北(běi)京市(shì)经(jīng)济和(hé)信息(xī)化局(jú)等(děng)三部门拟组织实施“北京(jīng)市(shì)通用人工智能产业(yè)创新伙伴计划(huà)”。其中提(tí)出，到2025年，基本形成(chéng)要(yào)素齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑(chēng)数字经济高质量发展(zhǎn)的通用人工智能(néng)产业(yè)发展格局。上(shàng)下(xià)游产(chǎn)业链布局持续优化，优质算(suàn)力、高质量数(shù)据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用(yòng)引(yǐn)领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形(xíng)成(chéng)10个(gè)以上行(xíng)业标杆(gān)解决(jué)方案，培(péi)育一批应用大模(mó)型(xíng)技术实(shí)现突破性成长的标杆企业，建成具有(yǒu)国际(jì)影响(xiǎng)力的(de)通用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)高(gāo)地(dì)。

　　主(zhǔ)要任务(wù)方面，计划提(tí)到，加快满(mǎn)足近期迫(pò)切算(suàn)力需求(qiú)。发挥本市算力(lì)资源优(yōu)势(shì)，通过(guò)与(yǔ)云(yún)厂商建立合作，加快归集现有算力(lì)，为市场(chǎng)主(zhǔ)体提供多(duō)元化(huà)优(yōu)质(zhì)普惠算力，保障本市大模型团队(duì)和(hé)AIGC企业产品研发和技术(shù)创(chuàng)新。采用用户单位与大模型团队结(jié)对(duì)方(fāng)式，对形成场景应用模式或试(shì)点(diǎn)案(àn)例(lì)的本市(shì)大(dà)模型团队训练、初创企业行业模型调优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的(de)财(cái)政补贴(tiē)。探(tàn)索支持各区(qū)重点布(bù)局的产业园区、基地(dì)按照入(rù)驻即享原则，对大模型(xíng)企业给予算力支持。

　　计划(huà)还提到，谋划建设国(guó)家级数(shù)据训练基地。在数据基础制度(dù)先行(xíng)示范区布局中(zhōng)谋划(huà)建设(shè)国家级数据训练基(jī)地(dì)，探索高价值数据共享的版(bǎn)权、安全和(hé)激励机制问题，推(tuī)动形成基于贡献的商(shāng)业化合作模式。发挥本市(shì)从事人工(gōng)智能(néng)训练数据的专业(yè)服务商(shāng)优势，为大模型预(yù)训(xùn)练(liàn)的各个阶段所需的数据(jù)提供数(shù)据支撑(ch果冻和跳跳糖是啥意思，果冻和跳跳糖是干什么用的ēng)和(hé)技术服务，开(kāi)发(fā)涵盖文本、图像、视频等多模态(tài)的高质(zhì)量数据集，助(zhù)力(lì)国(guó)家级数据训练基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产(chǎn)业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)新机遇，推(tuī)动大模型技术创新(xīn)应用，拟组织实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划(huà)聚(jù)焦(jiāo)于汇(huì)聚产业链上(shàng)下游(yóu)合作(zuò)伙伴，构建政产学研用深度融(róng)合的协同联动产(chǎn)业体系(xì)，推进(jìn)大模(mó)型研发和应用，解放和发展数字(zì)经济时代新的生产力，赋能千行百业数智化(huà)转(zhuǎn)型，助力全球数字经济标杆城(chéng)市建(jiàn)设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻落实党的二十大精神(shén)，深刻把握人工智(zhì)能技术演(yǎn)进趋势和创新发展规律(lǜ)，充分发挥(huī)本市人工智(zhì)能(néng)领域(yù)的(de)技术创(chuàng)新优(yōu)势和产业资源优势，围绕人(rén)工智(zhì)能大模(mó)型的开发迭代，以场景(jǐng)应用为牵引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化配置算(suàn)力、数(shù)据和算(suàn)法，加速大模型的行业应用落地，推动构建通用人工智能产业生(shēng)态，打(dǎ)造数字经济发展新的突(tū)破点、引爆点和增长点。

　　二(èr)、工作原(yuán)则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论、关键技术和(hé)应用模式研究，取(qǔ)得(dé)一批标志性、引领性、示范性的创新应用成果，提升北京人工智能(néng)创(chuàng)新策(cè)源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市(shì)应用场(chǎng)景开放，加(jiā)快推动(dòng)大模型在行业(yè)应用(yòng)领域尽早(zǎo)落地，不断提高场景(jǐng)应用(yòng)的整体性、系(xì)统性、可(kě)靠(kào)性和(hé)前(qián)瞻(zhān)性(xìng)，以场景(jǐng)应(yīng)用促(cù)进(jìn)技术(shù)和(hé)产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突破(pò)。围绕当前(qián)智(zhì)能算力不足、高质量数据供给不(bù)够等问(wèn)题，抓住(zhù)症(zhèng)结、精(jīng)准施策，利用我国(guó)在垂直领域的场景(jǐng)优势，弥补关(guān)键薄弱环节，力争打通(tōng)痛(tòng)点、难点和堵点，实现行业大(dà)模型的率先突(tū)破(pò)。

