐饮企(qǐ)业建(jiàn)设中央厨房，推广“生产基(jī)地(dì)+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经(jīng)营模式，推广绿色加工和配送模式，支持净菜加(jiā)工配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推(tuī)动餐饮(yǐn)企(qǐ)业规范(fàn)收(shōu)集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强塑料(liào)污(wū)染综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等(děng)服务性企业要坚(jiān)持清洁(jié)生产(chǎn)理念，改善服务规程(chéng)，减(jiǎn)少一(yī)次性物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不再主(zhǔ)动(dòng)提供一(yī)次性塑(sù)料用(yòng)品(pǐn)工(gōng)作。推动电子商务(wù)、外卖、快(kuài)递等行业包(bāo)装减量与(yǔ)可降解包装替代、包(bāo)装物循环利用，逐(zhú)步(bù)减少使用一次性(xìng)不可降(jiàng)解塑(sù)料包装袋(dài)、胶带和一次性塑料编织(zhī)袋，全面推广使用电子(zi)运单。推广应用(yòng)塑(sù)料替代产(chǎn)品，使用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑(sù)制(zhì)品和可降解购(gòu)物(wù)袋。实(shí)施一(yī)次性塑料制品使用、回收情况报告制度，督促指(zhǐ)导电子商(shāng)务、外卖等平(píng)台企业和快递(dì)企业按照国家要求制定(dìng)一次(cì)性塑(sù)料制品减(jiǎn)量规则。充分发挥各类各级(jí)公共机构示范带动作(zuò)用(yòng)，带头减少使(shǐ)用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁(jié)生产试点(diǎn)工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮(yǐn)、电(diàn)商快递等行业开展清洁生产试点工作(zuò)，在服务(wù)业各相关领域创建一(yī)批省级清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开展绿色餐饮创(chuàng)建活动(dòng)，鼓励(lì)各类主体(tǐ)参与绿色餐饮评价和(hé)监督工作，培(péi)育一(yī)批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递(dì)包装绿(lǜ)色治(zhì)理工(gōng)程。推广电商快件原装(zhuāng)直(zhí)发，推进可(kě)循环快递包装应用，推广标准化物流(liú)周转箱循环公用。到2025年底(dǐ)全省各邮政快(kuài)递(dì)网点不(bù)再使(shǐ)用不可(kě)降解的塑料包装袋、一次(cì)性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递绿色包装(zhuāng)研发生产基地(dì)。

