金融界4月25日消息 国务院办公(gōng)厅发布关于推动外贸稳(wěn)规模优结构(gòu)的意见。其(qí)中(zhōng)提到，培育(yù)汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会组(zǔ)织汽车企业与航运企业进(jìn)行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行及(jí)其境外机(jī)构在依法合规、风险可控前(qián)提下，创新(xīn)金融产(chǎn)品和服务，为汽(qì)车企业在海外提供(gōng)金融(róng)支(zhī)持(chí)。各地方进一步支持汽车企业建立和完善(shàn)国(guó)际营销服务体系，提升(shēng)在(zài)海外开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后(hòu)服(fú)务方面(miàn)的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采对接。推动国内线下展会全面(miàn)恢复。办好中(zhōng)国国际进口博览会、中(zhōng)国进出口商品交(jiāo)易会、中国国际服务贸易交易会(huì)、中国国际消费品博(bó)览会(huì)等重(zhòng)点展会(huì)。支持中国进出口商品交易会优(yōu)化展区设置(zhì)和参展企业结构，常(cháng)态(tài)化运营线上平(píng)台。各地(dì)方和贸(mào)促机构、商协会进一(yī)步加大对外(wài)贸(mào)企业参加(jiā)各类境外展(zhǎn)会(huì)的支持力度，加(jiā)强组织协调和服务保障，持续(xù)培育(yù)境(jìng)外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员(yuán)往来。加强(qiáng)对外沟(gōu)通，提高APEC商(shāng)务旅(lǚ)行(xíng)卡办理效率，加大工作(zuò)力(lì)度(dù)推(tuī)动其他国(guó)家畅通我商务人员申办签(qiān)证渠道、提高办理(lǐ)效率。继续为(wèi)境(jìng)外客商(shāng)办理来(lái)华签证提供便利(lì)。研究优化(huà)远端检测措施。尽(jǐn)快推(tuī)进国(guó)际客(kè)运航班特(tè)别是(shì)国内(nèi)重点航空枢(shū)纽的国际客运航(háng)班稳妥(tuǒ)有(yǒu)序恢复，推(tuī)动(dòng)中外航空(kōng)公司复(fù)航增班，更好为商务(wù)人(rén)员往来提(tí)供航(háng)空(kōng)运(yùn)输(shū)保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻(zhù)外使领馆(guǎn)通过完(wán)善合(hé)作机制、加强信(xìn)息交流、推介(jiè)重点展会等举措，创造更多贸易机会，加(jiā)大对(duì)外贸企业(yè)特别是中小微外贸(mào)企业(yè)开(kāi)拓市场的支(zhī)持力度。发挥(huī)贸(mào)促(cù)机构(gòu)驻外(wài)代(dài)表处作(zuò)用，做好信息咨询(xún)、企业(yè)对接、商事法(fǎ)律等方(fāng)面服务。发布相(xiāng)关(guān)国别(bié)贸易(yì)指南(nán)，想方设法稳住(zhù)对发达经济体(tǐ)出口(kǒu)，引导企业(yè)深(shēn)入(rù)开拓发展(zhǎn)中国家市场和东盟等区域市场(chǎng)。支持外贸大(dà)省发挥好(hǎo)稳(wěn)外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产品进出口规(guī)模(mó)

　　（四）培育汽(qì)车出口优势。各(gè)地方、商协会组织(zhī)汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业(yè)进行直客(kè)对接，引导汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业签(qiān)订中(zhōng)长期(qī)协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融(róng)产品和(hé)服务(wù)，为(wèi)汽车企(q一澳币兑换多少人民币汇率，一澳币换多少人民币？ǐ)业在海外提(tí)供(gōng)金(jīn)融支持。各(gè)地方(fāng)进一步支(zhī)持汽车(chē)企(qǐ)业建立和完(wán)善国际营销服务体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售(shòu)后服务方面的(de)能力(lì)。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企业(yè)的(de)国际合(hé)作(zuò)水(shuǐ)平(píng)。加大出口信用保险(xiǎn)支持力度，更好(hǎo)服务大(dà)型成(chéng)套设备项(xiàng)目(mù)。金融机构在(zài)加(jiā)强(qiáng)风险防控基础上，统(tǒng)筹考虑项目具体(tǐ)情(qíng)况，保障大型成(chéng)套设备项(xiàng)目合理资金需求。鼓励各地方通过开(kāi)展招聘服务等方式，保障企(qǐ)业用工需(xū)求，加(jiā)强岗(gǎng)位技能培训，确保履约交付(fù)，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进口。加(jiā)快修订鼓励进口技术和产(chǎn)品目(mù)录，进一(yī)步提(tí)高(gāo)进口贴息政(zhèng)策精准(zhǔn)性，引导(dǎo)企业扩大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融支持(chí)力度(dù)

