金融界5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改(gǎi)革委等部门印发《广东省(shěng)全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本建立，工业(yè)领域清洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等(děng)领(lǐng)域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生(shēng)产整(zhěng)体水平走在全国(guó)前(qián)列(liè)，能源资(zī)源利用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用(yòng)效率和主要污染物排(pái)放控制水平(píng)基(jī)本(běn)达到国际(jì)先进水平(píng)，清洁生产产业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位(wèi)地区生产(chǎn)总值(zhí)能耗和规模(mó)以上工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万元地(dì)区生(shēng)产(chǎn)总(zǒng)值用(yòng)水量和万元工业(yè)增加值(zhí)用(yòng)水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重点(diǎn)工程减排(pái)量(liàng)分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合利用率稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污(wū)资(zī)源化(huà)利用率达(dá)到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全(quán)面推行清洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落实节约资源和保护(hù)环境基(jī)本国策(cè)的重要举措，是推进生态文明(míng)建设、推动(dòng)减污降碳(tàn)协(xié)同增效的重要手段，是加快形成(chéng)绿色生产(chǎn)生活方式、促(cù)进经济社会全面(miàn)绿色转型和高质量发展的有效途径。为贯(guàn)彻落(luò)实(shí)《中华人民共和国清洁(jié)生产促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁生产推(tuī)行方案》《广东(dōng)省国民经济和社(shè)会发(fā)展第(dì)十四(sì)个五年规划(huà)和2035年远(yuǎn)景目(mù)标纲要》《广东省生(shēng)态文(wén)明建设“十(shí)四五”规(guī)划》，经省人民政府同意，制定本(běn)方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习(xí)近平新时(shí)代中国特色社会主义(yì)思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，深(shēn)入(rù)贯彻习(xí)近(jìn)平生态文明思想和习近(jìn)平总书(shū)记对广(guǎng)东系列重(zhòng)要讲话、重(zhòng)要指示(shì)批示精神，认(rèn)真落(luò)实国家工作部署以及省委、省政府(fǔ)工作要求，以(yǐ)节(jié)约资(zī)源、降低(dī)能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进技(jì)术进步为主线，以(yǐ)清洁生产审核为(wèi)抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等(děng)领(lǐng)域清洁(jié)生产(chǎn)，加快(kuài)实施重点行业、重点领域清洁生产(chǎn)改造，创新清洁生产推(tuī)行(xíng)方(fāng)式(shì)，培(péi)育壮大清洁(jié)生产产(chǎn)业，为(wèi)推动高质量发展、实现碳达峰(fēng)碳中和目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基本建立，工业领域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)全面(miàn)深入推(tuī)行(xíng)，农业(yè)、服(fú)务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁(jié)生产整体(tǐ)水(shuǐ)平走在全国(guó)前列，能源资源利用效率(lǜ)明(míng)显提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率(lǜ)和主要(yào)污染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国(guó)际先进水平(píng)，清洁生产产业(yè)不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单位地区(qū)生产总值(zhí)能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地区生(shēng)产总(zǒng)值用(yòng)水量和万元工业增加值用水量较2020年(nián)降幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节水灌溉(gài)面积32万(wàn)亩，化学(xué)需(xū)氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同(tóng)增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构(gòu)建绿色制造体(tǐ)系(xì)。在(zài)支持高质量建(jiàn)设制(zhì)造(zào)强省、推动产业有序(xù)转(zhuǎn)移中(zhōng)，注重(zhòng)提升清洁生产水(shuǐ)平，培育壮大清洁生(shēng)产产业。强(qiáng)化全生命周(zhōu)期理念，全方位(wèi)全(quán)过程推(tuī)行工(gōng)业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供(gōng)给，加强商品过度包(bāo)装治(zhì)理。在生态环(huán)境影响大、产品(pǐn)涉及(jí)面广(guǎng)、行业关联度(dù)高的(de)行业(yè)，创建(jiàn)工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协(xié)会发布绿色产品(pǐn)设计指南(nán)，推广绿(lǜ)色设计(jì)案例。以电子信息、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺织等我省特(tè)色行业为重点，引(yǐn)导企业对标国际先进(jìn)水(shuǐ)平实施绿色化改(gǎi)造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游联(lián)动的绿(lǜ)色(sè)低碳产业链供应链，带(dài)动(dòng)上下游企业同步实(shí)现绿色低碳发展。按照(zhào)产(c安徒生童话的作者叫什么名字，安徒生童话的作者简介hǎn)业(yè)结(jié)构、能源(yuán)利用、运营管理、基础设施等绿色化要(yào)求(qiú)，推(tuī)动条(tiáo)件成熟(shú)的(de)园(yuán)区开展(zhǎn)碳(tàn)达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加(jiā)强高(gāo)耗能高排放低(dī)水平(píng)项目清洁(jié)生产评价(jià)。对标节能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目实(shí)行清单管理、分类处置和动(dòng)态监(jiān)控。严格高耗能高排放低水平项目准入，新建(jiàn)、改(gǎi)建(jiàn)、扩建(jiàn)项(xiàng)目应采取先进适用的(de)工艺(yì)技术和装备(bèi)，单位产品能耗、物耗和(hé)水耗(hào)等达(dá)到清(qīng)洁生产先(xiān)进水(shuǐ)平。对不(bù)符合(hé)所在(zài)地区(qū)能耗强度和总量控(kòng)制(zhì)相关要求(qiú)、不符合煤炭消费减量替代或(huò)污染物排(pái)放(fàng)区域削减、能效(xiào)水(shuǐ)平低(dī)于本行业能耗限额(é)准入值等(děng)要求(qiú)的(de)高耗能高排放低水(shuǐ)平项目予以(yǐ)停(tíng)批、停建(jiàn)，坚决遏制(zhì)高耗(hào)能高(gāo)排放(fàng)低水平项目盲目发展。探索(suǒ)建立高耗能高排放低水平的存量、增量项(xiàng)目清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃料(liào)原料(liào)清洁替代。合理控制化石能源(yuán)消费，加大清洁能源推广应用，提高(gāo)工业(yè)领域(yù)非化(huà)石能源利用比(bǐ)重。加快天然气(qì)基础(chǔ)设施建设和互联互通，支(zhī)持现(xiàn)有大型工业企业及(jí)燃气电厂用(yòng)户天然(rán)气直供。加快氢能技(jì)术创新和基础设施建设，推动氢能多元利用(yòng)。拓宽电能替(tì)代领域，在钢(gāng)铁、石化(huà)、玻璃、陶(táo)瓷等(děng)重(zhòng)点行业(yè)推广(guǎng)电弧炉(lú)、电锅(guō)炉、电窑炉、电加热(rè)等技(jì)术。在(zài)工业负荷大、新能源(yuán)条件好的(de)地区，支持分布式(shì)电源(yuán)开发建设和就近接入(rù)消纳(nà)，开展源(yuán)网荷储一(yī)体化(huà)绿色(sè)供电园区建设。推进原辅材料(liào)无害(hài)化(huà)替代，促进生产(chǎn)过(guò)程中使用低(dī)毒低害和无毒无害原料(liào)，大力推(tuī)广(guǎng)低(dī)（无）挥(huī)发性有机物含(hán)量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行业(yè)清洁(jié)低碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法(fǎ)依规淘汰落后产能(néng)，扎实推进“散乱污(wū)”企业(yè)整治。全(quán)面开展清洁生产审核和评价认(rèn)证，以火(huǒ)电、石化(huà)化工、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等(děng)行(xíng)业为重点，深入开展节(jié)能减排诊断，建立能效(xiào)、污(wū)染物排放先进和落(luò)后清单，系统推进节能改(gǎi)造升级和污染物深度治理，提高生产工艺和技术装备绿(lǜ)色(sè)化水平。加快(kuài)企业及园区(qū)节能、节水、节(jié)材、减污、降(jiàng)碳等系统性清洁生产改造，推动产(chǎn)业循环式组合、企业循环(huán)式生产，积(jī)极创建(jiàn)无废企(qǐ)业、无废园区和(hé)生态(tài)工(gōng)业示范园区。加快推进村级工业集聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业创建(jiàn)工程。重点(diǎn)实施轻(qīng)量化、模块化、集(jí)成化、智能化、无害(hài)化、节能、环(huán)保、高可靠性(xìng)、长(zhǎng)寿命、易制(zhì)造、易(yì)回收等关(guān)键绿色设计技术应用示范，培育一批工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系(xì)建设工程。开展绿色制造技(jì)术创新和集成应用，大(dà)力培育创建绿色(sè)工厂，培育一批(pī)具(jù)有生态主导力的产业链链(liàn)主(zhǔ)企(qǐ)业(yè)，打(dǎ)造一批(pī)具有行业(yè)特色(sè)的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累(lèi)计创(chuàng)建国家(jiā)绿色(sè)工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实(shí)施重(zhòng)点行业清洁(jié)生(shēng)产改造工程。推动钢铁、石化化(huà)工(gōng)、有色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工等行业实(shí)施清洁生产技术改(gǎi)造，推动数据(jù)中(zhōng)心和5G等(děng)新兴基础设施实施节能(néng)降碳(tàn)改造，打造一批(pī)达到国(guó)际(jì)先(xiān)进(jìn)水平的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业(yè)清洁生产审(shěn)核(hé)工程。以自(zì)愿性和强制性(xìng)相结合(hé)的(de)方式，推动工业园区（集聚区）内的企业(yè)、重(zhòng)点流域工业企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)，到2025年，推(tuī)动5000家(jiā)以上工(gōng)业(yè)企业开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清(qīng)洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新模(mó)式(shì)。落(luò)实百(bǎi)县千镇万(wàn)村高质量(liàng)发展各项要求，加(jiā)快推进农业清洁(jié)生(shēng)产。加快构建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清洁生(s安徒生童话的作者叫什么名字，安徒生童话的作者简介hēng)产(chǎn)技术体系，实施粮经饲(sì)统筹、种养加结(jié)合、农林牧渔融合发展等(děng)一体化发展模式。支持我(wǒ)省预制菜(cài)产业高质量发展。大力发(fā)展绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农(nóng)业模式。增(zēng)加农村清洁能源(yuán)供应，推动农村(cūn)生物质能(néng)综合(hé)利用。发展(zhǎn)林业循环经济，培育(yù)林(lín)业龙头企业，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广(guǎng)东特色的林业产业发(fā)展基地，积(jī)极创建国家现代(dài)林业产业示范园区，实施森林生态标志产品(pǐn)建设(shè)工(gōng)程(chéng)。以(yǐ)现代农业产业园、农林业龙头企业(yè)等(děng)为(wèi)重点，深入推行农业(yè)清洁生(shēng)产，形成一批可推广、可复制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加(jiā)强农(nóng)业投入品(pǐn)生产(chǎn)、经营等各(gè)环节规(guī)范化管理(lǐ)，统(tǒng)筹建(jiàn)立全省农药、兽(shòu)药等投入(rù)品(pǐn)追溯(sù)系统。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持续推进化肥农药减量(liàng)增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与专业化防治，集成推广全程绿色防控技术模式，开展(zhǎn)绿色种(zhǒng)养循(xún)环农业(yè)试点(diǎn)。加强绿(lǜ)色投(tóu)入品创新研发(fā)，积极推广缓(huǎn)释肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥(féi)料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠道。研(yán)发推广全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提(tí)升(shēng)农业生产过程清洁化水平。统筹推广农业(yè)节水、节(jié)肥、节药、节(jié)地、节(jié)能等生(shēng)态(tài)友好型农技(jì)与农机装(zhuāng)备，形成(chéng)高(gāo)效、清洁的农业生(shēng)产(chǎn)模式。优(yōu)先支持(chí)粮食生产功能区、粮食(shí)生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)县(xiàn)、现代农业(yè)产业园(yuán)等区域，集中(zhōng)力(lì)量建设集中连片、旱涝保收、节水高(gāo)效、稳产(chǎn)高产、生态友好(hǎo)、宜机作业的高(gāo)标准农田。深化测土配方施肥，推广机械深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥(féi)一体等高(gāo)效施肥方式。全面推广(guǎng)健康养(yǎng)殖(zhí)技术，推(tuī)动兽(shòu)用抗(kàng)菌(jūn)药使用(yòng)减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术体系，大力推广种养加一体化(huà)发(fā)展模(mó)式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资源(yuán)化利(lì)用。积极推(tuī)动(dòng)秸秆综(zōng)合利用，加强农(nóng)膜管理，推广(guǎng)普及(jí)标准地膜，推动机械化(huà)捡(jiǎn)拾、专业(yè)化回收和(hé)资(zī)源化利用(yòng)，全面(miàn)建立农药包(bāo)装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资(zī)源化利用，支(zhī)持推(tuī)广清洁养殖和粪污全量收集处理利用技术模式，鼓(gǔ)励在规模种(zhǒng)植基(jī)地周边建设农牧(mù)循环型规模化畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥就近还(hái)田利用，促进(jìn)农牧结合(hé)循环发展(zhǎn)。探索推(tuī)广液体有机肥还田、全量收集还田等(děng)模式，提升种(zhǒng)养结合水平(píng)。开展区域性病死畜禽无害(hài)化(huà)处理及资源化利用(yòng)试点示范(fàn)，持续创建国(guó)家农业绿色(sè)发展先(xiān)行区。加强环(huán)境(jìng)友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜废弃(qì)物治(zhì)理示(shì)范工(gōng)程建设(shè)，促进源头控制、过程拦截、末端治理与循环利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化示(shì)范引领工程(chéng)

