金融界(jiè)4月25日消息(xī) 国务院办公厅发布关于推动外(wài)贸稳规模(mó)优结构的意见。其中提到，培育汽(qì)车出口优(yōu)势。各(gè)地方、商(shāng)协(xié)会组织(zhī)汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企(qǐ)业签(qiān)订中长期协(xié)议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构在依法合规、风险可(kě)控前(qián)提下，创(chuàng)新金融产品(pǐn)和服务(wù)，为汽车企业在海外(wài)提供金融支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建立和完善(shàn)国际(jì)营销服务(wù)体系(xì)，提(tí)升在(zài)海外(wài)开(kāi)展品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示(shì)销售(shòu)、售后服务方(fāng)面的能力(lì)。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对(duì)接。推(tuī)动国内线下展会全面恢复。办好中(zhōng)国国际进口(kǒu)博览会、中国(guó)进出口商品交易会(huì)兰州理工大学是一本还是二本 兰州理工大学是211吗、中国国际服务贸易交易会(huì)、中国国际消费(fèi)品博览会等重点展会。支持中(zhōng)国进出口商品交(jiāo)易会优化(huà)展区设(shè)置和参展企业结(jié)构，常态(tài)化运营(yíng)线上平台。各地方和贸(mào)促机构、商协会(huì)进一步加大(dà)对外贸企业参加(jiā)各类境外展会(huì)的支(zhī)持(chí)力度，加强组织协调和服务保障(zhàng)，持续(xù)培(péi)育(yù)境外自办(bàn)展(zhǎn)会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员往(wǎng)来(lái)。加(jiā)强对外(wài)沟通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率，加大工作力度推动其(qí)他国家(jiā)畅通我商(shāng)务(wù)人(rén)员申办(bàn)签(qiān)证(zhèng)渠道、提高办理效率。继续(xù)为(wèi)境外客商办理(lǐ)来华签证提(tí)供便利。研究优化远端检测措施。尽快推(tuī)进国际客运航班(bān)特别是国内重点航空枢纽的国际客(kè)运航班(bān)稳妥(tuǒ)有序恢复(fù)，推动中外航空(kōng)公(gōng)司复航增班，更好为商务人(rén)员往来提供(gōng)航空运(yùn)输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领(lǐng)馆通过完善合(hé)作机制、加(jiā)强信息(xī)交流、推(tuī)介重点展会等举措，创造(zào)更(gèng)多(duō)贸(mào)易机会(huì)，加大对(duì)外贸(mào)企业(yè)特别是中小微外贸企业开拓市场的支(zhī)持力度。发挥贸促机构(gòu)驻外代表处作(zuò)用，做好信息(xī)咨询、企业(yè)对接(jiē)、商事法律等方(fāng)面服务。发布相(xiāng)关国(guó)别贸(mào)易指(zhǐ)南(nán)，想方设法稳住对发达经济体出口，引导企(qǐ)业(yè)深(shēn)入开拓(tuò)发展中国家市场和东盟等(děng)区域市场。支持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽(qì)车企业(yè)与航运企业(yè)进行(xíng)直客对接，引导汽车企业(yè)与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境(jìng)外机(jī)构在依法合规、风险可(kě)控前提下，创(chuàng)新金融产品(pǐn)和(hé)服务，为汽车企业(yè)在海外提供(gōng)金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企业建立和完(wán)善国际营销服务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设(shè)备企业的(de)国际合(hé)作水平。加大出口信用(yòng)保险支持力度，更好服务大型成套设备(bèi)项目。金融机构在加强风险防控基础上，统筹考虑项目(mù)具体情况(kuàng)，保(bǎo)障(zhàng)大型成(chéng)套设备项目合理资(zī)金需(xū)求。鼓励各地方(fāng)通过开(kāi)展(zhǎn)招聘服(fú)务等方式，保(bǎo)障企业用工需求，加强岗(gǎng)位技能培训，确(què)保履约交付，推动(dòng)行业长期(qī)健康(kāng)发展。

　　（六）扩(kuò)大先(xiān)进技术设备进口。加(jiā)快修订鼓励进口技术和产品目录，进一步提高进口贴息政(zhèng)策精准性(xìng)，引导(dǎo)企业扩大国内短(duǎn)缺的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加(jiā)大(dà)财政(zhèng)金融(róng)支(zhī)持力度(dù)

