金融(róng)界5月8日(rì)消(xiāo)息 广东省发展改革委等部门印发《广东省全(quán)面推行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基本建立，工业(yè)领域清洁生产(chǎn)全(quán)面深入推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业(yè)等领域清(qīng)洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国前列(liè)，能源资源利用效率(lǜ)明显提升，重点(diǎn)行业、重点(diǎn)产(chǎn)品能源利用效率和主要污染物排放(fàng)控制水平(píng)基本达到国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能耗和(hé)规模以上工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工(gōng)业增(zēng)加值用水量(liàng)较2020年(nián)降幅(fú)不(bù)低(dī)于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌(guàn)溉(gài)面积(jī)32万(wàn)亩，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建(jiàn)建(jiàn)筑比重力(lì)争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产实(shí)施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行(xíng)清洁生(shēng)产是(shì)贯彻落实节约资源和保护环境基本国(guó)策的(de)重要举措，是推进生态文(wén)明建设、推动减污降(jiàng)碳(tàn)协(xié)同增效的重要手(shǒu)段，是加快形成绿(lǜ)色生产生(shēng)活方式、促进经(jīng)济社会全面绿色(sè)转型和高质量发(fā)展(zhǎn)的(de)有效途径。为贯彻落实《中华人(rén)民共和国(guó)清洁(jié)生(shēng)产促进法》《“十(shí)四五(wǔ)”全国清洁(jié)生产推行方(fāng)案》《广(guǎng)东省国民经济(jì)和社会发展第(dì)十四个五年规划和2035年(nián)远(yuǎn)景目(mù)标(biāo)纲要》《广(guǎng)东省生态(tài)文明建设“十(shí)四五”规划》，经省人民(mín)政府同意(yì)，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近(jìn)平新时代(dài)中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，深入贯彻习(xí)近平(píng)生态文明思想(xiǎng)和习(xí)近平总书记对广东系列重要讲话(huà)、重要(yào)指(zhǐ)示批示(shì)精神，认真落(luò)实国家工(gōng)作(zuò)部署以及(jí)省委、省政府工(gōng)作要求(qiú)，以节约资源、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提(tí)质增效为目标，以推进技术(shù)进步为主线(xiàn)，以清洁生产审核为(wèi)抓手(shǒu)，系统(tǒng)推进工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等领(lǐng)域清洁(jié)生产，加快实施重(zhòng)点行业、重点(diǎn)领域清洁生产(chǎn)改造，创新清(qīng)洁(jié)生产推行方(fāng)式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为(wèi)推动高质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)、实现(xiàn)碳达峰(fēng)碳中和目标提(tí)供有力支(zhī)撑(chēng)。

　　（二(èr)）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制(zhì)度体系(xì)基本建立，工业领域清洁生产全面深入推(tuī)行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输(shū)业等领域清洁(jié)生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平(píng)走(zǒu)在(zài)全国前列，能源资(zī)源利用效(xiào)率明显提升，重点(diǎn)行(xíng)业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主要(yào)污染物排(pái)放控制水平基本达(dá)到国际(jì)先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产(chǎn)总值能耗(hào)和(hé)规模以上工业(yè)单位增加值能耗均(jūn)比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用(yòng)水量和(hé)万元工业增(zēng)加(jiā)值用水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学(xué)需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜回(huí)收(shōu)率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资(zī)源化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重力争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配(pèi)式(shì)建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面(miàn)推行，释(shì)放(fàng)减污降碳(tàn)协同增(zēng)效(xiào)潜(qián)力

