金(jīn)融(róng)界5月(yuè)4日(rì)消(xiāo)息 据银保监会官微，2022年银(yín)保监会持续引导保险业回归保(bǎo)障本源(yuán)，提升服务(wù)实体经济和人民群众质效，加(jiā)强风险防范化解(jiě)能力，保险业偿付能力指(zhǐ)标维持在合理区间，风(fēng)险总体可(kě)控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业(yè)务原保(bǎo)险保费收入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入(rù)3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达标线(xiàn)。其(qí)中，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身险公司(sī)和再保险公司的综合偿付(fù)能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如(rú)下：

　　一、完善偿付(fù)能力监管(guǎn)制度(dù)体系(xì)

　　（一）实(shí)施偿付能(néng)力新规则，引导保险业支持实(shí)体经济、资本市场发展。推进《保险(xiǎn)公司偿付(fù)能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳(wěn)过(guò)渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在(zài)引导保(bǎo)险业服(fú)务实体经济、支持资本市场发展(zhǎn)方面取(qǔ)得积(jī)极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色(sè)债(zhài)券、科技(jì)创新(xīn)、出口信用保险、农业保险和(hé)专属商业(yè)养老保险产品等给予最(zuì)低资本10％的折扣，有效促进保险业(yè)提(tí)升服务实体经济能(néng)力，增强服务实(shí)体经济质效。二是规(guī)则Ⅱ对(duì)保险资金投资大盘蓝(lán)筹股和公(gōng)开(kāi)募集基础设施(shī)证券投公立小学一年级收费标准明细表，公立小学一年级收费标准表资基金（公募(mù)REITs）分别(bié)给予最低(dī)资本5％和20％的折扣，对(duì)投资符合条件的银(yín)行股给予减(jiǎn)值豁免的优惠政策，支持保险业(yè)参(cān)与资本市场改革，维护资本(běn)市场健(jiàn)康平稳发(fā)展。

　　（二）修订发布(bù)《保(bǎo)险保障基金管理办法》，增加风险处置资源。会同(tóng)财政部、人(rén)民(mín)银行对2008年(nián)颁布(bù)施行(xíng)的(de)保险保(bǎo)障(zhàng)基(jī)金管理办法进(jìn)行(xíng)了修订，提高了保险(xiǎn)保障基(jī)金(jīn)费率，明确财产险和人身险(xiǎn)保障基金融通机制，增加(jiā)风(fēng)险处置资(zī)源，同时(shí)完善了保险保障基(jī)金的(de)救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监管评估体系。修订发布《保险公司风险综(zōng)合评(píng)级（分类监管）评价标准》，强化定量指标与定性(xìng)监管相结合(hé)，提(tí)高风险综(zōng)合评级(jí)制(zhì)度科学性。每(měi)季度对公司(sī)风险进行全面评价(jià)，形成(chéng)“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭(bì)环工作机制(zhì)。

　　<公立小学一年级收费标准明细表，公立小学一年级收费标准表strong>（四）积(jī)极推(tuī)进保险公司发(fā)行无固定期限资本债(zhài)券有关工作。会同人民(mín)银(yín)行联合发布《关于保险公司发(fā)行无固(gù)定期限资本债券有关事项(xiàng)的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运(yùn)行(xíng)平(píng)稳(wěn)

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保(bǎo)险保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率指(zhǐ)标保持在合(hé)理区间。2022年(nián)末(mò)，保险业综(zōng)合偿付能(néng)力充足(zú)率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人身险公司和再(zài)保险公(gōng)司的综合偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评(píng)级结果整体保(bǎo)持(chí)稳(wěn)定。2022年(nián)末，保险业风险综合评级结(jié)果(guǒ)为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类(lèi)公司104家；风险较大(dà)的C类公司（即中(zhōng)风(fēng)险公司）16家(jiā)；风险严重(zhòng)的D类公(gōng)司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解风险

