北京市经济和信(xìn)息化局等三部门(mén)拟组(zǔ)织(zhī)实(shí)施“北(běi)京市通用人工智能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技(jì)术领(lǐng)先、生态完备、可(kě)有力支撑数(shù)字(zì)经济高质量发(fā)展的通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业发展(zhǎn)格(gé)局(jú)。上下游产业链(liàn)布局持续优(yōu)化，优质算(suàn)力、高质量数据(jù)供给支撑(chēng)能力(lì)大幅提升(shēng)，大模(mó)型创新应(yīng)用引领全(quán)国，每年落地10个以(yǐ)上(shàng)重点场景商业(yè)化(huà)标杆(gān)应用(yòng)并(bìng)形成10个(gè)以(yǐ)上行业标杆解决方案，培(péi)育一批应(yīng)用大模型技术实现突破性(xìng)成(chéng)长的标杆企业，建成具有国际影(yǐng)响力的通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展高(gāo)地(dì)。

　　主要任务方面，计(jì)划(huà)提到(dào)，加快满(mǎn)足近期迫切算(suàn)力(lì)需求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商(shāng)建立合作，加快归集(jí)现有算力，为(wèi)市场主体(tǐ)提供多元(yuán)化(huà)优质普惠算力，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和(hé)技术(shù)创新。采用用户单位与(yǔ)大模型团队结对方式(shì)，对形(xíng)成场景(jǐng)应用模式或试点案例的本(běn)市大模(mó)型团队训练、初(chū)创企(qǐ)业行业模型调(diào)优及行业(yè)应用推(tuī)理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区重(zhòng)点布局的产业园区、基地按(àn)照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设(shè)国家(jiā)级数据训(xùn)练基地。在数据基础制(zhì)度先行示范区布局中谋划建设国(guó)家级数据(jù)训(xùn)练基地(dì)，探索(suǒ)高价(jià)值数(shù)据共享的版权、安全和激励机(jī)制(zhì)问题，推动形(xíng)成基(jī)于贡献的商业化合作模(mó)式。发挥本市从事(shì)人工智能训(xùn)练数据的(de)专业服务商优势，为大(dà)模型预训练的各个阶(jiē)段(duàn)所(suǒ)需的数据提供(gōng)数据支撑(chēng)和技(jì)术(shù)服务，开发涵盖文本、图像、视频等(děng)多(duō)模态的高质量(liàng)数(shù)据(jù)集，助力国家级(jí)数据训(xùn)练基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产(chǎn)业(yè)。

　　北京市通用人工智能产业创新伙伴计划(huà)

　　为(wèi)抢抓通用人工(gōng)智能产业发展新机遇，推(tuī)动大(dà)模型(xíng)技术创新应用，拟(nǐ)组织实施“北京市通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产业创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇(huì)聚(jù)产业链上下(xià)游合(hé)作伙伴，构建政产学研用深度融合(hé)的协同(tóng)联动产(chǎn)业体系，推(tuī)进大模型(xíng)研(yán)发(fā)和(hé)应(yīng)用，解(jiě)放和发展(zhǎn)数(shù)字经济(jì)时代新的生产力(lì)，赋(fù)能千(qiān)行百业(yè)数智化转(zhuǎn)型，助(zhù)力全球数字经(jīng)济标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国特(tè)色(sè)社会主义思想为指导，深入(rù)贯彻(chè)落实党的二十大精神(shén)，深刻把(bǎ)握人(rén)工智能(néng)技术演进趋势和创新发展规律，充(chōng)分发挥(huī)本市人工智能领域(yù)的技(jì)术创新(xīn)优势和产业资源优势，围绕人工(gōng)智能大模型的开发迭代，以(yǐ)场景应用为牵(qiān)引，集聚上(shàng)下游伙伴，优化配置算力、数(shù)据和算法，加速大模型的行业应用落(luò)地，推动(dòng)构建通用人工智能产业生态，打(dǎ)造数字经(jīng)济发(fā)展(zhǎn)新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱(qū)动。加快推动大模型基础理论、关键技术和应用(yòng)模式研究，取得一批标志性、引领性、示范性的创新应用(yòng)成果，提升北京人工(gōng)智(zhì)能创新策源(yuán)能力。

　　应用牵引(yǐn)。有(yǒu)序推进本市智慧(huì)城市应用场景开放(fàng)，加快推动大模型在(zài)行业应(yīng)用(yòng)领域(yù)尽早落地，不断提高场(chǎng)景应用的(de)整(zhěng)体性、系统性(xìng)、可靠性龙有几个爪 龙有两个根吗和(hé)前瞻性，以场景应(yīng)用(yòng)促进(jìn)技(jì)术和(hé)产品(pǐn)的迭代(dài)升级(jí)。

