金融(róng)界5月8日消息 广东(dōng)省(shěng)发展改革(gé)委等部门印发《广东省(shěng)全面(miàn)推(tuī)行清(qīng)洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清(qīng)洁(jié)生产推行制(zhì)度体系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面深(shēn)入(rù)推行，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通(tōng)运输业等领域清洁(jié)生产进一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国(guó)前列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主要污染物排(pái)放控(kòng)制水平(píng)基本达到国(guó)际先进水平，清(qīng)洁生(shēng)产产(chǎn)业不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地(dì)区生产总值能(néng)耗(hào)和规模以上(shàng)工业单位增(zēng)加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量(liàng)和万元(yuán)工(gōng)业增加值(zhí)用水量较2020年(nián)降幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新增高效节(jié)水灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩，化(huà)学需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性(xìng)有机物重点(diǎn)工程减排(pái)量(liàng)分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回(huí)收(shōu)率达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合利用率稳定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽粪污(wū)资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑(zhù)比重力争达到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　广东(dōng)省(shěng)全面(miàn)推行清洁生(shēng)产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻落实节约资(zī)源和保护(hù)环境基本国策(cè)的重要举(jǔ)措，是推进(jìn)生态文明建设、推动(dòng)减污(wū)降碳协同增效的重要手段(duàn)，是加快形成绿色生产生活方式、促进经济(jì)社会全面(miàn)绿(lǜ)色转型(xíng)和高(gāo)质量发展的(de)有效途径。为贯彻落实《中华人民共(gòng)和(hé)国清洁生(shēng)产(chǎn)促进(jìn)法》《“十(shí)四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经济和(hé)社会发展第(dì)十四个五年规划和(hé)2035年(nián)远景目标纲要》《广东省生态文(wén)明建设“十四五”规划(huà)》，经(jīng)省人民政府(fǔ)同意(yì)，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习近平新(xīn)时代中国特色(sè)社会主义思想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯(guàn)彻党的二(èr)十(shí)大精神，深入贯彻(chè)习近平生(shēng)态文明思想(xiǎng)和习近平总书记对(duì)广东系列重(zhòng)要讲话、重要指示批示(shì)精神，认真落实国家工作(zuò)部(bù)署以及省委、省政府工作(zuò)要(yào)求(qiú)，以节约资源、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以(yǐ)推进技(jì)术进步(bù)为主(zhǔ)线，以清(qīng)洁生产审核为抓手，系统推进工业、农业(yè)、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交通运输等(děng)领域清洁生产，加快实施重点行业(yè)、重点领域清洁生产改(gǎi)造，创新清洁(jié)生产推(tuī)行方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产(chǎn)产业，为推动(dòng)高质量发(fā)展、实现碳(tàn)达峰碳中和目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二(èr)）主要目标(biāo)