　　开(kāi)放(fàng)合作。结合大模(mó)型发展关键环(huán)节，遴选各个环节合作(zuò)伙伴(bàn)，合作伙伴紧密合作、高效协同，形(xíng)成产业链共同体(tǐ)，共投(tóu)资源、共有成果、共(gòng)享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基本(běn)形成要(yào)素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有力(lì)支撑(chēng)数字经济高质量发展的通用人工智能(néng)产业发展格局。上下(xià)游(yóu)产业链布局(jú)持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全(quán)国，每年(nián)落地(dì)10个(gè)以上重点场(chǎng)景商业化标杆应用并形成10个以上行业(yè)标杆解决方案(àn)，培育(yù)一批(pī)应用大(dà)模型技术实现(xiàn)突破(pò)性成(chéng)长(zhǎng)的标(biāo)杆企业，建(jiàn)成(chéng)具(jù)有(yǒu)国际影响力(lì)的通用人(rén)工智能产业发(fā)展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在(zài)搭建人工智能大(dà)模型的开放合作平台，建立协(xié)同合(hé)作(zuò)机制，寻(xún)找利(lì)益契合点和最大(dà)公约数，推(tuī)进(jìn)合作伙伴(bàn)协同联动，实现资源(yuán)供给充裕、技术自主创新、应(yīng)用落地见效、合作(zuò)机制灵活(huó)的良(liáng)性发展态势。具体划分(fēn)为五类(lèi)伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应(yīng)用(yòng)伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据自身(shēn)业务类型，各类市场主(zhǔ)体可(kě)承担一个或(huò)多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元化高质量算力资源(yuán)，保障本(běn)市大模型企业(yè)和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发和技术创新(xīn)，优先(xiān)为本(běn)市大模型团(tuán)队(duì)和创新企(qǐ)业(yè)提供优质(zhì)算力服务，提(tí)供一系列的(de)人工智(zhì)能(néng)开发增(zēng)值服务工具，降低中小企业和个(gè)人开发者的算力使用(yòng)门(mén)槛，扩大本市大(dà)模型发展集聚(jù)引领优(yōu)势。

　　（二(èr)）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要素市场中包括数据提供方、数据(jù)服务方、数据(jù)交易方(fāng)在(zài)内的市场主体。针对大模型训练所需的(de)高质量(liàng)数据，发挥(huī)数据提(tí)供方海量(liàng)数据资源优势，基于数据交(jiāo)易方搭建的流(liú)通交易(yì)平台和数据服务方(fāng)的技(jì)术支(zhī)撑，实现训练(liàn)数据的有效(xiào)供给及合规(guī)高效、安全有(yǒu)序的(de)流动。

