金融界4月25日消息 国务院办公(gōng)厅(tīng)发(fā)布关于推动外(wài)贸稳规模(mó)优结构的意(yì)见。其(qí)中提到(dào)，培育汽(qì)车出(chū)口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车(chē)企业与航运(yùn)企业进行直客对接(jiē)，引导汽车(chē)企业与航(háng)运(yùn)企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及其境外机(jī)构在依法合规(guī)、风(fēng)险可控前(qián)提下(xià)，创(chuàng)新(xīn)金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在(zài)海(hǎi)外提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务(wù)体系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具(jù)体意(yì)见如下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓(tuò)展市场

　　（一(yī)）优化重(zhòng)点展会供采对接。推动国内(nèi)线下(xià)展会全面恢复。办(bàn)好中国国际进口博览会、中国进(jìn)出口商品交易(yì)会、中国国(guó)际服务贸易交易会、中国国际(jì)消费品博览会等重(zhòng)点展会。支持中国进出口(kǒu)商(shāng)品交易会优化展区设置和参展企业结构，常态化运营线上平台。各地方和贸促机构、商(shāng)协会进一步加大对外贸企业参加各类境外展(zhǎn)会的支(zhī)持力度，加强组织(zhī)协调和(hé)服务(wù)保障，持续培育境外自办展会、扩(kuò)大办展规模(mó)。

　　（二）便(biàn)利跨境(jìng)商务人员往(wǎng)来。加强(qiáng)对(duì)外沟通，提高(gāo)APEC商务(wù)旅行卡(kǎ)办(bàn)理效率(lǜ)，加大工作力度推动其他(tā)国家畅通我商(shāng)务人员(yuán)申办签证渠道(dào)、提(tí)高办理效率。继(jì)续为境(jìng)外客(kè)商办理来华(huá)签证(zhèng)提供便利。研究优(yōu)化远端检测措施。尽快推进国际客运航(háng)班特别是国内重(zhòng)点(diǎn)航(háng)空枢(shū)纽(niǔ)的国际客运航(háng)班(bān)稳妥(tuǒ)有序恢复，推(tuī)动中外航空公司复航增班，更(gèng)好为(wèi)商务人(rén)员(yuán)往来提供航(háng)空运输保(bǎo)障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保障。我驻外使(shǐ)领馆通过完善(shàn)合作机制、加强信息交流(liú)、推介(jiè)重点展会等举(jǔ)措，创造(zào)更多(duō)贸易机会，加大对外贸企业特别是中小微外(wài)贸(mào)企业开拓市场的支持力度。发挥贸(mào)促机构(gòu)驻外(wài)代表处作用(yòng)，做好信息咨(zī)主动买单的女孩的性格，主动买单的女孩子是什么样的人询、企业对接、商(shāng)事(shì)法律(lǜ)等方面服务。发(fā)布相关国别贸易指南，想(xiǎng)方(fāng)设法(fǎ)稳(wěn)住对发达经济(jì)体(tǐ)出(chū)口，引(yǐn)导企业(yè)深入开(kāi)拓发展中国(guó)家市场和东盟等区域(yù)市场(chǎng)。支持外贸大(dà)省发挥好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产(chǎn)品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车(chē)出(chū)口(kǒu)优势。各(gè)地方、商协会(huì)组织汽车(chē)企业与航(háng)运(yùn)企业(yè)进行直客对(duì)接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及其(qí)境(jìng)外机构在依(yī)法合规、风险可控(kòng)前(qián)提(tí)下(xià)，创(chuàng)新金(jīn)融产(chǎn)品和(hé)服务，为汽(qì)车企(qǐ)业在海外提供金(jīn)融(róng)支持。各(gè)地(dì)方进一步(bù)支(zhī)持汽(qì)车企业建立(lì)和完善国际营销服(fú)务体系(xì)，提(tí)升在海外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备(bèi)企业的国际合作水(shuǐ)平。加大出口(kǒu)信(xìn)用保(bǎo)险支持(chí)力(lì)度，更好服务大(dà)型(xíng)成套设备项目(mù)。金融机构(gòu)在加(jiā)强风险(xiǎn)防控基础上，统筹(chóu)考虑项目具体情况，保障大型成套设备项目合理资金需求。