北京(jīng)市经济和信息化局(jú)等三部门拟组(zǔ)织(zhī)实施“北京市(shì)通用人工智能产(chǎn)业(yè)创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技(jì)术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通(tōng)用人工智能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持续优化，优(yōu)质算(suàn)力、高(gāo)质量数据供(gōng)给(gěi)支(zhī)撑能(néng)力(lì)大幅提升，大模型创新应用引领全国，每(měi)年落地10个以上重点场景商业化(huà)标杆应用(yòng)并(bìng)形成10个以上(shàng)行业标杆解(jiě)决(jué)方(fāng)案，培育一批(pī)应(yīng)用大模型技术实(shí)现突破性成长的(de)标(biāo)杆企业，建成具有国际影响(xiǎng)力(lì)的通用人(rén)工智(zhì)能产业发(fā)展(zhǎn)高地。

　　主要任务方面，计(jì)划提到，加快满足近期迫(pò)切算(suàn)力(lì)需求。发(fā)挥本(běn)市算力资源优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本市大(dà)模型团队和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户(hù)单位与大模型团队(duì)结对方式，对形成场景应用(yòng)模式或试(shì)点(diǎn)案(àn)例的本(běn)市大模型团队训练、初创企业行(xíng)业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持(chí)各区重(zhòng)点布局的产业园区、基地按照入驻(zhù)即享原则(zé)，对大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　计划(huà)还提到，谋划(huà)建(jiàn)设国家级数(shù)据训练基地。在数据(jù)基础制度(dù)先行示范区(qū)布局中谋划(huà)建(jiàn)设国家级(jí)数(shù)据(jù)训练基地，探索(suǒ)高价值(zhí)数据共享的(de)版权(quán)、安(ān)全和(hé)激励(lì)机制(zhì)问题(tí)，推动(dòng)形成(chéng)基于贡献的商业化合作(zuò)模式。发挥本市从(cóng)事(shì)人工智(zhì)能训(xùn)练数据(jù)的专业服务商优势，为大(dà)模(mó)型预训(xùn)练的(de)各(gè)个(gè)阶段所需(xū)的数据提供(gōng)数据(jù)支撑和(hé)技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集(jí)，助(zhù)力(lì)国家(jiā)级数据训练基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业创新伙伴计划

　　为抢抓通用(yòng)人(rén)工智能产业(yè)发展新机遇，推动大(dà)模型技(jì)术(shù)创新应用，拟组织实施“北京(jīng)市通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业创新伙伴(bàn)计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于(yú)汇聚(jù)产业链上下(xià)游合作伙伴，构(gòu)建政产学(xué)研用深(shēn)度融合的协同联动产业体系，推进大模型研发和应用，解放和(hé)发展数字经济时代新的生产力，赋能千行百业数智化(huà)转(zhuǎn)型，助(zhù)力全球数(shù)字经(jīng)济(jì)标(biāo)杆(gān)城市(shì)建(jiàn)设(shè)。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近(jìn)平(píng)新(xīn)时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落(luò)实党的二十大(dà)精(jīng)神，深刻把握人(rén)工智能技术(shù)演进趋势和创(chuàng)新发展规(guī)律，充(chōng)分发挥本(běn)市(shì)人工智(zhì)能领域的技术创新优势和产(chǎn)业资源优势，围绕(rào)人工(gōng)智能大模(mó)型的开发迭(dié)代，以(yǐ)场景应(yīng)用为牵引，集聚上下游伙(huǒ)伴，优化配置算力、数据和算法，加速大模型的行(xíng)业(yè)应用(yòng)落(luò)地，推(tuī)动构建(jiàn)通用人工智能产业生态，打造数字经济发展新的突破点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动(dòng)。加快推动大(dà)模型基础理论、关(guān)键(jiàn)技术和(hé)应用模(mó)式研究，取得一(yī)批(pī)标志性、引领性、示范性的创(chuàng)新应用成果，提(tí)升北京人工(gōng)智(zhì)能(néng)创新(xīn)策源(yuán)能力(lì)。

　　应用牵引。有序推进本(běn)市智慧城(chéng)市应用(yòng)场(chǎng)景开放，加快推动大模型在行业应用(yòng)领域尽早落(luò)地，不断提高场(chǎng)景应用的整体性、系统(tǒng)性、可靠(kào)性和前瞻性(xìng)，以(yǐ)场景应用促进技术(shù)和产(chǎn)品的迭代(dài)升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前智能算(suàn)力不足、高质(zhì)量(liàng)数据供给不够等问题，抓住症(zhèng)结、精准施策，利用我(wǒ)国在垂直领域的(de)场(chǎng)景优势(shì)，弥补关键薄弱(ruò)环节(jié)，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业(yè)大模型的率先(xiān)突破。

