美国历史(shǐ)上首次债务违约风险正在逼(bī)近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就(jiù)美国债务违(wéi)约发出警告，如果(guǒ)国(guó)会无法解决债务上限问题，美国可能最早在6月1日发生债务违约(yuē)。

　　美国最早将于6月1日(rì)出现债务违(wéi)约

　　美国(guó)财政部长(zhǎng)耶伦5月(yuè)1日警告称，如(rú)果(guǒ)国会无法解(jiě)决债务上限(xiàn)问题，美(měi)国可(kě)能(néng)最早于6月1日(rì)出(chū)现(xiàn)债务违约(yuē)，这将是美国历史上的首次债务违(wéi)约。耶伦敦促国会“尽快(kuài)采取(qǔ)行动”，以(yǐ)解决31.4万(wàn)亿美(měi)元的(de)法定借(jiè)款上限问题。

　　当天，耶伦致(zhì)信民主(zhǔ)、共和(hé)两党的国会参众两院(yuàn)领(lǐng)导人，告(gào)知(zhī)联邦政(zhèng)府举(jǔ)债(zhài)额度比预期消耗更(gèng)快(kuài)，国会应尽早采取(qǔ)行动，维护美国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再(zài)次提醒国会议(yì)员处(chù)理债务上限的(de)重要性(xìng)。“我们从(cóng)过去(qù)的债(zhài)务上限僵局中了解(jiě)到，等(děng)到(dào)最后(hòu)一刻(kè)才暂停或提高债务(wù)上(shàng)限可(kě)能会对(duì)企业和消费者(zhě)信心造成严重损害(hài)，加重纳(nà)税人的短(duǎn)期借贷成本，并对美国(guó)的信用评级产生负面影响，”耶(yé)伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所(suǒ)以在一个(gè)月之后财政(zhèng)部就(jiù)可(kě)能耗尽现金(jīn)，其(qí)中重要的一个原因是最近(jìn)税收(shōu)收入放(fàng)缓。她表(biǎo)示，财政(zhèng)部正在暂(zàn)停(tíng)发行州和地方政府系(xì)列证券，以避免(miǎn)突破债务上限。

　　此前，国会(huì)预算(suàn)办公室预测，非常措施可能会(huì)在(zài)7月至9月间用尽，尽管它也(yě)承认其预期(qī)存在不确定性。

　　5月1日，美国(guó)会(huì)预算办公(gōng)室发布的最新报告显示，美(měi)国在(zài)6月(yuè)初耗尽资金(jīn)的风险较(jiào)之前更(gèng)高。该(gāi)机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由(yóu)于截(jié)至4月(yuè)底的税收收入(rù)低于国会预算办公室2月份的预期，我(wǒ)们现在估计，财政部在(zài)6月初用尽资金(jīn)的风险要大得(dé)多。”

　　报道称，在早些时候的(de)一(yī)份报告中，国会预算办公(gōng)室(shì)预测，非常措(cuò)施(shī)可能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认其预期存在不确定(dìng)性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦(lún)发(fā)出(chū)警告后，美国(guó)总统拜登(dēng)已邀请美国(guó)国会的四位领(lǐng)导(dǎo)人于5月9日在白宫就债务上限问(wèn)题(tí)举行会议，商(shāng)讨解决方案。

　　耶伦警告(gào)：将(jiāng)引发“经济灾(zāi)难”

　　据路透社报(bào)道(dào)，美国财政(zhèng)部长耶伦日前(qián)曾警(jǐng)告称，如果美国(guó)国会未能提高政府的(de)债务上限(xiàn)，由(yóu)此产(chǎn)生违(wéi)约，将引发一场(chǎng)“经济灾难”，并(bìng)在(zài)未(wèi)来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场(chǎng)企(qǐ)业高管活动(dòng)中发表(biǎo)讲话说，美国债务违约将导致失业，同时使(shǐ)得家庭(tíng)在(zài)抵押贷(dài)款、汽车贷款和信用(yòng)卡上的(de)支出增加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违约将导致失业率上升(shēng)，同时使美(měi)国家(jiā)庭在抵押贷款、汽车贷款和信(xìn)用卡上的支出增(zēng)加。增加(jiā)或暂停31.4万(wàn)亿美(měi)元的借款上限是国会(huì)的“基本责任(rèn)”。她警(jǐng)告说，如果(guǒ)债(zhài)务(wù)违约将(jiāng)引发一场经济和(hé)金融灾难，“违约将提高永(yǒng)续借款(kuǎn)的(de)成本。极(jí)大增加(jiā)未(wèi)来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不(bù)提高债务上限，美国企业将面(miàn)临不断恶化的信贷市场(chǎng)，政府可能无法向(xiàng)依(yī)赖社(shè)会保障的相关家(jiā)庭和老年人发(fā)放款项。

　　耶伦指出，众议院(yuà东南亚有几个国家 东南亚是泰国吗n)共和(hé)党人和白宫之(zhī)间围绕债务上限的对峙“有可能威胁我们在过去两年所取得的所有进展”。

　　美国众议院通过债(zhài)务上限法(fǎ)案

　　白宫：拜(bài)登(dēng)将否决

　　美(měi)国民主(zhǔ)共和(hé)两党围(wéi)绕债务(wù)上限(xiàn)的党争(zhēng)不断加剧，引发全(quán)球对于美债(zhài)违约可能引发(fā)金融动(dòng)荡的担(dān)忧。