鼓励各地(dì)方通过开展招聘服(fú)务等方式，保障企(qǐ)业用工需(xū)求，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动(dòng)行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备(bèi)进口。加(jiā)快修订(dìng)鼓励(lì)进口技术和产品目录，进一步提高进口(kǒu)贴息(xī)政策精准性，引导企业扩大(dà)国(guó)内(nèi)短缺的先进技(jì)术设(shè)备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第二批外经(jīng)贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易创新发展(zhǎn)引导基(jī)金(jīn)二期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持(chí)。商业性金融机(jī)构进一步提(tí)升中西(xī)部地(dì)区分支机构在(zài)贸易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励(lì)银行和保险机构扩大(dà)保单融资增信合作，加大对(duì)中小微外贸企(qǐ)业的融资增信支(zhī)持力度。在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励(lì)国有大型金(jīn)融机构(gòu)加大资(zī)源倾斜，积极满(mǎn)足中小微企业外贸融资(zī)需(xū)求(qiú)。鼓(gǔ)励政(zhèng)府性融资担保机构为符(fú)合条件(jiàn)的小微外(wài)贸企业提供融资主动买单的女孩的性格，主动买单的女孩子是什么样的人增信(xìn)支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信用保险(xiǎn)作用。进一(yī)步扩大(dà)出口信(xìn)用保险承保规模和(hé)覆盖面。加(jiā)大对跨(kuà)境电商等新业态新模式的(de)支持力度(dù)，加(jiā)快拓(tuò)展产业(yè)链承保，进一(yī)步扩大(dà)对中小微外贸(mào)企业的承保覆盖面，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务(wù)。鼓励金融机构创(chuàng)新完善(shàn)外汇衍生品和跨境人(rén)民币业务，进一步扩(kuò)大跨(kuà)境贸易(yì)人民币结算规模，更好满(mǎn)足外(wài)贸企业汇率避险(xiǎn)和(hé)跨境人(rén)民币结算需求(qiú)。支持各地方(fāng)加强(qiáng)政策宣(xuān)介、优(yōu)化公共服务，推动银企精准对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外(wài)贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易(yì)。强化用工、用能(néng)、信贷等(děng)要素(sù)保障，引(yǐn)导加工贸(mào)易向中西部、东北(běi)地区梯度转移，促进加工贸易持续健(jiàn)康发展(zhǎn)和产业链(liàn)供应链稳定。新认定(dìng)一(yī)批国家加工贸易(yì)产业(yè)园。办好中国加工贸易(yì)产(chǎn)品博览会，支持东中西部产业(yè)交流(liú)对接。加快推(tuī)进一(yī)批“两头在外”重点保税维修试点项目落地(dì)，强化全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十(shí)二(èr)）完善边(biān)境(jìng)贸易支持(chí)政(zhèng)策。做(zuò)大(dà)沿边省份对外(wài)贸易。有力有序推进边民互(hù)市贸易进口商品落地加工试点工作。探索建设边民(mín)互市贸易进(jìn)口(kǒu)商品(pǐn)数据(jù)监测平(píng)台。修订出台边(biān)民互市贸(mào)易管理办(bàn)法，优化(huà)边民(mín)互市贸易多元(yuán)化(huà)发(fā)展的(de)政策(cè)环境，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化。支(zhī)持大型(xíng)外贸企业(yè)运用新(xīn)技术自建数(shù)字平台，培育服务(wù)中小微外贸(mào)企业的(de)第三方综合数字化解(jiě)决(jué)方案供应(yīng)商。支持(chí)粤港澳大(dà)湾(wān)区全球贸易(yì)数(shù)字化领(lǐng)航区发展，加快贸易全链条数字化赋能(néng)，充分发挥先行示范效应，适时总结(jié)发展经(jīng)验(yàn)。在粤港澳大湾区(qū)、长(zhǎng)三角(jiǎo)地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推动贸易高质(zhì)量发展的(de)典型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色(sè)贸易。指导商协会等(děng)行业(yè)组(zǔ)织制订外贸(mào)产(chǎn)品绿色低碳(tàn)标准，支持相关(guān)产品进(jìn)一(yī)步开(kāi)拓国际(jì)市场。