金融(róng)界5月8日消息(xī) 广东省发展改(gǎi)革(gé)委(wěi)等部门印(yìn)发(fā)《广东省全面(miàn)推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基本(běn)建立，工(gōng)业(yè)领域清洁(jié)生产全面深入推行(xíng)，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑(zhù)业、交通运输(shū)业等领域清洁生产进一(yī)步深(shēn)化(huà)，清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水平走在全(quán)国前列，能(néng)源资源(yuán)利用(yòng)效率明显提升，重点行业、重点产品能(néng)源(yuán)利用(yòng)效率(lǜ)和主要污染物(wù)排放控(kòng)制水平基(jī)本达到国(guó)际先进(jìn)水平，清洁生(shēng)产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗和规模以上工业(yè)单位增(zēng)加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和万(wàn)元工业增加值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效(xiào)节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性(xìng)有机(jī)物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农(nóng)膜回(huí)收率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合(hé)利用率(lǜ)稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资(zī)源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达(dá)到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全面推行清洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清(qīng)洁生产(chǎn)是贯彻(chè)落实(shí)节约资源和保护环境基本国(guó)策的重要举措，是(shì)推进生态(tài)文明建设、推(tuī)动减污降(jiàng)碳协同(tóng)增效的重(zhòng)要手段(duàn)，是加(jiā)快形成绿色生产生活方式、促(cù)进经济社会全面绿色转型和高质量发展的(de)有效途径。为贯彻落实(shí)《中华人民(mín)共和(hé)国(guó)清洁(jié)生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清洁生产推(tuī)行方案》《广东省国民(mín)经济和(hé)社会(huì)发展第十四(sì)个五年规(guī)划和2035年(nián)远景目标纲要(yào)》《广东省生态文明(míng)建设“十(shí)四五”规划》，经省人民政府同(tóng)意，制定(dìng)本(běn)方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习近平(píng)新时代中国特(tè)色社(shè)会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精神，深(shēn)入贯(guàn)彻习近平生态文明思想和习近平(píng)总书记对广东系列重要讲话、重要指(zhǐ)示批示精神，认真落实(shí)国家工作部署以及省委(wěi)、省政(zhèng)府工作要求，以节约资(zī)源、降低能耗、减污降碳(tàn)、提(tí)质增效为(wèi)目标(biāo)，以推进(jìn)技术进步为(wèi)主线，以(yǐ)清洁生产审核为抓手，系统(tǒng)推进工业、农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运(yùn)输等领域清洁生产，加快实施(shī)重(zhòng)点(diǎn)行业、重点领域(yù)清洁生(shēng)产改造，创新清洁(jié)生产推行方式，培育(yù)壮大清洁(jié)生产产业，为推动(dòng)高质(zhì)量(liàng)发展、实现碳达(dá)峰碳中和(hé)目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行(xíng)制度(dù)体系基本建立，工(gōng)业领(lǐng)域清洁生产全面(miàn)深入(rù)推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清(qīng)洁生(shēng)产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前列(liè)，能源资源(yuán)利用效率明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能(néng)源利用(yòng)效率和(hé)主要污染(rǎn)物排放控制水平基(jī)本达到国(guó)际先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能(néng)耗和规(guī)模以上(shàng)工业单(dān)位增加值能耗(hào)均(jūn)比2020年下(xià)降14％，万元地区(qū)生产(chǎn)总值用水量和万元工业增加(jiā)值用(yòng)水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物(wù)重点工程(chéng)减排(pái)量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源(yuán)化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推行，释放减污降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色制造体(tǐ)系。在支持高(gāo)质量建设制造(zào)强省、推动产业有序转(zhuǎn)移中(zhōng)，注重(zhòng)提升(shēng)清洁生产水平，培育壮大清洁生(shēng)产(chǎn)产业。强化全生(shēng)命周期(qī)理念(niàn)，全方位(wèi)全过程推行工业产品绿色设计(jì)，扩大(dà)绿色低碳产品(pǐn)供给，加(jiā)强商(shāng)品过(guò)度包装(zhuāng)治理。在生态(tài)环境影响(xiǎng)大、产品涉及面广、行业关联度(dù)高的行(xíng)业，创(chuàng)建工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设(shè)计示范企业(yè)。鼓励行业(yè)协(xié)会(huì)发布绿(lǜ)色(sè)产品(pǐn)设(shè)计指南，推广绿色设(shè)计案例。以(yǐ)电子信息、家电、汽车(chē)、化(huà)工、建(jiàn)材(cái)、纺织(zhī)等我省特色行业(yè)为重(zhòng)点(diǎn)，引导企业对标国际先进水平实施绿(lǜ)色化(huà)改造(zào)。鼓励汽车、家(jiā)电(diàn)、电子、机械、纺织、通信(xìn)等行业龙头企业构(gòu)建上下游联动的绿(lǜ)色低碳产(chǎn)业(yè)链供应链(liàn)，带动(dòng)上下游(yóu)企(qǐ)业(yè)同步(bù)实现(xiàn)绿色低(dī)碳(tàn)发展。按(àn)照产(chǎn)业结(jié)构、能源利用、运营(yíng)管理、基(jī)础(chǔ)设施等绿色化要求，推(tuī)动条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能(néng)高排放低水平项目清洁生产(chǎn)评价(jià)。对标节能减排和碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和目标，对(duì)高耗(hào)能高排放项目实行清单管理、分类处置(zhì)和(hé)动态(tài)监控。严(yán)格高(gāo)耗能高排放低水平项(xiàng)目准入(rù)，新建、改建、扩建项目应采取(qǔ)先进适用的工艺技术(shù)和(hé)装备(bèi)，单(dān)位产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达到清洁生(shēng)产先进水平。对不符合所(suǒ)在地区(qū)能耗强度和总量控(kòng)制相关要求(qiú)、不符合煤炭消(xiāo)费减量替代或(huò)污染物(wù)排放区域(yù)削(xuē)减、能效(xiào)水平低于本行业能耗限(xiàn)额准入值等要(yào)求的高耗831143是什么意思能高排放(fàng)低水平项目(mù)予以停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高排放低水(shuǐ)平项目盲目(mù)发(fā)展。探索建立高耗能(néng)高(gāo)排放低水平(píng)的存量、增量项(xiàng)目(mù)清(qīng)洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替(tì)代。合理控制化石能源(yuán)消费，加大清洁能源(yuán)推广应用，提高工业领域非(fēi)化石能源利用比(bǐ)重。加快天然(rán)气(qì)基础设施(shī)建(jiàn)设和互联互通，支持现有大型(xíng)工业企业及燃气电厂用户天然气直(zhí)供。加快(kuài)氢能技术创新和基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)，推动氢(qīng)能多元利用。拓宽电能(néng)替(tì)代领域，在(zài)钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加热等(děng)技术。在(zài)工(gōng)业负荷(hé)大、新能源条件好的地(dì)区(qū)，支持(chí)分布式(shì)电源开(kāi)发建设和就近接入消纳(nà)，开展源网荷储一体化绿色(sè)供(gōng)电园区建设。推(tuī)进原辅材料无害化替代(dài)，促进生产过程中使用(yòng)低毒低(dī)害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有机物含(hán)量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘(zhān)剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清洁低(dī)碳改(gǎi)造。强化(huà)能(néng)耗、水耗、环保、安全(quán)和(hé)技术等标(biāo)准约束(shù)，依法依(yī)规(guī)淘汰(tài)落(luò)后产能，扎实推进“散乱污(wū)”企业整治(zhì)。全(quán)面开展清(qīng)洁生产审核和评价(jià)认证，以(yǐ)火(huǒ)电、石(shí)化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织(zhī)印染等(děng)行(xíng)业为重点，深(shēn)入开(kāi)展节能减排(pái)诊断，建立能(néng)效、污染物排(pái)放先(xiān)进和(hé)落后清(qīng)单，系(xì)统推进节能改造(zào)升(shēng)级和污染物深度治理，提高生产工艺和技术装备绿色化(huà)水(shuǐ)平。加快企业及园区节能、节水、节材、减污(wū)、降碳等系统性(xìng)清洁生产改造(zào)，推动(dòng)产业循环(huán)式组合、企业(yè)循(xún)环式(shì)生(shēng)产(chǎn)，积极创建无废企业、无废园(yuán)区和生(shēng)态工业示(shì)范园(yuán)区。加快推(tuī)进村级(jí)工业集聚(jù)区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.工(gōng)业(yè)产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业创建工(gōng)程。重点实施轻(qīng)量化、模块化、集成(chéng)化、智能(néng)化、无害化、节能、环保、高可靠(kào)性、长(zhǎng)寿命、易(yì)制造(zào)、易回收等关(guān)键绿色设(shè)计技术(shù)应(yīng)用示(shì)范，培育一(yī)批工业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设计等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工程。开展绿色制造技术创新(xīn)和集(jí)成应用，大(dà)力培育(yù)创(chuàng)建绿色工厂，培育一批具(jù)有生态(tài)主(zhǔ)导力的产业(yè)链链主企业，打(dǎ)造一批具有行业特色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累计创建(jiàn)国(guó)家绿色工厂(chǎng)达到(dào)450家以上(shàng)。