　　当地(dì)时间4月26日(rì)，美国国会众议院投(tóu)票通过债务上(shàng)限(xiàn)法案(àn)。这项法案提(tí)议提高美(měi)国31.4万亿美(měi)元的(de)债务上限，以换(huàn东南亚有几个国家 东南亚是泰国吗)取大幅削减政府(fǔ)支出。该(gāi)法案(àn)规定，联邦政府债务(wù)上限将(jiāng)提高1.5万亿美元；联(lián)邦政(zhèng)府预算(suàn)年均增长需控制在(zài)1％。

　　所谓债(zhài)务上限是美国国(guó)会为联邦政府设定的为履(lǚ)行(xíng)已产生的支付义务而举债的(de)最高(gāo)额度，触及(jí)这条“红线”意味着美国财(cái)政部借(jiè)款授权(quán)用尽。

　　不过随后白宫发布声明(míng)称，美国总统拜(bài)登将否决众(zhòng)议院议(yì)长、共(gòng)和(hé)党(dǎng)领袖麦卡(kǎ)锡提出的债务上限方案。白(bái)宫称众议院共和党(dǎng)人必须在没有任何要求(qiú)和条件(jiàn)的情况下打消违约的可能(néng)性(xìng)，并(bìng)解决债务上限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议院(yuàn)多数党领袖(xiù)舒默驳斥了(le)共和(hé)党的债务上限法案，称其为“美(měi东南亚有几个国家 东南亚是泰国吗)国(guó)违(wéi)约法案”。白宫称该(gāi)法案是(shì)“为获(huò)取极端让步而进行的鲁莽尝(cháng)试(shì)”，并(bìng)表示如果该法案到达拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美国国债违约风(fēng)险逼近

　　由于美国债(zhài)务上限的法(fǎ)案谈判(pàn)陷入僵局，再次提升市场担忧。美(měi)银的美国利率(lǜ)策略师认为，自上周(zhōu)以来，美国利(lì)率反弹，美(měi)债收益(yì)率曲(qū)线牛市(shì)趋陡，造成这样状况(kuàng)的催(cuī)化剂是(shì)对美国银行体系的担忧再度抬头。市场定价美联储下(xià)周最后一次(cì)加息，这与我(wǒ)行的美(měi)国(guó)经济团(tuán)队的预期一致。进一步加息是有可能的，但考(kǎo)虑到(dào)银行(xíng)体系(xì)的漏洞(dòng)，加息面临着更大的障碍。预计美国债务上(shàng)限(xiàn)“Xday”在8月1日，美(měi)债(zhài)“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根大通预(yù)计，美国债务(wù)上限问(wèn)题最早将在下个月(yuè)显现(xiàn)出来。该行认为，美国国债出现技术性违(wéi)约的风险“不小”。摩根(gēn)大通(tōng)在报告中表示，预计(jì)有关美(měi)国债务(wù)上限和联(lián)邦拨款法案的(de)辩论都将“危险地逼近”最(zuì)后期限。该(gāi)行(xíng)的美(měi)国利率策略团队预计，美国财政部可能在(zài)8月中旬之前(qián)耗尽可用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短期内提(tí)高(gāo)美国债(zhài)务上限对未(wèi)来的僵(jiāng)局(jú)没有帮助；在共和党(dǎng)和民主党领导人(rén)提出最新财政提案后(hòu)，解决美国债务(wù)上(shàng)限僵局的方法(fǎ)仍未(wèi)明晰。

　　此前(qián)高盛也警告称(chēng)，美(měi)国触及(jí)关键的债(zhài)务上(shàng)限最后期限(xiàn)的(de)时间可能(néng)会早于市(shì)场(chǎng)普遍预期。高盛首席经济学家兼(jiān)全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初(chū)步统计数据(jù)透露(lù)的信(xìn)息有限(xiàn)，但是(shì)4月份迄(qì)今为止的“疲弱”税收表(biǎo)明(míng)，在6月上(shàng)半月达到美国债务上限的可能(néng)性(xìng)大幅增(zēng)加了。

　　中信证券研究表示，美国已(yǐ)在今年1月(yuè)触及债务(wù)上限，财(cái)政部可通(tōng)过(guò)特别(bié)措(cuò)施和TGA余额两(liǎng)大途径缓解燃眉之急。近(jìn)日市场对(duì)美国债务上限(xiàn)问题的(de)担忧情绪再(zài)次升温，这主要是由(yóu)税收(shōu)同比减(jiǎn)少(shǎo)与国会两党僵持(chí)这两个(gè)因(yīn)素催化(huà)。尽管如此，从立法流(liú)程、党派意(yì)向、后(hòu)备方案等三个角(jiǎo)度看，我(wǒ)们认为美(měi)债在今年(nián)6月违(wéi)约的风险仍然(rán)较(jiào)小。债务上限问题可能导致货币市(shì)场与债券市场加大波(bō)动(dòng)，但总体(tǐ)而言预计其(qí)直(zhí)接影响有限。

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