　　（三）突(tū)出(chū)抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体(tǐ)系。在支(zhī)持高质(zhì)量建设制造强省、推动产(chǎn)业有序转移中，注重提升清洁生产水平，培育壮大清(qīng)洁生产(chǎn)产业。强化全(quán)生(shēng)命周(zhōu)期(qī)理念，全方(fāng)位全(quán)过程推行工业产品绿色设计(jì)，扩大绿色低碳(tàn)产品供给，加强商品过度(dù)包装治理。在生态环境影响大、产品(pǐn)涉(shè)及面广、行业(yè)关联度高的行业，创建(jiàn)工业产品生态(tài)（绿色）设计示范(fàn)企(qǐ)业(yè)。鼓(gǔ)励(lì)行(xíng)业协(xié)会(huì)发布绿(lǜ)色(sè)产品(pǐn)设计指南(nán)，推(tuī)广绿色设(shè)计案例。以电子信息、家电(diàn)、汽(qì)车、化(huà)工、建材、纺织(zhī)等我省特色行业为重点(diǎn)，引导(dǎo)企(qǐ)业对标国(guó)际先进水(shuǐ)平实施绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家(jiā)电、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游联动的绿色低碳产业链供应链，带动上下(xià)游企业同步实现(xiàn)绿色低(dī)碳(tàn)发展。按照产(chǎn)业结构、能源利用(yòng)、运营管(guǎn)理、基(jī)础设施等绿色化要求，推动(dòng)条件(jiàn)成熟的园区开展碳达(dá)峰碳中和示(shì)范。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高耗能高排放低水平项目(mù)清洁生(shēng)产评价。对标节能减排和碳达(dá)峰(fēng)碳中和目标(biāo)，对高耗能高排(pái)放项(xiàng)目实(shí)行清单管理、分(fēn)类(lèi)处置(zhì)和动态监控。严格(gé)高耗能高(gāo)排放低(dī)水平项(xiàng)目准(zhǔn)入，新建、改(gǎi)建、扩建项目应(yīng)采(cǎi)取(qǔ)先进适用的(de)工艺技术(shù)和装备，单位(wèi)产(chǎn)品(pǐn)能耗、物(wù)耗和水耗等达到清洁生产先进水(shuǐ)平。对不符(fú)合所在地(dì)区能耗强度和(hé)总量控制相(xiāng)关要求(qiú)、不符合(hé)煤炭消费减量替代(dài)或污染物排(pái)放(fàng)区域(yù)削减、能效(xiào)水平低于本行业能耗限额准(zhǔn)入值等(děng)要求的高耗能高排放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平项目(mù)予以停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高排放低水平项目(mù)盲目发展。探索建立高耗能高(gāo)排放低(dī)水(shuǐ)平的存量、增量项目清洁生产(chǎn)评(píng)价制度。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃料原料(liào)清洁替代。合理(lǐ)控制化(huà)石能源消(xiāo)费，加大(dà)清洁(jié)能源推广(guǎng)应用，提高工业领(lǐng)域(yù)非化石能源利用比重。加快天然气(qì)基础设施建设和互联互通，支持现(xiàn)有大型工业(yè)企业及(jí)燃气电厂用(yòng)户(hù)天然气(qì)直供。加(jiā)快氢(qīng)能技术创新和基础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电(diàn)能(néng)替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业(yè)推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技术。在工(gōng)200mm是多少米，2000mm是多少米业负荷(hé)大、新能(néng)源条件好(hǎo)的地区，支持分(fēn)布式电源(yuán)开发建设和就(jiù)近接入消(xiāo)纳，开(kāi)展源网荷储一体化绿色(sè)供电园(yuán)区建设。推进原辅(fǔ)材(cái)料无(wú)害化替代(dài)，促进生产过程中使用低毒低害和无(wú)毒(dú)无(wú)害原料，大力推广低(dī)（无）挥发性有(yǒu)机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行业清洁低(dī)碳改造。强化(huà)能耗、水(shuǐ)耗、环保(bǎo)、安(ān)全和(hé)技术(shù)等标准约束，依法依(yī)规(guī)淘汰落(luò)后产能，扎实推进“散乱(luàn)污(wū)”企业(yè)整治。全面开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核和(hé)评价(jià)认(rèn)证，以(yǐ)火电(diàn)、石化化工、钢铁(tiě)、有色金属、建(jiàn)材、造(zào)纸、纺织印染等行(xíng)业为重点，深入(rù)开展节能减排(pái)诊断，建立能效、污染物排放先进(jìn)和落后(hòu)清单，系统推进节能改造升级(jí)和污染物深度治理，提高生产工艺(yì)和技术(shù)装备绿(lǜ)色化水平。加快企业及(jí)园区(qū)节能、节(jié)水(shuǐ)、节材、减污、降(jiàng)碳等系统性清洁(jié)生产改(gǎi)造(zào)，推(tuī)动产业循(xún)环式组合、企业循环(huán)式(shì)生产，积极创建无(wú)废企业、无废园区和生态工业示范园区。加快推进村级(jí)工业集聚区升(shēng)级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设(shè)计(jì)示范企业创建工程。重点(diǎn)实(shí)施轻量化、模块化、集成化、智能(néng)化、无害化、节(jié)能、环保、高可靠(kào)性(xìng)、长寿命、易(yì)制造、易回收等关键绿色设计(jì)技术应(yīng)用示(shì)范(fàn)，培育一批工业产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色制造(zào)技术(shù)创新(xīn)和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有生态(tài)主导力的产业(yè)链(liàn)链主企业(yè)，打造一批(pī)具有行业特色的绿色(sè)低(dī)碳园(yuán)区。到2025年，累计(jì)创建(jiàn)国(guó)家绿色工厂达(dá)到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产(chǎn)改造(zào)工程。推动钢铁(tiě)、石(shí)化化工、有(yǒu)色金属、建材(cái)、纺织印染、轻工等行(xíng)业实施清洁生产技术改造，推(tuī)动数据(jù)中心(xīn)和5G等新兴基础设施实施节能降(jiàng)碳改造，打造一批达到国际(jì)先(xiān)进水平的(de)清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产审(shěn)核工(gōng)程。以自愿性和强制性相结(jié)合的(de)方式，推动工(gōng)业园区（集聚区）内的企业、重(zhòng)点流域工业企业实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企业开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核。

　　（四）切实加强农业(yè)清洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁(jié)生产新模式。落实(shí)百县千(qiān)镇万(wàn)村高质量发展各(gè)项要求，加快推进农(nóng)业清洁生产。加快(kuài)构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产养殖业(yè)清洁生产(chǎn)技术体系，实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔融合发展等一体(tǐ)化发(fā)展(zhǎn)模式。支持我(wǒ)省(shěng)预制菜(cài)产业高质量发展。大力发(fā)展绿色低(dī)碳循环农(nóng)业，推进农光互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海(hǎi)上(shàng)风电+海洋牧场”等(děng)低碳农业模式。增加(jiā)农(nóng)村清洁能源供应，推动农村生物(wù)质能综合利用(yòng)。发展林业循环(huán)经济，培(péi)育林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东(dōng)特色的林业产业发展基地(dì)，积极创建国家现代林业产业(yè)示范园(yuán)区，实(shí)施森(sēn)林生态标志产品建设(shè)工程。以现(xiàn)代农(nóng)业产业园(yuán)、农林业(yè)龙(lóng)头企(qǐ)业等(děng)为重点(diǎn)，深入(rù)推行农业清洁生(shēng)产，形成(chéng)一批(pī)可推广、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农(nóng)业生产投(tóu)入(rù)减量。加强农(nóng)业投入品生(shēng)产(chǎn)、经营等各(gè)环(huán)节(jié)规(guī)范化管理，统筹建立全省农(nóng)药、兽药等投入品(pǐn)追溯系统。开展“绿色农资”行(xíng)动，持续推进化肥农(nóng)药减量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与专业化防治，集成推广(guǎng)全程绿(lǜ)色防控技术模式，开展绿色种养循环(huán)农业试点。加强绿色投入(rù)品创新研(yán)发，积极推(tuī)广缓释肥(féi)料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等新型(xíng)肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道(dào)。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生(shēng)产过(guò)程清洁(jié)化水(shuǐ)平。统筹(chóu)推广(guǎng)农(nóng)业节(jié)水、节肥、节药、节地(dì)、节能(néng)等生态友好型农技与(yǔ)农机(jī)装(zhuāng)备，形成高效、清洁的农业生产模式。优(yōu)先支持粮(liáng)食(shí)生产功能区(qū)、粮(liáng)食(shí)生产重(zhòng)点县、现(xiàn)代农业产(chǎn)业园等区域，集中(zhōng)力量建设(shè)集中连片(piàn)、旱涝(lào)保(bǎo)收、节水高效、稳(wěn)产(chǎn)高(gāo)产、生态友好、宜机作业(yè)的高标准农田。深化(huà)测土配方施肥，推广机械深施(shī)、种肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一体等高效施(shī)肥方式。全(quán)面推广(guǎng)健康养殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药使用减量。加(jiā)快(kuài)构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技(jì)术体系，大(dà)力推(tuī)广(guǎng)种养加一体化(huà)发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源(yuán)化利用。积极(jí)推(tuī)动(dòng)秸秆综合利用(yòng)，加强农膜管理(lǐ)，推广普(pǔ)及标准地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收(shōu)和资源(yuán)化利用(yòng)，全面建立(lì)农(nóng)药包装废弃物回收(shōu)处理体系。持续推进(jìn)畜禽粪污资源化利用，支持(chí)推广(guǎng)清(qīng)洁养殖(zhí)和粪污全量收集处理利(lì)用技术(shù)模式，鼓励在规模种(zhǒng)植基地周边建设农牧循环型(xíng)规(guī)模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用(yòng)，促进(jìn)农牧结合循环发展。探(tàn)索推广液体有机肥还田、全量收(shōu)集还田等模式，提升种养结合水平。开展区域性病死畜禽无害化处(chù)理(lǐ)及资源化利用(yòng)试点(diǎn)示(shì)范，持续创建国家农(nóng)业绿色发展先行区(qū)。加(jiā)强环(huán)境友好型(xíng)种植(zhí)业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设，促进源头(tóu)控制、过程拦(lán)截、末端(duān)治理(lǐ)与(yǔ)循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区建设行动(dòng)。加强环境友好型种植业(yè)示范工(gōng)程和牲畜废弃(qì)物治理示(shì)范工(gōng)程建设，创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区。到(dào)2025年，创建5个以上国(guó)家农业绿色发(fā)展先行区，全(quán)域建设粤(yuè)北生态农业示(shì)范(fàn)区。