　　（七）用足用好中央财政资金政(zhèng)策。开展(zhǎn)第二(èr)批外(wài)经(jīng)贸提质(zhì)增效示范工(gōng)作(zuò)。研究设立服务贸易创新(xīn)发展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷(dài)支持(chí)。商业性金融机构进一(yī)步提升中西部地区(qū)分支(zhī)机构(gòu)在贸易融资、结算等业务方面(miàn)的服务能(néng)力。鼓励银行和保险机(jī)构扩(kuò)大保单融资增信合作，加大对中小(xiǎo)微外贸企业的(de)融资增信支持力度。在依法合规、风(fēng)险可控前提(tí)下，鼓励国有(yǒu)大(dà)型金融机构加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小微(wēi)企(qǐ)业(yè)外(wài)贸融(róng)资需求。鼓励(lì)政府(fǔ)性融资担保机构(gòu)为符合条件的小微外贸企业提(tí)供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口(kǒu)信用保险作用。进一步扩大出口(kǒu)信用保险承(chéng)保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模式的支(zhī)持力度(dù)，加(jiā)快拓展(zhǎn)产业链承(chéng)保，进一步(bù)扩大对中小微(wēi)外(wài)贸企业的承保(bǎo)覆盖面，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品(pǐn)和(hé)跨境人民币业务，进一步扩大跨(kuà)境贸易人民币结算(suàn)规(guī)模，更好满足(zú)外(wài)贸企业汇率(lǜ)避险和跨境(jìng)人(rén)民币结算需求。支(zhī)持各地方(fāng)加强政策宣介、优(yōu)化(huà)公共服务，推动银(yí兰州理工大学是一本还是二本 兰州理工大学是211吗n)企精准对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易(yì)创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工(gōng)贸易(yì)。强(qiáng)化用(yòng)工、用(yòng)能、信(xìn)贷等(děng)要素保障，引导加(jiā)工贸易向(xiàng)中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易(yì)持续健康发展和产业(yè)链供应链稳定。新认定(dìng)一批国家加工贸易产业园(yuán)。办好中国(guó)加工(gōng)贸易(yì)产品(pǐn)博览(lǎn)兰州理工大学是一本还是二本 兰州理工大学是211吗会，支持(chí)东中西部(bù)产业交流对(duì)接。加快推(tuī)进一批“两头在外”重点(diǎn)保税(shuì)维修试点项目落地，强化全生命(mìng)周(zhōu)期服务保障。

　　（十(shí)二）完(wán)善边(biān)境贸易(yì)支(zhī)持政策。做(zuò)大沿边省份对外贸易。有力(lì)有序推进边(biān)民互市贸易进口商品落地加工试点工(gōng)作。探索建设(shè)边民互市贸易进口商品(pǐn)数据监测平台。修订(dìng)出(chū)台边民互(hù)市贸易管理(lǐ)办(bàn)法，优化边民互市贸易多元化发展(zhǎn)的政(zhèng)策环境(jìng)，增加(jiā)自周边(biān)国家(jiā)进(jìn)口。

　　（十三(sān)）推进贸易数(shù)字化。支持大型外贸企业运用新技术自建数字平台，培(péi)育服务中小微外(wài)贸企业的第三(sān)方综合数字化解决方案供应(yīng)商。支持粤港澳大(dà)湾区全球贸易数字化领(lǐng)航区(qū)发(fā)展，加快贸(mào)易全链(liàn)条数字(zì)化赋(fù)能，充分发挥先行示范(fàn)效应，适(shì)时总结发展(zhǎn)经验。在粤港澳(ào)大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动(dòng)贸(mào)易高质量发展的(de)典(diǎn)型案例，并推(tuī)广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿(lǜ)色(sè)贸易(yì)。指导商协会(huì)等行业组(zǔ)织制订外贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支持相(xiāng)关产品进一(yī)步开拓(tuò)国际市场(chǎng)。组(zǔ)织(zhī)开展重点行业企(qǐ)业培训，增(zēng)强(qiáng)企业绿色低碳发展意(yì)识(shí)和能(néng)力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健(jiàn)康持(chí)续(xù)创新(xīn)发展。支持外贸企(qǐ)业通过跨境电商等新业态新模式(shì)拓(tuò)展(zhǎn)销售渠道、培育(yù)自(zì)主品牌。鼓励各地方结合(hé)产(chǎn)业和禀赋(fù)优(yōu)势(shì)，创新建设跨境(jìng)电商(shāng)综合试验区(qū)，积极发(fā)展(zhǎn)“跨境电(diàn)商(shāng)+产业(yè)带”模式(shì)，带动(dòng)跨境电商企(qǐ)业(yè)对企业出口。加快(kuài)出台跨境电商知识产权保(bǎo)护指南，引导跨境电商企业防范知识(shí)产权风险。建设(shè)跨境电(diàn)商(shāng)综合(hé)试(shì)验(yàn)区(qū)线上(shàng)综合(hé)服务平台并发(fā)挥(huī)好(hǎo)其作用，指导企业用好跨(kuà)境(jìng)电商零售出口(kǒu)相关(guān)税(shuì)收政(zhèng)策(cè)措施。持续(xù)完善跨(kuà)境(jìng)电商综合试验区考(kǎo)核评估(gū)机制，做好评估结果应用，充分发(fā)挥(huī)优秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优(yōu)化外贸发展环境(jìng)