　　1.农(nóng)业绿色发(fā)展先(xiān)行区(qū)建设行动(dòng)。加强环境(jìng)友好(hǎo)型种植(zhí)业示范(fàn)工(gōng)程和牲(shēng)畜废弃物治(zhì)理示范工程建设，创(chuàng)建国家(jiā)农业绿色发展先行(xíng)区(qū)。到2025年，创(chuàng)建(jiàn)5个(gè)以(yǐ)上国家农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色发展先行区，全(quán)域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业(yè)节水行(xíng)动。加强节水灌溉工(gōng)程与农艺、农机、生(shēng)物(wù)、管理(lǐ)等措施的(de)集成与融合，加强灌区骨干渠(qú)系(xì)节水改造(zào)、田间工程(chéng)配套和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用系数(shù)达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量(liàng)增效行动。大面(miàn)积推(tuī)广(guǎng)使用高(gāo)效低风险农药和生物防治(zhì)、物理防治、理化(huà)诱(yòu)控等绿(lǜ)色(sè)防控技(jì)术，以及应用无人机等(děng)先进植保器械开展水稻(dào)、荔枝和柑(gān)橘等作(zuò)物病虫疫情专(zhuān)业(yè)化防治服务(wù)。到(dào)2025年，全省化肥利用(yòng)率(lǜ)稳定在40％以上(shàng)，主要(yào)农作物农(nóng)药利用率(lǜ)达到43％以上，创建一批(pī)绿色种养循环农(nóng)业(yè)试点县，支持(chí)建设(shè)15个农作物病(bìng)虫害绿色防控(kòng)整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜回(huí)收。建立秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用长效(xiào)机制，实现秸秆综合利用。开展全生(shēng)物降解地膜在(zài)不同作物上的应用(yòng)推广。支(zhī)持省(shěng)级科(kē)研单位(wèi)开展秸秆综合利(lì)用和全生物降解地膜(mó)应用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能节水。加强(qiáng)服务过程(chéng)中的资(zī)源能源规范管(guǎn)理，整(zhěng)体(tǐ)提(tí)升清洁(jié)化服(fú)务效率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医(yī)院(yuàn)、学(xué)校等公共机(jī)构的主(zhǔ)要用(yòng)能环节，开展节(jié)能改(gǎi)造，广泛采用节能、节水、环保(bǎo)设备和产(chǎn)品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务业采用节能、节水(shuǐ)和其他有利于环境保护(hù)的技术和设(shè)备，推广使用节水型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器具。从(cóng)严控制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业用水(shuǐ)，优先利用再(zài)生水、雨(yǔ)水等(děng)非常规水(shuǐ)源(yuán)，全面推广循环用(yòng)水技术工艺，探(tàn)索开展合同(tóng)节水(shuǐ)管理。实施(shī)公共机构能效、水效领跑者引领行动，遴选一批公共机(jī)构(gòu)能效、水效领(lǐng)跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服(fú)务单位将(jiāng)清洁生产理念融(róng)入绿色餐饮产品(pǐn)设计(jì)、服务全过程，推(tuī)广可循环利用餐具。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓励(lì)餐饮服(fú)务单位在(zài)醒目位置(zhì)张(zhāng)贴节(jié)约标识(shí)，供应(yīng)小份菜(cài)，提示(shì)适(shì)量点餐，提(tí)供分(fēn)餐(cān)服务(wù)，提醒餐后打包(bāo)。鼓励(lì)餐饮企业提(tí)高(gāo)食材加工利用率(lǜ)，提供(gōng)符合节约要求的标(biāo)准化菜(cài)品(pǐn)，合(hé)理配(pèi)置不同(tóng)规格盛具，推行适合(hé)不(bù)同群体(tǐ)的套餐。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地(dì)区(qū)支持餐(cān)饮企业建(jiàn)设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营(yíng)模式，推广绿色(sè)加工和配送模(mó)式(shì)，支(zhī)持净(jìng)菜加工(gōng)配送中心(xīn)建设(shè)。强化(huà)餐(cān)饮油烟(yān)治理，推动餐饮企(qǐ)业规范收集(jí)餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持清洁生产理(lǐ)念，改善服务规程，减少一次性物(wù)品的使用(yòng)。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等(děng)场所不(bù)再主动提供一次性塑料用(yòng)品工(gōng)作。推(tuī)动电子商务、外(wài)卖(mài)、快递等(děng)行业包装减量与可降解包(bāo)装(zhuāng)替代、包装物循环(huán)利用，逐步减少(shǎo)使(shǐ)用一(yī)次性不(bù)可降解塑料(liào)包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编织(zhī)袋(dài)，全面推(tuī)广使用电子运单。推广应(yīng)用塑(sù)料替(tì)代产品，使用(yòng)环(huán)保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品(pǐn)和可(kě)降解购物袋。实施一(yī)次性(xìng)塑料制品使用(yòng)、回(huí)收情况(kuàng)报告(gào)制度，督(dū)促指导电子商(shāng)务、外卖等平台企业和快递企业按照国家要求制定一次性塑料制品减量规则。充(chōng)分发(fā)挥(huī)各类(lèi)各级公共机构(gòu)示范带动作用，带头减少使用(yòng)一次(cì)性(xìng)塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服(fú)务(wù)业清洁生(shēng)产(chǎn)试点(diǎn)工(gōng)程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等(děng)行业开展清洁生产试点工作，在服务业各相(xiāng)关领域(yù)创建一批(pī)省级清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育(yù)工程。开展绿色餐(cān)饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿色餐饮评价(jià)和监督工作，培(péi)育一批绿色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业(yè)（单(dān)位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商(shāng)快件原装直发，推进(jìn)可循环(huán)快递(dì)包装应用，推广标准化(huà)物流周转(zhuǎn)箱循环公(gōng)用。到2025年(nián)底全(quán)省(shěng)各邮(yóu)政快(kuài)递网点不再(zài)使(shǐ)用不可降解的塑料包(bāo)装袋、一次性(xìng)塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包(bāo)装研(yán)发(fā)生(shēng)产基地。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑(zhù)用能清(qīng)洁化低碳化。加快提升(shēng)建筑能(néng)效水平，新(xīn)建民用建筑全(quán)面按照(zhào)绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标(biāo)准建设。积(jī)极(jí)采用(yòng)自然(rán)通风、天然采(cǎi)光(guāng)、隔音降(jiàng)噪等生态共享(xiǎng)的建筑设计方式。大力推(tuī)进可(kě)再生能源(yuán)建筑应用，积极(jí)推广应用太(tài)阳能光伏、太阳能光热、空气源(yuán)热泵(bèng)等技术，鼓励(lì)光伏建筑(zhù)一体化(huà)建设(shè)。积(jī)极推行(xíng)新建住宅全装(zhuāng)修(xiū)交(jiāo)付使用，推(tuī)广管线(xiàn)分离和一体(tǐ)化装修技术，提高建(jiàn)筑品质。推广应用高(gāo)效电气(qì)化技术(shù)与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条件(jiàn)地区开展近零碳建筑(zhù)试点(diǎn)示(shì)范。