　　2.农业(yè)节水行(xíng)动(dòng)。加强节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农(nóng)机、生物、管理等(děng)措施的集成与融(róng)合，加强(qiáng)灌区骨干(gàn)渠系(xì)节水(shuǐ)改造、田(tián)间工程配套和农(nóng)业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药(yào)减(jiǎn)量(liàng)增效行动。大(dà)面(miàn)积(jī)推(tuī)广使(shǐ)用高效(xiào)低风险农药和生(shēng)物防治、物理防治、理化诱(yòu)控等绿色防控技术(shù)，以(yǐ)及(jí)应用无人机(jī)等先进植(zhí)保器械开(kāi)展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物病虫疫情专业(yè)化防治服务。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳定在40％以(yǐ)上，主(zhǔ)要农(nóng)作物农药利用(yòng)率达到(dào)43％以上，创建一批绿色种养(yǎng)循环农业试点县，支持(chí)建设15个农(nóng)作物(wù)病虫害绿色防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜回(huí)收。建立(lì)秸(jiē)秆综合(hé)利用长效机制，实(shí)现(xiàn)秸秆综合利(lì)用。开(kāi)展(zhǎn)全生物降解地膜(mó)在不同作(zuò)物上(shàng)的应用推广。支(zhī)持省级(jí)科研(yán)单位开展秸(jiē)秆综合(hé)利用和全(quán)生物(wù)降解地膜应(yīng)用研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推(tuī)行(xíng)服务(wù)业清洁(jié)生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能节(jié)水。加强服(fú)务过程中(zhōng)的(de)资源能源(yuán)规范管理，整体提升清洁(jié)化服(fú)务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等(děng)领域以及医院、学(xué)校(xiào)等公共机构的主(zhǔ)要用能环节，开(kāi)展节能(néng)改造，广泛(fàn)采(cǎi)用节(jié)能、节水(shuǐ)、环(huán)保设备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务业(yè)采用(yòng)节能、节水和其他有利于环境保护的技术(shù)和设备，推广(guǎng)使用节水型坐便(biàn)器(qì)、淋(lín)浴器、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优先利用再生水、雨水(shuǐ)等非常规水源，全面推广循环用(yòng)水技术工艺，探(tàn)索开展合(hé)同节水管理。实(shí)施公共机构能效、水效领跑者引领行动，遴选一批公共机构能(néng)效(xiào)、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐(cān)饮。引(yǐn)导(dǎo)餐饮服务单位将清(qīng)洁生产(chǎn)理念融入绿色餐(cān)饮产品设计(jì)、服务全过程，推广可(kě)循(xún)环利用餐具。推进(jìn)餐饮节(jié)约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标(biāo)识，供应(yīng)小份菜，提示适量点餐，提供分(fēn)餐服务，提(tí)醒餐(cān)后(hòu)打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高(gāo)食(shí)材加工利用(yòng)率，提供符合节约要(yào)求的标(biāo)准化菜品，合理配置不同规格盛具，推(tuī)行适合不同群(qún)体的(de)套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮(yǐn)企(qǐ)业建(jiàn)设中央厨房，推广“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和(hé)配送模式，支持净菜加(jiā)工(gōng)配送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动餐(cān)饮企业规范收(shōu)集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务性企业要(yào)坚(jiān)持清(qīng)洁生(shēng)产理念，改(gǎi)善服务规程，减少一次性物品的使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不(bù)再(zài)主(zhǔ)动(dòng)提供一次性(xìng)塑料用品(pǐn)工作。推动电子商(shāng)务、外卖、快递等行业包装减量(liàng)与可(kě)降(jiàng)解包装替代、包装物循环利用(yòng)，逐步(bù)减少使用一次性不可降解塑料(liào)包装袋、胶(jiāo)带和一(yī)次性塑料编(biān)织(zhī)袋，全面推广使用电(diàn)子运单。推广(guǎng)应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑料制品使用、回收情(qíng)况报告制度，督促指(zhǐ)导电(diàn)子(zi)商务、外(wài)卖等平(píng)台企业和快递企(qǐ)业(yè)按照国(guó)家要求制定(dìng)一次性(xìng)塑料制品(pǐn)减量规则。充分(fēn)发挥各类各级公(gōng)共机(jī)构示范带动(dòng)作用，带头减少使用(yòng)一次(cì)性塑(sù)料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生产重点工程