　　（三(sān)）模型伙(huǒ)伴

　　模型(xíng)伙伴(bàn)是(shì)服(fú)务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方案服务商，通过行业典型场景牵(qiān)引，在(zài)通用大(dà)模型的基础上开发行业模型，落地行(xíng)业应用并提供日(rì)常(cháng)服务，打通模型即服务的(de)最后一公里，并以行业模型反哺通用大模型(xíng)技(jì)术的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是指(zhǐ)应(yīng)用大模(mó)型能力支撑业务发展(zhǎn)的各类行业用户，通过开放自身典型场景，支撑打造基于行业(yè)数据的精准模型，带动(dòng)业务发展，实现(xiàn)差异化竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投(tóu)资(zī)伙伴以资本赋(fù)能通用人工(gōng)智能产业发展，发挥孵化、引导、带(dài)动(dòng)作(zuò)用，驱动科(kē)技创新、培育标杆企业、促进项目落地，推动数字经济高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加快满足近期迫切算力(lì)需(xū)求(qiú)。发挥本市算力资(zī)源优势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有算(suàn)力，为市场主(zhǔ)体(tǐ)提供(gōng)多元化优(yōu)质普惠算力(lì)，保障(zhàng)本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用(yòng)户单位与(yǔ)大模型团(tuán)队结对方式，对形成场景(jǐng)应用(yòng)模式或试点(diǎn)案例的(de)本(běn)市大(dà)模型团队训练、初创企业(yè)行(xíng)业模(mó)型调(diào)优(yōu)及(jí)行(xíng)业应用推理算力，给予10％的(de)财政补贴(tiē)。探索(suǒ)支(zhī)持各区重点布局(jú)的(de)产业园区、基地(dì)按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提(tí)升(shēng)中长期算力供给能力。加(jiā)快(kuài)建设海淀区北京人(rén)工智能(néng)公共算力、朝阳区北京数字经济算力(lì)中心等(děng)重(zhòng)点项目(mù)，尽(jǐn)快形(xíng)成(chéng)算力供(gōng)给，完(wán)善本市算力供(gōng)给体系。建(jiàn)设北京(jīng)市(shì)公共算力服(fú)务平台(tái)，汇聚云厂(chǎng)商(shāng)和(hé)本地算力，形成统一服务窗口并实现算(suàn)力任(rèn)务调(diào)度，提升集(jí)约化(huà)、规模化、专业化算(suàn)力能力，以商业化运营为主、政府适度(dù)补(bǔ)贴为辅，满足未来5-10年本市人(rén)工(gōng)智(zhì)能企业(yè)对算(suàn)力的(de)规模化需(xū)求。提高环京地区(qū)算力(lì)一体化服务能力，形(xíng)成全(quán)国算(suàn)力网(wǎng)络调(diào)度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一批高质(zhì)量训练数据。梳理大模型训练数据需(xū)求清单和(hé)供给目(mù)录，建立数据(jù)供(gōng)需对接机制。基于(yú)市大数据中心(xīn)和北京(jīng)国际(jì)大(dà)数(shù)据(jù)交(jiāo)易所探索建设可用于(yú)大模型训练的公共(gòng)数据专栏(lán)和社会(huì)数据专区(qū)，推动(dòng)公共数据和社会数据定向有条件(jiàn)开放。发挥在(zài)京(jīng)国(guó)家(jiā)机关(guān)、科研(yán)院(yuàn)所(suǒ)、企(qǐ)事业单位(wèi)丰(fēng)富的数据(jù)资源(yuán)优势，用好北京(jīng)国际大数(shù)据交(jiāo)易所社会数(shù)据专区成果及(jí)智源研(yán)究(jiū)院(yuàn)中文语料库，形成(chéng)训练数据的(de)定向供给(gěi)，对数据提供方给予一定(dìng)比例的(de)补贴支持。

　　（四）谋(móu)划(huà)建(jiàn)设国家级数据训练基地。在数据基础(chǔ)制度先(xiān)行示范区布(bù)局中(zhōng)谋划建设国家级数据训练基地(dì)，探索高价值数(shù)据共享的版(bǎn)权、安全和激励机制(zhì)问题，推动(dòng)形成基于贡献的商业化合作模式。发(fā)挥本市(shì)从事人工智能训练数据果冻和跳跳糖是啥意思，果冻和跳跳糖是干什么用的的专业服务(wù)商优(yōu)势，为大(dà)模(mó)型预训练的各(gè)个阶(jiē)段所(suǒ)需(xū)的数据提(tí)供(gōng)数据支撑和技(jì)术(shù)服(fú)务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家(jiā)级数(shù)据训练基地建(jiàn)设(shè)。支(zhī)持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合(hé)成数据新产(果冻和跳跳糖是啥意思，果冻和跳跳糖是干什么用的chǎn)业。

　　（五）实施大模(mó)型(xíng)应用创新标杆试点工程。围绕首都之窗智(zhì)能问答、在线导办等场景(jǐng)，依托私有化部(bù)署的(de)算力集群资源，逐步(bù)开展政务服务行业专有(yǒu)模型训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助场(chǎng)景，总结(jié)专用模型实施部署(shǔ)经验(yàn)，探索政务(wù)服务大模型服务(wù)模式。支(zhī)持金融机构利用大模型技术打造“全(quán)能业务助理”，提(tí)升金融(róng)从(cóng)业(yè)者的(de)服务半径和服务质量(liàng)。探索大(dà)模型助(zhù)力智慧(huì)城市建设，推(tuī)动城市大脑等城(chéng)市管理公共平台开放数据(jù)接口(kǒu)引入大模型辅助治(zhì)理(lǐ)。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千行百业。支持本(běn)市企业在“模型即服(fú)务”人(rén)工智能产业(yè)链中布局，加强垂直领域攻(gōng)关，实现重点(diǎn)场景应用(yòng)突(tū)破，丰富行业应用生(shēng)态。聚焦(jiāo)本市虚(xū)拟(nǐ)数字人、数字医疗、电商零售(shòu)等创新活(huó)跃的数据优势领域，加(jiā)快推进大模(mó)型商(shāng)业化落地应(yīng)用，加速文(wén)字创造、人机交互、教育(yù)、影(yǐng)音等场景落地(dì)应用。加速信(xìn)息(xī)交互(hù)领域的数字(zì)化转(zhuǎn)型，变革知识创造(zào)行(xíng)业生产方式(shì)，激(jī)发持续(xù)的数字(zì)创新活力，深(shēn)度赋(fù)能千行百(bǎi)业。