　　13.强化(huà)既有建筑提(tí)质(zhì)改造。积极开展既(jì)有居(jū)住建(jiàn)筑节(jié)能改造，提(tí)高用能效率和室(shì)内舒适度。探索节(jié)能改造与小区(qū)公共环境整治、适老(lǎo)设施改造、基础设施和建筑使用功能提(tí)升改造统筹推进的节能宜(yí)居(jū)综(zōng)合改造模式，探索(suǒ)经济适用、绿色环保的技(jì)术路线(xiàn)，统(tǒng)筹(chóu)推动(dòng)既有(yǒu)居(jū)住建筑节水改(gǎi)造。加强既有(yǒu)建筑空调(diào)、照明、电梯等(děng)重点(diǎn)用能(néng)设备运行调适，推广智慧用能技术(shù)，提升(shēng)物业(yè)节能降碳管理水平。完善公共(gòng)供水管网设施，提升供(gōng)水管网漏(lòu)损(sǔn)控制水平。积极引导公共机构实施清洁生产综合(hé)性提(tí)升(shēng)，针对照明、空(kōng)调、电(diàn)梯、热水、冷(lěng)库等主要用能环节开展节能改(gǎi)造，合理设(shè)置室内温(wēn)度(dù)，充分利用自然(rán)采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加快推进建筑工业化(huà)，大力(lì)发展装配式(shì)建筑，推广钢结(jié)构住宅(zhái)，开展装配(pèi)式装修(xiū)试点(diǎn)。提(tí)高(gāo)预制构(gòu)件和(hé)部品部件通用性，推广标(biāo)准(zhǔn)化、少规格、多组合设计。推广(guǎng)应用绿色建材(cái)，鼓励政府采购工程项目优(yōu)先选用获得绿色建材认证标识的建材产(chǎn)品。农房建设鼓励(lì)就地取材和利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实现建(jiàn)筑材料数字化管理，促进合理安排材料采(cǎi)购(gòu)，减少(shǎo)材料损耗和运输距离。推动施工现场优先(xiān)使(shǐ)用节能(néng)灯(dēng)具和节电型施(shī)工机械，对多(duō)台(tái)同(tóng)类设备实(shí)施群(qún)控技(jì)术，监控重点能(néng)耗设备耗能，探索(suǒ)施工用能限额。加强对施工现场的管理(lǐ)，将房(fáng)屋建筑(zhù)和市政(zhèng)工程施工工地噪声、扬尘(chén)、污(wū)水、建筑垃圾等纳入建筑业(yè)清洁(jié)生(shēng)产管理范(fàn)畴(chóu)，推(tuī)动建(jiàn)设一(yī)批建(jiàn)筑(zhù)领域清洁生产(chǎn)企(qǐ)业(yè)。