　　（六(liù)）大力推(tuī)动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动(dòng)新(xīn)建建筑用(yòng)能清洁化低碳(tàn)化。加(jiā)快提升建筑能效水平(píng)，新建民用建筑全(quán)面按照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自建(jiàn)住(zhù)房参照绿色建筑标准建设。积(jī)极(jí)采用自(zì)然通风(fēng)、天(tiān)然采(cǎi)光(guāng)、隔(gé)音降噪等生态(tài)共享的建(jiàn)筑设计方式。大力推进可再生能源建筑应(yīng)用，积极推广应用太阳能光伏、太阳(yáng)能光热(rè)、空气(qì)源(yuán)热泵等技术(shù)，鼓(gǔ)励光(guāng)伏建(jiàn)筑一体化建设。积(jī)极推(tuī)行新建住(zhù)宅全装修交付使用，推广(guǎng)管线分离和一体化(huà)装(zhuāng)修技术，提高(gāo)建筑(zhù)品(pǐn)质。推广应用高(gāo)效电气化技术与设备。鼓(gǔ)励广(guǎng)州、深圳等有(yǒu)条件地(dì)区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑(zhù)提质(zhì)改造。积极开展既有居住建筑节能改造，提高用能(néng)效率和室内舒适度。探索节能改造与(yǔ)小区公共(gòng)环境整(zhěng)治、适老设施改(gǎi)造(zào)、基础设施和建筑使用(yòng)功能提升改造统筹推进的(de)节能宜(yí)居综(zōng)合(hé)改造模式(shì)，探(tàn)索经济适(shì)用、绿色环(huán)保的技术路线(xiàn)，统(tǒng)筹推动既(jì)有居住建筑节水改造。加强既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行调适，推(tuī)广智慧用能技(jì)术，提升物业节能降碳管理(lǐ)水平。完善公(gōng)共(gòng)供水管网设(shè)施，提升供水(shuǐ)管(guǎn)网(wǎng)漏损(sǔn)控制水(shuǐ)平。积极引导公共机(jī)构实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产综合性提升，针对照明(míng)、空调、电梯(tī)、热水、冷(lěng)库(kù)等主要用能(néng)环节开展节能(néng)改(gǎi)造，合理设置室(shì)内温度，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全(quán)面推行(xíng)绿色施工(gōng)。加快推进建筑工业化，大(dà)力(lì)发(fā)展装配(pèi)式(shì)建筑，推广钢结构(gòu)住宅，开展(zhǎn)装(zhuāng)配式装修试(shì)点。提高预制(zhì)构件和部品部件通用性，推广标准(zhǔn)化、少规格(gé)、多组合设计(jì)。推广应用绿色(sè)建材，鼓励政府采购工程项目优先选用获(huò)得绿(lǜ)色建材认证(zhèng)标(biāo)识的(de)建(jiàn)材产品。农房建(jiàn)设(shè)鼓励就地取材(cái)和利用(yòng)乡土材料。发展建筑产业互联网，实现建筑材料(liào)数(shù)字(zì)化管理，促进合理安排(pái)材料(liào)采(cǎi)购，减少材(cái)料损耗和运输距离。推动施工(gōng)现场优先使(shǐ)用(yòng)节(jié)能灯具和节(jié)电型(xíng)施工(gōng)机械，对(duì)多台(tái)同类设备(bèi)实(shí)施(shī)群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索(suǒ)施工用(yòng)能限额。加强(qiáng)对(duì)施工现(xiàn)场的管理，将房屋(wū)建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾(jī)等纳(nà)入建筑业清洁(jié)生产管(guǎn)理范畴，推(tuī)动建(jiàn)设(shè)一批建筑领(lǐng)域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管控。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑(zhù)垃圾处理(lǐ)和资源化利用成套装备。开展再生骨料强化技术、再生(shēng)建材生产(chǎn)技术、再生细粉(fěn)活化技术、专用添加(jiā)剂技术(shù)等研发。推(tuī)广应用(yòng)建筑垃(lā)圾再生产品，鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等新型(xíng)绿色建材(cái)，拓(tuò)展建筑垃圾(jī)再生产品的应(yīng)用领域。大力推广(guǎng)应用机(jī)制砂，推动预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综合再生利(lì)用。建立建筑垃(lā)圾分(fēn)类处理制(zhì)度，推进(jìn)各(gè)类建筑垃(lā)圾资(zī)源化利用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中转和资源化利用(yòng)场所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑(zhù)业(yè)清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高(gāo)新(xīn)建绿色建筑节(jié)能强制性标(biāo)准水(shuǐ)平，进一(yī)步提高建筑围护结(jié)构等部位(wèi)的节能性能要求。到2025年(nián)，建设超低能耗(hào)、近零能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造(zào)工程。结合(hé)海(hǎi)绵(mián)城(chéng)市建设、城市更新、绿色社(shè)区创(chuàng)建等(děng)工作，统筹(chóu)推进既有居住建筑节能绿色化(huà)改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能(néng)绿色化改造2600万(wàn)平(píng)方(fāng)米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大力发(fā)展(zhǎn)建筑(zhù)分(fēn)布式光伏。推动太(tài)阳能光热系统在中低(dī)层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应(yīng)用，积极(jí)推广高效(xiào)空气源热(rè)泵(bèng)技术及产品，提(tí)高建(jiàn)筑终端电气化(huà)水平，到2025年，新增建筑太阳(yáng)能光伏装(zhuāng)机(jī)容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建(jiàn)立(lì)一(yī)批装配式建筑产业基(jī)地、典型(xíng)项目和科技(jì)示范工程，加大(dà)装配式建(jiàn)筑(zhù)混凝土结构和钢(gāng)结构(gòu)等装(zhuāng)配式建筑推广力度，力(lì)争2025年(nián)底全省城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材(cái)推广工程(chéng)。落实财政部(bù)、住房城乡建设(shè)部、工业和信息化部《关于扩大政府采购支(zhī)持(chí)绿色建材促进建筑品质提升政策(cè)实施范(fàn)围(wéi)的通知》要求，将医院、学校(xiào)、办公楼、综合(hé)体、展览(lǎn)馆、会(huì)展(zhǎn)中心、体育馆、保(bǎo)障房(fáng)等(děng)政府采购工程项目(mù)，以及适用招标投标法的政(zhèng)府采购工程项目纳入政(zhèng)府绿色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑(zhù)垃(lā)圾资源化利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率(lǜ)达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通运输(shū)清洁(jié)生产

