金融(róng)界5月8日消息 广东省发展改革委等部门(mén)印发《广(guǎng)东省全(quán)面(miàn)推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生产(chǎn)推行制度(dù)体系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面深(shēn)入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业(yè)、交通运(yùn)输(shū)业等(děng)领域清洁生(shēng)产进一步深(shēn)化，清洁生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走(zǒu)在全国前列，能源(yuán)资源利(lì)用效(xiào)率明显提升，重点行业、重点产品能(néng)源(yuán)利用(yòng)效率和主(zhǔ)要污染物排(pái)放控制水平基(jī)本达(dá)到国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产(chǎn)总值能耗和(hé)规模以上工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万(wàn)元(yuán)地区(qū)生产总值(zhí)用水(shuǐ)量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化学(xué)需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排(pái)量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜(mó)回收率达到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合利(lì)用(yòng)率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑比重力争达(dá)到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁(jié)生(shēng)产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是贯彻落实(shí)节(jié)约(yuē)资源和(hé)保(bǎo)护(hù)环境基本(běn)国策的重要举(jǔ)措，是推(tuī)进(jìn)生态文明(míng)建设、推动(dòng)减污降碳协同(tóng)增效的重要(yào)手段(duàn)，是(shì)加快形成绿色生产生活(huó)方式、促进经济社会全(quán)面(miàn)绿色转型和高质量(liàng)发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和国(guó)清洁(jié)生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清洁(jié)生(shēng)产推行(xíng)方案》《广东(dōng)省国民经(jīng)济和(hé)社(shè)会发展第十四个五(wǔ)年(nián)规划和2035年(nián)远景目(mù)标(biāo)纲要》《广东(dōng)省(shěng)生态文明(míng)建设“十四五”规划》，经省人民(mín)政府(fǔ)同意(yì)，制定本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时(shí)代中国特色(sè)社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十(shí)大(dà)精神(shén)，深入贯(guàn)彻(chè)习近平生态文明(míng)思想和习近(jìn)平(píng)总书(shū)记(jì)对广东系列重(zhòng)要(yào)讲话(huà)、重要指示批示精神(shén)，认真落实国家工(gōng)作部署以及省委、省政府工(gōng)作要求，以节约资源、降低能耗、减污(wū)降(jiàng)碳、提(tí)质增效为目标，以(yǐ)推进技(jì)术进步为主线，以清(qīng)洁生产审核为(wèi)抓手，系统推进工(gōng)业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等领域清洁生产(chǎn)，加快(kuài)实施重点行(xíng)业(yè)、重点领域清洁生(shēng)产(chǎn)改造，创新清洁生产推行方式，培(péi)育壮大清洁(jié)生产(chǎn)产业(yè)，为推动(dòng)高(gāo)质量发展、实现碳达峰碳中和(hé)目标提供有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推行制度体(tǐ)系基(jī)本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全(quán)面深入推行，农业、服务(wù)业(yè)、建筑业、交通(tōng)运输业(yè)等领(lǐng)域(yù)清洁生产(chǎn)进一步(bù)深化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国前列(liè)，能源资源(yuán)利用效率明显提升，重点(diǎn)行业(yè)、重点产品能源(yuán)利(lì)用效率和主要(yào)污染物排放控制水平基本(běn)达到国际先进水平，清(qīng)洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值能耗(hào)和(hé)规(guī)模以上(shàng)工(gōng)业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值(zhí)用水量(liàng)和万元工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低(dī)于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性有机物重点工(gōng)程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省农膜回收(shōu)率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利用率达到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推行(xíng)，释放减污降碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好(hǎo)工(gōng)业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构(gòu)建绿(lǜ)色(sè)制造体(tǐ)系。在支(zhī)持高质量建设制造强省、推动(dòng)产(chǎn)业(yè)有序转(zhuǎn)移中，注重(zhòng)提升清洁生(shēng)产水平，培育壮大清洁(jié)生产产业(yè)。强化(huà)全生命周(zhōu)期理念，全方位(wèi)全过程(chéng)推行工业产品绿色设计，扩大绿色(sè)低碳产品供(gōng)给，加强商品过度包装治理。在生(shēng)态(tài)环境(jìng)影响大、产品涉及面广、行业关联度高(gāo)的行业，创建工业产品生态（绿色）设(shè)计(jì)示范企业。鼓励行业协(xié)会发布绿色产品设计指(zhǐ)南，推广绿色(sè)设计案例。以(yǐ)电子信息、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点(diǎn)，引导企(qǐ)业对标国际先进水平实(shí)施(shī)绿色化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电(diàn)子、机械、纺织、通信等行业龙头企(qǐ)业构(gòu)建上下(xià)游联(lián)动的绿色低(dī)碳(tàn)产业链供(gōng)应链，带动上下(xià)游企业(yè)同步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照(zhào)产业结构(gòu)、能源利用、运(yùn)营管(guǎn)理、基础设施(shī)等绿色化要求(qiú)，推动条件成熟(shú)的园区开(kāi)展碳达(dá)峰(fēng)碳中和示范(fàn)。