　　开放合作(zuò)。结(jié)合大模(mó)型发展关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴(bàn)紧密(mì)合作、高效协同(tóng)，形成产业链共(gòng)同体，共投(tóu)资(zī)源(yuán)、共有成果(guǒ)、共享(xiǎng)收益、共(gòng)筑生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基本形(xíng)成(chéng)要素齐全、技术领先、生态完备、可(kě)有力支撑数(shù)字经(jīng)济高质量发(fā)展的(de)通用人工智能产业发展(zhǎn)格局。上(shàng)下游(yóu)产(chǎn)业链布局持(chí)续优化，优质算(suàn)力、高质(zhì)量数据(jù)供给支撑能(néng)力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年(nián)落地10个以上重点(diǎn)场(chǎng)景商(shāng)业化标杆应用并形成10个以上行(xíng)业标杆解决方案，培育一批(pī)应用(yòng)大模型技(jì)术(shù)实(shí)现突破性成(chéng)长(zhǎng)的(de)标(biāo)杆(gān)企业，建(jiàn)成具(jù)有(yǒu)国际影响力(lì)的通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人工智(zhì)能大模型(xíng)的开放合(hé)作平台，建立协(xié)同合(hé)作机制，寻(xún)找利益契合点和最大公约数，推进合作伙伴协同联动，实现(xiàn)资源供给充裕、技术(shù)自(zì)主(zhǔ)创新、应用落地见效、合作机制(zhì)灵(líng)活的良(liáng)性发展态势(shì)。具体划分为(wèi)五类伙伴(bàn)，即算力伙伴、数据伙伴、模(mó)型(xíng)伙伴(bàn)、应用伙伴和(hé)投资(zī)伙(huǒ)伴。根据自身业(yè)务(wù)类型，各类(lèi)市场主(zhǔ)体可承担一(yī)个(gè)或多个(gè)伙伴角色。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴提供多元(yuán)化(huà)高(gāo)质量算力资(zī)源，保障本市(shì)大(dà)模型企业和(hé)AIGC企业产品研发和(hé)技(jì)术(shù)创新，优先为本市大模型团队(duì)和创新企业提供优(yōu)质算力服务，提供一(yī)系列的人工智能开发增值服务工具，降低中小企(qǐ)业和个人开(kāi)发者的算力使用门槛，扩大本(běn)市大模型发展集(jí)聚(jù)引(yǐn)领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数据要(yào)素市场中包(bāo)括数据提供方、数(shù)据(jù)服(fú)务方、数据交易方在内(nèi)的市场主体。针对(duì)大模型训(xùn)练所(suǒ)需的(de)高质量(liàng)数据，发挥数据提供方(fāng)海量数据(jù)资(zī)源优势，基于数据交易方搭(dā)建的流通交易平台和数据服务方的技(jì)术支撑，实现训练数据的(de)有效供(gōng)给及合规(guī)高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴是服务政务、工业、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方案(àn)服(fú)务商，通过行业(yè)典型场景(jǐng)牵(qiān)引，在通用大模型的(de)基(jī)础上开发行(xíng)业模(mó)型，落地行(xíng)业应(yīng)用并提供日常服务(wù)，打(dǎ)通模型即服务的最后一公里，并以行业(yè)模(mó)型反哺通用大模型技术的迭(dié)代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙(huǒ)伴(bàn)是指应用大模型(xíng)能力支撑业务发展的各类行业用户(hù)，通过(guò)开放(fàng)自身典型场(chǎng)景，支撑打造基(jī)于行(xíng)业数据的(de)精准(zhǔn)模型(xíng)，带动(dòng)业务发展(zhǎn)，实现差异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投(tóu)资伙伴(bàn)