　　3.实施(shī)重(zhòng)点行(xíng)业清洁生产改(gǎi)造工程。推动(dòng)钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材(cái)、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技(jì)术(shù)改造，推动(dòng)数据中(zhōng)心和5G等(děng)新兴基础(chǔ)设施实施(shī)节能降碳改造，打造一批达到(dào)国际先进水平的清(qīng)洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　4.实施工业企(qǐ)业(yè)清洁生产审(shěn)核工程。以自愿性(xìng)和强(qiáng)制(zhì)性(xìng)相结合的(de)方式，推(tuī)动(dòng)工(gōng)业园区(qū)（集(jí)聚区）内(nèi)的企业、重点流域工业企业实(shí)施(shī)清洁生产审核(hé)，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清(qīng)洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产(chǎn)新(xīn)模式。落实百县千镇万村高(gāo)质量发(fā)展各项要求，加(jiā)快推进农(nóng)业(yè)清洁生产。加快(kuài)构建种植业(yè)、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁831143是什么意思(jié)生产技术体系，实施粮经饲(sì)统(tǒng)筹、种(zhǒng)养加结合(hé)、农林牧渔融合(hé)发展等一体(tǐ)化发展模式。支持我省(shěng)预制菜产业高(gāo)质量发展。大(dà)力发展绿色低(dī)碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能(néng)源供应(yīng)，推动农村(cūn)生物(wù)质能综合利用。发展林业循环(huán)经济，培育(yù)林业龙(lóng)头企(qǐ)业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色(sè)的(de)林业产业发展基地(dì)，积极创建国家现代(dài)林业产业示(shì)范园区，实(shí)施森林生态标(biāo)志(zhì)产品建设工程。以现(xiàn)代(dài)农业(yè)产(chǎn)业园、农林(lín)业龙头企业等为重点，深入推(tuī)行农(nóng)业(yè)清洁生(shēng)产，形成一批(pī)可推(tuī)广、可复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农(nóng)业生(shēng)产(chǎn)投入减量。加强(qiáng)农业(yè)投入(rù)品生产、经营等各环节规范化管理，统(tǒng)筹建立全省农药、兽药(yào)等投(tóu)入品追溯系统。开(kāi)展“绿(lǜ)色农资”行(xíng)动，持续(xù)推进化肥农(nóng)药减(jiǎn)量增效(xiào)及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与(yǔ)专业(yè)化防(fáng)治，集成推广全程绿(lǜ)色防控(kòng)技术(shù)模(mó)式，开(kāi)展绿色种养循环农业试(shì)点。加强绿色(sè)投入品创新研(yán)发，积极推广缓释(shì)肥料(liào)、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料等(děng)新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种(zhǒng)植绿(lǜ)肥的还田渠道。研发推广全(quán)生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹(chóu)推广农业节水、节(jié)肥、节药、节地(dì)、节能等(děng)生(shēng)态(tài)友好型农技与(yǔ)农机装备，形成高(gāo)效(xiào)、清(qīng)洁的农(nóng)业生(shēng)产模式(shì)。优(yōu)先(xiān)支持(chí)粮(liáng)食(shí)生产功能区、粮食生产重点县、现代(dài)农业产业园等区(qū)域，集中力量建设集中连片、旱涝保收(shōu)、节水高(gāo)效、稳(wěn)产高产、生(shēng)态友(yǒu)好、宜(yí)机(jī)作(zuò)业的高(gāo)标准农田。深化(huà)测土配方施(shī)肥，推(tuī)广机(jī)械深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等高(gāo)效施肥方(fāng)式。全(quán)面推广健(jiàn)康养殖技术，推动(dòng)兽用抗菌药使(shǐ)用减量(liàng)。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术体(tǐ)系，大(dà)力推广种养(yǎng)加一体(tǐ)化(huà)发展(zhǎn)模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积(jī)极推动秸秆综合利用(yòng)，加强农膜(mó)管理，推广普(pǔ)及(jí)标准地(dì)膜，推(tuī)动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和资源(yuán)化利用，全面建(jiàn)立农药包装(zhuāng)废(fèi)弃物回收处(chù)理体系。持续推进畜(chù)禽粪污资源化利(lì)用，支持推广清洁养殖和粪污全(quán)量(liàng)收(shōu)集处理利(lì)用技术模式，鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环型规模(mó)化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就近还田(tián)利用，促进农牧(mù)结合循环(huán)发展。探索推广液体有机肥还田、全(quán)量收集还(hái)田(tián)等模式，提升种养结合(hé)水平(píng)。开(kāi)展区域性病(bìng)死畜禽无害化(huà)处(chù)理及资源化利(lì)用试(shì)点示范，持续创建国家农(nóng)业绿色发(fā)展先(xiān)行区。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程建设，促进源头控制(zhì)、过程拦截(jié)、末端治理(lǐ)与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿(lǜ)色化示范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发展先(xiān)行(xíng)区(qū)建设(shè)行(xíng)动。加(jiā)强环境(jìng)友好(hǎo)型种植业示(shì)范(fàn)工程和牲畜(chù)废(fèi)弃(qì)物治理示范工程建设，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家(jiā)农业绿色发展先行区，全域建设粤北(běi)生态(tài)农业(yè)示范区。