　　2.加(jiā)强高耗能(néng)高排(pái)放低水(shuǐ)平(píng)项目清(qīng)洁生产评价。对标(biāo)节(jié)能减排和碳达峰碳中和(hé)目(mù)标，对高耗能高排放项(xiàng)目实行清单(dān)管(guǎn)理、分类(lèi)处置和动(dòng)态监控(kòng)。严格(gé)高耗能高(gāo)排(pái)放低水平(píng)项目准入，新(xīn)建、改建、扩(kuò)建项目应采取先进适(shì)用(yòng)的工艺技术和(hé)装备(bèi)，单(dān)位(wèi)产品(pǐn)能耗、物(wù)耗和水耗等达到清洁生产(chǎn)先进(jìn)水平。对不符(fú)合(hé)所在地(dì)区能耗强度和总量控制相关要求(qiú)、不(bù)符(fú)合(hé)煤炭消费减量替代(dài)或污染(rǎn)物排(pái)放区域削减、能效水(shuǐ)平低于本(běn)行业能耗限额(é)准入值等(děng)要求的(de)高(gāo)耗(hào)能高排(pái)放低水平项目(mù)予以停批、停建，坚(jiān)决遏(è)制高耗(hào)能(néng)高(gāo)排放(fàng)低(dī)水平项目盲目发展。探索建立(lì)高耗能(néng)高排放低水平(píng)的存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石(shí)能源消费，加(jiā)大清洁能(néng)源推广应用(yòng)，提高工业领域非化石(shí)能源利用比重。加(jiā)快(kuài)天然(rán)气基础设施建设和互联互通(tōng)，支持现有(yǒu)大型工业(yè)企业及(jí)燃气电厂用户天然气(qì)直供(gōng)。加快氢(qīng)能(néng)技术创新和(hé)基础设(shè)施建设，推动氢能多元(yuán)利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点(diǎn)行业推广电(diàn)弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加热等(děng)技(jì)术。在工业负荷大(dà)、新(xīn)能源条(tiáo)件(jiàn)好(hǎo)的地区，支持(chí)分布式电(diàn)源开发建设和就近接入(rù)消纳(nà)，开展源网荷储(chǔ)一体化绿色供电园区建设(shè)。推进原辅材料(liào)无害化替代(dài)，促进生产(chǎn)过程中(zhōng)使用低毒低害(hài)和无毒无害原(yuán)料，大力推广(guǎng)低(dī)（无）挥(huī)发(fā)性有机物含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂(jì)等(děng)使用(yòng)。

　　4.大(dà)力推行(xíng)重点行业清洁(jié)低碳改造。强化(huà)能耗(hào)、水耗、环保(bǎo)、安全(quán)和技术等标(biāo)准(zhǔn)约束，依法依规淘汰落(luò)后产能，扎实推进“散乱污(wū)”企业整(zhěng)治。全面开展清洁生产审核(hé)和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行(xíng)业为(wèi)重(zhòng)点，深入开展节能减(jiǎn)排诊断，建立能效、污染物排放先进和落后(hòu)清单，系统推(tuī)进节(jié)能改造升(shēng)级和污染(rǎn)物深度治理，提高生产工艺和技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)绿色化水平。加(jiā)快(kuài)企业及园区节能、节水、节(jié)材、减污(wū)、降碳等(děng)系统性清洁生产改造，推动产业循环式组合、企(qǐ)业循环式生产，积极(jí)创建无废企业、无废园区和生态工(gōng)业(yè)示范(fàn)园(yuán)区。加快推进村级工(gōng)业(yè)集(jí)聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.工业(yè)产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业(yè)创建工程。重(zhòng)点实施轻量(liàng)化、模块化、集成化、智能化、无害化(huà)、节(jié)能、环保、高(gāo)可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键(jiàn)绿色(sè)设计技术应(yīng)用(yòng)示范，培育(yù)一批工(gōng)业产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计等(děng)示范(fàn)企(qǐ)业。

　　2.绿色制造(zào)体系(xì)建设工程。开展绿色制(zhì)造技术创新(xīn)和集(jí)成应用，大(dà)力培(péi)育创建绿(lǜ)色工(gōng)厂，培育一批(pī)具有生态主导力的产(chǎn)业链链主企业，打造(zào)一批具有行业特(tè)色的(de)绿色低碳园区(qū)。到2025年，累(lèi)计创建国(guó)家绿色工厂(chǎng)达到(dào)450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行业实施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术改(gǎi)造，推动(dòng)数据中心和5G等新兴基(jī)础设施(shī)实(shí)施节能降碳改造(zào)，打(dǎ)造一批达(dá)到(dào)国际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产(chǎn)审核工程。以自(zì)愿性和强制性相结合的(de)方式，推动工业(yè)园区（集聚区）内的企业、重(zhòng)点流域(yù)工(gōng)业(yè)企业(yè)实施清洁生产审核，到(dào)2025年，推动5000家以上工业企业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新模式(shì)。落实百县千镇万村(cūn)高质量发展各项要求，加快推进(jìn)农(nóng)业清洁生产。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产(chǎn)技术体(tǐ)系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林(lín)牧渔融合发(fā)展(zhǎn)等一体化(huà)发展模式。支持我省预制菜产(chǎn)业高质(zhì)量发展。大(dà)力发展绿(lǜ)色低碳循环农业，推(tuī)进农(nóng)光(guāng)互补(bǔ)、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等低(dī)碳(tàn)农业模式。增加农村清洁能源供应，推(tuī)动农村生物质(zhì)能综合利用。发展林(lín)业循(xún)环经济(jì)，培育林业龙头企业，建设(shè)林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广东特(tè)色的林业(yè)产业发展基地(dì)，积极创建国(guó)家现代林业(yè)产业示范园(yuán)区，实(shí)施(shī)森林生态标志产品建设工程。以现代农业产业(yè)园、农林业(yè)龙头企(qǐ)业(yè)等为重点(diǎn)，深(shēn)入推行农业清洁生产，形(xíng)成一批(pī)可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业(yè)生产投入减量。加强农业(yè)投入品生产、经营等各环节规范化(huà)管(guǎn)理，统筹建立全省农药、兽药(yào)等投入品追溯(sù)系统。开展“绿色农资”行动(dòng)，持续推进化肥(féi)农(nóng)药(yào)减(jiǎn)量增效及饲(sì)料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专业化防治(zhì)，集成推广全程绿色防控技(jì)术模式，开(kāi)展绿色种养循环农业试(shì)点(diǎn)。加强(qiáng)绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥料(liào)、水溶(róng)肥料、微生(shēng)物肥料等新(xīn)型(xíng)肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥(féi)的(de)还田渠(qú)道(dào)。研(yán)发推广全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农(nóng)业(yè)生产过程(chéng)清洁化(huà)水平。统筹推广农业节(jié)水、节肥、节(jié)药、节地、节能等(děng)生态(tài)友好型农技与(yǔ)农机装备，形成(chéng)高效、清洁的(de)农业生产(chǎn)模式(shì)。优先支持粮(liáng)食生产功能区、粮食生产重(zhòng)点县、现(xiàn)代(dài)农业产业园等区域，集中(zhōng)力量(liàng)建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜(yí)机作业的高标准农田。深化(huà)测土(tǔ)配方施肥，推广机械深施、种肥(féi)同播、侧深(shēn)施肥、水肥一(yī)体等高效施肥方式。全面推广健康(kāng)养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快(kuài)构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技术体系，大(dà)力推(tuī)广种养(yǎng)加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农(nóng)业(yè)废弃(qì)物(wù)资源化利用。积(jī)极(jí)推(tuī)动秸秆综合利用，加强农膜管理(lǐ)，推广普及标准地膜，推动(dòng)机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和资源(yuán)化利用，全面建立农药包(bāo)装废弃物回(huí)收处理体(tǐ)系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁养殖和粪污全(quán)量收(shōu)集(jí)处理利用技术模(mó)式，鼓励(lì)在规模(mó)种植基地周边建设农牧循环(huán)型规模(mó)化畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就近还田利(lì)用(yòng)，促进农(nóng)牧(mù)结(jié)合循(xún)环(huán)发展。探索推广(guǎng)液体有(yǒu)机肥(féi)还田、全量收(shōu)集还(hái)田等模式，提升种(zhǒng)养(yǎng)结合水(shuǐ)平。开展区域性(xìng)病死畜禽无害化处理及资源(yuán)化利用试点(diǎn)示范，持(chí)续创建国家农(nóng)业绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)先行区。加强环(huán)境友好型种植业(yè)示范工程和(hé)牲畜废(fèi)弃物治理示范工程(chéng)建设，促进源头(tóu)控(kòng)制、过程(chéng)拦截、末端治理与(yǔ)循环利用结(jié)合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化(huà)示范引领工程