　　16.优化交通运(yùn)输结构和组织(zhī)方式。发展智能交通，推动不同运输方式的合理(lǐ)分工、有(yǒu)效衔接(jiē)，降低空载率和不合理客货(huò)运周(zhōu)转量，提升(shēng)综合运输效(xiào)率。加快大宗货物和(hé)中长途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联运，推动(dòng)发展“一票(piào)式”“一单制”联(lián)程(chéng)客(kè)货运服务(wù)。加快推动城市轨(guǐ)道交通、公交(jiāo)专用(yòng)道、快速公交(jiāo)系统等公共交(jiāo)通(tōng)基础设施建设(shè)，强化智能化手段在城市公(gōng)共交通(tōng)管(guǎn)理中(zhōng)的应用(yòng)。加快推进城市绿(lǜ)色货(huò)运(yùn)配送，优化城市货运和快(kuài)递配送体系，完(wán)善城(chéng)市主要商业区、校园、社区等末端配送节(jié)点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型(xíng)交(jiāo)通工具。大力推(tuī)广节(jié)能及新能源汽(qì)车，推(tuī)动城市公共服务及货运配送车辆电动化替代，提高城(chéng)市(shì)公交(jiāo)、出租车、城市(shì)配送、邮政快(kuài)递、机场(chǎng)转运、铁(tiě)路货场(chǎng)等电动新(xīn)能源运输工具(jù)的比例(lì)。有序(xù)发展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推动电力(lì)、氢燃料(liào)车辆(liàng)对燃油商用、专用等(děng)车辆的替代。全面实(shí)施重型(xíng)柴油车国(guó)六排放标准(zhǔn)和非道(dào)路(lù)移动柴油机械(xiè)国(guó)四排放标准，基本淘汰国(guó)三及以下(xià)排放标准(zhǔn)的柴油和燃(rán)气汽车(chē)。推广使用(yòng)LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶，加快推(tuī)进码头(tóu)岸(àn)电(diàn)设施建(jiàn)设，推动船(chuán)舶靠港使用(yòng)岸电应(yīng)接尽接(jiē)。