　　2.农(nóng)业(yè)节水行动。加强节水灌(guàn)溉(gài)工程与农艺、农机、生物(wù)、管(guǎn)理等措施的集成与融合，加(jiā)强灌区骨干渠系节水改造、田(tián)间工程配(pèi)套和农业用水(shuǐ)管理。到(dào)2025年，农田(tián)灌溉水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药(yào)减量增效行动。大面积推广使用高效低风险农药和生物防治、物理防治、理化诱(yòu)控(kòng)等(děng)绿色防控技术，以(yǐ)及(jí)应用(yòng)无人机等先进植保器械开展水稻(dào)、荔(lì)枝和柑橘等作物(wù)病虫疫情专业化(huà)防(fáng)治服务。到2025年，全(quán)省化肥利用率稳定在40％以上，主要农(nóng)作物(wù)农药(yào)利用(yòng)率达到43％以上，创建一(yī)批绿色种(zhǒng)养循环农(nóng)业试点(diǎn)县，支(zhī)持建设(shè)15个(gè)农(nóng)作物病虫害(hài)绿色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利(lì)用(yòng)和农膜回收。建立秸秆综(zōng)合(hé)利用长效机制，实现秸(jiē)秆综合利用。开展全(quán)生物降解地膜在不同作(zuò)物上的(de)应用推广(guǎng)。支持(chí)省级科研单(dān)位(wèi)开展秸秆综合(hé)利用和全生物(wù)降解地膜应(yīng)用研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化(huà)重点领域节能节水(shuǐ)。加(jiā)强服务过程中(zhōng)的资源能源(yuán)规范管理(lǐ)，整体提升(shēng)清(qīng)洁(jié)化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以(yǐ)及医院、学校等公共(gòng)机(jī)构的主要用(yòng)能环节，开展节能改造(zào)，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环(huán)保(bǎo)设备(bèi)和产品。推(tuī)动(dòng)餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务业采用(yòng)节能、节水和其他有利于环境(jìng)保(bǎo)护(hù)的技术和设(shè)备，推广使用节水型(xíng)坐便(biàn)器、淋浴器(qì)、水嘴等节水器具。从严(yán)控制洗浴、高尔夫球场、人(rén)工滑雪场等高耗水服务(wù)业用(yòng)水，优先利用(yòng)再生水、雨水等(děng)非常(cháng)规水源，全(quán)面推广循环(huán)用水技术工艺，探索开展合同节水管理(lǐ)。实施(shī)公共机(jī)构(gòu)能效、水(shuǐ)效(xiào)领跑者引领行动(dòng)，遴选一(yī)批公共机构能效、水效领跑(pǎo)者，树立先进标(biāo)杆(gān)。

　　10.积(jī)极发(fā)展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务(wù)单位将清洁生产理(lǐ)念(niàn)融入绿色餐(cān)饮产品设计、服务全过程，推广(guǎng)可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮节(jié)约(yuē)常(cháng)态化，鼓(gǔ)励餐(cān)饮服(fú)务单位在醒目(mù)位置张贴节约(yuē)标识，供应(yīng)小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提(tí)醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业提高食材加(jiā)工利用率，提供符合节约要求的标(biāo)准化菜品，合理(lǐ)配置不同规格盛(shèng)具，推行(xíng)适合不同群(qún)体的(de)套餐。鼓(gǔ)励有(yǒu)条(tiáo)件的地区支持餐饮企(qǐ)业建(jiàn)设中央(yāng)厨房，推(tuī)广“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经(jīng)营模式(shì)，推(tuī)广绿色(sè)加工和(hé)配送(sòng)模式(shì)，支持净菜加(jiā)工配送中心建设(shè)。强化(huà)餐饮油(yóu)烟治理，推动(dòng)餐(cān)饮企业规范收集餐(cān)厨(chú)垃(lā)圾，推(tuī)进厨余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)性企业要坚(jiān)持清洁生产(chǎn)理念，改(gǎi)善服务规程，减少(shǎo)一次性物品(pǐn)的(de)使用。推进宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主动(dòng)提供一次性塑料用品(pǐn)工作。推动电(diàn)子商务、外卖(mài)、快(kuài)递等行业(yè)包装减量与可降解包装替代、包装物循环利(lì)用，逐(zhú)步(bù)减(jiǎn)少使用一次性不可降(jiàng)解塑料包装袋、胶(jiāo)带(dài)和(hé)一次性(xìng)塑料编织袋，全面(miàn)推(tuī)广使用电子运单。推广(guǎng)应用塑料替代产品，使用(yòng)环保布袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和可降解(jiě)购物袋。实施一次性塑(sù)料制(zhì)品使用、回(huí)收(shōu)情(qíng)况(kuàng)报告制度，督促指导电子商务(wù)、外卖等平(píng)台企业和(hé)快递企业按照国家要求制定(dìng)一次(cì)性塑料(liào)制品减量(liàng)规则(zé)。充分发挥各类各级公共机构示范(fàn)带(dài)动作用，带(dài)头减(jiǎn)少(shǎo)使用(yòng)一次(cì)性(xìng)塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选(xuǎn)择商贸酒(jiǔ)店(diàn)、住(zhù)宿、餐饮、电商快(kuài)递等(děng)行业开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产试点工(gōng)作，在(zài)服务业各相(xiāng)关(guān)领域创建一(yī)批省级清洁(jié)生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培(péi)育工程。开(kāi)展绿色餐饮创建(jiàn)活动(dòng)，鼓励各(gè)类主体参(cān)与绿色餐饮评(píng)价和监督工(gōng)作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐(cān)饮街区(qū)。