　　1.服务业(yè)清洁生(shēng)产试点工程。选择商(shāng)贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商(shāng)快递等(děng)行业开展清(qīng)洁生产试点工作，在服(fú)务业各相关领域创建(jiàn)一批省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓(gǔ)励(lì)各类主(zhǔ)体(tǐ)参与绿色餐饮评价(jià)和监(jiān)督工作(zuò)，培育一批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工程。推广电商快件原(yuán)装(zhuāng)直发(fā)，推进可(kě)循环(huán)快递包装(zhuāng)应用，推广标(biāo)准化物流周(zhōu)转箱循环公用。到2025年底(dǐ)全省各(gè)邮政快递网点(diǎn)不再使用不可降解的(de)塑料包装袋(dài)、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递(dì)绿色包(bāo)装研发(fā)生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清洁化低碳化。加快提升建(jiàn)筑能效水平(píng)，新建(jiàn)民用建筑全面按照绿色(sè)建筑标准进行建设，鼓(gǔ)励农民自(zì)建(jiàn)住房参照绿色建筑标准(zhǔn)建设。积(jī)极采用自然(rán)通风、天然(rán)采光、隔音降噪等生态共(gòng)享(xiǎng)的(de)建筑设计方式。大力推进可(kě)再生(shēng)能源建(jiàn)筑应用，积极推广应用太阳(yáng)能光伏(fú)、太阳能光热、空气(qì)源热泵等技术，鼓(gǔ)励(lì)光伏建(jiàn)筑(zhù)一体(tǐ)化建设。积极推(tuī)行新建住(zhù)宅全装修交付(fù)使用(yòng)，推(tuī)广管线分(fēn)离和一体化装修技术(shù)，提高建筑品质。推广应用高效电气化(huà)技术与设备(bèi)。鼓励广(guǎng)州(zhōu)、深圳(zhèn)等(děng)有条件地区开展近零碳建筑(zhù)试点示(shì)范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改造。积极开(kāi)展既有居住建筑节能改造，提高(gāo)用(yòng)能效率和室内舒适度。探索(suǒ)节能改(gǎi)造与小区(qū)公共(gòng)环(huán)境整治、适老设施改造、基础设(shè)施(shī)和建筑使用功能提升改造(zào)统(tǒng)筹推进(jìn)的(de)节能宜居综合改造模式(shì)，探(tàn)索经济适用、绿色(sè)环保(bǎo)的技术路线，统筹推动既有居住建筑节水改造(zào)。加强既有建筑空(kōng)调、照明、电梯等重(zhòng)点(diǎn)用能设(shè)备运行(xíng)调(diào)适，推广智慧用(yòng)能技术，提升物业节能降碳管理水平。完善(shàn)公(gōng)共供水管网设施，提升(shēng)供水管(guǎn)网漏损控制水平。积极引(yǐn)导公共机构实施(shī)清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热(rè)水(shuǐ)、冷(lěng)库等(děng)主要用能环节开展节能改造(zào)，合理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工(gōng)。加快推进建筑工业化，大(dà)力发(fā)展装配(pèi)式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装(zhuāng)修试点。提高预制构件和(hé)部品部(bù)件通用性，推广标准化(huà)、少规格、多组合设计。推(tuī)广应用绿色建材(cái)，鼓励(lì)政府采购工程项(xiàng)目优先选用获得(dé)绿色建(jiàn)材认(rèn)证标识的建材产品。农房建设鼓(gǔ)励(lì)就(jiù)地(dì)取材和利用乡土材料。发(fā)展建筑产(chǎn)业互联网，实现(xiàn)建(jiàn)筑材(cái)料数字化管理，促进合理安排材(cái)料采购，减少材料损耗和运输距离。推动施工现场优先使用节能灯(dēng)具(jù)和节(jié)电型(xíng)施工(gōng)机械(xiè)，对(duì)多台同(tóng)类设备实施群控(kòng)技(jì)术(shù)，监(jiān)控重(zhòng)点能耗设备(bèi)耗能，探(tàn)索施工用能限额。加强对施工(gōng)现(xiàn)场的管理，将房(fáng)屋建(jiàn)筑和市政工程(chéng)施工工地噪声、扬尘(chén)、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳(nà)入建(jiàn)筑业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)管理(lǐ)范畴，推动建设一批建筑领域清洁生产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾(jī)处理和资源(yuán)化利用(yòng)成套(tào)装备。开展再生骨料强化技(jì)术、再生建材生产技术、再生(shēng)细粉活化技术(shù)、专用添加剂技术等研(yán)发。推广(guǎng)应用建筑(zhù)垃圾再(zài)生产品，鼓励(lì)利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再(zài)生产品的应用(yòng)领域(yù)。大(dà)力(lì)推广(guǎng)应用机制砂(shā)，推动预拌(bàn)混凝(níng)土、预拌砂(shā)浆及水泥制(zhì)品生产(chǎn)过(guò)程的“三废”零排(pái)放、废弃物综合再生利用(yòng)。建(jiàn)立建筑垃圾分类处理制(zhì)度，推进(jìn)各(gè)类建筑(zhù)垃圾(jī)资源化利用(yòng)，规范建筑垃圾(jī)堆(duī)存(cún)、中转(zhuǎn)和资源(yuán)化利用场(chǎng)所建设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效(xiào)提升(shēng)工程(chéng)。逐步提(tí)高(gāo)新建(jiàn)绿色建(jiàn)筑节能强制性标准水(shuǐ)平，进一步提(tí)高建(jiàn)筑(zhù)围护结构等部位(wèi)的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造(zào)工程。结合海绵城市建(jiàn)设、城(chéng)市更新、绿色社区(qū)创建等工作(zuò)，统筹推进既有居住建筑(zhù)节能(néng)绿色化(huà)改(gǎi)造。“十(shí)四(sì)五(wǔ)”期(qī)间，累(lèi)计完(wán)成既有建筑节能(néng)绿色化(huà)改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再(zài)生能(néng)源应(yīng)用。大力发(fā)展(zhǎn)建筑分布式(shì)光伏。推动太(tài)阳(yáng)能光热系统在中(zhōng)低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓(yù)等建筑(zhù)中应用，积极推广高(gāo)效空(kōng)气源热泵技术及产(chǎn)品，提高建筑终端电气化水平(píng)，到2025年，新增建(jiàn)筑(zhù)太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万(wàn)千(qiān)瓦，建筑能耗(hào)中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程。建立(lì)一(yī)批(pī)装配式建筑产业基地(dì)、典型项目和科技示(shì)范工程(chéng)，加(jiā)大装配式建筑混凝土结构和钢结构等装配(pèi)式建筑推广力度(dù)，力争2025年底全省城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住(zhù)房城乡建设(shè)部、工(gōng)业(yè)和信息化部(bù)《关(guān)于扩大政府采(cǎi)购支(zhī)持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的通(tōng)知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展中(zhōng)心、体(tǐ)育馆、保障房等政府采购工程项目(mù)，以及(jí)适用招(zhāo)标投标法的政府采购工(gōng)程项目纳入(rù)政(zhèng)府绿色采购政策实(shí)施(shī)范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化(huà)利用工程。鼓(gǔ)励(lì)利用建筑垃(lā)圾生(shēng)产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新(xīn)型(xíng)绿色建(jiàn)材。到(dào)2025年，建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)综合(hé)利(lì)用率(lǜ)达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展(zhǎn)交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式(shì)。发展智(zhì)能交通，推(tuī)动不同运输方式(shì)的合(hé)理分工、有效(xiào)衔(xián)接，降低空载(zài)率和不合理客货运周转量，提(tí)升(shēng)综合运输效率。加快大宗货(huò)物和(hé)中长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等(děng)多式(shì)联运，推(tuī)动发(fā)展“一(yī)票式”“一单制”联程客(kè)货运(yùn)服(fú)务。加快(kuài)推动城市轨道交通、公(gōng)交专用道(dào)、快速公交系统等公共交通基础设施建设，强(qiáng)化智能化手段在城市公共交通(tōng)管理中的应用。加快(kuài)推进城市绿(lǜ)色货运配送，优化城市货运和快递配送体系，完(wán)善城市(shì)主要商业区、校园、社区等末端配(pèi)送节点设施(shī)。