　　重点突(tū)破。围绕当前智能(néng)算力(lì)不足、高(gāo)质量数据(jù)供给(gěi)不(bù)够等问题，抓住症结、精(jīng)准施策，利(lì)用我(wǒ)国在垂直(zhí)领域(yù)的(de)场景优势(shì)，弥补(bǔ)关键薄弱(ruò)环节(jié)，力争(zhēng)打通痛点(diǎn)、难点和堵点(diǎn)，实现行业大模型的率先突破(pò)。

　　开放(fàng)合作。结合大模型发展关键环节，遴(lín)选各个(gè)环节(jié)合作伙伴，合作伙伴紧密合作(zuò)、高效协(xié)同，形成(chéng)产业链共(gòng)同体，共投资(zī)源、共有(yǒu)成果、共享收益、共筑生态(tài)。

　　三、工作(zuò)目(mù)标

　　到2025年(nián)，基本(běn)形成(chéng)要(yào)素(sù)齐全、技术(shù)领先、生态完(wán)备、可有(yǒu)力支撑数字经济高质量发展的通用人工(gōng)智能产业(yè)发展格局。上下(xià)游产业链布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅(fú)提升，大(dà)模型(xíng)创新(xīn)应(yīng)用引(yǐn)领全国，每年落(luò)地10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆应用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批(pī)应用大模(mó)型技术实现(xiàn)突破(pò)性成(chéng)长的标杆(gān)企(qǐ)业，建成具有国际影(yǐng)响力的通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范(fàn)围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建(jiàn)人工智能大(dà)模型的开放合作平台，建立协同合作(zuò)机制，寻找(zhǎo)利益(yì)契(q龙有几个爪 龙有两个根吗ì)合点和最大公约数，推进合作伙伴协同联动，实(shí)现资源供给充(chōng)裕、技(jì)术自主(zhǔ)创新、应用(yòng)落地见(jiàn)效、合作机制灵活的良性发(fā)展态势。具体(tǐ)划分(fēn)为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴(bàn)、模(mó)型伙伴、应用伙(huǒ)伴和(hé)投(tóu)资伙伴。根据自身业(yè)务类型，各类市场主体可承(chéng)担一个或多(duō)个伙(huǒ)伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多元化(huà)高质量(liàng)算力资源，保障本(běn)市大模型(xíng)企业和AIGC企业产品研发和技术创新，优先为本(běn)市大(dà)模型团队(duì)和创新企业提供优质算力服(fú)务，提供(gōng)一系列的人工智能开发增(zēng)值服务(wù)工具(jù)，降(jiàng)低中小企业和个人开(kāi)发(fā)者的算(suàn)力使用门槛，扩大本市(shì)大模型(xíng)发(fā)展集聚(jù)引(yǐn)领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数(shù)据伙伴是(shì)数据要(yào)素市场(chǎng)中(zhōng)包括数据提供方、数据(jù)服务方、数据交易方在内的(de)市场主体。针对大模型训练所需(xū)的(de)高质量数据，发(fā)挥数据提供方海量(liàng)数据资(zī)源优势，基于数据(jù)交易方搭建(jiàn)的流通交易(yì)平(píng)台(tái)和数据服务方的技术支撑(chēng)，实现(xiàn)训练数据的(de)有(yǒu)效(xiào)供给及合规高(gāo)效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等行业的解(jiě)决(jué)方案服务商，通(tōng)过行(xíng)业典型场景牵引，在通用大模型的基础(chǔ)上开发行业模(mó)型，落(luò)地行业应用并(bìng)提供日常(cháng)服务，打通模型(xíng)即服务(wù)的最后(hòu)一公里，并以行业模型反哺通(tōng)用大模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模(mó)型能力支撑(chēng)业务发(fā)展的各类行业用户(hù)，通(tōng)过开(kāi)放自身典型场(chǎng)景，支撑打造基于行(xíng)业数据的精准模型，带(dài)动业务发展(zhǎn)，实现差(chà)异(yì)化(huà)竞争优势(shì)。

　　（五(wǔ)）投资伙伴(bàn)