　　1.农业(yè)绿色发展先(xiān)行区建(jiàn)设行动(dòng)。加强环境友好型种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物(wù)治理(lǐ)示范(fàn)工程(chéng)建设，创建国(guó)家农业绿色发展先(xiān)行区(qū)。到2025年，创建5个以上国家农业(yè)绿色发展先行区，全(quán)域建(jiàn)设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节(jié)水行动(dòng)。加(jiā)强节(jié)水灌(guàn)溉工程(chéng)与农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措施的(de)集成与(yǔ)融(róng)合(hé)，加强灌区骨干渠系节水(shuǐ)改(gǎi)造、田间工程(chéng)配(pèi)套和农(nóng)业(yè)用水管理。到2025年，农田灌溉(gài)水有效(xiào)利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行(xíng)动。大(dà)面积推广使用高效(xiào)低(dī)风险农药(yào)和(hé)生物防治、物理防(fáng)治、理化诱控等(děng)绿色防(fáng)控技术，以及应用无人机等(děng)先进植保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘(jú)等作物病虫疫(yì)情专业化防治服(fú)务。到2025年(nián)，全省(shěng)化肥(féi)利(lì)用率稳定在40％以上，主要农(nóng)作物(wù)农药利用率达到43％以上，创建一(yī)批绿色(sè)种养循(xún)环(huán)农业试点(diǎn)县，支持建(jiàn)设(shè)15个农作(zuò)物病虫害绿色防(fáng)控整(zhěng)建制(zhì)推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回收。建立秸秆综合利用长效机(jī)制，实现(xiàn)秸秆综合利用。开展全(quán)生(shēng)物降解地(dì)膜在不同作物上的应(yīng)用推广。支持(chí)省级科研单位开(kāi)展秸秆(gǎn)综合利用和全生物降解(jiě)地(dì)膜应(yīng)用研究(jiū)与(yǔ)技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服(fú)务业清洁(jié)生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能节水(shuǐ)。加强服务(wù)过程中的资源(yuán)能源(yuán)规(guī)范管理，整(zhěng)体提升清洁化服务效率(lǜ)。针对(duì)商场(chǎng)、超市、住宿(sù)、餐饮等领域以及医(yī)院(yuàn)、学校(xiào)等公共机构的主要用能环节，开展节能改造，广(guǎng)泛采(cǎi)用节能、节水(shuǐ)、环(huán)保(bǎo)设备和(hé)产(chǎn)品(pǐn)。推(tuī)动(dòng)餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零(líng)售等(děng)服务业采用节(jié)能、节水(shuǐ)和其他有利于环境保护的技术和(hé)设备(bèi)，推广使用(yòng)节(jié)水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等(děng)节水器具。从严控制洗浴、高(gāo)尔夫球(qiú)场、人工滑(huá)雪场等高耗水(shuǐ)服务业(yè)用水，优先利用再生(shēng)水、雨水等非常规水(shuǐ)源，全面推广循环用水技术工艺，探(tàn)索开(kāi)展合(hé)同节水(shuǐ)管理。实施公共机构(gòu)能效、水效领跑者引领行动，遴选一批(pī)公共机构(gòu)能(néng)效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐(cān)饮服务(wù)单位将清洁生产理念融入(rù)绿色餐饮产品(pǐn)设计、服(fú)务全(quán)过(guò)程，推广可循环利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态(tài)化，鼓励餐(cān)饮服务单位在醒目位置张(zhāng)贴节约标识，供应小份菜，提示适量点(diǎn)餐，提供分(fēn)餐服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐(cān)饮(yǐn)企业提高食材加工利(lì)用率，提供符合(hé)节(jié)约要求(qiú)的标准化菜品，合理配(pèi)置不(bù)同规格盛具，推行适合不同(tóng)群(qún)体的套餐(cān)。鼓(gǔ)励有条件的地区支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐(cān)饮门店”经(jīng)营模式，推(tuī)广绿色加工(gōng)和配送模式，支持净(jìng)菜加工配(pèi)送(sòng)中心建设。强(qiáng)化餐(cān)饮油烟治理，推动(dòng)餐饮企业规范收集餐厨垃(lā)圾，推(tuī)进厨余垃(lā)圾资(zī)源化利用。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑料(liào)污染综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务性企业要坚持清洁生产理(lǐ)念，改(gǎi)善(shàn)服务(wù)规程，减少一次性物品的(de)使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供(gōng)一次性塑料用品工(gōng)作。推动电子商务、外(wài)卖、快递等(děng)行业(yè)包(bāo)装减量(liàng)与可降(jiàng)解包装替(tì)代、包(bāo)装物循环利用(yòng)，逐(zhú)步(bù)减少(shǎo)使(shǐ)用一次性(xìng)不可降解塑料包(bāo)装袋(dài画的作者是谁 画的作者是高鼎吗)、胶(jiāo)带(dài)和一次性塑料编织袋，全面(miàn)推广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)电(diàn)子运单。推广应用(yòng)塑料替代产(chǎn)品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋(dài)等(děng)非塑制(zhì)品(pǐn)和可(kě)降(jiàng)解购物袋。实(shí)施一(yī)次性塑料(liào)制品使用、回收(shōu)情(qíng)况(kuàng)报告(gào)制度(dù)，督促指导电子商(shāng)务、外卖等平台企业和快递(dì)企业(yè)按照国家要求制定一(yī)次(cì)性塑料制品减量规(guī)则。充分发挥各类各(gè)级(jí)公共(gòng)机(jī)构示范带(dài)动(dòng)作用(yòng)，带头减少(shǎo)使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.服务业清洁(jié)生产试(shì)点工程。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮(yǐn)、电商(shāng)快递等行(xíng)业开展清洁(jié)生产试(shì)点工作，在服务业各相关(guān)领域创建一(yī)批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工程。开展绿色(sè)餐(cān)饮创(chuàng)建活动，鼓励各类(lèi)主体(tǐ)参与绿色餐(cān)饮评(píng)价和监督工作，培(péi)育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单(dān)位）、绿色餐饮街(jiē)区(qū)。