　　3.快递包(bāo)装绿色(sè)治理工程。推广(guǎng)电商快件(jiàn)原装直发，推进可循环快递包装应用，推广标准化物(wù)流周转箱循(xún)环公用。到2025年底全省各邮政快递(dì)网(wǎng)点不再使用不可降解(jiě)的(de)塑料(liào)包装袋、一次性塑料(liào)编织袋、塑(sù)料胶带(dài)，建设1-2个快递(dì)绿色包装(zhuāng)研发生产(chǎn)基(jī)地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业(yè)清洁(jié)生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清(qīng)洁化(huà)低碳化。加快提升建筑能(néng)效水平，新建民(mín)用建筑全(quán)面按照绿色建筑标准(zhǔn)进行建(jiàn)设，鼓励农民自建住房参照(zhào)绿色建筑(zhù)标(biāo)准建设。积极采(cǎi)用自然(rán)通风、天(tiān)然采光(guāng)、隔音降(jiàng)噪等(děng)生态共享的建筑设(shè)计方式。大(dà)力推进可再生(shēng)能源建(jiàn)筑应用，积极推广应用(yòng)太阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空气(qì)源热泵等技术，鼓励光伏建筑一(yī)体化建设。积极推(tuī)行(xíng)新建(jiàn)住宅(zhái)全装修交付使(shǐ)用，推广管线(xiàn)分离(lí)和(hé)一体化(huà)装修技术，提高建(jiàn)筑品(pǐn)质。推广(guǎng)应用高(gāo)效电气化技(jì)术(shù)与设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有(yǒu)条(tiáo)件地区(qū)开展近零(líng)碳建筑(zhù)试点示(shì)范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑(zhù)提质改(gǎi)造。积极开展既有居住建筑(zhù)节能改造，提高用(yòng)能效率(lǜ)和(hé)室内舒适度。探索节能改造(zào)与小区公共(gòng)环境整治(zhì)、适老设(shè)施改造、基(jī)础(chǔ)设施和建筑使用功能提升改造统筹推进的节(jié)能宜居综(zōng)合改造模式，探索经(jīng)济适用、绿色(sè)环(huán)保的技术路线，统筹(chóu)推动既有居(jū)住建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用能设(shè)备运行调适，推广智慧用能技(jì)术(shù)，提升物业(yè)节(jié)能降碳管理水(shuǐ)平。完善公(gōng)共供水管网设施，提升供水管网漏损(sǔn)控制(zhì)水平(píng)。积极引导公(gōng)共机构(gòu)实(shí)施清(qīng)洁生产综合性(xìng)提升(shēng)，针对(duì)照明(míng)、空调、电梯、热水、冷库(kù)等(děng)主要用能(néng)环(huán)节开展节能(néng)改造(zào)，合(hé)理设置(zhì)室(shì)内温度，充分利(lì)用自然采(cǎi)光。

　　14.全面(miàn)推行绿色(sè)施工。加快推进建(jiàn)筑工业化(huà)，大力发(fā)展装配式建(jiàn)筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开(kāi)展装配式装修试点。提高预制构件和(hé)部品部件通用(yòng)性，推广标(biāo)准化、少规格(gé)、多组(zǔ)合设计。推广应(yīng)用绿色建材，鼓励政府采(cǎi)购工程项目优(yōu)先选(xuǎn)用获得绿(lǜ)色建(jiàn)材认证标识的建材(cái)产品。农房建设鼓励就(jiù)地(dì)取材和利用乡土材料。发展建筑(zhù)产业(yè)互联网，实现(xiàn)建筑(zhù)材料数(shù)字化管(guǎn)理，促进合理安排材料采购，减少材料(liào)损耗和运输距离。推(tuī)动施工现场优先使用(yòng)节能灯具和节电型施工机械，对多台同类设备实施群控技术，监控重点(diǎn)能(néng)耗设备耗(hào)能，探索施工用能(néng)限(xiàn)额。加强对(duì)施工现场(chǎng)的管理，将房屋(wū)建筑和市政工程施工工地(dì)噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建筑业清(qīng)洁生产管(guǎn)理范畴，推动建设一批建筑(zhù)领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生(shēng)利用装备研发，研制建筑垃圾处理(lǐ)和资(zī)源化利用成(chéng)套装备。开展再生(shēng)骨料强化技术、再生建(jiàn)材生(shēng)产技(jì)术、再生(shēng)细(xì)粉活化技术、专(zhuān)用添加(jiā)剂技(jì)术等(děng)研发。推广应用建筑垃圾再生产(chǎn)品(pǐn)，鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)生产再生骨料、路基路面材(cái)料(liào)、路(lù)面(miàn)透水砖等(děng)新型(xíng)绿色建材，拓展建(jiàn)筑(zhù)垃圾再(zài)生产品的(de)应用领(lǐng)域。大力(lì)推广应用机制砂，推(tuī)动(dòng)预拌(bàn)混凝土(tǔ)、预(yù)拌(bàn)砂浆及水泥(ní)制品生产过程的“三废”零排(pái)放、废弃(qì)物综合再生(shēng)利用。建(jiàn)立建筑垃(lā)圾(jī)分类(lèi)处理制度，推进各类建筑(zhù)垃圾(jī)资源化(huà)利用(yòng)，规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和资源化(huà)利用场所建(jiàn)设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.新建建(jiàn)筑(zhù)能效提升工程。逐步提(tí)高新建(jiàn)绿色建筑节(jié)能强(qiáng)制性(xìng)标准水平，进一步提高建筑围(wéi)护结构等部位的(de)节能(néng)性能要(yào)求。到2025年(nián)，建(jiàn)设超低能耗(hào)、近零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造(zào)工程。结合(hé)海绵城市建设、城(chéng)市(shì)更新、绿色社(shè)区创(chuàng)建等(děng)工(gōng)作，统筹推进既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既有(yǒu)建筑节能绿色化改造2600万平方米(mǐ)以(yǐ)上。