　　（十(shí)六(liù)）妥善应对国外不合理贸(mào)易限制(zhì)措施。加强对地方和(hé)外贸企业的培(péi)训指导，对受影(yǐng)响的重点实(shí)体(tǐ)帮扶纾困。发挥(huī)好预警体(tǐ)系和法律服务机(jī)制(zhì)作用，支持各级应(yīng)对贸易摩擦工作站和预(yù)警点提升公共服(fú)务能力，帮助企(qǐ)业积极应对不合理贸易限(xiàn)制措施。发挥贸促(cù)机构作用，做(zuò)好风险(xiǎn)评估和(hé)排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提(tí)”等措施(shī)应用范围(wéi)，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多元(yuán)化(huà)税收担保，助力(lì)企业(yè)减负增效(xiào)。加(jiā)大(dà)对外(wài)贸企(qǐ)业(yè)的(de)信(xìn)用培育力度，使更多符合认证标准的外(wài)贸企业成为海关(guān)“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进(jìn)一步(bù)便利出(chū)口(kǒu)退(tuì)税办理，推动实现(xiàn)出口退税申报(bào)报关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广大外贸(mào)企业。各(gè)地方做(zuò)好供需对接和(hé)统(tǒng)筹调(diào)度(dù)，健全(quán)应急运(yùn)力(lì)储备，完善应急预案(àn)，保障外(wài)贸(mào)货物高效畅通运输。提升口(kǒu)岸通关效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通(tōng)道短板、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由(yóu)贸易协定效能(néng)。高(gāo)质量实(shí)施已生效的(de)自由贸易(yì)协定，编发重点行业(yè)应用(yòng)指(zhǐ)南，深入开展《区域全面经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式(shì)的交(jiāo)流活动，加强地方和企业经验分(fēn)享，提高对企业的公共服务水(shuǐ)平，不断(duàn)提升(shēng)自由贸易(yì)协(xié)定的综合利用(yòng)率。鼓(gǔ)励和(hé)指导地方(fāng)组织面向RCEP等自(zì)由(yóu)贸(mào)易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强(qiáng)组织实(shí)施(shī)

　　各(gè)地方(fāng)、各相关部门和单位(wèi)要以习(xí)近(jìn)平新时代中(zhōng)国特(tè)色社会主(zhǔ)义(yì)思想为指导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神(shén)，坚决落实党中央(yāng)决策部署，高度重视、切实做好(hǎo)推动(dòng)外贸稳规模(mó)优(yōu)结(jié)构工作，全力实现进出口促(cù)稳提质目标任务。鼓励各地(dì)方因地制宜出(chū)台配(pèi)套支(zhī)持政策，增强(qiáng)政策协同(tóng)效应。商务部要会(huì)同各(gè)相关(guān)部门和(hé)单位密切跟(gēn)踪外贸运(yùn)行情况，分析形势变化，针对不同领域实(shí)际问题，不断充(chōng)实、调整和完(wán)善相(xiāng)关(guān)政策(cè)，加强(qiáng)协作配合(hé)和政策指导，实施好稳外贸政(zhèng)策(cè)组合拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市场(chǎng)。

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