　　3.快递(dì)包(bāo)装绿色治理(lǐ)工程。推广电商快件原(yuán)装直发(fā)，推进可循环快(kuài)递包(bāo)装应(yīng)用，推广标准化物流周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年(nián)底全省(shěng)各邮政快递网(wǎng)点不再使用(yòng)不(bù)可降解(jiě)的塑料(liào)包装(zhuāng)袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个快递(dì)绿色包(bāo)装研发(fā)生(shēng)产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)用能清(qīng)洁化(huà)低(dī)碳化。加快提升建筑能效水平，新(xīn)建民用(yòng)建筑全面按(àn)照绿色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓励农民自建住(zhù)房参照绿色建(jiàn)筑标准建设。积(jī)极采用自然(rán)通风、天然采光、隔音(yīn)降噪等生态共享的建筑(zhù)设计方式。大力推进(jìn)可再生能源(yuán)建筑应(yīng)用，积极推广(guǎng)应用太阳能光伏、太阳(yáng)能光热、空(kōng)气(qì)源热(rè)泵等技术，鼓励光(guāng)伏建筑一体化建设。积极(jí)推行新建住宅全(quán)装修交付使用，推广(guǎng)管线分离(lí)和一体化装(zhuāng)修技术，提高建筑品质。推广应用高效电气化技术(shù)与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条件地区开(kāi)展近零(líng)碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既有居住建筑(zhù)节能改造，提高用(yòng)能效率和室内(nèi)舒适度。探索节能(néng)改造与小区(qū)公共环境整治、适(shì)老(lǎo)设施改造、基础设施和建筑使用(yòng)功(gōng)能(néng)提升改造统筹推进(jìn)的节(jié)能宜居综(zōng)合(hé)改造模式，探索(suǒ)经济(jì)适用、绿色环保的技术路(lù)线，统(tǒng)筹推动既有(yǒu)居(jū)住建筑节水改造。加(jiā)强既有建筑(zhù)空调、照(zhào)明、电梯等重点用能(néng)设(shè)备运(yùn)行调适，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管理水(shuǐ)平。完善(shàn)公共供水管网(wǎng)设(shè)施，提升供水(shuǐ)管(guǎn)网漏损(sǔn)控制(zhì)水平。积极引导公共机构(gòu)实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产综(zōng)合性提升，针对(duì)照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库(kù)等主要用能环节(jié)开展节能(néng)改造，合(hé)理设置室内温度，充(chōng)分(fēn)利(lì)用(yòng)自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业化(huà)，大力发(fā)展(zhǎn)装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构住宅(zhái)，开(kāi)展装配式装(zhuāng)修试点。提高预(yù)制构件和部品部(bù)件(jiàn)通用性，推广标准(zhǔn)化(huà)、少规格、多组合设(shè)计。推(tuī)广应(yīng)用绿(lǜ)色建材，鼓励政(zhèng)府采购工程项目优(yōu)先选用获得(dé)绿色建材认(rèn)证标识的建材产品。农房建设鼓(gǔ)励就地取材和利(lì)用乡土材料(liào)。发展建(jiàn)筑产业互(hù)联网，实现(xiàn)建筑材料(liào)数(shù)字(zì)化管理，促进合理安排材料采购，减少材料损耗(hào)和运输距离。推动(dòng)施工现场优(yōu)先使用节(jié)能灯具(jù)和节电型施工机(jī)械(xiè)，对多台(tái)同类设备实施(shī)群控技(jì)术，监控(kòng)重点能耗设备耗能，探(tàn)索施工用能限(xiàn)额。加强对施工现场的管理，将房屋建筑和市政工程施工工地噪(zào)声、扬尘、污(wū)水、建(jiàn)筑垃圾等(děng)纳入建筑业清洁生产管(guǎn)理范畴，推动建设一批建筑(zhù)领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头(tóu)管控(kòng)。加强建筑垃圾再生利用装(zhuāng)备研发，研(yán)制建筑(zhù)垃圾处理和(hé)资(zī)源化利用成套装备。开展再生骨料强化技术、再生建材(cái)生产技术、再生(shēng)细(xì)粉活化(huà)技(jì)术(shù)、专用添加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾(jī)再生产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿(lǜ)色建材，拓展建筑(zhù)垃圾再生(shēng)产品的应用领域。大力(lì)推广应用机制砂(shā)，推动预(yù)拌(bàn)混凝土、预拌砂浆及水泥(ní)制品(pǐn)生产过程的(de)“三废(fèi)”零排放、废(fèi)弃物综合再生(shēng)利(lì)用。建(jiàn)立建(jiàn)筑(zhù)垃圾分类处(chù)理制度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑能(néng)效提升工程。逐步提高(gāo)新建绿色建筑节(jié)能(néng)强制性(xìng)标(biāo)准(zhǔn)水平，进一(yī)步提高建筑围护结构等部位的节能性能要求。到2025年(nián)，建(jiàn)设超低能耗、近零能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改(gǎi)造工(gōng)程。结合海绵城市建设、城市更(gèng)新、绿(lǜ)色社区创建等(děng)工作，统筹(chóu)推进(jìn)既(jì)有居住建筑(zhù)节(jié)能绿色化改(gǎi)造。“十(shí)四五”期间，累计(jì)完成既(jì)有(yǒu)建筑节能(néng)绿色(sè)化改(gǎi)造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力发(fā)展(zhǎn)建(jiàn)筑分布式光伏。推(tuī)动太阳能光热系统在中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建(jiàn)筑中应用(yòng)，积极推(tuī)广高效空(kōng)气(qì)源热泵技术及产品，提高(gāo)建(jiàn)筑终端电气(qì)化水平，到2025年(nián)，新增建(jiàn)筑太(tài)阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程。建立一批(pī)装配式建筑(zhù)产业基(jī)地、典型项目和(hé)科技(jì)示范工程，加大装配式建筑混凝(níng)土结构和钢(gāng)结构等装配式建筑(zhù)推广(guǎng)力度(dù)，力争2025年底全(quán)省(shěng)城镇新(xīn)建建筑中装配(pèi)式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广(guǎng)工程。落实财政部、住(zhù)房城乡(xiāng)建(jiàn)设部、工业和信息化(huà)部《关于扩大政(zhèng)府采(cǎi)购支持绿色建材促(cù)进建(jiàn)筑(zhù)品质(zhì)提(tí)升政策实施范围(wéi)的(de)通知》要求，将(jiāng)医院(yuàn)、学校、办(bàn)公楼、综(zōng)合(hé)体、展览(lǎn)馆、会(huì)展中心、体育馆、保(bǎo)障(zhàng)房等政府采(cǎi)购工程项目(mù)，以(yǐ)及适用招(zhāo)标投标(biāo)法的政府(fǔ)采购工程项目纳入政府绿色采购(gòu)政策(cè)实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用工程。鼓励利(lì)用(yòng)建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨(gǔ)料、路基路(lù)面材料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等新型绿色建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以(yǐ)上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输(shū)结(jié)构和组织方式(shì)。