　　18.推动(dòng)绿色(sè)交通基础设施(shī)建(jiàn)设。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交通基础设施(shī)规划、建(jiàn)设(shè)、运(yùn)营和维护全(quán)过程，有效降低交通基础设施建设(shè)全生命周期能耗和碳(tàn)排放。推动新材料、新技术、新工艺在交通运输领域的应用(yòng)，积(jī)极推广应用温拌沥青、智能(néng)通(tōng)风、辅助(zhù)动力替代和节(jié)能灯具、隔声屏(píng)障(zhàng)等节能(néng)环保技(jì)术和(hé)产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废(fèi)料(liào)和疏(shū)浚土、建筑垃(lā)圾在(zài)交通(tōng)基础设施建设(shè)养护中的(de)综(zōng)合利用。推广可再生能源(yuán)在交(jiāo)通基(jī)础设施建设运(yùn)营中的应用(yòng)，构建(jiàn)综合交通枢纽场站绿(lǜ)色能源系统(tǒng)。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸油(yóu)、车(chē)主夜间加油、公众绿色出(chū)行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运(yùn)输网络(luò)效率提升工程。加强(qiáng)西(xī)江、东(dōng)江、北(běi)江(jiāng)、韩(hán)江等内河主通(tōng)道建设，提升铁路货运等级，加快铁水(shuǐ)多(duō)式联运(yùn)发展。到2025年，全省水路货物(wù)运输量比重达到26％左右，全省港口(kǒu)集装箱铁水(shuǐ)联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装(zhuāng)备推广工程。持(chí)续推进城(chéng)市公交(jiāo)、出租汽(qì)车、城市物(wù)流配送(sòng)车(chē)辆的电动(dòng)化(huà)，推动(dòng)氢燃料电池(chí)汽车(chē)的(de)示范运用，加快(kuài)高速公路(lù)服务(wù)区、港区、公交站场(chǎng)等建设加(jiā)氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进(jìn)港口船舶岸(àn)电使用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖，港口码头泊(pō)位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标杆创(chuàng)建工(gōng)程。推动(dòng)交(jiāo)通运输(shū)企(qǐ)业、港口码头、公交站场、地铁(tiě)、加(jiā)油站、充(chōng)电站等开展清洁生(shēng)产审核，建设一批省级清(qīng)洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　三(sān)、强化科(kē)技产业支撑(chēng)，全面提升清洁生产能力水平(píng)

　　（八）加强科(kē)技(jì)创新引领

　　加强清洁生产领域(yù)重(zhòng)大(dà)、关(guān)键、共(gòng)性(xìng)技术和装备等方面的基础研究和应(yīng)用技术创(chuàng)新性研究。围(wéi)绕(rào)产品(pǐn)绿色设计(jì)、工业节能降(jiàng)碳(tàn)、能(néng)源清洁低碳(tàn)安全高效利用(yòng)、污水资源化、农业(yè)节水灌溉控(kòng)制及绿色(sè)防控、多污染物协同减排、固体废弃物资源化等方向，确立一批重(zhòng)点攻关项(xiàng)目，突破一批核心关键技术，研制(zhì)一批重(zhòng)大技术装备。鼓(gǔ)励骨干企业联(lián)合上(shàng)下游(yóu)企业、高校、科研院所创(chuàng)建(jiàn)绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳(tàn)领域科技(jì)创(chuàng)新平台(tái)，推动科技创新(xīn)平台与产业创新中(zhōng)心(xīn)、制造业创(chuàng)新(xīn)中心(xīn)等(děng)产业(yè)创新平台协同开展(zhǎn)清洁生产共性关键技术攻关和装(zhuāng)备研制(zhì)，促(cù)进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装(zhuāng)备产业化(huà)

　　积极引导、支持企业(yè)开发(fā)具有自(zì)主(zhǔ)知(zhī)识(shí)产权的清洁生产技术和装(zhuāng)备(bèi)，培(péi)育(yù)一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的骨干企业和“专精特新”中小企业(yè)。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓励和(hé)支持行业、企业应用先进(jìn)适(shì)用(yòng)的(de)清洁生产技术和装备(bèi)。发(fā)挥清(qīng)洁生产相关社(shè)会组织作用(yòng)，大(dà)力推进源头(tóu)减量、过程控制、末端(duān)治理等清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备推广应用，加快清洁生产关键技术装(zhuāng)备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以(yǐ)绩效为核心(xīn)的(de)清洁生产服(fú)务支付机(jī)制。加快建立规范的清洁生产(chǎn)咨询服务市场(chǎng)，鼓励具有竞争力的第三方清(qīng)洁生产服务企业为用户(hù)提供咨询、审(shěn)核、评(píng)价、认证、设计(jì)、改(gǎi)造等“一(yī)站式”综合(hé)服务，有效发挥第三方服务机构(gòu)对清(qīng)洁生产工(gōng)作的支撑(chēng)作用(yòng)。加强(qiáng)第三(sān)方(fāng)服务机构(gòu)管(guǎn)理(lǐ)，探索(suǒ)建立第三方服务机构(gòu)行(xíng)业(yè)准入、考核管(guǎn)理、责任追溯等(děng)机制，健全(quán)清洁生产技术(shù)服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生产行(xíng)业人(rén)才(cái)培养