　　（七）用(yòng)足用好中央(yāng)财(cái)政资金(jīn)政(zhèng)策。开展(zhǎn)第二(èr)批外经贸提(tí)质增效示范工作。研究(jiū)设(shè)立服务贸易创新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八(bā)）加(jiā)大进(jìn)出口信贷支持(chí)。商(shāng)业性金融机构进一步提升中西部地区分支机构(gòu)在贸(mào)易融资(zī)、结算等业务(wù)方面的服(fú)务能力。鼓励银(yín)行(xíng)和保险机构扩大(dà)保单融(róng)资增信合(hé)作，加大对中小微外贸企业(yè)的融资(zī)增信支持力度(dù)。在依法合(hé)规(guī)、风险可控前提下，鼓(gǔ)励(lì)国有(yǒu)大型金融机构加大资源倾斜，积(jī)极满足中小微(wēi)企业外贸(mào)融资(zī)需(xū)求。鼓励政府性(xìng)融资担保(bǎo)机构为符(fú)合条件的小微外(wài)贸企业提供融资增信支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好发(fā)挥出口(kǒu)信用保险作用。进一(yī)步扩大出口信用保险承保规模(mó)和覆盖面(miàn)。加(jiā)大对(duì)跨境电商(shāng)等(děng)新业态新模式的支持(chí)力(lì)度，加(jiā)快(kuài)拓展(zhǎn)产业链承(chéng)保，进一步扩大对中小微外贸企业(yè)的承保覆盖面，优化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境(jìng)结算(suàn)服务(wù)。鼓励金融机构(gòu)创新完善外(wài)汇(huì)衍生(shēng)品和(hé)跨境人(rén)民币业(yè)务(wù)，进一步一澳币兑换多少人民币汇率，一澳币换多少人民币？扩大跨境(jìng)贸易人民(mín)币结算规模，更好满足(zú)外贸企业汇(huì)率避险(xiǎn)和跨境人(rén)民币结(jié)算需求(qiú)。支持各(gè)地(dì)方加强政(zhèng)策宣介(jiè)、优化公共服(fú)务，推动银企精准(zhǔn)对接(jiē)、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快(kuài)对外(wài)贸(mào)易创新发展

　　（十(shí)一）稳定(dìng)和提升加工贸(mào)易。强化用工、用(yòng)能(néng)、信贷等(děng)要素保(bǎo)障，引导加工贸(mào)易向中西部、东北(běi)地(dì)区梯(tī)度转移(yí)，促进(jìn)加工(gōng)贸易持续健康发(fā)展(zhǎn)和产业链供应(yīng)链稳定(dìng)。新认定一批(pī)国家(jiā)加(jiā)工贸易(yì)产业(yè)园(yuán)。办(bàn)好(hǎo)中(zhōng)国加工贸易(yì)产品(pǐn)博览会，支持(chí)东中西(xī)部产(chǎn)业交流对(duì)接。加快推进一批“两(liǎng)头在外”重点保税维(wéi)修(xiū)试点(diǎn)项目落地，强化全生(shēng)命周期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持政策(cè)。做(zuò)大沿边省(shěng)份对外贸易。有力有序推进边民(mín)互市贸易进口(kǒu)商品(pǐn)落地加工试点工(gōng)作。探索(suǒ)建设(shè)边民互市贸易进口商品(pǐn)数据监测(cè)平台。修订(dìng)出台边民互(hù)市贸易管理(lǐ)办法(fǎ)，优化边民互市贸易(yì)多元化发展的政策环境，增(一澳币兑换多少人民币汇率，一澳币换多少人民币？zēng)加(jiā)自周边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸(mào)易数字(zì)化。支持大(dà)型外(wài)贸(mào)企(qǐ)业运用(yòng)新技术自建数字平(píng)台，培育(yù)服务(wù)中小微外贸企业(yè)的第(dì)三方综合数字(zì)化(huà)解决方案供应商(shāng)。支(zhī)持粤港澳大(dà)湾区全球(qiú)贸易数(shù)字化领航区发展(zhǎn)，加快贸(mào)易全链条数字化赋(fù)能，充分发挥先行示范效应，适(shì)时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每(měi)年遴(lín)选5—10个(gè)数(shù)字(zì)化推动贸易高质量(liàng)发展的典型案例(lì)，并推广(guǎng)应用。