　　15.加强建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)源头管控。加强建筑垃圾再生利(lì)用装备(bèi)研发，研制建筑垃圾处理和(hé)资源化利(lì)用(yòng)成套装备。开展(zhǎn)再生骨(gǔ)料强化(huà)技术、再生建材生(shēng)产(chǎn)技术、再生细粉活化技术(shù)、专(zhuān)用添(tiān)加剂技术等研发。推(tuī)广应用建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面材料(liào)、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材，拓(tuò)展建筑垃圾再(zài)生产品的应用领(lǐng)域。大力(lì)推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用机制(zhì)砂，推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品生产(chǎn)过(guò)程的“三(sān)废”零排放、废弃物综(zōng)合再生(shēng)利用。建(jiàn)立建(jiàn)筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃(lā)圾(jī)资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化(huà)利用场所建(jiàn)设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建(jiàn)筑业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提(tí)升(shēng)工(gōng)程。逐(zhú)步提高新建绿色建(jiàn)筑节能强(qiáng)制性标准(zhǔn)水平，进一(yī)步提高建筑围护结构(gòu)等部位的节能(néng)性能要求。到(dào)2025年(nián)，建设超(chāo)低能耗、近零能(néng)耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造工程(chéng)。结(jié)合海(hǎi)绵城市建设、城市(shì)更新、绿色社区创建等工作(zuò)，统(tǒng)筹推(tuī)进既有居住建(jiàn)筑节能(néng)绿色化改(gǎi)造。“十四五”期间，累计完成既有(yǒu)建筑节能绿(lǜ)色(sè)化改造2600万平(píng)方米以(yǐ)上。