　　17.推(tuī)广使用节能低(dī)碳(tàn)型交通工(gōng)具。大力推广节能及新(xīn)能源汽车，推动城(chéng)市(shì)公共(gòng)服务及货运配送(sòng)车辆电动(dòng)化替(tì)代(dài)，提高城市公(gōng)交、出租车、城市(shì)配送、邮(yóu)政快(kuài)递、机场转(zhuǎn)运、铁(tiě)路货场等电动新能(néng)源运输工具(jù)的比例。有序发展氢燃料电池(chí)汽(qì)车，稳(wěn)步推动电(diàn)力(lì)、氢(qīng)燃料车辆对(duì)燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油(yóu)车国六排放标准和非道(dào)路移动柴(chái)油机(jī)械(xiè)国四排放(fàng)标准，基本淘(táo)汰(tài)国三及以下排放标(biāo)准(zhǔn)的柴油和燃(rán)气(qì)汽车。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动(dòng)船舶，加(jiā)快(kuài)推进码头(tóu)岸电设施建设，推(tuī)动船舶靠港使用岸电(diàn)应(yīng)接(jiē)尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设施建(jiàn)设。将绿色(sè)节能低碳(tàn)贯穿交通(tōng)基础(chǔ)设施规划(huà)、建设(shè)、运(yùn)营和维护全(quán)过程，有效降低交(jiāo)通基础设施建设全生(shēng)命周期能耗和碳排放。推动新材料、新(xīn)技术、新工(gōng)艺在交通运输领域的应用，积极推广应用温拌沥青(qīng)、智(zhì)能通风、辅助(zhù)动力替代和(hé)节能(néng)灯(dēng)具、隔声屏障等节能环(huán)保技术和(hé)产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施(shī)建设养护中的综合(hé)利(lì)用。推广可再(zài)生能源在交通基础设施建设运(yùn)营中的应用，构建(jiàn)综(zōng)合交(jiāo)通枢纽(niǔ)场站绿(lǜ)色能源系统。积极倡导加油(yóu)站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间(jiān)加油、公众(zhòng)绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.交通(tōng)运输网(wǎng)络效率提升工程。加强西江、东(dōng)江(jiāng)、北江、韩江等内河(hé)主(zhǔ)通(tōng)道建设(shè)，提升铁(tiě)路(lù)货(huò)运等级，加快铁水多(duō)式联(lián)运发展。到2025年，全省水路(lù)货物(wù)运输量(liàng)比重(zhòng)达到26％左右(yòu)，全省(shěng)港口(kǒu)集装箱铁水联运年均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工(gōng)程(chéng)。持续推进城市公交、出(chū)租汽车(chē)、城市物流配送车辆的(de)电动化，推动(dòng)氢燃料电池(chí)汽(qì)车的示(shì)范运用，加快高速公路服务(wù)区(qū)、港区、公交站场(chǎng)等建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推(tuī)进港口(kǒu)船舶(bó)岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高速公(gōng)路服务区快(kuài)充站全覆盖，港口码头泊(pō)位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生(shēng)产标杆创建工程。推(tuī)动交通运(yùn)输企业、港口码(mǎ)头、公交(jiāo)站场、地铁(tiě)、加油站、充电(diàn)站等开展清(qīng)洁生产审核(hé)，建(jiàn)设一批省(shěng)级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科(kē)技产(chǎn)业(yè)支撑，全面提升清洁生产能力水(shuǐ)平(píng)

　　（八(bā)）加强科技(jì)创(chuàng)新(xīn)引(yǐn)领

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产领域(yù)重大、关键、共性技术和(hé)装备(bèi)等方面的基础研究和(hé)应用技术创新(xīn)性研究。围绕产品绿色设(shè)计(jì)、工业节能降碳、能(néng)源清洁低(dī)碳安全(quán)高(gāo)效利(lì)用、污水资源化(huà)、农(nóng)业节(jié)水(shuǐ)灌溉(gài)控制及(jí)绿色防(fáng)控、多污(wū)染(rǎn)物协同减(jiǎn)排(pái)、固体废弃(qì)物资源化等方向，确立一批(pī)重点攻关项目(mù)，突破一(yī)批核心(xīn)关(guān)键技术，研制(zhì)一批重(zhòng)大技术装(zhuāng)备。鼓励(lì)骨干企业联合(hé)上下游(yóu)企业、高校(xiào)、科研院所创(chuàng)建绿色低(dī)碳领(lǐng)域(yù)科技创(chuàng)新平台，推动(dòng)科技创新平台与产业(yè)创(chuàng)新中(zhōng)心、制造业创(chuàng)新中(zhōng)心等产业(yè)创新(xīn)平(píng)台协同(tóng)开(kāi)展清洁生产共性关键技术(shù)攻关和装备研制，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动清洁生产技术装备产业化