　　到2025年(nián)，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建立，工业领域清洁(jié)生产全(quán)面深入推行(xíng)，农业(yè)、服(fú)务(wù)业、建筑(zhù)业(yè)、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产整体水平走在全(quán)国前列，能源资源利用效率明显提升(shēng)，重点行(xíng)业、重点(diǎn)产(chǎn)品(pǐn)能源利用效(xiào)率和主要污染物排放(fàng)控制(zhì)水(shuǐ)平基本达(dá)到(dào)国际先进水平(píng)，清洁(jié)生产产业不(bù)断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全省单(dān)位地区(qū)生(shēng)产总值能耗(hào)和规模以上工(gōng)业单位增加值(zhí)能(néng)耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用水量(liàng)和万(wàn)元(yuán)工业增加值(zhí)用水量较2020年(nián)降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节(jié)水(shuǐ)灌(guàn)溉(gài)面积32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排量(liàng)分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利用(yòng)率达(dá)到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重(zhòng)力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重(zhòng)点全面推行，释放减(jiǎn)污(wū)降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造(zào)体系。在支持高质(zhì)量(liàng)建设(shè)制(zhì)造强省(shěng)、推(tuī)动产业有(yǒu)序(xù)转移中，注重提升(shēng)清洁(jié)生产水平(píng)，培育壮大清洁生产产业。强化全(quán)生命周期理(lǐ)念，全(quán)方(fāng)位全过程推行(xíng)工业产品绿色设计(jì)，扩大绿色低(dī)碳产品供给，加强商品(pǐn)过度包装治理。在生态环境(jìng)影(yǐng)响大(dà)、产品涉及面广、行业关联度高的行业，创建工业产(chǎn)品生(shēng)态(tài)（绿色）设计(jì)示范企业。鼓励行业协会发布绿色产(chǎn)品设计(jì)指(zhǐ)南，推广绿色设计案例。以电子信(xìn)息(xī)、家电、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等(děng)我省特色行业(yè)为重点(diǎn)，引(yǐn)导企业对标(biāo)国际先进水平(píng)实施绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构(gòu)建(jiàn)上下(xià)游联动的绿色低碳产(chǎn)业链供(gōng)应链，带动上(shàng)下游企业同(tóng)步实(shí)现绿色低碳发展。按(àn)照产业结构、能源(yuán)利用、运营(yíng)管理(lǐ)、基础(chǔ)设施等绿色(sè)化要求，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低水平(píng)项(xiàng)目清洁(jié)生产评价。对标(biāo)节(jié)能减(jiǎn)排和碳(tàn)达峰碳(tàn)中(zhōng)和目标，对(duì)高耗能高排(pái)放项目(mù)实行清单(dān)管理、分类处置和动态(tài)监控。严格高耗能(néng)高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目准入，新建、改建、扩建项(xiàng)目(mù)应采取先进适用的工艺技术和(hé)装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水(shuǐ)平。对不符合所在地区(qū)能耗(hào)强度和(hé)总(zǒng)量控制相关(guān)要求、不(bù)符合煤炭消费减量(liàng)替代或污染物排放区(qū)域削减(jiǎn)、能效(xiào)水平低(dī)于本行业能(néng)耗限额准入(rù)值等要求的高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项(xiàng)目予以停批、停建，坚决遏制(zhì)高耗能(néng)高排放低水平(píng)项(xiàng)目(mù)盲(máng)目发展。探(tàn)索建(jiàn)立(lì)高耗能(néng)高排放低(dī)水平的存量、增量项目清洁生产评价(jià)制度(dù)。

　　3.加(jiā)快燃料(liào)原料清洁替代。合理控制化石能源消费，加大(dà)清(qīng)洁能源推(tuī)广应用(yòng)，提高工业(yè)领(lǐng)域非(fēi)化石能源(yuán)利用比重。加(jiā)快天然气基(jī)础设施建设和互(hù)联互(hù)通，支持现有大型工业(yè)企业及(jí)燃气(qì)电厂用户天然气直供。加快氢能技术创新和基础设施建(jiàn)设，推动氢(qīng)能(néng)多元利用。拓宽(kuān)电(diàn)能替代(dài)领域(yù)，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热(rè)等(děng)技术。在工业负荷(hé)大、新(xīn)能源条(tiáo)件(jiàn)好的地区(qū)，支持分(fēn)布式电(diàn)源(yuán)开发建设和就近接入消纳，开(kāi)展源网荷储一体化绿色供电园(yuán)区建设(shè)。推进原辅材料无害(hài)化替代，促进生产过程中使用低毒(dú)低害(hài)和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有机物含(hán)量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大(dà)力推行重(zhòng)点行(xíng)业清洁低碳改(gǎi)造(zào)。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和(hé)技术等标准约束，依法依规淘(táo)汰落后产能，扎实(shí)推(tuī)进“散乱污”企业(yè)整治(zhì)。