发(fā)展智能交通，推动不同运输方式的合理分工、有效衔接，降(jiàng)低(dī)空载率(lǜ)和不合理客货运周转量，提升综合运输效率。加(jiā)快大宗货物和中长途(tú)货(huò)运“公转铁”“公转水”，积(jī)极推行(xíng)公铁(tiě)、空铁(tiě)、铁水(shuǐ)、江海(hǎi)等(děng)多式联运(yùn)，推动发(fā)展“一(yī)票式(shì)”“一单制”联程客货运服(fú)务。加快推动城(chéng)市轨道交通(tōng)、公(gōng)交专用(yòng)道、快(kuài)速公交(jiāo)系统等公共交通基础设(shè)施建设，强化智能化手段在城(chéng)市公共(gòng)交通管理中的应用(yòng)。加快推进城市绿色货(huò)运配送，优(yōu)化城(chéng)市货(huò)运(yùn)和(hé)快递配送体(tǐ)系，完善城市主(zhǔ)要(yào)商业区、校园、社区等(děng)末端配送(sòng)节(jié)点设施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳型(xíng)交通工具。大力推广(guǎng)节能及新能(néng)源汽车，推动城市公共服务及货运(yùn)配送车辆电动(dòng)化替代，提高城市公交(jiāo)、出租车(chē)、城市配送、邮政快(kuài)递、机(jī)场转运、铁(tiě)路货场(chǎng)等电(diàn)动新能源运(yùn)输(shū)工具的比(bǐ)例。有(yǒu)序发(fā)展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车(chē)辆对燃油(yóu)商用、专用等(děng)车辆的(de)替(tì)代。全面实施(shī)重型柴(chái)油车国六(liù)排放标准(zhǔn)和非道路移动柴油机(jī)械国(guó)四排放标准，基本淘汰国三(sān)及(jí)以下排放标(biāo)准(zhǔn)的柴油和燃气汽(qì)车(chē)。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯(chún)电(diàn)动船(chuán)舶，加快推进码头岸电设施建设，推(tuī)动(dòng)船舶靠(kào)港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基(jī)础设施建设(shè)。将绿色节能低(dī)碳贯穿交通基础(chǔ)设施规划、建设、运营和维(wéi)护(hù)全过程，有(yǒu)效降低(dī)交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设全(quán)生(shēng)命周期能耗和(hé)碳(tàn)排放。推动(dòng)新(xīn)材料、新技术、新(xīn)工艺在交通运(yùn)输领域的应用(yòng)，积极推广应用(yòng)温拌(bàn)沥青、智能(néng)通风、辅助动(dòng)力替代和(hé)节能灯具、隔声屏(píng)障等(děng)节能环(huán)保技术和(hé)产品。推(tuī)广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料和疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设养护中(zhōng)的综(zōng)合利(lì)用。推广可再生能源在交(jiāo)通基础设施建设运营中的应(yīng)用，构建综合交(jiāo)通枢纽场站(zhàn)绿色(sè)能源(yuán)系统。积极倡导加油站错(cuò)峰卸油(yóu)、车主夜间加油、公众绿(lǜ)色出(chū)行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输(shū)清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.交通运输网络(luò)效率提升工(gōng)程(chéng)。加强西(xī)江、东江、北(běi)江、韩(hán)江等内河(hé)主通(tōng)道建设，提升铁(tiě)路货运等级，加快铁水(shuǐ)多式(shì)联运发(fā)展。到2025年，全省水(shuǐ)路货(huò)物(wù)运输量比重达到26％左右，全省港口集装(zhuāng)箱(xiāng)铁水联运年均增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清(qīng)洁(jié)能源交通装(zhuāng)备推广(guǎng)工(gōng)程。持续推进城市公(gōng)交、出租汽车、城(chéng)市物流配(pèi)送车辆的电动化，推动氢燃料电(diàn)池(chí)汽车(chē)的(de)示(shì)范运(yùn)用，加(jiā)快(kuài)高速(sù)公路服务区、港区、公(gōng)交(jiāo)站场等建(jiàn)设(shè)加(jiā)氢(qīng)、充电站（桩），全(quán)面(miàn)推进港口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现(xiàn)高速公路服务(wù)区快充站全覆盖，港(gǎng)口(kǒu)码(mǎ)头(tóu)泊位岸电(diàn)覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生(shēng)产标杆创建工(gōng)程。推动交通运输企业、港口码头、公交站场、地(dì)铁、加油(yóu)站、充(chōng)电站等开展清洁生产审(shěn)核，建设一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全(quán)面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技(jì)创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域重(zhòng)大、关(guān)键、共性技术和(hé)装备(bèi)等(děng)方面的(de)基础研究和应(yīng)用(yòng)技术创(chuàng)新(xīn)性研究。围绕(rào)产品绿色设计、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全高效利用(yòng)、污水资源化(huà)、农业节(jié)水灌溉控制及绿色防控、多污(wū)染物(wù)协(xié)同减排(pái)、固体废弃(qì)物资源化等方向，确立(lì)一批重点攻关(guān)项目，突破一(yī)批核心关键技(jì)术，研制(zhì)一批重大技术(shù)装备。鼓(gǔ)励(lì)骨干企(qǐ)业联合上下游企业、高(gāo)校、科研院所创建绿色低碳领域(yù)科技创新平台(tái)，推(tuī)动科(kē)技创新平台与产业创(chuàng)新中(zhōng)心、制造业创(chuàng)新中心(xīn)等产业创新平台协同开(kāi)展清洁生产共(gòng)性关键技(jì)术攻关(guān)和装(zhuāng)备研制，促(cù)进科技成果转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业(yè)化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发具有自(zì)主知识(shí)产权的(de)清洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备(bèi)，培育一批拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁(jié)生产核心技(jì)术装备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发布(bù)清洁生产先进技(jì)术目录(lù)，鼓励和支持(chí)行业、企业(yè)应(yīng)用(yòng)先(xiān)进适用的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术和装备。发挥清洁生产相关社会组(zǔ)织作用(yòng)，大力推进源头减量、过程控制、末(mò)端治理(lǐ)等清洁生产技术装备(bèi)推广应用，加(jiā)快清(qīng)洁生产关键技术装(zhuāng)备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创(chuàng)新清洁(jié)生产服务(wù)模式，探(tàn)索建立(lì)以绩效为核心的(de)清(qīng)洁生产服务支付机制。加快(kuài)建立规范的(de)清洁生产咨询服(fú)务市场，鼓励具有竞争力的第三(sān)方清洁生产服务企业(yè)为(wèi)用(yòng)户(hù)提供咨询、审核、评价(jià)、认证、设计、改(gǎi)造等“一(yī)站式”综合服务，有效发(fā)挥第三方服务(wù)机构对清洁生(shēng)产工作(zuò)的支撑作用。加强第三(sān)方服务(wù)机构(gòu)管理，探索建(jiàn)立第三方服务机构行业准入、考核(hé)管(guǎn)理(lǐ)、责任追溯等机制(zhì)，健全清洁生产技术服务体系(xì)。