　　积(jī)极(jí)引导(dǎo)、支(zhī)持企业(yè)开发具有自主(zhǔ)知(zhī)识产权(quán)的清(qīng)洁生产技术和装备，培育一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知(zhī)识产权(quán)、掌握(wò)清洁生产核心技术装(zhuāng)备的骨干企业和(hé)“专精特新”中(zhōng)小(xiǎo)企业(yè)。编制发布(bù)清洁生(shēng)产(chǎn)先进技(jì)术目(mù)录，鼓(gǔ)励和(hé)支持(chí)行业、企业应用先进适(shì)用的清(qīng)洁生产技术和(hé)装备。发挥(huī)清洁生(shēng)产相关社会组织(zhī)作用，大力推(tuī)进(jìn)源头减量、过程控制、末(mò)端治理等(děng)清洁生产技术装(zhuāng)备推广应用，加快(kuài)清(qīng)洁生产(chǎn)关键技术装(zhuāng)备的产业(yè)化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁生产服(fú)务(wù)模式，探(tàn)索建立以绩效为核心的清(qīng)洁生产服务支付机制。加快建(jiàn)立规范的(de)清(qīng)洁生产咨询(xún)服务市场，鼓励具有竞争力的第三(sān)方清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务企业为(wèi)用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式(shì)”综(zōng)合(hé)服务(wù)，有效发(fā)挥(huī)第三方服务机构对清洁(jié)生(shēng)产工作的支撑作用。加强第(dì)三方服务机(jī)构管理，探索建立第三方服务机构行业准入、考(kǎo)核管理、责任追溯等(děng)机制，健(jiàn)全清洁生产(chǎn)技术(shù)服务(wù)体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生产行业人(rén)才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培(péi)训，培育一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。强化清(qīng)洁(jié)生产管理人才和(hé)技术服务人才队伍建设，分层次、分类别开展清洁生产服务机构从业人(rén)员和企业相关(guān)负责人员能力培训，提升清洁生(shēng)产管理和技(jì)术人员业(yè)务(wù)水平(píng)。探索将绿色清洁生产人才纳入(rù)广东省专业技术人才(cái)职称评级(jí)系统，畅通绿色(sè)清洁生产(chǎn)专业(yè)技术人(rén)才职称晋升(shēng)通道，培育(yù)壮大绿色清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生(shēng)产数字化智能化水(shuǐ)平(píng)

　　推进5G、工业互联(lián)网(wǎng)、云计算(suàn)、人工智能、数字孪生等信息技术(shù)在(zài)绿色(sè)制造(zào)、清洁生产领域(yù)的应用(yòng)，结(jié)合省碳排放监测智慧(huì)云平台建设进展，探(tàn)索提供清洁生产(chǎn)信息(xī)化(huà)公共服务。提(tí)升钢(gāng)铁、石化(huà)、建材、有色金(jīn)属等流程(chéng)型工业企业(yè)制造(zào)过程核心装备和关键工序(xù)的数字化水(shuǐ)平，实现生产过程物质流、能量流等信息采集监控、智能分(fēn)析和精(jīng)细管理。推(tuī)进机械、汽车(chē)、船舶(bó)、电子、家电等离散型(xíng)工业企业开展全面数字化管理，以数据(jù)为(wèi)驱动(dòng)提升(shēng)行业绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳技术创新、绿色制造和(hé)运维服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励(lì)工业企业开展资源能(néng)源(yuán)碳排(pái)放信息化管控(kòng)系统(tǒng)及污染物在线(xiàn)监测系统建设，推动重点用能设备、新(xīn)能(néng)源设备等数字(zì)化改造。进一步完善省重点(diǎn)用能单位能耗在(zài)线监测系统(tǒng)建(jiàn)设，加快(kuài)推进重点用能单位(wèi)应(yīng)接尽接。依(yī)托粤商通(tōng)平台搭建清(qīng)洁绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产(chǎn)技术创(chuàng)新能(néng)力(lì)培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程(chéng)。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织(zhī)、造纸等重点行业(yè)，实施(shī)生(shēng)产(chǎn)工艺深度(dù)脱碳(tàn)、原材料替代、工业流程(chéng)再造、电气(qì)化改造、二(èr)氧化碳回(huí)收(shōu)利(lì)用等绿色低碳(tàn)技术(shù)试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备(bèi)推(tuī)广工(gōng)程(chéng)。发展高效(xiào)节能电机(jī)、变(biàn)压(yā)器、风机、水泵、热(rè)泵、余(yú)压余热利用、动力电池柔(róu)性控制(zhì)和梯级(jí)利用、绿色数据(jù)中(zhōng)心等技术装(zhuāng)备(bèi)。发展(zhǎn)低能耗、分(fēn)散式、模块化大气污染治理、水污染治理、土壤污染(rǎn)治理、环境监(jiān)测、固废处理、退役动(dòng)力蓄电池处置利(lì)用等(děng)环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用(yòng)技术攻关工(gōng)程(chéng)。开展报废(fèi)汽车、废(fèi)旧电器电子产品(pǐn)的智能拆解和拆(chāi)解物(wù)自动化分(fēn)选等(děng)关键技(jì)术(shù)装(zhuāng)备研发，发(fā)展(zhǎn)退(tuì)役动力电(diàn)池、光伏组件(jiàn)、风电机组叶片(piàn)、大型旧轮胎等新兴产(chǎn)业废物循(xún)环利用技术(shù)，研发废旧塑(sù)料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工程。支持能(néng)源管理、环保、资源综合(hé)利用、绿色（生(shēng)态）产品设计及(jí)绿(lǜ)色(sè)建筑设计等(děng)服务产业发展(zhǎn)。培育(yù)一批拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁(jié)生产核心技术装(zhuāng)备的(de)企业和一批高(gāo)水(shuǐ)平(píng)、专业化的(de)清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模式创(chuàng)新，激(jī)发清洁(jié)生产(chǎn)市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新(xīn)重点(diǎn)行业企(qǐ)业清洁生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行方式(shì)