全面开展清(qīng)洁生产审核和评(píng)价(jià)认(rèn)证，以火电、石化化(huà)工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材(cái)、造纸、纺织印染等行业(yè)为重点，深入开展节(jié)能减排诊断，建立能效、污(wū)染物排放先(xiān)进和落后清单(dān)，系统推进节能(néng)改造升级和污染物深度治(zhì)理，提高(gāo)生产工艺和技术装备绿色化(huà)水(shuǐ)平。加快(kuài)企业及园区节(jié)能、节水、节(jié)材、减污、降碳等系(xì)统性(xìng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)改造，推(tuī)动(dòng)产业循环式组合、企业循环式生产(chǎn)，积(jī)极创建无废企业、无废园区和生态工业(yè)示范(fàn)园区(qū)。加快推进(jìn)村级工业集聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业(yè)创建工程(chéng)。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化(huà)、节能、环保、高可靠性(xìng)、长寿命、易(yì)制造、易回(huí)收(shōu)等(děng)关键绿(lǜ)色(sè)设计技术应用(yòng)示(shì)范，培育一批工业产品生态（绿色(sè)）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设(shè)工程。开展绿色制造(zào)技术创新和集成应用，大(dà)力培(péi)育(yù)创建绿色工厂，培育一批具有(yǒu)生态主导力的(de)产(chǎn)业链链主企业，打造一(yī)批具(jù)有行业(yè)特色的绿(lǜ)色低碳园区(qū)。到2025年，累计(jì)创建国家绿色工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实(shí)施重(zhòng)点行(xíng)业清(qīng)洁生产改(gǎi)造(zào)工程(chéng)。推动钢铁、石化(huà)化工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、纺织印(yìn)染、轻工等(děng)行业(yè)实(shí)施(shī)清洁(jié)生产技术改造(zào)，推动数据中心和5G等(děng)新兴基础设施实(shí)施节(jié)能降(jiàng)碳(tàn)改造，打造一批(pī)达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平的清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产审核工(gōng)程。以自愿性和强制性相结合(hé)的方(fāng)式(shì)，推动(dòng)工业园区（集(jí)聚区）内的企业、重(zhòng)点流域(yù)工业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审(shěn)核(hé)。

　　（四）切实加(jiā)强(qiáng)农业(yè)清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百(bǎi)县千镇万(wàn)村高质量发展各项要求，加快推(tuī)进农业清洁生产。加快构建(jiàn)种植业(yè)、畜禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清洁生产技(jì)术体系(xì)，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等一(yī)体化发(fā)展模式。支持我省预(yù)制菜产业高质量发展。大(dà)力发展绿色低碳(tàn)循环农(nóng)业，推进农(nóng)光(guāng)互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上(shàng)风电+海洋(yáng)牧场”等低(dī)碳(tàn)农业模(mó)式。增加农(nóng)村清洁能源供应，推动农(nóng)村生物质能综合利用。发展林业循环经济，培育林业龙头企业，建设(shè)林草中药材(cái)、油茶、竹(zhú)等具(jù)有广东特色的林(lín)业产(chǎn)业发展基地，积极创建国家现代林业产业示范园区，实(shí)施森林(lín)生态标志产品建设工程(chéng)。以(yǐ)现(xiàn)代农业产业园、农林业龙(lóng)头企(qǐ)业等为(wèi)重(zhòng)点，深(shēn)入推行(xíng)农业清洁生产(chǎn)，形(xíng)成一批可(kě)推广(guǎng)、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投(tóu)入减量(liàng)。加强农(nóng)业投(tóu)入品生产、经营等各环节规范化(huà)管理(lǐ)，统筹建立全省农药、兽药等投入(rù)品(pǐn)追溯系统(tǒng)。开展“绿色(sè)农资”行动(dòng)，持续推进(jìn)化肥农药(yào)减(jiǎn)量(liàng)增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与专业化(huà)防治(zhì)，集成推广(guǎng)全程(chéng)绿色防控技术(shù)模式(shì)，开展绿色种养循环农业试点。加强绿(lǜ)色投入品创新研发，积(jī)极推(tuī)广缓释肥料(liào)、水溶(róng)肥料、微生物肥料等新(xīn)型(xíng)肥料，拓宽(kuān)畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥(féi)的(de)还田渠道(dào)。研发推广全(quán)生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升(shēng)农(nóng)业(yè)生(shēng)产过程(chéng)清洁化(huà)水(shuǐ)平。