　　3.可再(zài)生能(néng)源应用。大力发展建(jiàn)筑分布式光伏。推动太阳能光热系(xì)统在中低(dī)层住宅、酒(jiǔ)店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用，积极推广高效空气源热泵技(jì)术(shù)及产品，提高建(jiàn)筑终(zhōng)端电气化水平(píng)，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能光伏(fú)装(zhuāng)机(jī)容(róng)量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建(jiàn)立一批装配(pèi)式建(jiàn)筑产业基地、典型项(xiàng)目和科(kē)技示范(fàn)工程(chéng)，加大装配式(shì)建(jiàn)筑混凝土结(jié)构和钢(gāng)结构(gòu)等装配式建筑推广力度，力争2025年底全省城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财(cái)政部、住房(fáng)城乡(xiāng)建设部(bù)、工业和信(xìn)息化部《关于扩大政(zhèng)府采(cǎi)购支持绿色建材(cái)促进(jìn)建筑(zhù)品质提升政策实施范围的通(tōng)知(zhī)》要(yào)求(qiú)，将(jiāng)医院、学校、办(bàn)公楼(lóu)、综合体、展览馆(guǎn)、会展中(zhōng)心、体(tǐ)育(yù)馆(guǎn)、保障房(fáng)等(děng)政(zhèng)府采购工程项目，以及(jí)适用招标(biāo)投标法(fǎ)的政府采购工(gōng)程项目纳入(rù)政(zhèng)府绿色采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃(lā)圾资源(yuán)化(huà)利用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生(shēng)骨料(liào)、路基路面材料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等(děng)新(xīn)型(xíng)绿色建(jiàn)材(cái)。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用(yòng)率达到60％，水泥散装(zhuāng)率(lǜ)达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交通运输清洁生产

　　16.优化(huà)交通(tōng)运(yùn)输结构和组织(zhī)方式。发展智能(néng)交通，推动不同运输方式的合理(lǐ)分工、有(yǒu)效(xiào)衔接，降低空载(zài)率(lǜ)和不合理客(kè)货运周转量，提(tí)升综(zōng)合运输效率。加快大(dà)宗货物和中长途货运(yùn)“公转铁(tiě)”“公(gōng)转水”，积极推(tuī)行(xíng)公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海(hǎi)等多(duō)式联运，推(tuī)动发展“一票式”“一(yī)单制”联程客(kè)货(huò)运服务。加快推动城市(shì)轨道交通、公交专(zhuān)用(yòng)道、快速公交系统等(děng)公共交通基础设施建设，强化智能化手段(duàn)在城市公共交通管理(lǐ)中(zhōng)的应用。加快推(tuī)进城(chéng)市绿色货运配送，优化城市货运和快递配送体系，完善城(chéng)市主要商业区、校园、社区等末(mò)端配(pèi)送节点设施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具(jù)。大力推广节能及新能(néng)源汽车，推动城(chéng)市公共服(fú)务及(jí)货运配送车(chē)辆电动化(huà)替代，提高城市公交、出租车、城(chéng)市配(pèi)送、邮政(zhèng)快(kuài)递、机场转运、铁路货场等电动新能源(yuán)运输工具的比例。有(yǒu)序发展氢燃料电池汽车，稳(wěn)步推(tuī)动(dòng)电(diàn)力(lì)、氢燃(rán)料车辆(liàng)对燃油商用、专用等车(chē)辆的替(tì)代(dài)。全面实(shí)施(shī)重型柴油车国(guó)六排(pái)放标准和非道路(lù)移动柴油机械(xiè)国四(sì)排放标准，基本(běn)淘汰国三(sān)及以下排放标(biāo)准的(de)柴油和燃气汽(qì)车。推广使用LNG动(dòng)力(lì)船舶、纯电(diàn)动船舶，加快(kuài)推(tuī)进码头(tóu)岸电设施建(jiàn)设，推动船(chuán)舶靠港(gǎng)使用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基础(chǔ)设施建设(shè)。将绿(lǜ)色节(jié)能低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运(yùn)营和维(wéi)护全过(guò)程，有效降(jiàng)低交通(tōng)基础设施建设全生命周期能耗和碳排放。推动新(xīn)材料、新技术、新工(gōng)艺(yì)在交(jiāo)通运(yùn)输领(lǐng)域的应用，积(jī)极推广应用温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助动力替代(dài)和节能(néng)灯具(jù)、隔声屏障等节能(néng)环保技(jì)术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废(fèi)料和疏浚(jùn)土、建筑(zhù)垃(lā)圾在交通(tōng)基(jī)础设施建设养(yǎng)护中的综(zōng)合利(lì)用。推广可再生能源在交通(tōng)基础设(shè)施建(jiàn)设运营中的应用，构(gòu)建综合(hé)交通枢纽(niǔ)场站绿色能(néng)源系统。积极倡导加油站错峰(fēng)卸油、车(chē)主(zhǔ)夜间(jiān)加(jiā)油、公(gōng)众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通(tōng)运输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交通运(yùn)输网(wǎng)络效率(lǜ)提升工(gōng)程。加强西(xī)江、东江、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁路货运等(děng)级，加快铁水(shuǐ)多式(shì)联运(yùn)发(fā)展。到2025年，全省水路(lù)货物运输量比(bǐ)重(zhòng)达到(dào)26％左(zuǒ)右，全省港(gǎng)口集装箱铁(tiě)水联(lián)运(yùn)年均增(zēng)长率达到(dào)15％以上。

　　2.清(qīng)洁(jié)能(néng)源交通装备推广工(gōng)程。持续推进(jìn)城市(shì)公交、出租汽车、城市物流配送车辆(liàng)的电(diàn)动化，推动氢燃料电池汽车的示范(fàn)运用，加快高速公路服(fú)务区、港(gǎng)区、公(gōng)交站场(chǎng)等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶(bó)岸电使用。到2025年，实(shí)现高速公(gōng)路(lù)服务区快充站全覆盖，港口码(mǎ)头(tóu)泊位(wèi)岸(àn)电(diàn)覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产标杆创建(jiàn)工程。推动交通运输企业、港口码(mǎ)头、公交站(zhàn)场、地铁、加(jiā)油站、充电站等开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)，建设一批省级清洁生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　三、强(qiáng)化科技(jì)产业支撑，全面提(tí)升清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科技创新(xīn)引(yǐn)领(lǐng)