　　加强清(qīng)洁生产服务机构专业培训，培(péi)育一批高水平、专业化的清洁生产服务(wù)机构(gòu)。强化清(qīng)洁(jié)生(shēng)产管理人才和技术(shù)服务(wù)人才队伍建(jiàn)设，分层(céng)次(cì)、分(fēn)类别开展清洁生产服务机构从业(yè)人员和企(qǐ)业相关负责人员能力培训，提升(shēng)清洁生(shēng)产管理和(hé)技术(shù)人员业(yè)务水平。探(tàn)索将(jiāng)绿色清洁生产(chǎn)人才纳入广东省专业(yè)技术人才职(zhí)称评级系统(tǒng)，畅通(tōng)绿(lǜ)色清洁生产专业(yè)技术(shù)人才职称晋升通(tōng)道，培(péi)育壮大绿色清洁生产(chǎn)人(rén)才(cái)队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生(shēng)产数字化智能化水平(píng)

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计算(suàn)、人工智能、数字孪生等(děng)信息技术在绿(lǜ)色制造、清洁生产领域的应用，结合省(shěng)碳排放监测智慧(huì)云(yún)平台建设进展，探(tàn)索提供清洁生产信(xìn)息化公共(gòng)服务(wù)。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属等流程(chéng)型工业(yè)企业制造过程(chéng)核(hé)心装(zhuāng)备(bèi)和关键工序的数字化水平，实现生(shēng)产(chǎn)过程(chéng)物质流、能量流等信息采集监控、智能分析和精细管(guǎn)理。推进机械、汽车、船舶(bó)、电(diàn)子(zi)、家(jiā)电等离散型工业(yè)企业开展(zhǎn)全面数字化管(guǎn)理，以数据为(wèi)驱动提(tí)升行业绿色低碳(tàn)技术创(chuàng)新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业企业开展资源能源碳排(pái)放信(xìn)息化管控系统及污(wū)染物在线监测系(xì)统建设(shè)，推动重点用能设备、新能源设备等数(shù)字化改(gǎi)造。进一步完(wán)善省重点(diǎn)用能单位能耗在(zài)线监测(cè)系统(tǒng)建设(shè)，加快推(tuī)进重点用能单位应接(jiē)尽接(jiē)。依托粤商通平台搭(dā)建清洁绿(lǜ)色生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新能力培育(yù)工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化(huà)工、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、纺织、造(zào)纸(zhǐ)等重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原(yuán)材料替代、工业流程再(zài)造、电气(qì)化改造、二氧化(huà)碳回收(shōu)利(lì)用等绿色低碳技(jì)术试(shì)点(diǎn)示范。

　　2.清洁(jié)生产(chǎn)技术装备推广工程。发展高效节能电机、变压(yā)器(qì)、风机(jī)、水泵、热泵(bèng)、余压余热(rè)利用、动力(lì)电池柔性(xìng)控制和梯级利用(yòng)、绿色数据中心等技术装备。发(fā)展低能耗、分散式、模块化大气污染治理(lǐ)、水污染治理、土壤(rǎng)污染(rǎn)治理、环境监测、固废处理(lǐ)、退役动力蓄电(diàn)池(chí)处置利用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用技术(shù)攻关工程。开展报废汽车(chē)、废旧电器电子产(chǎn)品的(de)智能拆解和(hé)拆解物(wù)自动化分选(xuǎn)等关(guān)键技术(shù)装备研发，发展退(tuì)役(yì)动力电池、光伏组件(jiàn)、风电机组叶(yè)片、大型旧轮胎(tāi)等新兴(xīng)产业废物循环利用技术(shù)，研发(fā)废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业培(péi)育工(gōng)程。支持能(néng)源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品(pǐn)设计及绿色建筑设计等(děng)服务产业发展。培育一批拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁(jié)生产(chǎn)核心技术装备的企(qǐ)业(yè)和一(yī)批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清洁生产(chǎn)服(fú)务机构。