统(tǒng)筹推广农(nóng)业节水、节肥、节药(yào)、节地、节能等生态友好型农技与农机装备，形成高效、清洁的(de)农业(yè)生(shēng)产模式。优先(xiān)支持粮(liáng)食生产功能区、粮食(shí)生产(chǎn)重点县(xiàn)、现代(dài)农(nóng)业产业园(yuán)等区域，集(jí)中力(lì)量建设集(jí)中连片、旱(hàn)涝(lào)保收(shōu)、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业(yè)的高标准农(nóng)田。深化测土(tǔ)配方施(shī)肥，推广(guǎng)机械(xiè)深施、种肥同播(bō)、侧(cè)深施肥、水肥一体等(děng)高效施肥(féi)方(fāng)式。全面推广健康养殖技术，推(tuī)动兽用(yòng)抗(kàng)菌药使用减量。加快(kuài)构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体系，大力推(tuī)广种养加一体化发展模式(shì)。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农业废弃物资源化利(lì)用。积(jī)极推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推(tuī)动机(jī)械(xiè)化(huà)捡拾、专业化回收和(hé)资源化利用，全面建(jiàn)立农药包装(zhuāng)废(fèi)弃(qì)物回(huí)收处理(lǐ)体系。持(chí)续推进(jìn)畜禽(qín)粪污(wū)资源化利用，支持推广清(qīng)洁养殖和粪(fèn)污全(quán)量收(shōu)集处理利用技术(shù)模式(shì)，鼓励(lì)在(zài)规(guī)模种(zhǒng)植基地周边建设农(nóng)牧循(xún)环型规模化(huà)畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥(féi)就(jiù)近还田(tián)利用(yòng)，促进农牧结(jié)合循环发展。探索推广液体有机(jī)肥还田(tián)、全量收集还(hái)田等模式，提升种养结合水平。开展(zhǎn)区域性病死畜禽(qín)无害化处理及(jí)资源化利(lì)用试点(diǎn)示范，持(chí)续(xù)创建国(guó)家农业绿色发展先行(xíng)区。加强环境友(yǒu)好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，促进(jìn)源头控制、过程拦截、末(mò)端治理(lǐ)与循环利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示(shì)范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发展先(xiān)行区(qū)建设行动(dòng)。加强环境友好型种植(zhí)业(yè)示(shì)范工程(chéng)和牲畜废弃(qì)物治理(lǐ)示范(fàn)工程建设，创(chuàng)建国(guó)家农业绿色发展先行区。到(dào)2025年(nián)，创建5个以上国家农业(yè)绿色发(fā)展(zhǎn)先行区，全(quán)域(yù)建设(shè)粤北生(shēng)态农业示范(fàn)区(qū)。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强节水灌(guàn)溉工程与农(nóng)艺、农机、生(shēng)物、管理等措施的集成与融合，加强灌区(qū)骨(gǔ)干(gàn)渠系节水改造(zào)、田间(jiān)工程配套和农业用(yòng)水管理。到(dào)2025年，农田灌溉(gài)水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效(xiào)行动。大面积推广使用(yòng)高效低(dī)风险农药和生物防治、物理防(fáng)治、理(lǐ)化诱控等绿色(sè)防控技术，以及(jí)应用(yòng)无(wú)人机(jī)等先进植保器械开展水稻(dào)、荔枝(zhī)和柑橘等作物病虫疫情专业化防治(zhì)服务。到2025年，全省化肥利(lì)用率稳定(dìng)在(zài)40％以(yǐ)上，主要农作物(wù)农(nóng)药利用率达到43％以上，创建(jiàn)一(yī)批绿色种养循环农(nóng)业试点(diǎn)县，支持建设15个农作物病虫(chóng)害绿(lǜ)色防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜回收。建立(lì)秸秆综合利用长效机(jī)制，实现秸(jiē)秆综合利用。开展全(quán)生物降(jiàng)解(jiě)地膜在不(bù)同作(zuò)物上的应用推广。支(zhī)持省级科研单(dān)位开展秸秆综合(hé)利(lì)用和全(quán)生物降解地(dì)膜应用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能(néng)节水。加强服务过程中的资(zī)源能源规范管理，整体(tǐ)提升清洁化(huà)服务(wù)效率。针对商场(chǎng)、超(chāo)市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及(jí)医院、学校(xiào)等公共机构的主要用能(néng)环节，开展节(宰相的宰最早指什么官职答案，宰相的宰最早指什么意思jié)能改造，广泛(fàn)采用(yòng)节能、节水、环保设备和(hé)产品(pǐn)。