　　加强清洁生产领域(yù)重大、关(guān)键(jiàn)、共性技术(shù)和装备(bèi)等方面(miàn)的基础研究(jiū)和应用技术创新性研究。围绕(rào)产(chǎn)品绿色设计、工业(yè)节能降碳、能源清洁低(dī)碳(tàn)安全高效利用、污(wū)水(shuǐ)资(zī)源化(huà)、农(nóng)业节水灌溉(gài)控制及绿色防(fáng)控、多(duō)污染(rǎn)物协(xié)同减排、固(gù)体废弃物资源(yuán)化等(děng)方向，确(què)立一批重(zhòng)点攻关项目，突破一批核心(xīn)关键技(jì)术，研制一批重大(dà)技(jì)术装(zhuāng)备。鼓励骨(gǔ)干企业联合上(shàng)下游(yóu)企业、高(gāo)校、科(kē)研院(yuàn)所创建绿(lǜ)色低(dī)碳领域科技创新(xīn)平台，推动科(kē)技创(chuàng)新平台(tái)与产业创新中心(xīn)、制造业创(chuàng)新中心等产(chǎn)业创新平台(tái)协同开展清洁(jié)生产共性关键技术攻关和装(zhuāng)备研制，促(cù)进科(kē)技(jì)成果(guǒ)转移转(zhuǎn)化和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技(jì)术装(zhuāng)备产(chǎn)业(yè)化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发具有自主知识产权的(de)清(qīng)洁生产技术和装(zhuāng)备，培育一批(pī)拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术(shù)装备的骨干企业和“专精特(tè)新(xīn)”中小企业(yè)。编制发布(bù)清洁生产先进技(jì)术(shù)目(mù)录，鼓(gǔ)励和支持行业(yè)、企(qǐ)业应用先进适用(yòng)的(de)清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术(shù)和装备。发挥清洁生产相关社会(huì)组织作用，大(dà)力推进源头(tóu)减量、过程控制(zhì)、末(mò)端治理(lǐ)等清洁生产技术装备推广(guǎng)应用，加快(kuài)清洁生产关(guān)键技(jì)术装备的产业(yè)化发展。

　　（十(shí)）大(dà)力发展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以绩效为核(hé)心(xīn)的清洁生产服务支付机制。加快建立(lì)规范(fàn)的清洁(jié)生产咨询服务市场，鼓励具有竞争(zhēng)力的第(dì)三方清洁生产服务企业为用户提(tí)供咨询、审核、评价、认(rèn)证、设计、改造等“一站式(shì)”综(zōng)合服务，有效(xiào)发挥第三方服务机(jī)构对(duì)清洁生产工(gōng)作的支撑作用。加强第三方服务(wù)机构管理，探索建立第三(sān)方服务机构行业准入、考核管理、责任(rèn)追(zhuī)溯等机制，健全清洁生产技(jì)术服务体(tǐ)系。

　　（十(shí)一）加(jiā)强绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)行业人才培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务(wù)机(jī)构专业培训，培育一(yī)批高水平、专(zhuān)业化的(de)清洁(jié)生产服务机构。强(qiáng)化清洁生产管理人才和技术服务人(rén)才队伍(wǔ)建设，分层次、分类别开展清(qīng)洁生产服务机构(gòu)从业人员和企业相关负(fù)责人员能力(lì)培训(xùn)，提升清洁生产管(guǎn)理和(hé)技术人员业务水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省专业技术人才职称评级系统(tǒng)，畅通绿色清(qīng)洁生产专业技术人才职称晋升(shēng)通道，培育壮大绿色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数字化智能化(huà)水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网(wǎng)、云计算、人工智能、数字孪生等信息技(jì)术在绿色制(zhì)造、清洁生产领域的应用，结合省碳排放监测智慧云平台建设进展，探索提供(gōng)清洁生产(chǎn)信息化公共服务。提(tí)升钢铁、石化(huà)、建材(cái)、有色金属等流程型工(gōng)业(yè)企业(yè)制造(zào)过程核心装备和关键(jiàn)工序的(de)数字化(huà)水平，实现生产(chǎn)过程物(wù)质流(liú)、能量流等信息(xī)采集(jí)监控、智能分析和(hé)精细管理。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电(diàn)子、家电等离(lí)散(sàn)型工业(yè)企业开展全面数(shù)字化管理，以(yǐ)数(shù)据为驱动提升行业绿色低碳技(jì)术(shù)创(chuàng)新、绿色制造和运维服务水平(píng)。鼓(gǔ)励工业企业开展资源(yuán)能(néng)源(yuán)碳排(pái)放信息化(huà)管控系统及污染物(wù)在(zài)线(xiàn)监测系统建(jiàn)设(shè)，推动(dòng)重点用(yòng)能设备、新(xīn)能(néng)源设备(bèi)等数字化改造(zào)。进一步完善(shàn)省(shěng)重点用能单(dān)位能(néng)耗在(zài)线(xiàn)监测系统建设，加快推(tuī)进(jìn)重点(diǎn)用能单位应(yīng)接尽接。依托(tuō)粤(yuè)商(shāng)通平台搭建清洁绿色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创新(xīn)能力(lì)培育工程

　　1.绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳技术(shù)试点示范建(jiàn)设(shè)工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化(huà)工、有色(sè)金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重点行业，实(shí)施生产工艺深度脱碳、原材(cái)料替代(dài)、工业流程(chéng)再造、电气化改造(zào)、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备推广工程。发(fā)展高效节能电机(jī)、变压(yā)器(qì)、风机(jī)、水泵(bèng)、热泵、余压(yā)余热利用、动力(lì)电池柔性控制(zhì)和梯级利用(yòng)、绿色数(shù)据(jù)中心等技术装备。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模块化大(dà)气污染(rǎn)治理(lǐ)、水污染(rǎn)治(zhì)理、土壤污染治理、环境监测、固废处理(lǐ)、退役动力蓄(xù)电池处置利用等(děng)环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物(wù)资循(xún)环利用(yòng)技术攻关工程(chéng)。开展报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和(hé)拆(chāi)解物自动(dòng)化分选等关(guān)键技术装备研发，发展退役动(dòng)力电池、光伏(fú)组(zǔ)件、风电机组(zǔ)叶片、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业废物循环利用技术(shù)，研发废(fèi)旧塑料的改(gǎi)性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培(péi)育(yù)工程。支持能源管(guǎn)理、环保、资(zī)源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色(sè)建筑设计等(děng)服务产业(yè)发(fā)展。培育一批拥有(yǒu)自主知(zhī)识产(chǎn)权(quán)、掌握清洁生产核心技术装备的(de)企业和一(yī)批高水(shuǐ)平、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模式创新，激发清洁(jié)生产(chǎn)市场(chǎng)主体活(huó)力