　　四(sì)、深(shēn)入推(tuī)进(jìn)模式创新，激发清洁生产市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新(xīn)重点(diǎn)行业企业清洁生产(chǎn)推行(xíng)方式

　　大(dà)力推(tuī)动省(shěng)内(nèi)重点行业的龙头企业、链(liàn)主企业(yè)实施(shī)清洁生产(chǎn)，带头开展数字化、网络化(huà)、智(zhì)能(néng)化、绿色化等(děng)新技术、新场(chǎng)景应用，开展先进(jìn)适用清(qīng)洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备(bèi)应用(yòng)示范和推广(guǎng)。支持(chí)中(zhōng)小企业强化产(chǎn)业链供(gōng)应链上下游协(xié)作和绿色低碳发展，鼓励龙(lóng)头企业、链(liàn)主企业对(duì)产(chǎn)业链供应(yīng)链上下游企(qǐ)业(yè)提出明确清洁(jié)生产要求，引领带动产业链供应(yīng)链关联企(qǐ)业推行清(qīng)洁生产，实施清洁生产技术改造项目(mù)，提升清(qīng)洁生产水平，推动全链条绿色(sè)低(dī)碳(tàn)发展。鼓(gǔ)励省属国企和其他大型(xíng)企业集(jí)团全(quán)面推行清洁生产，完善内部清洁生(shēng)产推行(xíng)机制，推动子公司、分公司开展清洁生(shēng)产，提(tí)升企业集团整体减污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成以大带小、以(yǐ)小促大、以优助强的(de)融通(tōng)发展格局。推动在工业、农业、服(fú)务业(yè)、建筑(zhù)、交通运输等(děng)行(xíng)业开展清洁生产(chǎn)先(xiān)进示范建设(shè)。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审核管理模式(shì)创新

　　深入实行分级、分类(lèi)管(guǎn)理模式，继续实施差别化(huà)清洁生产审核制度，对(duì)高耗能(néng)、高耗水、高(gāo)排(pái)放的企业以及生产(chǎn)、使用、排放涉及(jí)优先控制化学(xué)品名录中所列化学物质的(de)企业严格实施清洁(jié)生产审核，对(duì)生(shēng)产工艺简单、环(huán)境影(yǐng)响较小的企业(yè)可采用简易流(liú)程清洁生产(chǎn)审核并简化评估验收流程。探索建立(lì)适(shì)合小微型企业清(qīng)洁生产审(shěn)核评估、验收技术方法，创新引(yǐn)导(dǎo)小微型企业实施清洁生产的积极(jí)性。鼓励(lì)企业开展(zhǎn)自愿性清洁(jié)生产评价认证，对(duì)通过评价(jià)认证且满足清洁生产审核要求(qiú)的，视同开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核。积极(jí)推动(dòng)清洁生产审核与(yǔ)节能审(shěn)查、节(jié)能监察(chá)、环境影响(xiǎng)评价和排污(wū)许可等管理(lǐ)制度(dù)有效(xiào)衔接。鼓励有(yǒu)条件的地区开(kāi)展行业、园区和(hé)产业集群整体审核试点。研究将碳(tàn)排放指标(biāo)纳(nà)入清(qīng)洁生产审核，提升行业(yè)、工业(yè)园区(qū)和产业(yè)集群整体(tǐ)清洁生产水平，有(yǒu)条件的(de)地区可开展政府购买(mǎi)第三(sān)方清洁生产审核服务(wù)试(shì)点。

　　（十(shí)五）探索区域协同推进(jìn)清洁(jié)生产(chǎn)