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售(shòu)等服务业采用节能、节(jié)水和其(qí)他有(yǒu)利于环(huán)境保护的技术和设备，推广(guǎng)使用(yòng)节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人(rén)工滑雪场(chǎng)等(děng)高(gāo)耗(hào)水服务业用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水等非常规(guī)水(shuǐ)源，全面推(tuī)广循(xún)环(huán)用(yòng)水技术工艺(yì)，探(tàn)索开展(zhǎn)合同(tóng)节水(shuǐ)管理。实施(shī)公共机构能效(xiào)、水效(xiào)领跑(pǎo)者引(yǐn)领行动，遴选(xuǎn)一(yī)批公共机构(gòu)能(néng)效、水效(xiào)领(lǐng)跑(pǎo)者，树立先进(jìn)标杆(gān)。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务(wù)单(dān)位将清洁(jié)生(shēng)产理念(niàn)融入绿色餐饮产(chǎn)品设(shè)计、服务全过程，推(tuī)广可循(xún)环利(lì)用餐具(jù)。推进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置(zhì)张贴节约标识，供应小份(fèn)菜(cài)，提示适量点餐，提供分餐服务，提(tí)醒餐(cān)后打包。鼓励餐(cān)饮企(qǐ)业提高食材加工利用率，提供符合节约要求的标准化菜品，合理(lǐ)配置不同规格盛具，推行适(shì)合不(bù)同群体的(de)套餐。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地(dì)区支持餐饮企(qǐ)业建设中(zhōng)央(yāng)厨房(fáng)，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模(mó)式，推广绿色(sè)加(jiā)工和配送模式，支(zhī)持净菜加(jiā)工配送中心建设(shè)。强化餐(cān)饮油烟治理，推动餐饮企业(yè)规范收集餐厨(chú)垃(lā)圾，推进厨余(yú)垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发(fā)、零售等(děng)服务性企业(yè)要坚持清洁生产理念，改善(shàn)服务规程(chéng)，减少(shǎo)一(yī)次性物品的使用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等(děng)场所不再(zài)主(zhǔ)动提供一次性(xìng)塑料(liào)用(yòng)品(pǐn)工(gōng)作。推动电子(zi)商务(wù)、外(wài)卖、快递等行业包装(zhuāng)减量与可降解包装替代(dài)、包装物循环利用(yòng)，逐(zhú)步减少(shǎo)使用一(yī)次性(xìng)不(bù)可降解(jiě)塑料包装袋、胶带和一次性塑(sù)料编(biān)织袋，全面推广使(shǐ)用电子运单。推广(guǎng)应用塑(sù)料替代产品(pǐn)，使用环(huán)保布袋、纸袋(dài)等非塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑料(liào)制品使用、回收情况报告制度，督促指导电(diàn)子商务、外卖等平台企(qǐ)业和(hé)快递企业按照国家(jiā)要(yào)求(qiú)制定一次性(xìng)塑料制品(pǐn)减量规则(zé)。充分发挥各类各级公共机构(gòu)示范带(dài)动作用，带头减少使用(yòng)一(yī)次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等行业开展清洁生产试点工作，在(zài)服务业各(gè)相关领域(yù)创建(jiàn)一(yī)批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主(zhǔ)体培育工程。开展绿色餐饮创建活(huó)动(dòng)，鼓(gǔ)励各类(lèi)主体参与绿色餐饮评价和监(jiān)督工(gōng)作，培育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推(tuī)广电商快件原(yuán)装直发，推进(jìn)可循环快(kuài)递包装应用，推广标准化物流周转箱循环公(gōng)用。到(dào)2025年底全省各邮政快(kuài)递网点不再使用不可降解(jiě)的塑料包(bāo)装袋(dài)、一次性(xìng)塑料(liào)编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递(dì)绿色(sè)包装研发生产基地(dì)。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清洁(jié)生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳(tàn)化。加快提升建(jiàn)筑(zhù)能效水平，新(xīn)建民(mín)用(yòng)建筑(zhù)全面(miàn)按照绿色建筑标准进行建设(shè)，鼓励农民自建住房参照(zhào)绿色建筑标准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔(gé)音降噪(zào)等生态共享的建筑设计方式(shì)。大(dà)力推进可(kě)再生能源建筑(zhù)应用(yòng)，积极推广(guǎng)应(yīng)用太阳(yáng)能(néng)光伏、太阳(yáng)能光热、空气源热泵等技术(shù)，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建(jiàn)设。积极推行新建(jiàn)住(zhù)宅全(quán)装修(xiū)交(jiāo)付使用，推(tuī)广(guǎng)管线分离(lí)和一体(tǐ)化(huà)装(zhuāng)修技术，提高建(jiàn)筑品质。推广应用高效电气化(huà)技术与(yǔ)设(shè)备(bèi)。