　　大(dà)力推动省内重点行业的龙头企业、链主(zhǔ)企业实施清洁生产，带(dài)头开展数字化、网络化、智能化、绿色化(huà)等(děng)新技术、新场景应用(yòng)，开展(zhǎn)先进适用清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)和装备(bèi)应(yīng)用示范(fàn)和推广。支持中小(xiǎo)企业强化产(chǎn)业(yè)链供(gōng)应链上下游协作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙头(tóu)企业、链主企业(yè)对产业链供应链上(shàng)下游企业(yè)提出明确清(qīng)洁生产(chǎn)要求，引领带动产业(yè)链供应链关(guān)联企(qǐ)业推行清洁生产，实(shí)施清洁生产技术改造项目(mù)，提(tí)升(shēng)清洁生产水平，推动(dòng)全链条绿色(sè)低碳发展(zhǎn)。鼓励(lì)省属国企和其他大型企(qǐ)业集团(tuán)全面推行清(qīng)洁生产，完善内部(bù)清洁生产推行机制，推动子(zi)公(gōng)司(sī)、分公(gōng)司开展清洁生产，提升(shēng)企业集团整体减污降(jiàng)碳(tàn)、绿色(sè)发(fā)展水(shuǐ)平，形成以大带小、以小促(cù)大、以优助强(qiáng)的融通(tōng)发展格局。推动在工业、农业(yè)、服(fú)务业、建筑、交通运输等行业开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)先进(jìn)示范建设(shè)。

　　（十四）推(tuī)动清洁(jié)生产审核管理模式创新(xīn)

　　深入实行分级、分类管(guǎn)理模式，继续(xù)实施差别(bié)化清洁生产(chǎn)审(shěn)核制度(dù)，对(duì)高(gāo)耗(hào)能、高耗(hào)水、高排(pái)放的企业(yè)以及生(shēng)产、使用、排(pái)放涉及优(yōu)先控制化学品名录中所列化(huà)学物(wù)质的企业严(yán)格实施清洁(jié)生产审(shěn)核，对生产(chǎn)工艺简单、环境影响较小的企(qǐ)业可采用简易流(liú)程清(qīng)洁生(shēng)产审核并简化评估验收(shōu)流程(chéng)。探索建立适合小(xiǎo)微型(xíng)企业(yè)清洁生产审核评估、验收技(jì)术(shù)方(fāng)法(fǎ)，创新引(yǐn)导小微型企(qǐ)业(yè)实(shí)施清洁生产(chǎn)的(de)积(jī)极性(xìng)。鼓励企业(yè)开(kāi)展自(zì)愿性清洁生产评价认证(zhèng)，对通过(guò)评价认证且满足清洁生产审核要求(qiú)的，视(shì)同开展清洁(jié)生产审核。积(jī)极推动清洁生产审核与节(jié)能审(shěn)查(chá)、节能(néng)监察(chá)、环境影响评价和排污许可等管理(lǐ)制度有效(xiào)衔接。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)区(qū)开(kāi)展行(xíng)业、园区和产业集群整体审核(hé)试点(diǎn)。研究将(jiāng)碳排放指标纳入(rù)清洁(jié)生产(chǎn)审核，提升行业、工业园区和产业集群整体清洁生产水平，有条件的地区(qū)可开展政(zhèng)府购买第(dì)三方(fāng)清洁(jié)生产审核服务(wù)试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协(xié)同推进清洁(jié)生产

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广佛(fú)跨(kuà)界河、茅洲河、练江(jiāng)及小东江等重(zhòng)点流域企业清洁(jié)生(shēng)产工作力度，推动流域内(nèi)污(wū)染企业全面实(shí)施清(qīng)洁生产审核。结(jié)合(hé)园区(qū)循环化改(gǎi)造、绿色低碳园(yuán)区建设、生(shēng)态工业园区建(jiàn)设，支(zhī)持省级及以上园区建设清(qīng)洁生产(chǎn)示范园区。以粤港澳大湾区建设为(wèi)契机(jī)，深入推进(jìn)粤港清洁(jié)生产伙伴计划，深化粤(yuè)港清洁(jié)生产长效合作机制(zhì)，推动粤港两地企业在节能环保、清洁生产及资源利用方面的合作，强化区域内污(wū)染联防联控(kòng)、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进(jìn)市场(chǎng)化机制改革(gé)创新(xīn)

　　强化(huà)绿色金(jīn)融支持，有效落实(shí)碳减排(pái)支持工具等货(huò)币政策工具，鼓励银行等各(gè)类金融机(jī)构创新推(tuī)广(guǎng)绿(lǜ)色信(xìn)贷产(chǎn)品，加大对清洁生产技术(shù)研(yán)发、清(qīng)洁生产重点项(xiàng)目等(děng)的支(zhī)持力度，引导企业扩大清洁生(shēng)产投(tóu)资。探索推(tuī)动(dòng)达标(biāo)企业通过清洁(jié)生产技(jì)术升级改造实(shí)现的(de)主要污染物排放稳定削减量、节能(néng)量，在(zài)完(wán)成主要污染(rǎn)物减排(pái)、节能任(rèn)务(wù)的基础上(shàng)，可(kě)按相(xiāng)关规定将富余指标进入排污权、用能权(quán)交易市场进行交(jiāo)易，或用于(yú)企(qǐ)业自身(shēn)发展所需的产能扩容及新产品新增(zēng)产量所需的污染物排放指标。大力推进清洁(jié)生产服务市场化，推行合(hé)同能源管理、合同节水(shuǐ)管理(lǐ)等模式(shì)和以环境治理效果(guǒ)为(wèi)导向的环境托管服(fú)务(wù)。