　　加大淡水河(hé)、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流域企业清洁(jié)生产工(gōng)作力度，推动(dòng)流域内污(wū)染企业全面实施清洁生产审核。结合园区循环(huán)化改造、绿色低碳园区(qū)建设、生(shēng)态工业园区(qū)建设，支持省级及以上园区建设(shè)清洁(jié)生产示范园区。以(yǐ)粤港澳大湾区建设为契(qì)机，深入推进粤(yuè)港清洁生产(chǎn)伙伴计划(huà)，深(shēn)化(huà)粤港(gǎng)清洁生产(chǎn)长(zhǎng)效合(hé)作(zuò)机制，推动粤港两地企业在节能环保、清洁生产(chǎn)及资源利用方面的(de)合作，强化区域(yù)内污染联防联控、废(fèi)物协同处置、设(shè)施(shī)共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化(huà)机制改革创新

　　强(qiáng)化绿色金(jīn)融(róng)支(zhī)持，有(yǒu)效(xiào)落实碳减排支持工(gōng)具等货币政策工具(jù)，鼓励银行等各类金融(róng)机构创新推广绿(lǜ)色信贷产(chǎn)品，加大对清洁生产(chǎn)技(jì)术研发、清洁(jié)生产重点项目等的支持力度，引导(dǎo)企(qǐ)业扩(kuò)大清(qīng)洁生(shēng)产投资。探索(suǒ)推动(dòng)达标企业(yè)通过(guò)清洁生产技术升(shēng)级改造实现的(de)主要(yào)污染物排放稳定(dìng)削(xuē)减量、节能(néng)量，在完成主要污染(rǎn)物(wù)减(jiǎn)排、节能任(rèn)务(wù)的(de)基础上，可按相(xiāng)关规定将富余指标进入排污权、用能(néng)权(quán)交(jiāo)易(yì)市场进行交易，或用于(yú)企(qǐ)业自身(shēn)发展所需(xū)的产能扩容(róng)及新产品新增产量所需(xū)的(de)污染物(wù)排(pái)放指标。大力(lì)推进清洁(jié)生产服务市场化，推行合同能源管理、合同节水管理等模式和(hé)以环境(jìng)治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核(hé)创新试点工程

　　清洁生产审核创新(xīn)试点工(gōng)程。以钢铁(tiě)、石化(huà)、建材、有色金属、印染、造(zào)纸、化学原料药、电镀、农副食品(pǐn)加工(gōng)、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等(děng)为重点，实施(shī)行业(yè)、园(yuán)区和产业集群整体清洁生产审(shěn)核创新(xīn)试点，探索建立具有引领示范(fàn)作用的审核新模式，形成可复制(zhì)、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织(zhī)保障体系(xì)，推进各项目标(biāo)任务落(luò)地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省发(fā)展(zhǎn)改革委加强组(zǔ)织(zhī)协(xié)调(diào)，会同(tóng)有关部门(mén)建(jiàn)立清(qīng)洁生产促进工作部门协调机制(zhì)，统筹抓好本方(fāng)案实施(shī)。省生态环境厅(tīng)、工业和信息化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房(fáng)城乡建设厅(tīng)、交通运输厅、农(nóng)业(yè)农(nóng)村厅、商务厅、市(shì)场监管(guǎn)局、能源局等部门按(àn)照(zhào)职能分(fēn)工抓好(hǎo)重(zhòng)点任务落实。各地(dì)市(shì)政府要落实(shí)主体责(zé)任(rèn)，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合(hé)实际(jì)确定(dìng)本地区清洁生产重点任务，制定具(jù)体落实(shí)措(cuò)施。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各级(jí)财(cái)政(zhèng)积极探(tàn)索有(yǒu)效方式，支(zhī)持清洁生产工作(zuò)。落实节(jié)能节水、环境治理、环境服务、环保(bǎo)技(jì)术与装备、资源综合利用等有关(guān)财政税收(shōu)优(yōu)惠(huì)政(zhèng)策(cè)，落实(shí)从事污染防(fáng)治(zhì)的第(dì)三方(fāng)企(qǐ)业减按15％的税率缴纳企业所得(dé)税的税收(shōu)优惠政策。企业用于(yú)清洁生产(chǎn)审核和(hé)培训的费(fèi)用可(kě)以列入(rù)企业经营成本。加强清洁生(shēng)产审核和评价(jià)认证结(jié)果应用，将(jiāng)其作为阶梯电价(jià)、水价、水资源费、重污染天气绩(jì)效(xiào)分(fēn)级管(guǎn)控等差异(yì)化政策制定和实(shí)施的重要依据。严格落(luò)实绿色采购相(xiāng)关制(zhì)度，在(zài)政府(fǔ)采购（含适用招标投标法的政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工程项目）中加大绿色(sè)低碳(tàn)产品(pǐn)采购力度。建立健全清洁生产激(jī)励制度，按照国(guó)家和(hé)省有关规定(dìng)对工作(zuò)成效突出的单位(wèi)和个人依法给予表(biǎo)彰(zhāng)和奖(jiǎng)励。