鼓励广州(zhōu)、深圳(zhèn)等有条件地区开展近零碳建筑试点(diǎn)示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改造。积极开展既有居住建筑节能改造，提高用能效(xiào)率(lǜ)和(hé)室内(nèi)舒适度。探(tàn)索(suǒ)节能改造与小(xiǎo)区公共环境整治、适老设施改造、基(jī)础设(shè)施和建(jiàn)筑使用功能提(tí)升改(gǎi)造统(tǒng)筹推进的(de)节(jié)能(néng)宜(yí)居综合改造模(mó)式，探索(suǒ)经济适用、绿色环保(bǎo)的技术(shù)路线，统筹推(tuī)动(dòng)既有居(jū)住(zhù)建(jiàn)筑节水改造。加强(qiáng)既(jì)有建筑空(kōng)调、照明、电梯等重点用能(néng)设备运行调(diào)适，推广智(zhì)慧(huì)用能技术，提升物业节能降碳管理(lǐ)水平(píng)。完善公(gōng)共供水管网设施，提(tí)升(shēng)供水(shuǐ)管网漏损控制水平。积极引(yǐn)导公共机构(gòu)实(shí)施清洁生产综合(hé)性(xìng)提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用(yòng)能环(huán)节开展(zhǎn)节能(néng)改造，合理设置室(shì)内温度(dù)，充分利用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行(xíng)绿色施工(gōng)。加(jiā)快推进建筑工业化，大力(lì)发展装配式建筑(zhù)，推广钢(gāng)结构住宅，开展装配式(shì)装修试点。提高预制构件和部品部(bù)件通用性，推(tuī)广标准(zhǔn)化(huà)、少规格(gé)、多(duō)组合设计。推广应用绿色建材，鼓励(lì)政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目优先选用获得绿色建材认证(zhèng)标(biāo)识的建(jiàn)材产品。农房建设鼓励就地取材(cái)和利用乡土材料。发展建筑产业互联(lián)网，实现建筑材(cái)料(liào)数(shù)字(zì)化管(guǎn)理，促(cù)进合理安排材料采购(gòu)，减少(shǎo)材料损耗和运输(shū)距离。推动施工现场优先使用(yòng)节能灯具和节电(diàn)型施工机械(xiè)，对多台同类设(shè)备实施群控技术(shù)，监控重点能耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对(duì)施工现场的管理，将房(fáng)屋(wū)建筑和(hé)市政工程施工工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃(lā)圾等(děng)纳入建筑业(yè)清(qīng)洁生产管理(lǐ)范畴(chóu)，推动建设(shè)一批建筑领域清(qīng)洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾源头管(guǎn)控。加强(qiáng)建筑垃圾再生利用装(zhuāng)备(bèi)研发，研(yán)制建筑垃圾处(chù)理(lǐ)和资源化利用成套装(zhuāng)备。开展再生骨料强(qiáng)化技术、再(zài)生(shēng)建材生(shēng)产技术、再生细(xì)粉活化(huà)技(jì)术(shù)、专(zhuān)用添加剂技术等研发。推广(guǎng)应(yīng)用建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面(miàn)材料(liào)、路(lù)面(miàn)透水砖等新(xīn)型绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃(lā)圾再生产品的应用(yòng)领域(yù)。大力推广应用(yòng)机制砂，推动预拌混凝土、预(yù)拌砂浆及(jí)水泥(ní)制品生产过程的(de)“三废”零(líng)排放、废弃物综合再生利(lì)用。建立建筑(zhù)垃(lā)圾分类处理(lǐ)制度，推(tuī)进各类建筑垃圾资(zī)源化利用，规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和(hé)资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工程(chéng)。逐步(bù)提(tí)高新建绿(lǜ)色建筑节能强制性(xìng)标准(zhǔn)水平，进一步提高建(jiàn)筑(zhù)围护结构等部(bù)位的节能性能要求(qiú)。到2025年，建设超低(dī)能耗(hào)、近零能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造工程。结合(hé)海绵城市(shì)建设、城(chéng)市更(gèng)新、绿色社(shè)区(qū)创建等工(gōng)作，统筹(chóu)推进(jìn)既(jì)有居(jū)住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能(néng)绿色化改造2600万(wàn)平方米以上(shàng)。

　　3.可(kě)再生能(néng)源应(yīng)用。大力发展(zhǎn)建筑分(fēn)布式光伏(fú)。推动(dòng)太(tài)阳能光热系统在中低层住宅(zhái)、酒店(diàn)、宿舍、公寓等(děng)建(jiàn)筑中应用，积极推广高效空气源热泵技术及产品，提(tí)高建(jiàn)筑终端电气化水平，到(dào)2025年(nián)，新增(zēng)建筑太阳(yáng)能光(guāng)伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力消费比例大于80％。 宰相的宰最早指什么官职答案，宰相的宰最早指什么意思