　　投资伙伴(bàn)以资(zī)本赋能通用人(rén)工智能产业发展，发挥孵化、引(yǐn)导、带(dài)动作用，驱动科技创新(xīn)、培育标(biāo)杆企业、促进项目落地，推动数(shù)字经济高(gāo)质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加快满足近期迫切算(suàn)力需求。发挥本市算力(lì)资源优势，通过与云(yún)厂商建立合作(zuò)，加(jiā)快归集现有算力(lì)，为市场主体提(tí)供多元化优质普惠算(suàn)力，保(bǎo)障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新。采(cǎi)用(yòng)用户单(dān)位与大(dà)模(mó)型团队结对方(fāng)式，对形成场(chǎng)景(jǐng)应用模式或试点案例的本市大模(mó)型团队训(xùn)练(liàn)、初(chū)创企业行(xíng)业模型调(diào)优及(jí)行(xíng)业应(yīng)用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴(tiē)。探(tàn)索(suǒ)支持各(gè)区重(zhòng)点布局的产(chǎn)业(yè)园区、基地按(àn)照入驻即享(xiǎng)原则，对(duì)大模型企(qǐ)业给予算力支持(chí)。

　　（二(èr)）提升中长(zhǎng)期算力供给能力。加快建设(shè)海(hǎi)淀区北京人工智能公(gōng)共算力、朝阳区北京(jīng)数(shù)字经济算力中心等重(zhòng)点(diǎn)项目，尽(jǐn)快形成算(suàn)力供给，完善本市算力供给体系。建(jiàn)设北(běi)京市公(gōng)共算力服务平台，汇聚云厂商和(hé)本地算力，形成统(tǒng)一(yī)服务(wù)窗口并实现算力任务调度，提升集约(yuē)化、规(guī)模(mó)化、专业化算力能力，以商业化运营为(wèi)主(zhǔ)、政府适度补贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年(nián)本市人工智(zhì)能企业对(duì)算力的规模化需求。提高(gāo)环京地区算力一体化服务能力，形(xíng)成全国算力网(wǎng)络调(diào)度枢(shū)纽(niǔ)节点。

　　（三）推出(chū)一批高质量训(xùn)练数据。梳(shū)理大模型训练(liàn)数(shù)据需求清(qīng)单和(hé)供给(gěi)目录，建立数据供(gōng)需对接机制。基于市大数据中心和北京国际大数据交易所(suǒ)探索(suǒ)建设可(kě)用于大模型训练的公共(gòng)数据(jù)专栏和社会数据(jù)专区，推动公共(gòng)数据和社会数据定向有条(tiáo)件开放。发(fā)挥在京国家机(jī)关、科(kē)研院所、企事业单位丰(fēng)富(fù)的数据资(zī)源(yuán)优势，用好北京国际大数(shù)据交易所(suǒ)社会(huì)数(shù)据专(zhuān)区成果及智(zhì)源研究院(yuàn)中文语料库(kù)，形成训练数据的定向供(gōng)给，对数(shù)据(jù)提供方(fāng)给(gěi)予(yǔ)一定比例的(de)补(bǔ)贴支(zhī)持。

　　（四）谋划(huà)建设国(guó)家级数(shù)据训(xùn)练基地。在数(shù)据基础制(zhì)度先行示范区(qū)布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索(suǒ)高价值数据共(gòng)享的版权、安全和激励机制(zhì)问题，推动形(xíng)成基于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本市从事人工智能训练数(shù)据的专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段(duàn)所需的数(shù)据提供数据支撑(chēng)和技术服务，开(kāi)发(fā)涵盖(gài)文本(běn)、图(tú)像、视频等(děng)多(duō)模(mó)态的高质(zhì)量(liàng)数据(jù)集，助力(lì)国家(jiā)级数据训练基地(dì)建设。支持(chí)发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的合成数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大(dà)模型应用创新标杆试(shì)点工程。围绕首都之(zhī)窗智能问答、在线导办等场景，依托私有化部署的算力(lì)集群(qún)资(zī)源，逐步开展政务(wù)服(fú)务(wù)行业专(zhuān)有模型训(xùn)练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总结专(zhuān)用模龙有几个爪 龙有两个根吗(mó)型实(shí)施部(bù)署经验，探索政务服(fú)务大模型服务(wù)模式。支持金(jīn)融机构利用(yòng)大模型技术(shù)打造“全能业务助理(lǐ)”，提升金融(róng)从业者(zhě)的服务半径(jìng)和(hé)服务质量。探索大模型助(zhù)力智慧城市建(jiàn)设，推动城市(shì)大脑等城(chéng)市管(guǎn)理公(gōng)共平台开放数据(jù)接口引入大模(mó)型辅助治理。