　　3.可再(zài)生(shēng)能源应(yīng)用。大力发展建筑分(fēn)布式光伏。推动太阳能光热系(xì)统在中低层住宅、酒店、宿(sù)舍(shě)、公寓等(děng)建筑中应用，积极(jí)推广高效空气源热泵技术及(jí)产品，提高(gāo)建筑终(zhōng)端电气化水平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能(néng)光伏(fú)装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑(zhù)推广工程。建(jiàn)立一批装(zhuāng)配式建筑产业基地(dì)、典型(xíng)项(xiàng)目和(hé)科技示(shì)范工程，加大(dà)装配式建筑混凝(níng)土结构(gòu)和钢结构(gòu)等装配式建筑推广力(lì)度(dù)，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材(cái)推广工程(chéng)。落实财(cái)政部、住房城(chéng)乡(xiāng)建设部、工业和(hé)信息(xī)化部《关于(yú)扩(kuò)大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围(wéi)的通(tōng)知(zhī)》要求，将医院、学校、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展中心(xīn)、体育馆、保障(zhàng)房等政(zhèng)府采(cǎi)购工(gōng)程项目，以及适用招标投(tóu)标法的政府采(cǎi)购工(gōng)程项目纳入政府绿色采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材(cái)。到(dào)2025年，建筑垃(lā)圾综合利(lì)用(yòng)率达到(dào)60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交(jiāo)通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输(shū)结构和组(zǔ)织方式。发展智(zhì)能交通，推动(dòng)不(bù)同(tóng)运(yùn)输方(fāng)式的合理分工(gōng)、有(yǒu)效衔接，降低空(kōng)载率(lǜ)和不合理(lǐ)客货运周(zhōu)转量，提升综合运输效率。加快大宗(zōng)货物和(hé)中长途货运“公(gōng)转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行公铁(tiě)、空铁、铁(tiě)水、江(jiāng)海等多(duō)式(shì)联运，推(tuī)动发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快推动城市(shì)轨道交通、公(gōng)交专用道(dào)、快速(sù)公交(jiāo)系统等(děng)公共交通基础设施建设，强化智能化手(shǒu)段在城(chéng)市公(gōng)共(gòng)交通(tōng)管理中的应用。加快推进城市绿色货运配送，优(yōu)化(huà)城市货运和快递配(pèi)送体(tǐ)系(xì)，完善城市主(zhǔ)要商业区、校园(yuán)、社区等末(mò)端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳(tàn)型交通工具。大力推广节(jié)能(néng)及新能源(yuán)汽车，推动城市公(gōng)共(gòng)服务及货运配送车辆电(diàn)动(dòng)化替代，提(tí)高城市公交、出(chū)租(zū)车、城市配送、邮政快递(dì)、机场(chǎng)转运(yùn)、铁路货场等电(diàn)动新(xīn)能源运输工具(jù)的比(bǐ)例。有序发展氢燃(rán)料电(diàn)池汽车，稳步推动电力、氢燃料(liào)车辆对燃油商(shāng)用(yòng)、专用等车辆的替代(dài)。全面实施重型柴油车国六排(pái)放标准和非(fēi)道路移动柴油机(jī)械(xiè)国四(sì)排放标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以下排放(fàng)标准的柴(chái)油和燃气汽车。推广(guǎng)使(shǐ)用LNG动力(lì)船舶、纯电(diàn)动船舶(bó)，加快推进码(mǎ)头岸电设施建(jiàn)设，推动船(chuán)舶靠(kào)港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推(tuī)动绿(lǜ)色交通基础(chǔ)设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设(shè)施规划、建(jiàn)设、运(yùn)营和维护全过(guò)程，有效降低交通基础设(shè)施(shī)建设全生命周期能耗和(hé)碳排放。推动新材(cái)料、新技术(shù)、新工艺在交通运输领(lǐng)域的应用，积极(jí)推广应(yīng)用(yòng)温(wēn)拌沥(lì)青(qīng)、智能通风、辅助动力(lì)替代和(hé)节能灯具、隔声屏障等(děng)节能环保(bǎo)技术和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等(děng)工业废料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在(zài)交通基础设施(shī)建设养(yǎng)护(hù)中的综合利(lì)用。推广可再生能源(yuán)在交通基础设施建设运营中(zhōng)的应用，构建(jiàn)综合交通枢纽场站绿(lǜ)色能源系统。积(jī)极(jí)倡(chàng)导加油站错峰卸油(yóu)、车主夜(yè)间加油(yóu)、公(gōng)众绿色出行(xíng)。

　　专栏(lán)5 交通运输清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加(jiā)强西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主通道(dào)建(jiàn)设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运(yùn)发(fā)展。到2025年，全(quán)省水路货物运输量(liàng)比重达(dá)到26％左右，全(quán)省港口集装(zhuāng)箱铁(tiě)水联运年均增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推广工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市(shì)物流配送(sòng)车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示(shì)范(fàn)运用，加(jiā)快高速公路服务区(qū)、港区、公交站场(chǎng)等建设加(jiā)氢、充(chōng)电站(zhàn)（桩），全面推进(jìn)港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年，实现高速(sù)公路服务区快充站全覆盖(gài)，港(gǎng)口码头泊位岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域清洁生产标杆创建工(gōng)程。推动交通运输企业、港口码头、公交站场、地(dì)铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建设一(yī)批省(shěng)级清洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清(qīng)洁生产能力水平