　　（十(shí)九(jiǔ)）完(wán)善法(fǎ)规标准

　　结合(hé)国家(jiā)清洁生产促进法修(xiū)订进展，推进《广东省清洁生产促进条例》立法工作，加强与相关法律法规的衔接协调，强化相关主(zhǔ)体权(quán)利义务。结合(hé)我省产业发展(zhǎn)实际，研究制(zhì)定(dìng)优势行业、优势产业清(qīng)洁生产(chǎn)评价指标体(tǐ)系，鼓(gǔ)励相(xiāng)关行(xíng)业(yè)协会、学(xué)会、专(zhuān)业(yè)机构、龙头企业(yè)研究制(zhì)定(dìng)各相关行业清洁生产(chǎn)团体标(biāo)准、清洁生产指标(biāo)体系、行业(yè)清洁生(shēng)产技术(shù)规(guī)范等。加强清洁生产数据统计分析(xī)，探索建立企(qǐ)业清洁(jié)生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地清洁生产工(gōng)作(zuò)完成情况纳入(rù)节(jié)能、生态环(huán)境(jìng)保(bǎo)护日常(cháng)监督检查和相关考核。加强对企业清洁生产开展(zhǎn)情况的日常监督检(jiǎn)查，压实企业实施清洁(jié)生产(chǎn)审核的主体责任(rèn)，引导和(hé)规范企业清洁生(shēng)产行为。企业开展清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核情况纳入企业环境信用评价体系和环(huán)境信息强制性(xìng)披露范围。严格把关清洁生产审核质(zhì)量，开展清洁(jié)生(shēng)产审核质(zhì)量抽查，严(yán)厉打击企业、第(dì)三方服(fú)务机构弄虚(xū)作假行为。对违(wéi)反《中华人(rén)民(mín)共(gòng)和国清洁生(shēng)产促进法》和《清洁生产(chǎn)审核办法(fǎ)》相关规定并受到处罚的企业、第(dì)三(sān)方服务机构，依法依规通(tōng)过“信(xìn)用广东(dōng)”网站等渠道向社会公布(bù)，并记入(rù)其信用(yòng)记录(lù)。加强对清洁生产(chǎn)评估(gū)验收专家(jiā)、清洁生产审核咨询机构和人员(yuán)的规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励(lì)全民参与

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣(xuān)传教育活动，充分利用各类媒体、公益(yì)组织、行业协会等宣传清(qīng)洁生产技术、法规政策、管理制度和(hé)典型案(àn)例(lì)等，提升社会公众的清洁生产意(yì)识，营(yíng)造全(quán)社(shè)会共同推行清(qīng)洁生产的良(liáng)好氛围，推动形成(chéng)绿色(sè)生产生活方式(shì)。适时(shí)编制发布清洁生产典型案例汇编，及时总结推广典型案例和(hé)经验(yàn)做(zuò)法，以点带面形成示范效应(yīng)。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙头企业积极(jí)组(zǔ)织清洁生产国际(jì)会议、行业展(zhǎn)会、专业论(lùn)坛等，开展(zhǎn)多形式的经验交流和(hé)技术推(tuī)广。鼓励清洁生产(chǎn)领(lǐng)域的国内外交流合作，学习(xí)借(jiè)鉴先进经验，促(cù)进(jìn)人才、技(jì)术和信息(xī)交流。

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