　　（六）推动大模(mó)型赋能千行百(bǎi)业(yè)。支持(chí)本(běn)市企业在“模型即(jí)服务”人工智能(néng)产(chǎn)业链中布局(jú)，加强垂直领(lǐng)域攻关，实(shí)现重点场景应用(yòng)突破，丰富行业(yè)应用生(shēng)态(tài)。聚焦(jiāo)本市虚拟数(shù)字人、数字医疗、电(diàn)商零售等(děng)创(chuàng)新活跃的数据优势领域，加快推进大模型(xíng)商(shāng)业化落地应(yīng)用，加速文字创造、人(rén)机交(jiāo)互(hù)、教育、影音等(děng)场景落地应用。加速信息交(jiāo)互领域的数字化(huà)转型(xíng)，变革知识创造(zào)行业生产方式，激(jī)发持续的(de)数(shù)字创新活力，深(shēn)度赋(fù)能千(qiān)行百业(yè)。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领域(yù)的开发(fā)应用模式，提(tí)升软件生产力工具效能(néng)，利用生(shēng)成式(shì)AI重构企(qǐ)业软(ruǎn)件。以开源聚(jù)合创新，构建大模型开源(yuán)社区，吸(xī)引科研(yán)院所、代码托管平台、开发者及团队在京形成开放、包(bāo)容、活跃的创新氛(fēn)围。在(zài)基础软件领域引入大(dà)模型应用(yòng)，提升国产操(cāo)作(zuò)系统(tǒng)、办公、设(shè)计、编程软(ruǎn)件性能(néng)，丰(fēng)富信创软件(jiàn)品类(lèi)。加强(qiáng)工业软件(jiàn)与大(dà)模型融合，加(jiā)快推进智能工业软件开发应用(yòng)，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提(tí)升云服务商、集成企(qǐ)业(yè)服务(wù)水平。鼓励(lì)互联网服(fú)务(wù)迭代升级，推动涌现(xiàn)大模(mó)型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层(céng)支撑性(xìng)技术筑基工程。支持企业(yè)加大研(yán)发(fā)投入(rù)，加强(qiáng)互联(lián)协(xié)议、网络传(chuán)输、能耗(hào)优化等技术研发，提升片间互联速率，构(gòu)建高速(sù)计算集群网(wǎng)络传输系统，提升芯片算(suàn)力水(shuǐ)平及集群表现。推(tuī)进芯片制造工艺突(tū)破，加速工艺(yì)能力建(jiàn)设(shè)进程，以Chiplet技(jì)术进(jìn)步弥补先(xiān)进工艺技术代差，超前(qián)布局(jú)先(xiān)进计算芯片新技术(shù)、新架(jià)构。开(kāi)展面向不同芯(xīn)片架构、不(bù)同应用(yòng)场(chǎng)景的软硬件(jiàn)精准适配攻(gōng)关，加快不同芯片架构的接口(kǒu)适配、共性算(suàn)子开(kāi)发，加速推(tuī)出基于自主(zhǔ)算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织(zhī)实(shí)施

　　（一）多(duō)渠道征集伙(huǒ)伴计(jì)划成员。通过有关部门邀请(qǐng)、企业自(zì)荐、行业组(zǔ)织推荐等方式(shì)，广泛(fàn)征(zhēng)集(jí)伙伴计划成(chéng)员，形成(chéng)伙伴计划成员名单，发挥伙伴计(jì)划成员资源优(yōu)势，帮助加(jiā)快大模型研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立(lì)常态(tài)化联系服(fú)务机(jī)制。建立与伙伴计划成(chéng)员常态(tài)化联系服务(wù)机制(zhì)，将伙伴(bàn)计(jì)划成员纳入市区两级(jí)重点(diǎn)企业服务(wù)机制。

　　（三(sān)）加大资金支持力度。利用(yòng)高精尖(jiān)产业发展资金等支持(chí)通(tōng)用人工智能产业(yè)发(fā)展，推(tuī)动算力基(jī)础设(shè)施建设、数据流通交(jiāo)易、关键技术研发(fā)等。充分利(lì)用高(gāo)精尖发展基金，加大对通用人工智能产业投(tóu)资，积(jī)极引入(rù)社会资本，鼓励设立通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业基金，加大对企(qǐ)业投入力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分(fēn)发挥本市人工智能(néng)领域行(xíng)业协会(huì)、产业联盟等社(shè)会组织的作(zuò)用，积极推广伙伴计划(huà)，做好政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成(chéng)员优秀经(jīng)验做(zuò)法、先进技术(shù)产品、试点示(shì)范(fàn)案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人(rén)才引育。支(zhī)持(chí)伙(huǒ)伴计划成员引育更多具有国际竞争(zhēng)力和发展潜力的人才，打(dǎ)造大模型人才集聚(jù)高(gāo)地(dì)。

　　（六）积极开(kāi)展先行先试。努(nǔ)力在国家(jiā)相(xiāng)关部委(wěi)指导和支持(chí)下，争创国家数据(jù)基(jī)础制度(dù)先(xiān)行先试示范区，建立(lì)健(jiàn)全(quán)鼓励包(bāo)容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信(xìn)息化(huà)局

　　市科(kē)委、中关村管委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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