　　（八）加强(qiáng)科技(jì)创新引(yǐn)领

　　加强清洁(jié)生产领域重大、关(guān)键、共性技术和装备等(děng)方(fāng)面的基(jī)础研究(jiū)和(hé)应用技术创(chuàng)新性研(yán)究。围(wéi)绕(rào)产(chǎn)品绿色设计(jì)、工业节能降碳、能源(yuán)清洁低碳安全高效利用、污水(shuǐ)资源化(huà)、农业(yè)节(jié)水(shuǐ)灌溉控制及绿色防控(kòng)、多污染物(wù)协同减(jiǎn)排、固(gù)体废弃物(wù)资(zī)源化(huà)等方向，确立一批(pī)重点攻关项目，突破一批核心关(guān)键技术(shù)，研(yán)制(zhì)一批重(zhòng)大技术装备。鼓励骨(gǔ)干企(qǐ)业联合上下游(yóu)企业、高校、科(kē)研院所创建绿(lǜ)色(sè)低碳领域科技创新平台，推动科技创新平台与产业创新中心(xīn)、制(zhì)造业(yè)创(chuàng)新中心等产业创新平台(tái)协(xié)同(tóng)开展清(qīng)洁(jié)生产共(gòng)性关键技术攻关和装(zhuāng)备研制，促进科技成果转移转(zhuǎn)化和产业(yè)化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积(jī)极引(yǐn)导、支(zhī)持(chí)企业开发具有自主知识产(chǎn)权的清(qīng)洁生产技术和装(zhuāng)备，培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备的骨干企业和“专精特新(xīn)”中小企业。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓励和支持行(xíng)业(yè)、企业应用先进适用的(de)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术(shù)和装备(bèi)。发挥清洁生产相关社(shè)会组织(zhī)作(zuò)用，大力推进源头减量、过程控(kòng)制、末端治理等(děng)清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备推广(guǎng)应(yīng)用，加(jiā)快清洁生(shēng)产关键(jiàn)技(jì)术装备(bèi)的产业化发展(zhǎn)。

　　（十(shí)）大(dà)力(lì)发(fā)展清洁生产服务业(yè)

　　创新(xīn)清(qīng)洁生产服务模式，探索(suǒ)建立以(yǐ)绩效为核心的清洁(jié)生产服务支付机制(zhì)。加快建立规范的(de)清洁生(shēng)产咨(zī)询服务市(shì)场，鼓励具有竞(jìng)争(zhēng)力的(de)第三(sān)方清洁生产服务企业为用户(hù)提供(gōng)咨询、审核、评(píng)价、认证(zhèng)、设(shè)计、改造等“一(yī)站(zhàn)式”综合服务，有效发(fā)挥第三方(fāng)服务机(jī)构对清洁生产工作的支撑(chēng)作用。加强第(dì)三(sān)方服务机构(gòu)管理，探(tàn)索建立第三方服务(wù)机构行业准入、考核管(guǎn)理、责任追溯等(děng)机制，健全清洁生产技(jì)术服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿(lǜ)色清(qīng)洁生产行(xíng)业人(rén)才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训(xùn)，培育一批高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)。强(qiáng)化(huà)清洁生产管(guǎn)理人(rén)才和(hé)技术服务人才队伍建设，分层(céng)次、分类别开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)机构从业人员和企业(yè)相(xiāng)关(guān)负责(zé)人员(yuán)能力培(péi)训，提升清(qīng)洁生产管(guǎn)理和技术(shù)人员业(yè)务水平。探索将绿色清洁(jié)生(shēng)产人才纳入广东省(shěng)专业技术人(rén)才职称评级系统，畅通绿色(sè)清洁生产专业技术人才(cái)职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数(shù)字化智能化(huà)水(shuǐ)平

　　推进5G、工业(yè)互(hù)联网、云计算、人(rén)工智能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清(qīng)洁生产(chǎn)领域的应(yīng)用，结(jié)合省碳排放(fàng)监测智(zhì)慧云(yún)平(píng)台建设进展，探(tàn)索提供(gōng)清洁生产信息(xī)化(huà)公共服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金(jīn)属等流程型工业企业制(zhì)造(zào)过程核心装备和关键工(gōng)序的数字化水平，实现生产(chǎn)过程物(wù)质(zhì)流、能(néng)量(liàng)流等信(xìn)息采集(jí)监控、智能分(fēn)析和精(jīng)细管理。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电(diàn)等离散型工业企业开(kāi)展(zhǎn)全面(miàn)数字化(huà)管理，以数据为(wèi)驱动提升(shēng)行业绿色低碳技术创新、绿(lǜ)色制造和(hé)运维(wéi)服(fú)务水平。鼓励工业企业开展(zhǎn)资源能源碳排放(fàng)信(xìn)息化管控系(xì)统及污染(rǎn)物在线监测系统建设，推动(dòng)重点用能设(shè)备(bèi)、新(xīn)能源设(shè)备等数字化改造。进一步完(wán)善省重点用(yòng)能(néng)单位能耗(hào)在(zài)线监测系统(tǒng)建设，加快推进(jìn)重点(diǎn)用能单位应接尽接。依托粤商(shāng)通(tōng)平(píng)台搭建清洁绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创(chuàng)新(xīn)能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术(shù)试点(diǎn)示(shì)范建(jiàn)设工程。聚(jù)焦钢铁、石化(huà)化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织(zhī)、造纸等重点行业，实施生产工艺(yì)深度脱碳、原材料替代、工(gōng)业(yè)流程再造、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回(huí)收(shōu)利用等绿色低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术(shù)装备推广工程。发展高(gāo)效节能电机、变压器(qì)、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余热利(lì)用、动力电池柔(róu)性控制和梯级利用(yòng)、绿色数据中(zhōng)心(xīn)等技术装备。发展低能耗、分(fēn)散(sàn)式、模块化大气污染治理、水污染(rǎn)治理、土壤污染治理(lǐ)、环境监测(cè)、固(gù)废处理、退役动力蓄电池处置利用(yòng)等(děng)环保技术(shù)装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技术攻关工程。开展报废汽车、废(fèi)旧电器电(diàn)子产(chǎn)品(pǐn)的智能拆解和拆解物(wù)自动(dòng)化分(fēn)选等关键技术(shù)装备研发，发展退役动力电池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴(xīng)产业废物循环(huán)利用技(jì)术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产(chǎn)服务业培育工(gōng)程。支持能(néng)源(yuán)管理、环(huán)保、资源综合利(lì)用、绿色(sè)（生态）产(chǎn)品设(shè)计及绿(lǜ)色建筑设计等服务产业发展。培(péi)育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核心技术装备的企业和一(yī)批(pī)高水平、专业化(huà)的清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)机构(gòu)。

