金融界5月17日消息，国家发展改革(gé)委、国家(jiā)能(néng)源局发布(bù)《关(guān)于加快推进充电基(jī)础设施建设 更好(hǎo)支持新能(néng)源汽车下乡和(hé)乡村(cūn)振兴的实施意见》（以下简(jiǎn)称《意见》）。

　　支持农村地区购买(mǎi)使用新能源(yuán)汽车(chē) 提供多(duō)元化购(gòu)买支(zhī)持政策(cè)

　　《意见》提(tí)到，鼓(gǔ)励有条件的地方对农村(cūn)户籍居民在户籍所(suǒ)在地县域内(nèi)购买新能源(yuán)汽车，给(gěi)予消费券等支持。鼓励有(yǒu)关汽车企(qǐ)业和有条(tiáo)件(jiàn)的地方(fāng)对淘汰低(dī)速电动(dòng)车购买新能源(yuán)汽车提供以旧换(huàn)新奖励(lì)。鼓励(lì)地方(fāng)政府(fǔ)加(jiā)强政企联动，开展(zhǎn)购车赠送充电(diàn)优惠券(quàn)等活动。加大农村地区汽车消费信贷支(zhī)持，鼓励金融(róng)机构(gòu)在依法合(hé)规、风(fēng)险可(kě)控的前提下，合理确(què)定首(shǒu)付(fù)比例、贷款利率、还(hái)款期限。

　　加快实现适宜使用新能源汽车的(de)地区充电站“县县(xiàn)全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖(gài)”

　　《意见》提(tí)到，加强公共充电基础设施布局建设。支(zhī)持地方政府结(jié)合实际开展县乡公共充电网络规划，并做(zuò)好与国土(tǔ)空(kōng)间规(guī)划、配电网规(guī)划等的衔(xián)接(jiē)，加快实现适(shì)宜使(shǐ)用新能源汽车的地(dì)区(qū)充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”。合理推进集中式公(gōng)共充电场(chǎng)站建设，优先(xiān)在县(xiàn)乡企事业单(dān)位(wèi)、商业(yè)建筑(zhù)、交通枢纽(niǔ)（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配(pèi)置公共充电设施，并向易地搬(bān)迁集中安置区、乡村旅游重点村(cūn)等延伸，结合乡村自驾游发展加(jiā)快(kuài)公(gōng)路沿线、具(jù)备条件(jiàn)的加油站等场所充电桩建设。

　　健全新能源二手(shǒu)车评估(gū)体系 鼓励企业面向农村地区市场提(tí)供(gōng)优(yōu)质(zhì)新能源二手(shǒu)车(chē)

　　《意见》提到，丰富新能源汽(qì)车供应。鼓(gǔ)励新能源汽车(chē)企业针对农(nóng)村(cūn)地区消费者特(tè)点，通(tōng)过差异化策略优化配置，开发更多经济(jì)实用的车型(xíng)，特别(bié)是新能源载(zài)货微面(miàn)、微卡、轻卡(kǎ)等(děng)产品(pǐn)。健全新能源二手(shǒu)车评估体系，对新能(néng)源二手车加(jiā)强检(jiǎn)查和整修，鼓励企业面向农村地区市场提供优质新能(néng)源二(èr)手车(chē)。

　　鼓励有(yǒu)条件(jiàn)地方出(chū)台(tái)农(nóng)村地区(qū)公(gōng)共充(chōng)电基础设施建设运(yùn)营专项支持政策

　　《意见》提到，加大充电网络建设运营支持(chí)力度。鼓(gǔ)励有条件地方出台农村地区公共(gòng)充(chōng)电基础设(shè)施建设运营专项支持(chí)政策。利用地方(fāng)政(zhèng)府专项债券等工具，支(zhī)持符合条件的高速公(gōng)路及(jí)普通国省干线公路(lù)服务区（站）、公(gōng)共汽(qì)电车(chē)场站和汽车客运站等充换电基础(chǔ)设施建设。统筹(chóu)考(kǎo)虑(lǜ)乡村(cūn)级充电网络建(jiàn)设(shè)和输配电网发(fā)展，加大(dà)用地保障等(děng)支持力度(dù)，开展配套电网建设(shè)改(gǎi)造，增强农村电网的支撑保障能(néng)力。到(dào)2030年前，对实行两(liǎng)部制电价的集中(zhōng)式充换(huàn)电设施用电免(miǎn)收需量（容量）电费，放宽(kuān)电网(wǎng)企业相关配(pèi)电(diàn)网建设投资效率(lǜ)约束，全额纳入输配电价回收。