　　（十(shí)一）加强(qiáng)绿色清洁生产行业人(rén)才培养

　　加强清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构专业培训(xùn)，培育一批高水(shuǐ)平、专业化(huà)的清洁生产服(fú)务机构(gòu)。强化清(qīng)洁生产管理人才(cái)和技术服务人才队伍(wǔ)建设，分层(céng)次、分类别开展(zhǎn)清洁生产服务(wù)机构(gòu)从业人员和企业相关(guān)负责人员能力培(péi)训，提升清洁生产管理和(hé)技术人(rén)员业务水平。探索(suǒ)将绿色清洁生(shēng)产人(rén)才纳入广(guǎng)东省专业技(jì)术(shù)人才职称评级系统，畅通绿(lǜ)色(sè)清洁生产专业技术人(rén)才职称(chēng)晋升通(tōng)道，培育壮(zhuàng)大绿色清洁生(shēng)产人才(cái)队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁(jié)生产(chǎn)数字化(huà)智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算(suàn)、人工智(zhì)能、数字孪生等信息技(jì)术在(zài)绿色制造、清洁生产领(lǐng)域(yù)的应(yīng)用，结合省碳排放监测智慧(huì)云(yún)平台建设进展，探(tàn)索提供清洁生产(chǎn)信息化公共服(fú)务。提(tí)升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金(jīn)属等流程型工业企业制造过程(chéng)核(hé)心装备(bèi)和关键(jiàn)工序的数字化水平，实现生产过(guò)程物质流、能量流等信息采集监控、智能分析和精细管理。推进机(jī)械、汽车(chē)、船舶(bó)、电子(zi)、家电等离(lí)散型工业企业开展(zhǎn)全(quán)面数字化管理(lǐ)，以数据为驱动(dòng)提(画的作者是谁 画的作者是高鼎吗tí)升行业绿(lǜ)色(sè)低碳技术(shù)创(chuàng)新、绿色制造和(hé)运(yùn)维服务(wù)水平。鼓励工业企业开展(zhǎn)资(zī)源能源碳排放信(xìn)息化管(guǎn)控系统及污染物在线监测系统建设(shè)，推动重点(diǎn)用(yòng)能(néng)设备、新能(néng)源设备等数(shù)字(zì)化改造(zào)。进一步(bù)完善省重点用(yòng)能单位(wèi)能耗在(zài)线监测系统建设，加(jiā)快推(tuī)进重点用能单位应接(jiē)尽接。依托粤商通平台搭建清洁(jié)绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)创新能力(lì)培(péi)育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示(shì)范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化(huà)化(huà)工、有(yǒu)色(sè)金属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行业，实施生产工艺深度(dù)脱碳、原材料(liào)替代、工(gōng)业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利(lì)用等绿色低碳技术(shù)试点(diǎn)示(shì)范。