　　专栏7 清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核创新试点工程

　　清洁生(shēng)产审核创新试点工(gōng)程。以钢铁、石化(huà)、建材、有(yǒu)色金(jīn)属、印染、造纸、化学原料药、电镀(dù)、农(nóng)副食(shí)品加工、工业涂(tú)装、包装印刷等(děng)为重点，实(shí)施(shī)行业、园区和产业集(jí)群(qún)整体清洁生产(chǎn)审核创新试(shì)点，探索建立具有(yǒu)引领(lǐng)示范作用的审核(hé)新模式，形成可复制、可(kě)推广的先进经验和(hé)典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标任务落地(dì)见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发(fā)展改革委加强组织协调，会同有关部门建立清洁生产促进(jìn)工(gōng)作部门协调(diào)机制(zhì)，统(tǒng)筹抓好(hǎo)本方案实施。省(shěng)生(shēng)态环境厅、工业和信息化厅(tīng)、科(kē)技厅(tīng)、财政厅、住房城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅、农业(yè)农(nóng)村厅、商务厅、市场(chǎng)监管局(jú)、能源局(jú)等部(bù)门按照职能分工抓(zhuā)好重点任(rèn)务(wù)落实。各(gè)地市政府要落实主体(tǐ)责任，加(jiā)大力(lì)度鼓励和(hé)促进清(qīng)洁生产，结合实(shí)际确定(dìng)本(běn)地(dì)区(qū)清洁生产重点任(rèn)务，制定具(jù)体落实(shí)措施。

　　（十(shí)八(bā)）强化(huà)政策激励

　　各级财政积极(jí)探索(suǒ)有效方式，支持(chí)清(qīng)洁生产工作。落实节能节(jié)水、环境治理、环境(jìng)服务(wù)、环(huán)保(bǎo)技术与装备、资源综合利用等有关财政税收优(yōu)惠政策(cè)，落实从(cóng)事污染防(fáng)治的第三(sān)方企业减(ji200mm是多少米，2000mm是多少米ǎn)按15％的税(shuì)率缴纳企业所得税的税收优(yōu)惠政策。企业(yè)用于清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)和培训的费用可(kě)以列入企业经营成本。加(jiā)强清洁生(shēng)产审核和(hé)评价认证结(jié)果应(yīng)用，将其作为阶梯电(diàn)价、水(shuǐ)价、水资源费、重污染天(tiān)气绩效分级管控等差(chà)异化政(zhèng)策(cè)制定和实施的(de)重要依(yī)据。严格落实绿色采购相(xiāng)关制度(dù)，在(zài)政(zhèng)府采购（含适用(yòng)招标(biāo)投(tóu)标法的政府采购(gòu)工程项目）中加(jiā)大绿色(sè)低碳产品采购力度。建立(lì)健全清洁(jié)生产(chǎn)激励(lì)制度，按照国家和省有关规(guī)定对工作成效突出的单位和个人依法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结合国家清洁生产促进法修订(dìng)进(jìn)展，推进《广(guǎng)东省(shěng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促(cù)进条(tiáo)例(lì)》立法工(gōng)作，加强与相(xiāng)关法律(lǜ)法规(guī)的(de)衔接协(xié)调，强化相关(guān)主体权利义(yì)务。结合我省产业发展实际(jì)，研究制定优势行业、优势产业(yè)清洁生产评价指标体系，鼓励(lì)相关行业协(xié)会、学(xué)会、专业机构、龙头企业研究(jiū)制定各相(xiāng)关行业清(qīng)洁生产团体标准、清(qīng)洁生产指(zhǐ)标(biāo)体系(xì)、行业清洁(jié)生产技术(shù)规范等。加强(qiáng)清(qīng)洁生产数据统计分析，探索建立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严(yán)格执法(fǎ)监管(guǎn)

　　各(gè)地(dì)清(qīng)洁生产工作完成情况纳入节能、生(shēng)态环境保护(hù)日常监督检查和相关考核。加强对企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生产开展情况的(de)日(rì)常监督(dū)检查(chá)，压实(shí)企业实施清(qīng)洁生产审核的(de)主体责任，引(yǐn)导和规范企业清洁生产(chǎn)行(xíng)为(wèi)。企(qǐ)业开展清洁生产审核情况纳(nà)入企业环境信用评价体(tǐ)系和环境信息强制性披露范(fàn)围。严格把关(guān)清洁生(shēng)产审核质量，开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核质量抽查，严厉(lì)打击企业(yè)、第三方(fāng)服务机构弄(nòng)虚作(zuò)假行为(wèi)。对违(wéi)反《中华人(rén)民共和(hé)国清洁生(shēng)产(chǎn)促进法(fǎ)》和《清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)办法》相关规(guī)定并受到(dào)处罚的(de)企业(yè)、第(dì)三方服(fú)务(wù)机构，依法(fǎ)依(yī)规(guī)通过“信用(yòng)广东”网站等渠道向(xiàng)社会公布，并记入其信用记录(lù)。加(jiā)强对清(qīng)洁生产评估验收专家、清洁生(shēng)产审核(hé)咨询(xún)机构和(hé)人员的(de)规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开展清洁生(shēng)产宣(xuān)传教(jiào)育活动，充分(fēn)利用(yòng)各类媒体(tǐ)、公益(yì)组织、行业协会等宣(xuān)传清洁生(shēng)产(chǎn)技术、法(fǎ)规政策、管理制(zhì)度和(hé)典型案例(lì)等(děng)，提(tí)升社会公众的清(qīng)洁(jié)生产意识，营造全社会(huì)共同(tóng)推行清洁生(shēng)产的良好氛(fēn)围(wéi)，推动形(xíng)成绿色生产生活方式(shì)。适(shì)时编(biān)制发布清洁生产典型案例(lì)汇(huì)编，及时总结推广典(diǎn)型案例和经验做法(fǎ)，以点带面(miàn)形成示范效(xiào)应(yīng)。鼓励相(xiāng)关(guān)行业(yè)协会、龙头企业积极组织清(qīng)洁生产国际会议、行业(yè)展会(huì)、专业(yè)论坛(tán)等，开展多形式(shì)的(de)经验交流和技术推(tuī)广。鼓(gǔ)励清(qīng)洁(jié)生产领域的国内外交流合(hé)作(zuò)，学习借鉴先(xiān)进经验，促进人才、技术和信息交流(liú)。

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