　　以(yǐ)下为十一条意见：

　　一(yī)、创新农村地区(qū)充(chōng)电基础(chǔ)设施(shī)建设运营(yíng)维护(hù)模式

　　（一）加(jiā)强公共充(chōng)电基础设施布局(jú)建设。支持地方政府结合实(shí)际开(kāi)展县乡公共充电(diàn)网(wǎng)络规划，并做好与国土空间规划、配电网规(guī)划等(děng)的衔接，加快(kuài)实(shí)现适宜使(shǐ)用(yòng)新(xīn)能源汽(qì)车的地区充电站“县县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”。合理推进集中式公(gōng)共充电场站(zhàn)建设(shè)，优先在县乡企事业(yè)单位、商业建筑、交(jiāo)通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配置公共充电(diàn)设施，并向易地搬(bān)迁集中安置区、乡村旅游重点村等延(yán)伸，结合乡村自驾游发展加快(kuài)公路沿(yán)线(xiàn)、具备条件的加油站等场所充(chōng)电(diàn)桩建设。

　　（二）推进社区充电基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设(shè)共享。加快(kuài)推进农村(cūn)地区既有居住社区充电设施(shī)建设(shè)，因地制宜开(kāi)展(zhǎn)充电设施建设条件改造，具(jù)备安装条件的居住(zhù)社区可配建(jiàn)一(yī)定比(bǐ)例(lì)的公(gōng)共(gòng)充电(diàn)车位。落实新建居住社区充(chōng)电基(jī)础设施配建要(yào)求，推动固定(dìng)车位(wèi)建设充电设施或预(yù)留(liú)安装条件以满足(zú)直接装表接电需(xū)要。落实街(jiē)道办事处等基层管理机构管理责任，加大对居住社区(qū)管理单位的指(zhǐ)导和监督，建立“一站式”协调推动和投诉解决(jué)机制。居(jū)住(zhù)社区管理(lǐ)单位应(yīng)积极协助用(yòng)户安(ān)装充电设施，可(kě)探索与(yǔ)充电(diàn)设施(shī)运(yùn)营企业合作的机(jī)制(zhì)。引导社(shè)区(qū)推(tuī)广(guǎng)“临近车位共(gòng)享”“社区分时(shí)共享”“多车(chē)一桩”等共(gòng)享模式。

　　（三）加大充电网络建设(shè)运营(yíng)支持力度。鼓励有条件地(dì)方出台(tái)农村地区(qū)公(gōng)共充电基础(chǔ)设施建(jiàn)设运营专(zhuān)项(xiàng)支持(chí)政策。利(lì)用(yòng)地(dì)方政府专项债(zhài)券等(děng)工具，支(zhī)持符合条件的(de)高速(sù)公路及普通国省干线公路服务区（站）、公共汽电车场站和汽车客运站等充换电基础(chǔ)设(shè)施建设。统筹考虑乡村级充电网络建设和(hé)输配电网发展，加大用地(dì)保(bǎo)障等(děng)支持力度，开展配套电网建设改造，增强农村电网的(de)支撑保障能力。到2030年前，对实行两(liǎng)部制电价的集中式充(chōng)换电设(shè)施用电免收需量（容量(liàng)）电费，放宽电网企业(yè)相关配电网建设投资效率约束，全额(é)纳入输配电价回(huí)收。

　　（四(sì)）推广智能有序充电等新模式(shì)。提升新建(jiàn)充电基础设施智(zhì)能化水平，将智能有(yǒu)序充电纳入充(chōng)电基础(chǔ)设施和新能源汽车(chē)产品(pǐn)功能范围，鼓励新(xīn)售新(xīn)能源汽车随车配(pèi)建充电(diàn)桩具备有(yǒu)序充(chōng)电功能，加快形成(chéng)行(xíng)业统一(yī)标准。鼓励(lì)开展电动汽车与电网双向互动（V2G）、光储充协同控(kòng)制等关键技术研(yán)究，探索在充电桩利用率较低的农村地(dì)区，建(jiàn)设(shè)提供光伏发电、储能、充电一体化的充电基础(chǔ)设施。落实峰(fēng)谷分时(shí)电(diàn)价政策，鼓(gǔ)励用户低谷(gǔ)时(shí)段充(chōng)电。

　　（五）提(tí)升(shēng)充电基础设施运维(wéi)服务体验。结合(hé)农村地区充电设施环境、电(diàn)网基础条件(jiàn)、运行维护(hù)要求等(děng)，开展(zhǎn)充(chōng)电设(shè)施(shī)建设标准制修订(dìng)和典型设计。完善充电设施运维体系，提升设(shè)施可用率和故障(zhàng)处理能力(lì)，推(tuī)动公(gōng)共充(chōng)换电网(wǎng)络运营(yíng)商(shāng)平台互联(lián)互(hù)通(tōng)。鼓励停(tíng)车场与充电设施(shī)运营企业创新技术与管理措施，引导燃油汽车与新能(néng)源(yuán)汽车(chē)分区(qū)停放(fàng)，维护良好(hǎo)充电秩序(xù)。利用(yòng)技(jì)术手(shǒu)段(duàn)对(duì)充电需求集中的时(shí)段和地段进行提前(qián)研判(pàn)，并(bìng)做好服务保障。