　　（七(qī)）培(péi)育(yù)软(ruǎn)件开(kāi)发新范式。变革软件领域(yù)的开发应(yīng)用模(mó)式，提(tí)升软件(jiàn)生产力工具效能(néng)，利用(yòng)生成式AI重构企(qǐ)业软(ruǎn)件。以开(kāi)源聚合(hé)创新，构建大(dà)模型(xíng)开(kāi)源社区，吸引科研院所、代码托管(guǎn)平台、开发者及团队(duì)在(zài)京形成开放、包(bāo)容、活(huó)跃(yuè)的(de)创新氛围。在(zài)基础软件领域(yù)引入大(dà)模型应(yīng)用，提升国产(chǎn)操作系统(tǒng)、办公(gōng)、设计、编程软件性能(néng)，丰富信创软件品(pǐn)类。加强工业软(ruǎn)件与大模型融合(hé)，加(jiā)快推进智能工业软件开发应用，提(tí)升软件(jiàn)质(zhì)量(liàng)、丰富应用功能。倡导模型即服(fú)务(wù)，提(tí)升云服务商、集成企业服务水平。鼓励互联(lián)网服务迭代升级，推动涌现(xiàn)大模型(xíng)+互联网新软件新服(fú)务(wù)。

　　（八）实施(shī)大模型底层支撑性技术筑基工程(chéng)。支持(chí)企业加大研发投入，加强互联协(xié)议、网络传输、能耗优化等(děng)技(jì)术(shù)研(yán)发，提(tí)升(shēng)片间互联速率，构建高速(sù)计算集群网(wǎng)络传输系统，提升(shēng)芯片算(suàn)力水平及集(jí)群表现。推进(jìn)芯(xīn)片制造(zào)工(gōng)艺突破，加速工艺能力建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术(shù)代差，超前布局先进计(jì)算(suàn)芯片新技术、新(xīn)架构。开(kāi)展面向不同芯片(piàn)架构、不同应(yīng)用场景(jǐng)的软硬(yìng)件精准适配攻(gōng)关，加快不同芯片架构的(de)接口适配、共性算子开发，加速推出基于自主算力(lì)的软硬一体化解决方案(àn)。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴计划成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组织推(tuī)荐(jiàn)等(děng)方式，广泛(fàn)征集伙(huǒ)伴计(jì)划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划(huà)成员资(zī)源优(yōu)势(shì)，帮助加快(kuài)大模(mó)型(xíng)研发迭(dié)代(dài)、推广应用(yòng)。

　　（二(èr)）建立常(cháng)态化联系服务机制。建(jiàn)立与伙(huǒ)伴计划成(chéng)员常态化联系(xì)服(fú)务机制，将伙伴计划成员(yuán)纳入市(shì)区两级重点企业服务机(jī)制。

　　（三）加(jiā)大资金支持(chí)力度。利(lì)用高精尖产业发(fā)展资金等支持通用人工智能产业发展，推动算力基础设施建设(shè)、数据(jù)流通交易、关(guān)键技术研发等。充分(fēn)利用高精尖发展基金，加大对通用人工智(zhì)能产业(yè)投资，积极引入社会(huì)资本，鼓励设立通用(yòng)人工智能(néng)产业基金，加大对企(qǐ)业投入力(lì)度。

　　（四）广泛(fàn)开展(zhǎn)宣传(chuán)引导(dǎo)。充分发(fā)挥本市人工(gōng)智能领域行业协会、产(chǎn)业(yè)联盟等社会组织的作用(yòng)，积极推广伙伴计划，做好(hǎo)政策宣传(chuán)，挖掘伙伴成(chéng)员(yuán)优秀经验做法、先进(jìn)技术产(chǎn)品、试点示(shì)范案例，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙(huǒ)伴(bàn)计划成员引育更多具有国际竞(jìng)争力和发展潜力(lì)的人才，打造(zào)大(dà)模型人才集聚高地。

　　（六）积极(jí)开展先(xiān)行先试。努力在(zài)国家相关部委指导和支持下(xià)，争创国(guó)家数(shù)据基础制度先行先试示范区，建立健(jiàn)全鼓励包容(róng)创新(xīn)和审慎(shèn)监(jiān)管的(de)环境氛围。

　　市经济(jì)和信息化局

　　市(shì)科委、中关村(cūn)管委(wěi)会

　　市发(fā)展(zhǎn)改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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