　　2.清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)装备推广(guǎng)工程(chéng)。发展(zhǎn)高效节(jié)能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电(diàn)池(chí)柔性控(kòng)制和梯级利用(yòng)、绿色数(shù)据中心(xīn)等技术装备(bèi)。发展低能耗、分散式、模块化大气污染(rǎn)治理、水污染治理、土壤(rǎng)污(wū)染治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置利(lì)用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧(jiù)物(wù)资(zī)循(xún)环利用技术攻(gōng)关工程。开展报(bào)废汽车、废(fèi)旧电(diàn)器(qì)电子产品的(de)智能拆解和拆解物(wù)自(zì)动化分选等关键技术(shù)装备研发，发展退役(yì)动力电池、光(guāng)伏组件(jiàn)、风电机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎(tāi)等新(xīn)兴产业废物循(xún)环(huán)利用技术，研(yán)发(fā)废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务业培育工程(chéng)。支持(chí)能源管理(lǐ)、环(huán)保、资源综(zōng)合利用、绿色(sè)（生态）产品设计及(jí)绿色建筑设计等服务产业发展。培育一批拥有自主(zhǔ)知(zhī)识(shí)产权、掌握清洁生(shēng)产核(hé)心技术装(zhuāng)备的企业和一批高水(shuǐ)平、专业(yè)化的清(qīng)洁(jié)生产服务机构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新，激发清洁生产市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新(xīn)重点行业企业清洁生产推行方式

　　大(dà)力推动省内重点行业的龙头企业、链(liàn)主企业实施清(qīng)洁生产，带头开展数字(zì)化、网络化(huà)、智(zhì)能化、绿色化(huà)等新(xīn)技术、新场景应用，开展先进适用清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)和装备应用(yòng)示范和推广(guǎng)。支持中小企(qǐ)业强化产业链供应链(liàn)上下游协作和绿色低(dī)碳发展(zhǎn)，鼓励(lì)龙头企业、链主企业对(duì)产业(yè)链供应(yīng)链(liàn)上下游企业提(tí)出明确清洁生产要求(qiú)，引领(lǐng)带动产业链供应链关联企业推行清洁生产，实(shí)施清洁生产技术改造项目，提升清洁(jié)生产水平，推动(dòng)全链条绿色低(dī)碳发展。鼓励省属(shǔ)国企和其他大型企(qǐ)业集团全(quán)面推行清洁生产，完善内部清(qīng)洁生产推行机制，推动子公司(sī)、分公司开展清(qīng)洁(jié)生产，提升企业集团整(zhěng)体减污降碳、绿色发展水平，形(xíng)成以大带小、以(yǐ)小促大、以优助(zhù)强的融通发展(zhǎn)格局。推动在工业(yè)、农(nóng)业、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交通运输(shū)等行业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)先进示范建(jiàn)设(shè)。

　　（十(shí)四）推(tuī)动清洁(jié)生产审核管理模式创新(xīn)

　　深入(rù)实行分级、分类管理模式，继(jì)续(xù)实施差别化清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核(hé)制度，对高耗能(néng)、高耗水、高排放(fàng)的企业以及生产(chǎn)、使(shǐ)用、排放(fàng)涉(shè)及优先控制化学品名录中(zhōng)所列化学物(wù)质的企业严格实施清洁生产审核(hé)，对(duì)生产工(gōng)艺简(jiǎn)单、环境影响较小的企业可采用简易流程清(qīng)洁生产审核(hé)并简化评估验收流程。探索(suǒ)建(jiàn)立适合小微型企业(yè)清洁生产审核评估、验收技术方法(fǎ)，创(chuàng)新(xīn)引导小微型企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)的积极性(xìng)。鼓励企业开展自愿性清洁生产评(píng)价认证，对(duì)通过评价认证(zhèng)且(qiě)满足清洁生产(chǎn)审核(hé)要(yào)求的，视同开展清(qīng)洁生产审核。积极推动清洁(jié)生产审核与节能审查、节(jié)能监察、环境影响评价和排污许可等管理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产业集(jí)群整(zhěng)体审核试点。研究(jiū)将(jiāng)碳排放指(zhǐ)标纳入清洁生产审核，提升行(xíng)业、工(gōng)业园区和(hé)产业集群整体(tǐ)清洁生(shēng)产水平，有(yǒu)条件的地区可(kě)开展政(zhèng)府购买第(dì)三(sān)方清洁(jié)生产审核服(fú)务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区(qū)域协同推进(jìn)清洁生(shēng)产(chǎn)

　　加大淡水河(hé)、石(shí)马河、广(guǎng)佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及小东(dōng)江等重点流域企业(yè)清洁生(shēng)产工(gōng)作力度，推动(dòng)流(liú)域内(nèi)污染(rǎn)企业全(quán)面实施清洁生产审核(hé)。结(jié)合园区循环化(huà)改造、绿色低(dī)碳园区(qū)建设、生(shēng)态(tài)工业园区建设，支持(chí)省(shěng)级及(jí)以上园区建设清(qīng)洁生(shēng)产示范(fàn)园区。以粤港澳大湾(wān)区建设为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深(shēn)化粤港清洁生(shēng)产长效合(hé)作(zuò)机制(zhì)，推动(dòng)粤港(gǎng)两(liǎng)地(dì)企业在节能环保、清洁生产(chǎn)及资(zī)源利(lì)用方面的合作，强(qiáng)化区域内污染联(lián)防(fáng)联控、废物协同(tóng)处置、设施共建共享。

　　（十(shí)六）推进市场化机制改革(gé)创(chuàng)新

　　强化绿色金融支持，有(yǒu)效落实碳减排(pái)支持工具等货(huò)币政策工具，鼓励银行等各类金融机构创新推(tuī)广绿色(sè)信贷产(chǎn)品，加大对清(qīng)洁(jié)生产技术研发、清洁生(shēng)产重点项目等的支持力度，引导企(qǐ)业扩大(dà)清(qīng)洁生产投(tóu)资(zī)。探索推动(dòng)达(dá)标企业通过清(qīng)洁生产技术升(shēng)级改造实现(xiàn)的主要(yào)污(wū)染物排(pái)放稳定削减量、节能量，在完成主要(yào)污染物减排、节能任(rèn)务的基(jī)础(chǔ)上，可按相关规定将富余指标进(jìn)入排(pái)污权、用能(néng)权交(jiāo)易(yì)市场进(jìn)行交易，或用于企业自身发(fā)展所需的产能(néng)扩(kuò)容及新产(chǎn)品新增产量所需的污染物排放指标。大(dà)力推进清洁生产(chǎn)服务市场化，推行合同能源管理、合同节水管理等模式和(hé)以(yǐ)环境治(zhì)理效果为导向(xiàng)的环(huán)境(jìng)托(tuō)管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁(jié)生产审核创新试点工程(chéng)