　　4.装配式(shì)建筑推(tuī)广工程。建立一批装配(pèi)式建筑产业基地、典型项目和(hé)科(kē)技示范工(gōng)程，加大装配(pèi)式建筑(zhù)混凝土结构和钢(gāng)结构等装配式建筑(zhù)推(tuī)广力(lì)度，力争2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实(shí)财政部(bù)、住房(fáng)城乡(xiāng)建设部、工(gōng)业(yè)和信息(xī)化(huà)部《关于(yú)扩大(dà)政府采购支持(chí)绿(lǜ)色建材(cái)促(cù)进(jìn)建筑品质提升政策实施范围(wéi)的通(tōng)知》要求，将医(yī)院、学校、办(bàn)公楼(lóu)、综(zōng)合体(tǐ)、展(zhǎn)览(lǎn)馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目，以及适用招标(biāo)投标法的政(zhèng)府(fǔ)采购工(gōng)程项目纳(nà)入政府(fǔ)绿色采购(gòu)政策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利(lì)用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路(lù)基路面材(cái)料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材(cái)。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利用(yòng)率(lǜ)达到60％，水泥(ní)散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优(yōu)化(huà)交通运输结构和组织方式(shì)。发(fā)展智能交通，推动不同运输方式(shì)的(de)合理分(fēn)工、有效(xiào)衔接，降低(dī)空载率和(hé)不(bù)合理客货(huò)运周(zhōu)转量，提升(shēng)综合运输效率。加快大宗货物(wù)和中长途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁(tiě)、空铁、铁水(shuǐ)、江海(hǎi)等多式联运，推(tuī)动发展“一票式”“一(yī)单制”联程客货运服务。加(jiā)快推动城市轨(guǐ)道(dào)交通、公(gōng)交专用(yòng)道(dào)、快速公交系统(tǒng)等公(gōng)共交通基础设(shè)施(shī)建设，强化智能(néng)化手段(duàn)在(zài)城市公共交(jiāo)通管理中(zhōng)的(de)应用。加快推进城市(shì)绿色货运配送，优化(huà)城市货(huò)运(yùn)和(hé)快递(dì)配送体系，完善城(chéng)市主要商业区、校园(yuán)、社(shè)区(qū)等末端(duān)配送节点设(shè)施(shī)。

　　17.推广(guǎng)使用节能低(dī)碳型交(jiāo)通工具。大力推广节能(néng)及新能(néng)源汽车，推(tuī)动城市公共服务及货运配送车辆电动(dòng)化替代，提(tí)高城市公交、出租车、城市(shì)配送(sòng)、邮政(zhèng)快递、机场(chǎng)转运(yùn)、铁路货场(chǎng)等(děng)电动新能源运输工具(jù)的比例。有(yǒu)序发(fā)展氢燃料电池汽(qì)车，稳步推动(dòng)电力、氢燃(rán)料车(chē)辆对(duì)燃油商用、专用等车辆的替代(dài)。全面(miàn)实施(shī)重型柴油车国六(liù)排(pái)放(fàng)标准和非道路移动柴(chái)油(yóu)机械(xiè)国四排(pái)放标准，基本淘汰国三(sān)及以下排放标准的柴(chái)油和(hé)燃气汽(qì)车(chē)。推(tuī)广使(shǐ)用LNG动力(lì)船舶、纯(chún)电(diàn)动船舶，加快推进码头岸(àn)电设施建设，推动船舶靠(kào)港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设施建设。将绿色节(jié)能低碳贯穿交通基础(chǔ)设施(shī)规划、建设(shè)、运营和(hé)维护全过(guò)程，有效降低交(jiāo)通(tōng)基础设施建设全(quán)生命周期能耗和碳排放。推动新(xīn)材(cái)料、新技术、新工艺(yì)在交通(tōng)运输领域的应(yīng)用，积极(jí)推广(guǎng)应用温拌(bàn)沥青、智能(néng)通风、辅助动(dòng)力替代(dài)和节能灯具(jù)、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚(jùn)土、建(jiàn)筑垃圾在交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施建设养护中的综合利用。推广可再生能源在交通基础设施(shī)建设运营中的应(yīng)用，构建综合交通(tōng)枢(shū)纽场站绿色能源系统。积极倡导(dǎo)加油(yóu)站(zhàn)错峰(fēng)卸(xiè)油、车主夜间(jiān)加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提升(shēng)工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河(hé)主通道建设，提(tí)升铁路货运等级(jí)，加快铁(tiě)水(shuǐ)多式联(lián)运发展(zhǎn)。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运输量比重达到26％左右，全省港口集(jí)装(zhuāng)箱铁水联运年(nián)均增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备(bèi)推广(guǎng)工程。