　　四、深入推进模式(shì)创新，激发清洁生产市(shì)场主体活力

　　（十三(sān)）创新重点行(xíng)业企业清洁生产推行方式(shì)

　　大力推动(dòng)省内重点行业(yè)的龙(lóng)头企业(yè)、链主(zhǔ)企业实施清洁生产，带头开展(zhǎn)数(shù)字(zì)化(huà)、网络化(huà)、智(zhì)能化、绿色化等新(xīn)技术、新场景应用，开(kāi)展先进适用清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备应用(yòng)示范和推(tuī)广。支持中小(xiǎo)企业强(qiáng)化产业链(liàn)供应(yīng)链上下游协作和绿(lǜ)色(sè)低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应链上下(xià)游企业提出(chū)明确清洁生(shēng)产要求，引(yǐn)领(lǐng)带动产业(yè)链供应(yīng)链关联企业推行清洁生产，实施(shī)清洁生产技术改造项目，提升清洁生产(chǎn)水平，推动全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励省属国企和其(qí)他大型(xíng)企业集(jí)团全(quán)面推行清洁生产，完善内部清洁生产推行机制，推动子公司、分公司开展清洁生产(chǎn)，提(tí)升(shēng)企业(yè)集团(tuán)整体(tǐ)减污降碳、绿色发展水平(píng)，形成(chéng)以大(dà)带小、以小促大(dà)、以(yǐ)优(yōu)助强的融通发展格局。推动在工业、农业、服(fú)务业(yè)、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输(shū)等(děng)行(xíng)业开(kāi)展清洁生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产审核管(guǎn)理模式创新(xīn)

　　深入(rù)实行(xíng)分(fēn)级(jí)、分(fēn)类(lèi)管理模式，继续(xù)实施差别化(huà)清洁生产审核制度，对高耗能、高耗(hào)水、高排(pái)放的(de)企业以(yǐ)及生(shēng)产、使(shǐ)用(yòng)、排放涉及优(yōu)先控制(zhì)化学(xué)品名录(lù)中所列化学物质的企业严格实施(shī)清洁生产审核，对生(shēng)产工艺简(jiǎn)单、环(huán)境影响较(jiào)小(xiǎo)的企业可采用简易(yì)流(liú)程清洁生产审核并(bìng)简化评估验收流程。探索建立适合(hé)小微(wēi)型企业清洁生产(chǎn)审核评估、验收技术(shù)方法，创新引(yǐn)导(dǎo)小微型企业(yè)实施清洁(jié)生产的(de)积极性(xìng)。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价认证，对通过评价(jià)认证且满足清洁生产(chǎn)审核要求的，视同开展清洁生产审核。积极推(tuī)动清(qīng)洁生产审核(hé)与节能审查、节能监察、环境影响评价和排污许(xǔ)可等管理制度有效衔接。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地区(qū)开展行(xíng)业、园区和产业集群整(zhěng)体(tǐ)审核试点。研究将碳(tàn)排(pái)放指标纳入(rù)清洁生产审核，提(tí)升行业、工业园(yuán)区和产业(yè)集群整体(tǐ)清洁生产(chǎn)水平，有(yǒu)条件的(de)地区可(kě)开展政(zhèng)府购买(mǎi)第(dì)三方清洁生产(chǎn)审(shěn)核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区域协(xié)同推进清(qīng)洁生产

　　加大淡水河(hé)、石马河(hé)、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流域企业清洁生产工作力(lì)度(dù)，推动流域内污染企业全面实施清洁生(shēng)产审核。结合园区循(xún)环化改造、绿色低碳(tàn)园区(qū)建设、生(shēng)态工业园区建设，支持省级及(jí)以上园(yuán)区建设清洁生产示(shì)范园(yuán)区。以粤港澳大湾区(qū)建设为契机，深入推进粤(yuè)港清洁生(shēng)产伙伴计划，深化粤港清洁生产(chǎn)长效(xiào)合作(zuò)机(jī)制，推动(dòng)粤港两地企业在节能(néng)环保、清洁生产及资源(yuán)利用方面的合作，强化区(qū)域内污(wū)染联防联控、废物协(xié)同处(chù)置(zhì)、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创(chuàng)新(xīn)

　　强化绿色金融支(zhī)持，有效落实碳(tàn)减排支持工具等货(huò)币政策工具，鼓励银行等(děng)各类金融机构创(chuàng)新(xīn)推广绿色信贷产品，加大对清洁(jié)生产技术研发、清洁生产(chǎn)重点项(xiàng)目等的支持力度，引导企业扩大清洁生产投资。探(tàn)索(suǒ)推动达标企业(yè)通过(guò)清(qīng)洁生产技(jì)术升级改造(zào)实现的主要污染物(wù)排放稳(wěn)定削减量(liàng)、节能(néng)量，在完成主要污染物减排(pái)、节能(néng)任务的基础上，可按(àn)相关规定将富(fù)余(yú)指标进入排(pái)污权、用能权(quán)交易市(shì)场进(jìn)行交易(yì)，或用于企业自身发展所(suǒ)需的产能扩(kuò)容及新产品新增产(chǎn)量所需的(de)污染物排(pái)放(fàng)指标。大力推进(jìn)清洁生产服务市场化(huà)，推行(xíng)合(hé)同能源管理、合同(tóng)节(jié)水管理等模(mó)式和以(yǐ)环境治理效果为(wèi)导向的(de)环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试点工程