　　（十三(sān)）创新重点(diǎn)行业企业清洁生产(chǎn)推(tuī)行(xíng)方式

　　大力推动省(shěng)内重点行业的龙(lóng)头(tóu)企业、链(liàn)主企业实(shí)施清洁生产，带(dài)头(tóu)开展(zhǎn)数字(zì)化、网络(luò)化、智(zhì)能化、绿色化等新技术、新场景应(yīng)用，开展先进适用(yòng)清(qīng)洁生产技术和装备应用示范和推广。支持中小企业强化产(chǎn)业(yè)链(liàn)供应链(liàn)上下游协(xié)作和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企(qǐ)业对(duì)产业(yè)链(liàn)供应链上(shàng)下游(yóu)企业提(tí)出明确清洁生(shēng)产要求，引领带动产业链供(gōng)应链关(guān)联企业推行清洁生产，实施清洁生(shēng)产技术改造项目，提升清洁生产水平(píng)，推(tuī)动(dòng)全链条绿色(sè)低碳发(fā)展。鼓励省属国企和(hé)其(qí)他(tā)大(dà)型企业集(jí)团全面推(tuī)行清洁生产，完(wán)善内部清洁(jié)生产(chǎn)推行机制，推(tuī)动(dòng)子公司(sī)、分公司开展清洁生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形(xíng)成以大带(dài)小、以(yǐ)小促大、以优(yōu)助强的融(róng)通发(fā)展格局(jú)。推动在工(gōng)业、农业(yè)、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等行业开展清洁生产(chǎn)先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清洁生产审核(hé)管(guǎn)理模式创(chuàng)新

　　深(shēn)入实行分级、分(fēn)类管理模(mó)式，继续(xù)实施差(chà)别(bié)化清洁生(shēng)产审核制度(dù)，对高耗能、高(gāo)耗水、高(gāo)排放的企业以(yǐ)及生(shēng)产、使用、排放(fàng)涉(shè)及(jí)优先(xiān)控制(zhì)化学(xué)品名(míng)录中所列化学物质的企(qǐ)业(yè)严格实施清(qīng)洁生产审核(hé)，对生产工(gōng)艺简单、环境(jìng)影响较小(xiǎo)的企业(yè)可采用(yòng)简(jiǎn)易(yì)流程清洁生(shēng)产审核并简化评(píng)估验收流程。探索建立(lì)适合小(xiǎo)微型(xíng)企业清洁生产审核评估、验收技术方法，创新引导小微(wēi)型企业实施(shī)清(qīng)洁生产的积极(jí)性。鼓(gǔ)励(lì)企业开(kāi)展自愿性清洁生产(chǎn)评价(jià)认证，对通过评价认证且满足清洁生产审(shěn)核要求的(de)，视(shì)同开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核。积极(jí)推动清洁(jié)生(shēng)产审核与节能审(shěn)查(chá)、节能监察、环境影响评价和排污许可等管理制度有效(xiào)衔(xián)接(jiē)。鼓励有条件的地区开展行业(yè)、园(yuán)区和产业(yè)集群整(zhěng)体(tǐ)审核试点。研究(jiū)将碳(tàn)排放指标纳入(rù)清洁(jié)生产审核，提升(shēng)行(xíng)业(yè)、工业(yè)园区和产业集群(qún)整(zhěng)体(tǐ)清洁生产水平，有条件的地区可(kě)开展政府购买(mǎi)第(dì)三方清洁生(shēng)产审核服(fú)务(wù)试点。

　　（十(shí)五(wǔ)）探索区域协同推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练江及小东(dōng)江等重点(diǎn)流域(yù)企业清洁生产工作安徒生童话的作者叫什么名字，安徒生童话的作者简介力度，推动(dòng)流域内污染企业全(quán)面实施清洁生产审核。结合园区循环(huán)化改造、绿(lǜ)色低碳(tàn)园(yuán)区(qū)建(jiàn)设(shè)、生态工(gōng)业园区建(jiàn)设，支持(chí)省级及(jí)以上园区(qū)建设清洁(jié)生产示(shì)范园(yuán)区。以粤港澳大(dà)湾区建设为契机，深入推进粤港清洁(jié)生产伙伴计(jì)划(huà)，深化粤港清(qīng)洁生(shēng)产长效合作机制，推动(dòng)粤(yuè)港(gǎng)两地企业在节能环保(bǎo)、清(qīng)洁生产及资源(yuán)利用(yòng)方面的合(hé)作(zuò)，强化区域(yù)内污染联(lián)防联控、废物协(xié)同处置(zhì)、设施(shī)共(gòng)建(jiàn)共(gòng)享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制改革(gé)创新

　　强化绿色(sè)金(jīn)融支持，有效落实碳减(jiǎn)排支持工具等货币政策工具，鼓(gǔ)励银行等各类金(jīn)融机(jī)构创新推广绿色信贷产(chǎn)品(pǐn)，加大(dà)对(duì)清洁(jié)生产技术(shù)研发、清(qīng)洁生产重点(diǎn)项(xiàng)目等的支持力度，引导(dǎo)企业扩大清洁(jié)生产投(tóu)资。探索推(tuī)动达标(biāo)企业通(tōng)过清洁生产技术升(shēng)级(jí)改造实现的主要污染物排放稳定削减量、节能量，在完成主(zhǔ)要污染物减排、节能任务的基础上(shàng)，可按相(xiāng)关规定将富(fù)余(yú)指标进(jìn)入(rù)排污权、用能权交(jiāo)易市场(chǎng)进行交易，或用于企业(yè)自身发展(zhǎn)所(suǒ)需的(de)产能扩容及新产品新(xīn)增产量所(suǒ)需的(de)污(wū)染物排放指标。大(dà)力推进清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务市场化(huà)，推行合同(tóng)能源管(guǎn)理、合同节水管理等模式和以环(huán)境治(zhì)理效果为(wèi)导向的(de)环境托(tuō)管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创(chuàng)新试点工程