　　二、支持农村(cūn)地区购(gòu)买使用新(xīn)能源(yuán)汽车

　　（六）丰富新(xīn)能源汽车供应。鼓励新能源(yuán)汽车(chē)企业针(zhēn)对农村地区消费(fèi)者特点，通过差(chà)异化策略优化配(pèi)置，开发(fā)更(gèng)多经济(jì)实用的车型，特别是新能源载货微面、微卡(kǎ)、轻(qīng)卡等产品。健全(quán)新能源(yuán)二手车评估体系，对(duì)新能源(yuán)二手车加强检(jiǎn)查和整修，鼓励企(qǐ)业面(miàn)向(xiàng)农村地区(qū)市场(chǎng)提供优质(zhì)新能源二手车(chē)。

　　（七）加快公共(gòng)领(lǐng)域应用(yòng)推广。加快(kuài)新能源汽车(chē)在(zài)县乡党政机关、学校、医院等单位的(de)推广应用，因地(dì)制宜提高公务用车中新能源汽车(chē)使(shǐ)用比例，发挥引领示(shì)范作用。鼓励(lì)有条件的地方加大对公(gōng)交、道路客运、出租汽(qì)车(chē)、执法(fǎ)、环卫、物流配送等(děng)领域新能源汽车(chē)应用支持力(lì)度。

　　（八）提团费一年多少？党费一年多少呢，团员一年交多少党费供多元化(huà)购买支持政(zhèng)策。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地方对(duì)农村户籍居民在户籍所在(zài)地县域(yù)内购买(mǎi)新能源汽车，给予消费券等(děng)支持。鼓(gǔ)励有关汽(qì)车(chē)企业(yè)和有条(tiáo)件的(de)地方对淘汰低速电动车购买新能源(yuán)汽车提(tí)供以旧换新奖励。鼓(gǔ)励地方政(zhèng)府加(jiā)强政企联动(dòng)，开展购车赠送(sòng)充电优(yōu)惠券等活动。加大农村地(dì)区汽车消费信贷支持，鼓励金融(róng)机团费一年多少？党费一年多少呢，团员一年交多少党费e='color: #ff0000; line-height: 24px;'>团费一年多少？党费一年多少呢，团员一年交多少党费构在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)的前提(tí)下，合理(lǐ)确定首(shǒu)付比例、贷款(kuǎn)利率、还款(kuǎn)期限。

　　三(sān)、强(qiáng)化农村地区新能源汽(qì)车宣传服务管理

　　（九）加大宣(xuān)传(chuán)引导力度(dù)。通过新(xīn)闻报道、专家评论、互联网新媒体等方式积极宣传(chuán)，支持(chí)地方政府和行(xíng)业机构组织新能源汽车(chē)厂家开展品牌联展、试乘试驾(jià)等活动，鼓励新能源(yuán)汽车企(qǐ)业(yè)联(lián)合产业链上(shàng)游电池(chí)企业开展农(nóng)村地区购车三年(nián)内免费“电(diàn)池体检”活动，提升消费者对新能源(yuán)汽车(chē)的接受度。

　　（十）强化销售服务网络(luò)。鼓励(lì)新能源汽车企业下沉销售网络，引导(dǎo)车企(qǐ)及第(dì)三方服务企业加快建(jiàn)设联合营业网点、建立(lì)配套售后服务(wù)体系，定期开展维(wéi)修售后(hòu)服务下乡活(huó)动，提供应急救援(yuán)等服务，缓解购(gòu)买(mǎi)使用顾虑。鼓励高职院校面向农村地区培(péi)养新(xīn)能源汽(qì)车维保技术人员，提供汽车维保、充电桩(zhuāng)维护等(děng)相(xiāng)关职(zhí)业教育，将促进就近就地就业与(yǔ)支持新能源(yuán)汽车(chē)消(xiāo)费(fèi)有效(xiào)衔接。

　　（十一）加强安全监管。健(jiàn)全新能(néng)源(yuán)汽车安全监管体系，因(yīn)地制宜(yí)利用多(duō)种手段，提升(shēng)新能源(yuán)汽车(chē)及电(diàn)池质量安全(quán)水平，严格农村(cūn)地(dì)区充电设施管理，引导(dǎo)充电(diàn)设施运营企(qǐ)业接入政府充电设施监管平台，严格配(pèi)套供电(diàn)、集(jí)中充电场所(suǒ)安全条件，确保(bǎo)符(fú)合(hé)有关法律法规、国家标准(zhǔn)或(huò)行业(yè)标准规定，强化管理人(rén)员(yuán)安(ān)全业务培训(xùn)，定期对(duì)存量充电桩进行(xíng)隐患排查。引(yǐn)导农村居民安装使用独立充电桩，并合(hé)理配备漏电保(bǎo)护器(qì)及接地设备，提升用(yòng)电安全水平。

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