　　清洁生产审核创新试点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色(sè)金属、印染、造(zào)纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农副食(shí)品(pǐn)加工、工业(yè)涂装(zhuāng)、包装印(yìn)刷等为重点，实施行业、园(yuán)区和(hé)产(chǎn)业集(jí)群整体清洁(jié)生(shēng)产审核创新试点，探(tàn)索建立具有(yǒu)引领示范作(zuò)用的审核新模式，形成(chéng)可复制、可推(tuī)广(guǎng)的先进(jìn)经(jīng)验和典型案列。

　　五、完善组织(zhī)保障(zhàng)体(tǐ)系，推(tuī)进各项目标任务落地见效

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省发展改革(gé)委加强组织协调(diào)，会同有关部门建立清洁生产(chǎn)促进工(gōng)作部门协调机制，统(tǒng)筹抓好本方(fāng)案实施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交通运输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照职能(néng)分工抓好重(zhòng)点任(rèn)务落实。各地市政府要(yào)落(luò)实主体责任，加(jiā)大力度鼓励和(hé)促进清洁生(shēng)产(chǎn)，结(jié)合实际(jì)确定本地区清洁生产重点任务，制(zhì)定具(jù)体落(luò)实措(cuò)施(shī)。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有(yǒu)效方式，支持清洁生产(chǎn)工作。落实节能(néng)节水、环境治理(lǐ)、环境服务、环保(bǎo)技术与装(zhuāng)备、资源综合利用(yòng)等(děng)有(yǒu)关财政税(shuì)收优(yōu)惠(huì)政(zhèng)策，落实从事(shì)污(wū)染防(fáng)治的第(dì)三方企业减按15％的税率缴纳企业(yè)所(suǒ)得税的税收优惠政策。企业用于清洁生产(chǎn)审核和(hé)培训(xùn)的费用可(kě)以列(liè)入企业(yè)经营(yíng)成(chéng)本(běn)。加(jiā)强清洁生产(chǎn)审核和评价认证结(jié)果应用，将其作(zuò)为(wèi)阶(jiē)梯电价、水(shuǐ)价、水资源费、重污(wū)染天(tiān)气绩效分(fēn)级管控等(děng)差异(yì)化政(zhèng)策制定和(hé)实施的(de)重要依据。严格落实绿色采购(gòu)相关制度，在政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购（含适用招标投标法的(de)政府(fǔ)采购工程项目）中加(jiā)大绿色(sè)低碳产品采(cǎi)购力度(dù)。建立健全清洁生产激励制(zhì)度(dù)，按(àn)照国(guó)家和省有关(guān)规定(dìng)对工作成(chéng)效突出的(de)单位(wèi)和个人依法(fǎ)给(gěi)予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结(jié)合国(guó)家(jiā)清洁生(shēng)产促(cù)进法修订进展，推(tuī)进(jìn)《广东省清(qīng)洁(jié)生(shēng)产促进条例》立法(fǎ)工作，加强与相(xiāng)关法律法规的衔接协调，强化相关主体权利义务。结合我省(shěng)产业发展实际，研究制(zhì)定优势(shì)行业、优势产(chǎn)业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)评价指标体系，鼓励相关行(xíng)业(yè)协会、学会、专业机构、龙头企业研(yán)究制定各相关(guān)行(xíng)业(yè)清洁生产团体(tǐ)标(biāo)准、清洁生产指标体系、行业(yè)清洁生(shēng)产技术规范等(děng)。加强清洁生产数据统计(jì)分析，探索建立企业清洁生产绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各(gè)地清(qīng)洁生产工作完成情况纳(nà)入节能、生态环(huán)境保护日(rì)常监督检查和相关考核(hé)。加(jiā)强对企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产开展情况(kuàng)的日常(cháng)监督检查，压实企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产审核的主体责任，引(yǐn)导(dǎo)和(hé)规范(fàn)企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产行为。企业开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核情况(kuàng)纳入企业环境信用(yòng)评(píng)价体系和(hé)环(huán)境信息强制(zhì)性披露范围(wéi)。严格把关清洁生产(chǎn)审核质量(liàng)，开展清洁生产审核质(zhì)量抽查(chá)，严厉打击企业、第三方(fāng)服务机构弄虚作(zuò)假行为。对(duì)违(wéi)反《中华(huá)人民(mín)共和国(guó)清洁生产促进法》和《清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核办法》相关规定并受到处罚的企业、第(dì)三方服务机构，依法依规通过(guò)“信用广东”网站(zhàn)等渠道向社会公(gōng)布(bù)，并(bìng)记(jì)入其信用(yòng)记(jì)录(lù)。加强对清洁(jié)生产(chǎn)评估验收专家、清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)咨询机构(gòu)和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十(shí)一）鼓(gǔ)励全(quán)民参(cān)与(yǔ)

　　深入开展清洁生(shēng)产宣传教育活动，充分(fēn)利用(yòng)各类媒(méi)体、公(gōng)益(yì)组(zǔ)织、行业协会等宣传(chuán)清(qīng)洁(jié)生产技术、法规政(zhèng)策、管理制度和典型案例等，提升社会公众的清洁生产意识，营造全(quán)社会共同推行清洁(jié)生产的良好(hǎo)氛围，推(tuī)动(dòng)形成(chéng)绿色生产(chǎn)生活(huó)方式。适时编制发布清洁生产典(diǎn)型(xíng)案例汇编，及时总结推广典型案例和经(jīng)验做法(fǎ)，以点带面形成(chéng)示范(fàn)效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组(zǔ)织清洁生产国(guó)际会议、行业展会、专业论(lùn画的作者是谁 画的作者是高鼎吗)坛等(děng)，开展多形式的经验交流和技术推广(guǎng)。鼓励清(qīng)洁生产领域(yù)的国内外交(jiāo)流(liú)合(hé)作(zuò)，学习借鉴先进(jìn)经验(yàn)，促进人才、技术(shù)和信息交流。

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