　　（十四(sì)）发(fā)展绿色贸(mào)易。指导(dǎo)商协(xié)会等行(xíng)业组织制订(dìng)外(wài)贸产品绿色(sè)低碳标(biāo)准，支(zhī)持相关(guān)产品(pǐn)进一步开拓国际市(shì)场(chǎng)。组织开展重点(diǎn)行业企(qǐ)业培训，增(zēng)强企业绿(lǜ)色低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持(chí)续创(chuàng)新(xīn)发展。支持外贸(mào)企业(yè)通(tōng)过(guò)跨境电商等新(xīn)业态新(xīn)模式(shì)拓展销售渠(qú)道、培(péi)育(yù)自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产业(yè)和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电商综(zōng)合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带(dài)动跨境电商(shāng)企业对企业出(chū)口(kǒu)。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引导(dǎo)跨境电商(shāng)企业(yè)防范知识产权风险。建设跨境电商综合试验(yàn)区线(xiàn)上综合服务(wù)平(píng)台并发(fā)挥好其(qí)作用，指导企业用好跨境电商零售(shòu)出口相关(guān)税收政(zhèng)策措施(shī)。持(chí)续完善(shàn)跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)综(zōng)合试验区考核评估机制(zhì)，做(zuò)好(hǎo)评估结果应用(yòng)，充(chōng)分发挥优秀试点(diǎn)示范(fàn)引领(lǐng)作用。

　　五、优化外(wài)贸(mào)发展(zhǎn)环(huán)境

　　（十六）妥善应(yīng)对(duì)国(guó)外不合(hé)理贸易限制(zhì)措施。加强对(duì)地方和外贸企(qǐ)业的(de)培训指导，对受影响的(de)重点实体帮(bāng)扶纾(shū)困(kùn)。发挥好预警体系和(hé)法律服务机制(zhì)作用(yòng)，支持(chí)各级应(yīng)对贸易摩擦工作站和预警点提升公共(gòng)服务能力，帮助企(qǐ)业积(jī)极应对不合理(lǐ)贸易限制(zhì)措施(shī)。发挥贸促(cù)机构作用(yòng)，做好风(fēng)险评估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直提(tí)”等(děng)措施应(yīng)用范围，提高货(huò)物(wù)流(liú)转效率。稳步(bù)实(shí)施多元化税收担保，助力企(qǐ)业减(jiǎn)负(fù)增效(xiào)。加大对外贸企业的信用培育力度，使更多符(fú)合认证(zhèng)标准(zhǔn)的外贸(mào)企业(yè)成为(wèi)海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办理，推动(dòng)实现出口(kǒu)退税(shuì)申报报关(guān)单、发票“免填报”，更(gèng)好服务广大(dà)外贸企(qǐ)业。各(gè)地方做好供需(xū)对接和统(tǒng)筹调度，健(jiàn)全应急运力储备，完善应急预案(àn)，保障外贸货物高效(xiào)畅通运输。提升口(kǒu)岸通关(guān)效率、强化疏导分流(liú)、补齐通道短板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸易协定效能(néng)。高质量(liàng)实施已生效的自(zì)由贸易协定，编发重点行业应用指(zhǐ)南，深(shēn)入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组(zǔ)织(zhī)论坛等(děng)多种形式的交(jiāo)流活动，加(jiā)强地方和企(qǐ)业(yè)经验分享，提高对企业的公共服务水(shuǐ)平，不断提升(shēng)自由贸易协(xié)定的综(zōng)合利用率。鼓励和指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由(yóu)贸(mào)易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相(xiāng)关部门和单位要以习近平(píng)新时代中国特(tè)色社会主(zhǔ)义思想为指导(dǎo)，全面贯彻(chè)党的二十大精(jīng)神，坚决落实党(dǎng)中央决策部(bù)署，高度重视、切实做(zuò)好推动外贸稳规模(mó)优(yōu)结构工作，全力实现进(jìn)出(chū)口促稳提(tí)质目标任务。鼓励各(gè)地方因地制宜出台配套支持政策，增强政策协(xié)同效(xiào)应。商务(wù)部(bù)要会同(tóng)各相关部门和单位密切跟(gēn)踪外(wài)贸运行情况，分(fēn)析形(xíng)势变化，针对不同领(lǐng)域(yù)实(shí)际问题(tí)，不断(duàn)充实、调整和完善相(xiāng)关政(zhèng)策，加强协作配(pèi)合和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳(quán)，帮(bāng)助(zhù)企业稳(wěn)订单拓市场。

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