　　（一(yī)）持续加强偿付能力风险监管和穿(chuān)透式监管。一是持(chí)续(xù)加强行业偿付能力风险监测。全(quán)年(nián)召开四次偿付能力监管(guǎn)委员会季度(dù)工作(zuò)会议，分析研判保险业偿付(fù)能力(公立小学一年级收费标准明细表，公立小学一年级收费标准表lì)和风(fēng)险状况。深入开展市场(chǎng)调研(yán)，指导协同各银保监局做实偿付(fù)能力风险监测工作(zuò)，不(bù)断(duàn)加强偿付能力分析预(yù)警能力。二是启动2022年度保险公司偿付能力风(fēng)险管理(lǐ)能力监管(guǎn)评估工作。组织对(duì)70家保险公司开展现场评估(gū)，推(tuī)动公司健全风险管理(lǐ)机制、提升(shēng)行(xíng)业(yè)风险管理能力。三是(shì)贯彻落实中央巡视整改和中(zhōng)央审计(jì)委(wěi)有(yǒu)关要求，强化财会(huì)监督。对(duì)2家保险公司开展财(cái)会专项检查，对22家保险公(gōng)司(sī)开展财会或偿付能力数(shù)据真实性(xìng)检查，对4家(jiā)公司(sī)典(diǎn)型(xíng)问(wèn)题(tí)公(gōng)开(kāi)通报(bào)，强化(huà)监管刚性约束，夯实(shí)风险监测(cè)数据基(jī)础(chǔ)。

　　（二）防范化(huà)解(jiě)重点公司(sī)风险。一是稳妥有序推(tuī)进高(gāo)风(fēng)险机构风险处(chù)置工作。如(rú)期完成“明天系(xì)”保险机构接管(guǎn)。创(chuàng)新(xīn)处(chù)置模式，建立(lì)风险处置专项工作机制，成(chéng)立专班或专(zhuān)责(zé)组推动高(gāo)风险机构风险化解(jiě)，推(tuī)动地方政府落实属(shǔ)地责任，制定风险(xiǎn)处置(zhì)方案。对(duì)高风险机(jī)构(gòu)实行贴身监管，防范流动性、涉众事件等风险隐患(huàn)。二是对偿(cháng)付能力不达标和出现偿付能(néng)力风险苗(miáo)头的(de)公司，及时采取监管约谈、风险提(tí)示、现场督导(dǎo)等多种方式，督(dū)促(cù)公司(sī)采取有效措施(shī)改善(shàn)偿付能力。2022年，全系统就偿(cháng)付能力相(xiāng)关风险对保险公(gōng)司进行监(jiān)管谈话(huà)128家次，发送监管风险提示(shì)函65家次(cì)，下发监管意见(jiàn)书22家(jiā)次，采取行政监(jiān)管措施5家次，要求11家次保(bǎo)险公司(sī)提交(jiāo)预(yù)防偿付能力(lì)充足率恶(è)化或完善风险管理计划。

　　（三(sān)）补(bǔ)齐制度短板(bǎn)，支(zhī)持保险公司补充资本。一(yī)是(shì)补齐监管短板(bǎn)。发布《银行保险机构关(guān)联(lián)交(jiāo)易管理(lǐ)办法》，规范保险公司关联交(jiāo)易行为。开(kāi)展(zhǎn)股(gǔ)权和(hé)关联交易专项整治(zhì)，加强穿透(tòu)监管，严防内部人控制和(hé)大股东操纵(zòng)。公开通报并及(jí)时清(qīng)退(tuì)第5批(pī)违法(fǎ)违(wéi)规股东，强化(huà)股东约束。发(fā)布《保险资(zī)产管理公司(sī)管理(lǐ)规(guī)定》，规范(fàn)保(bǎo)险(xiǎn)资金运(yùn)用行为，加强保险资金(jīn)投资非标(biāo)资产的风险(xiǎn)排(pái)查，防范资金(jīn)运用风(fēng)险。发布《人身保险产品(pǐn)信(xìn)息披露管理办法》，分两(liǎng)批次对40余(yú)家公司的产品设计、定(dìng)价、条款表述等问题进行(xíng)公开通报(bào)，规范市场秩序。二是支持保(bǎo)险公(gōng)司通过(guò)适当途径补充(chōng)资本金。2022年，支(zhī)持保险(xiǎn)行业通过市(shì)场化(huà)方式补充资(zī)本540.47亿(yì)元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司(sī)发行资本(běn)补(bǔ)充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查(chá)处保险业违法违(wéi)规行为。2022年(nián)，全系统(tǒng)对保(bǎo)险机构共作出行政处罚决定2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提(tí)高违法(fǎ)违(wéi)规成本，有(yǒu)效防控合规风险。

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