组(zǔ)织开展重点(diǎn)行业企业培训，增(zēng)强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境(jìng)电商健(jiàn)康(kāng)持续创新发展。支(zhī)持外(wài)贸企业通过跨(kuà)境电商等新业态新(xīn)模式拓展销售渠道、培(péi)育自主品牌。鼓励各(gè)地方(fāng)结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电(diàn)商综(zōng)合试验区，积极发展“跨境电商+产(chǎn)业(yè)带”模式，带动跨(kuà)境电商企业对企业出口。加(jiā)快出台跨境电商知(zhī)识(shí)产权保护(hù)指南(nán)，引导跨(kuà)境电商企业防(fáng)范知识产权风险。建设跨境电商综合试验区线上(shàng)综合(hé)服(fú)务(wù)平(píng)台并发挥好其作(zuò)用，指导企(qǐ)业用(yòng)好跨境电(diàn)商零售(shòu)出口相关税收(shōu)政策措(cuò)施。持续完善跨(kuà)境电(diàn)商综合试验区(qū)考核(hé)评估(gū)机制，做(zuò)好(hǎo)评估(gū)结果应用，充(chōng)分发挥优秀(xiù)试点(diǎn)示范引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五、优化外贸(mào)发展环境

　　（十(shí)六）妥善应(yīng)对国外不合理贸易(yì)限制措施。加强对地方(fāng)和外贸企业(yè)的培(péi)训指(zhǐ)导(dǎo)，对受(shòu)影响的重点实体帮扶纾(shū)困。发挥好(hǎo)预(yù)警体(tǐ)系和法律服务机制作(zuò)用，支持(chí)各(gè)级应对(duì)贸易摩擦工(gōng)作站(zhàn)和预警点提(tí)升(shēng)公(gōng)共服务能力，帮助(zhù)企业积极应对不合理贸易限(xiàn)制(zhì)措施(shī)。发挥(huī)贸促(cù)机构作用，做好风险评(píng)估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易(yì)便(biàn)利化水平。深(shēn)入推进“单(dān)一窗口”建设，扩大(dà)“联(lián)动接卸(xiè)”、“船边(biān)直提”等措施应用(yòng)范围(wéi)，提高货物流转效率。稳步实施多元化税收担保，助力企(qǐ)业减负增效。加大(dà)对外贸企业的(de)信用培育力度(dù)，使更(gèng)多符(fú)合认证标准的外贸(mào)企业成为海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办理(lǐ)，推动实现出口退税申报报关单、发(fā)票(piào)“免填报”，更好服务广大外贸企(qǐ)业(yè)。各地方(fāng)做好供需(xū)对接(jiē)和统筹(chóu)调(diào)度(dù)，健全(quán)应急运力储备，完善应急(jí)预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口岸通关效率(lǜ)、强化疏导(dǎo)分流(liú)、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定(dìng)效(xiào)能。高质(zhì)量实(shí)施已生效的自(zì)由(yóu)贸(mào)易协定，编发重(zhòng)点行业应用(yòng)指(zhǐ)南，深入开(kāi)展(zhǎn)《区域全面(miàn)经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组(zǔ)织(zhī)论坛(tán)等(děng)多种形式(shì)的(de)交流活动，加强地方(fāng)和企业(yè)经验分(fēn)享(xiǎng)，提高对企业的(de)公共服务水平，不断提升自由贸易协定的(de)综(zōng)合利用(yòng)率(lǜ)。鼓励和指(zhǐ)导(dǎo)地方组织(zhī)面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相(xiāng)关部门和单位要以习近平新(xīn)时代中(zhōng)国特(tè)色(sè)社(shè)会主义思想为指导，全面贯彻党的二(èr)十(shí)大精神，坚决(jué)落实(shí)党(dǎng)中央决(jué)策部署(shǔ)，高度重视、切实做好推动(dòng)外贸稳规模优结构(gòu)工作(zuò)，全力实(shí)现进(jìn)出口促稳提质目标(biāo)任务。鼓(gǔ)励(lì)各地方(fāng)因地(dì)制宜(yí)出(chū)台配套支持政策，增(zēng)强政策协(xié)同(tóng)效应。商务部要会同各(gè)相关部门和(hé)单位密切(qiè)跟踪外贸运行情况，分析形(xíng)势变化，针对不同领域实际问题，不(bù)断(duàn)充实(shí)、调(diào)整和(hé)完善(shàn)相关政策，加强协作配合和政策指导，实施(shī)好稳外贸(mào)政策组合拳，帮助企业稳(wěn)订(dìng)单拓(tuò)市场。

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