　　清洁生产审核创新(xīn)试点工程。以钢(gāng)铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化学(xué)原(yuán)料(liào)药(yào)、电镀、农副食品加工、工业(yè)涂(tú)装、包装印刷等(děng)为(wèi)重点(diǎn)，实施行(xíng)业(yè)、园区和产业(yè)集群整体(tǐ)清洁生产审核创新试(shì)点，探索建(jiàn)立具有引领(lǐng)示范作用的审(shěn)核新模式，形成可(kě)复(fù)制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完(wán)善组织保障体(tǐ)系(xì)，推进(jìn)各项目标任务落地见效

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省发展(zhǎn)改革(gé)委加(jiā)强组(zǔ)织协调，会(huì)同有(yǒu)关部门建(jiàn)立清洁生产促(cù)进工(gōng)作部门协调机制，统筹抓好本方案(àn)实施。省生态环境厅、工(gōng)业(yè)和信息化厅(tīng)、科技(jì)厅、财政(zhèng)厅(tīng)、住房(fáng)城乡建设厅(tīng)、交通(tōng)运输(shū)厅、农业农村厅、商务厅、市场(chǎng)监管局、能源局等(děng)部(bù)门按照职能分工抓好重点任务落(luò)实。各地市政(zhèng)府(fǔ)要(yào)落(luò)实主体责任，加大力度鼓励(lì)和促进清洁生产，结合实(shí)际(jì)确定本地区(qū)清洁生(shēng)产重点任(rèn)务，制定具(jù)体落实(shí)措施。

　　（十(shí)八）强化政(zhèng)策激励

　　各级财政积极探(tàn)索有效(xiào)方式，支持清洁生产工(gōng)作。落实(shí)节能节水、环境治理、环境服务、环保技(jì)术与装备、资源综合利用(yòng)等有关财政(zhèng)税收优惠政策，落(luò)实(shí)从事(shì)污染防治的第(dì)三方企业减按15％的税率(lǜ)缴纳企业所得税的税收优惠(huì)政策。企业用于(yú)清洁生产审核和培训(xùn)的费(fèi)用可(kě)以(yǐ)列(liè)入企业经(jīng)营成本(běn)。加强清洁生产(chǎn)审核和评价认证结果应用，将其作为阶梯电(diàn)价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级管控等(děng)差异化政策制定和实施(shī)的重要依据(jù)。严(yán)格落实绿色(sè)采(cǎi)购(gòu)相关制度(dù)，在政府采(cǎi)购（含适用招(zhāo)标投(tóu)标法的政(zhèng)府采(cǎi)购工(gōng)程项目）中加大绿色低(dī)碳产品采(cǎi)购力度。建立健全(quán)清洁生产激励制度，按照国(guó)家和省有关规定对工作成(chéng)效(xiào)突出的单(dān)位和个人依(yī)法给(gěi)予(yǔ)表(biǎo)彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进法(fǎ)修订进展，推进《广东(dōng)省清洁生产促进条例》立(lì)法工作，加强与相(xiāng)关法律(lǜ)法(fǎ)规的衔接(jiē)协调，强化相关(guān)主(zhǔ)体权利义(yì)务(wù)。结(jié)合(hé)我(wǒ)省产业发展实际，研究制定优势行业(yè)、优势产业清(qīng)洁生产(chǎn)评(píng)价指标体系，鼓励相关行(xíng)业协(xié)会、学会、专业(yè)机构(gòu)、龙头企业研究制定各相关行业(yè)清洁(jié)生产团(tuán)体标准、清洁(jié)生产指标体(tǐ)系(xì)、行业清洁生产技术规范等。加强清洁生产数据统(tǒng)计分析(xī)，探索(suǒ)建立企业清洁(jié)生产绩(jì)效(xiào)年度报告制度。

　　（二十）严格(gé)执(zhí)法(fǎ)监管

　　各地(dì)清(qīng)洁生产工作完成情况纳入节能、生态环境(jìng)保护日常监督检查和相(xiāng)关(guān)考(kǎo)核。加(jiā)强对企业清洁生产开(kāi)展情(qíng)况(kuàng)的日常监督检(jiǎn)查，压实企业实施清(qīng)洁生(shēng)产审核的主体责(zé)任，引导和规范企(qǐ)业清洁生产行为。企业开展清(qīng)洁生产审核情况纳入企业环境信(xìn)用评价体系和环境信息(xī)强制性披露范围。严(yán)格把关清洁生产审(shěn)核质量(liàng)，开展清洁(jié)生产审核(hé)质量抽查，严厉打(dǎ)击企业(yè)、第三方服务机(jī)构(gòu)弄(nòng)虚(xū)作假行为。对(duì)违反(fǎn)《中华人(rén)民共(gòng)和国清(qīng)洁生产(chǎn)促进法》和《清洁生(shēng)产审核办法》相关(guān)规定(dìng)并(bìng)受(shòu)到处(chù)罚(fá)的(de)企业、第三方(fāng)服务机构，依(yī)法依规通(tōng)过“信用(yòng)广东”网站等渠道向社会公布，并记(jì)入其信(xìn)用记录。加强对清洁生产评估验(yàn)收(shōu)专家、清洁生(shēng)产审核咨询机构和人员的规(guī)范管(guǎn)理。

　　（二(èr)十(shí)一）鼓励(lì)全(quán)民参与

　　深(shēn)入(rù)开展清洁生产宣传教育活动(dòng)，充(chōng)分(fēn)利用(yòng)各类媒(méi)体、公(gōng)益组(zǔ)织(zhī)、行业协(xié)会等宣传清洁(jié)生产技术(shù)、法(fǎ)规政策、管理制(zhì)度和典型案例等，提升社会公众的清洁生产意(yì)识，营(yíng)造全(quán)社会(huì)共同推行(xíng)清(qīng)洁生产的良好(hǎo)氛围，推动形(xíng)成绿色生(shēng)产生(shēng)活方(fāng)式。适(shì)时(shí)编制(zhì)发布清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)典型案例(lì)汇编，及时总(zǒng)结推广(guǎng)典型案例和经(jīng)验做(zuò)法，以点带面(miàn)形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组(zǔ)织清洁生产国际会议、行(xíng)业展(zhǎn)会、专业论坛等，开展多形式的经验(yàn)交(jiāo)流和(hé)技术推广。鼓励清(qīng)洁(jié)生产领域的(de)国内外交流合作，学习(xí)借鉴先(xiān)进经(jīng)验，促(cù)进人才、技术和信息交流。

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