　　投资伙(huǒ)伴(bàn)以资(zī)本赋能通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)，发挥孵化、引(yǐn)导(dǎo)、带(dài)动作用，驱(qū)动科技创新(xīn)、培育(yù)标杆企业(yè)、促进项目落地，推动(dòng)数字经(jīng)济(jì)高质量发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加快满(mǎn)足(zú)近期迫切(qiè)算力需(xū)求。发挥(huī)本(běn)市算力(lì)资源优势，通过与云(yún)厂商建立合(hé)作，加快归集现有算力(lì)，为市场(chǎng)主体提供多元化优(yōu)质普(pǔ)惠算力，保(bǎo)障本市大模型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技(jì)术创新。采(cǎi)用用户单位(wèi)与大模(mó)型团(tuán)队结对方(fāng)式，对形(xíng)成场景应用模式或试点案例的本市(shì)大(dà)模型团队训练、初(chū)创企业行业模(mó)型调(diào)优及行业应(yīng)用(yòng)推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索(suǒ)支(zhī)持各区重(zhòng)点布(bù)局的产业(yè)园区、基地按(àn)照入驻即享原则(zé)，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期(qī)算(suàn)力(lì)供给(gěi)能力(lì)。加(jiā)快建设海淀区北京(jīng)人工智(zhì)能公共算力、朝阳区北京数字(zì)经济(jì)算力中(zhōng)心等重(zhòng)点(diǎn)项目(mù)，尽快(kuài)形成算力供给，完善本(běn)市(shì)算力(lì)供给体系。建设(shè)北京市(shì)公(gōng)共算力服务平台，汇(huì)聚云厂(chǎng)商和(hé)本地算力，形成统(tǒng)一服务(wù)窗口并实现(xiàn)算(suàn)力任务调度，提(tí)升集(jí)约(yuē)化(huà)、规模(mó)化、专业(yè)化算力(lì)能(néng)力(lì)，以商业化运营(yíng)为主、政府(fǔ)适度(dù)补贴为(wèi)辅，满足(zú)未来5-10年本(běn)市(shì)人工智(zhì)能(néng)企业(yè)对算力的规模化需求。提高环京地区算(suàn)力一体化服务(wù)能(néng)力，形成全国(guó)算力网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练(liàn)数据。梳理(lǐ)大模型训练(liàn)数据(jù)需求清单和(hé)供(gōng)给(gěi)目(mù)录(lù)，建立数据供需对接(jiē)机制。基于市(shì)大数据中(zhōng)心和北京国际大数据交易所探索建设可(kě)用于大(dà)模型训(xùn)练的公共数(shù)据(jù)专栏(lán)和社会数据专区(qū)，推动(dòng)公共数据(jù)和社会数据定(dìng)向有条件开放。发(fā)挥在京国家机关、科研(yán)院所、企事业单位(wèi)丰富的(de)数(shù)据资(zī)源优势，用好(hǎo)北京国际大数(shù)据交易(yì)所(suǒ)社会数据(jù)专区成果及(jí)智源研究院(yuàn)中文语(yǔ)料库，形成(chéng)训练(liàn)数据的定向供给，对(duì)数据提供方给予一定比例的(de)补(bǔ)贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家级数据训(xùn)练(liàn)基地。在数(shù)据基础制度(dù)先行示范区布局中谋划建设国(guó)家级数据(jù)训练基地，探(tàn)索(suǒ)高(gāo)价值数据(jù)共享(xiǎng)的版权(quán)、安全和(hé)激(jī)励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合(hé)作(zuò)模(mó)式(shì)。发挥(huī)本(běn)市从(cóng)事人工智(zhì)能训(xùn)练数据的专(zhuān)业(yè)服(fú)务商(shāng)优势，为(wèi)大(dà)模型(xíng)预训练的(de)各个阶段所需的数据提(tí)供数据(jù)支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量(liàng)数据(jù)集，助力国家级数据(jù)训练(liàn)基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业(yè)。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创新标杆试点(diǎn)工程。围(wéi)绕(rào)首(shǒu)都之(zhī)窗智能问答、在线导办等场景，依托(tuō)私有化部署的算力集(jí)群资源，逐(zhú)步(bù)开展政务服务行业专有(yǒu)模型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景，总结专用模型实施部(bù)署经(jīng)验，探索政务(wù)服务大模型服(fú)务模式。支持金融机构利(lì)用(yòng)大模型技(jì)术打(dǎ)造“全(quán)能业务助理(lǐ)”，提(tí)升(shēng)金(jīn)融(róng)从业者的服务半径和服务(wù)质量。探索大模(mó)型(xíng)助力(lì)智慧城市建设田井读什么字，畊和耕的区别，推(tuī)动城市大(dà)脑等(děng)城市管理公共平(píng)台(tái)开放数据接口引入(rù)大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋(fù)能千行百业。支持本(běn)市企业在“模(mó)型即服务”人工智能产业(yè)链(liàn)中布局，加强垂直领域攻关，实现重(zhòng)点场(chǎng)景(jǐng)应用突破，丰富行业应用生态。聚焦本市(shì)虚拟数(shù)字(zì)人、数字医(yī)疗、电商零(líng)售等创(chuàng)新活跃(yuè)的数(shù)据(jù)优势(shì)领域，加快推进大(dà)模型商(shāng)业(yè)化落地应用，加速文字创(chuàng)造、人机交互、教育、影音等(děng)场景落(luò)地应用。加速(sù)信息交(jiāo)互领域的数字化转型，变(biàn)革知识(shí)创造行(xíng)业生产方式(shì)，激发持(chí)续的数字创新活力，深(shēn)度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式(shì)。变革软(ruǎn)件领(lǐng)域的开发应用模式，提(tí)升软件(jiàn)生产力工(gōng)具(jù)效能，利用生(shēng)成式AI重构(gòu)企业软(ruǎn)件(jiàn)。以(yǐ)开(kāi)源聚合创新，构建大模型开源社区，吸引科(kē)研院(yuàn)所、代码托管(guǎn)平台、开发者及(jí)团(tuán)队在京(jīng)形成开放、包容、活跃(yuè)的创新氛围。在基础软件(jiàn)领域引入大模型应用(yòng)，提升国产操作系统、办公(gōng)、设计、编程软件性能(néng)，丰富信创(chuàng)软件品类。加(jiā)强工(gōng)业软件与大模型融合，加快推进智能工(gōng)业软件开发(fā)应用，提升软件质量、丰富(fù)应(yīng)用功能。倡导模型即(jí)服务(wù)，提升云服务商、集成企业服(fú)务水平。鼓励互联网服(fú)务迭代升(shēng)级，推动涌现大模型(xíng)+互联网新软件新服务(wù)。