　　清洁生产审核(hé)创新试点工程(chéng)。以钢(gāng)铁、石化、建材(cái)、有色(sè)金属、印染、造纸、化学(xué)原料(liào)药、电(diàn)镀、农副(fù)食(shí)品加(jiā)工、工业(yè)涂装(zhuāng)、包(bāo)装(zhuāng)印刷(shuā)等为重点(diǎn)，实施行业、园区和(hé)产业集群整体清洁生(shēng)产审核(hé)创(chuàng)新(xīn)试点，探(tàn)索(suǒ)建立具有(yǒu)引领示范作用的审核新模(mó)式，形成可(kě)复制(zhì)、可推广的先进经验(yàn)和典(diǎn)型案列(liè)。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系，推进(jìn)各项(xiàng)目(mù)标任务(wù)落(luò)地(dì)见效(xiào)

　　（十七）加(jiā)强组织实施(shī)

　　省发展改革委加强组织协调(diào)，会同(tóng)有关部门建立清洁生产促进工作部门协调机制(zhì)，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅(tīng)、工业和信息化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住(zhù)房城乡建设厅、交通运(yùn)输(shū)厅(tīng)、农业农村厅、商务厅(tīng)、市场监管(guǎn)局(jú)、能源局等(děng)部门按照(zhào)职能分(fēn)工抓好重点任务落(luò)实(shí)。各地市(shì)政(zhèng)府要落实主(zhǔ)体责任，加大力(lì)度(dù)鼓励(lì)和促进清洁生产，结合(hé)实际确定(dìng)本(běn)地区清洁生产重点(diǎn)任务，制定具体落(luò)实(shí)措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级(jí)财政积极探索有效方式(shì)，支持清洁生产工作。落实(shí)节(jié)能(néng)节水(shuǐ)、环境治(zhì)理、环境服务(wù)、环保技(jì)术与(yǔ)装备、资(zī)源综合利(lì)用等有关财政(zhèng)税收(shōu)优惠(huì)政策(cè)，落实从事(shì)污染防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所得税(shuì)的税收优惠政策。企业用于清洁生产审(shěn)核和(hé)培训(xùn)的(de)费(fèi)用可(kě)以列(liè)入企业经营成本。加强清洁生产审核(hé)和评价认证结果应用，将其作为阶梯电价、水(shuǐ)价(jià)、水资源费、重污染天气绩效分级(jí)管控等(děng)差异化政(zhèng)策制定和(hé)实施的重要依据。严格落(luò)实(shí)绿色(sè)采购相(xiāng)关制(zhì)度，在政府采购（含适用招标投标(biāo)法的政府采购工程项目(mù)）中加大(dà)绿色低(dī)碳产(chǎn)品采购力度。建(jiàn)立健全清洁生(shēng)产激励制度，按照国(guó)家(jiā)和(hé)省(shěng)有(yǒu)关规定对工作(zuò)成效(xiào)突出的单(dān)位和个人依(yī)法给(gěi)予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁(jié)生产促进法(fǎ)修订进展，推进《广东省清洁(jié)生产促进(jìn)条例》立法工(gōng)作，加强(qiáng)与相关法律法规(guī)的(de)衔接协调，强化相关(guān)主体权利(lì)义(yì)务。结合我省产业发展(zhǎn)实际，研究制定优势行业、优势产业清洁生产评价(jià)指标体系，鼓(gǔ)励相关行业协会、学会、专业(yè)机构、龙头企业(yè)研究制定各相关行业清洁生产(chǎn)团体(tǐ)标准、清(qīng)洁生产指(zhǐ)标体系、行业清(qīng)洁(jié)生产技术规范等(děng)。加强清(qīng)洁生产数据统计分析，探索建(jiàn)立(lì)企业清(qīng)洁生产绩效年(nián)度报(bào)告制度(dù)。

　　（二十）严格执法(fǎ)监(jiān)管(guǎn)

　　各地清(qīng)洁生产工作(zuò)完(wán)成情况纳入(rù)节能、生态环境保护日(rì)常监(jiān)督(dū)检查和相关(guān)考核。加强(qiáng)对企业清(qīng)洁(jié)生产开展情况的日常(cháng)监督(dū)检查(chá)，压实企业(yè)实施清洁生产审核的(de)主体责任(rèn)，引导和(hé)规范企业清洁生产(chǎn)行为。企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核(hé)情况(kuàng)纳入企(qǐ)业环境信用评(píng)价(jià)体系和(hé)环境信息强制性披露(lù)范围。严格把(bǎ)关清洁(jié)生产审(shěn)核质量，开展清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核质量抽查，严厉打击企(qǐ)业(yè)、第(dì)三方服务机(jī)构弄虚作假行为。对违反《中华人(rén)民共(gòng)和国清洁(jié)生产促进法(fǎ)》和(hé)《清(qīng)洁生产审核办法(fǎ)》相关规(guī)定并(bìng)受到处罚的企业、第三方服(fú)务机构，依法依规通过“信(xìn)用(yòng)广东(dōng)”网(wǎng)站等(děng)渠道向(xiàng)社会公布，并记(jì)入其信用记(jì)录(lù)。加(jiā)强对清(qīng)洁生产(chǎn)评(píng)估验收(shōu)专家、清(qīng)洁生产审核(hé)咨询机(jī)构和人员的规(guī)范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入(rù)开(kāi)展清洁生(shēng)产宣传(chuán)教育活动(dòng)，充分利用各(gè)类媒(méi)体、公(gōng)益组织、行(xíng)业(yè)协会等(děng)宣传清洁(jié)生产技(jì)术、法规(guī)政策(cè)、管理制度(dù)和典型案(àn)例等，提升(shēng)社会公众(zhòng)的清洁(jié)生产意(yì)识，营造全社会共同推行清洁生产(chǎn)的良(liáng)好氛围，推动形成绿色生产生活方式。适(shì)时编(biān)制发布清(qīng)洁(jié)生产典(diǎn)型案例汇编，及时总结推广(guǎng)典型案例(lì)和经验做法，以点带面形(xíng)成示范效应(yīng)。鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业(yè)协会、龙(lóng)头企业积极组织清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛(tán)等，开展(zhǎn)多形式的经验(yàn)交流和(hé)技术(shù)推广。鼓励清洁生(shēng)产领域的国内(nèi)外交流合作，学习借鉴先进经验，促(cù)进人才、技术和信息交流。

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