　　（八）实施大模(mó)型底层支撑性技术筑基工(gōng)程。支持企业加(jiā)大研发投入，加强互联协议、网(wǎng)络(luò)传输、能耗优(yōu)化等技术研发，提升片间互联速率(lǜ)，构建(jiàn)高速计(jì)算集(jí)群(qún)网络传输系统，提升芯(xīn)片算力水平(píng)及集群表现。推进芯片(piàn)制(zhì)造工艺突(tū)破(pò)，加(jiā)速(sù)工艺能(néng)力建设进(jìn)程，以Chiplet技术(shù)进步弥(mí)补先进(jìn)工艺(yì)技术代差，超前布局先进计(jì)算芯片新技术(shù)、新(xīn)架构。开展面向不(bù)同芯片架(jià)构、不同应用场(chǎng)景的软硬件精准适配攻关，加快(kuài)不(bù)同芯片架构的接(jiē)口适配、共性算子开(kāi)发(fā)，加速推出基于自(zì)主算力的软硬(yìng)一体化(huà)解决方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴计划成员。通过有关(guān)部门(mén)邀请(qǐng)、企业自荐、行业组(zǔ)织推荐(jiàn)等方式(shì)，广泛(fàn)征集(jí)伙伴计(jì)划成(chéng)员，形成伙伴计划成员(yuán)名单，发挥(huī)伙伴(bàn)计划成员资(zī)源(yuán)优势，帮助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立(lì)常态化联系服务(wù)机制(zhì)。建立(lì)与(yǔ)伙(huǒ)伴计划成员常态化联(lián)系服务机制，将伙伴(bàn)计划(huà)成(chéng)员纳入(rù)市区两级重(zhòng)点企业服务机(jī)制。

　　（三）加(jiā)大资金支持力度(dù)。利用(yòng)高精(jīng)尖产(chǎn)业发展(zhǎn)资金等支持通用(yòng)人工智能产业发展，推动算力基(jī)础设施建设、数据流通交(jiāo)易、关键技术研发等。充分利(lì)用(yòng)高精(jīng)尖发展基(jī)金(jīn)，加大对通用人工智能产业投资(zī)，积极引(yǐn)入社会资本，鼓励(lì)设立通用人(rén)工智能(néng)产业(yè)基金(jīn)，加大对企(qǐ)业投(tóu)入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引导。充分发挥本市人工智能领域行业协会(huì)、产业联盟等社会组织的作用，积极推广伙伴计划，做好政(zhèng)策宣传，挖掘伙(huǒ)伴成员优秀经验做法、先(xiān)进技(jì)术(shù)产品、试点示范案(àn)例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域(yù)人才引育。支持伙伴计划成(chéng)员(yuán)引(yǐn)育更(gèng)多具有国际(jì)竞争力和发(fā)展潜力的人才，打造(zào)大(dà)模型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积极开展先(xiān)行(xíng)先试。努力(lì)在国家(jiā)相(xiāng)关部委指(zhǐ)导和支持(chí)下，争(zhēng田井读什么字，畊和耕的区别)创国家数据基(jī)础(chǔ)制度先行先试示(shì)范区，建立(lì)健(jiàn)全(quán)鼓(gǔ)励包容创(chuàng)新和审慎监管的环境(jìng)氛围。

　　市经(jīng)济和信息化局

　　市科(kē)委、中关村管委会(huì)

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月(yuè)19日(rì)

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