持续(xù)推进(jìn)城市(shì)公交、出(chū)租汽车、城市物流配送(sòng)车辆(liàng)的(de)电(diàn)动化，推动氢燃料电池(chí)汽车的示范运用，加(jiā)快高速公路服务区(qū)、港区、公交站场等建设加氢(qīng)、充电站(zhàn)（桩），全(quán)面推进港口船舶岸(àn)电使用。到2025年，实现高速公路(lù)服务(wù)区快(kuài)充(chōng)站全(quán)覆(fù)盖，港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标(biāo)杆创建工程。推动交通运输企业、港口码(mǎ)头、公交(jiāo)站场、地(dì)铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建设一批省级(jí)清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清(qīng)洁生产(chǎn)能力水平(píng)

　　（八）加强科(kē)技创新引领

　　加强清洁(jié)生产领域重大、关键、共(gòng)性技术和装备等方面的基础研究和应用技术创新性(xìng)研究。围绕产品绿色设计(jì)、工业节能降碳、能(néng)源清洁低(dī)碳(tàn)安全高效利用(yòng)、污(wū)水(shuǐ)资源化、农业节(jié)水灌(guàn)溉控制及绿(lǜ)色(sè)防控、多污染物协同减(jiǎn)排、固体废弃物(wù)资源化(huà)等方向，确(què)立一批(pī)重(zhòng)点攻(gōng)关项(xiàng)目(mù)，突(tū)破(pò)一批核(hé)心关键技术(shù)，研制一(yī)批重(zhòng)大(dà)技(jì)术装备。鼓励(lì)骨干企业联(lián)合上下(xià)游(yóu)企业、高校、科研院所(suǒ)创建绿色低碳领(lǐng)域科技创新平台，推动科技(jì)创新平台与(yǔ)产(chǎn)业创新中(zhōng)心、制造业创新中心等产业创新平台(tái)协同开展清洁生产共性(xìng)关键技术攻关(guān)和装(zhuāng)备(bèi)研制(zhì)，促进科(kē)技成果(guǒ)转移(yí)转化和(hé)产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁(jié)生产技术(shù)装备产(chǎn)业化

　　积极引(yǐn)导、支(zhī)持企业开发具有自主知识产权的清洁生产技术(shù)和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备(bèi)的(de)骨(gǔ)干企(qǐ)业和(hé)“专精(jīng)特新”中小企业。编制发(fā)布清洁生产先进(jìn)技术目录(lù)，鼓励和(hé)支持行业、企业应用(yòng)先进适(shì)用的清洁生(shēng)产技术(shù)和装(zhuāng)备。发挥清洁(jié)生产(chǎn)相关社(shè)会(huì)组织作(zuò)用，大(dà)力推(tuī)进源头减量、过程控制(zhì)、末(mò)端(duān)治(zhì)理等清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)装备(bèi)推广应(yīng)用(yòng)，加快(kuài)清洁生产关键技术(shù)装备的产(chǎn)业化发展(zhǎn)。

　　（十(shí)）大(dà)力发展清洁(jié)生产服务业

　　创新清洁生产服务模式(shì)，探索建立(lì)以绩效(xiào)为核心的清洁生产(chǎn)服务(wù)支付机制(zhì)。加快(kuài)建立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的(de)第三方清洁生产服务(wù)企(qǐ)业(yè)为用户提供咨询(xún)、审核、评价(jià)、认(rèn)证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效(xiào)发挥第三方服务机构对清洁生产工作(zuò)的支撑作用。加强第三方服务机构管理，探索建立第三方服务机(jī)构行业准入(rù)、考核管理、责任(rèn)追(zhuī)溯等机制，健全清洁生产技术服(fú)务(wù)体(tǐ)系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生产行业人才培养

　　加(jiā)强清洁生产服务机(jī)构专业(yè)培训，培育一批高(gāo)水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务机构。强(qiáng)化清(qīng)洁生(shēng)产管(guǎn)理人才和(hé)技术服务(wù)人才队伍建设(shè)，分层次、分类别开展(zhǎn)清(qīng)洁生产服务机构从业人员和(hé)企(qǐ)业相关负(fù)责人员能力培训，提升清洁生产管理和技术人(rén)员(yuán)业务水平(píng)。探索(suǒ)将绿色清洁生产人才纳入广东省专业技术人才职称评级系统(tǒng)，畅(chàng)通绿色清(qīng)洁生产专业技术人(rén)才职(zhí)称晋升(shēng)通道，培育壮大绿色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工智(zhì)能、数字(zì)孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产领域的(de)应用，结合(hé)省碳排放监(jiān)测(cè)智慧云平台建设进展，探索提供(gōng)清洁生产信(xìn)息化公共服务。提(tí)升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工(gōng)业(yè)企(qǐ)业(yè)制造过程(chéng)核(hé)心装备(bèi)和(hé)关键工序的数字化(huà)水平，实现生产过程物质流、能量流等信息采集监控、智(zhì)能分析和精细管理。推进机(jī)械、汽车、船(chuán)舶、电(diàn)子、家电等离散型(xíng)工业(yè)企业开展全面(miàn)数(shù)字化管理，以数据为驱动提升行业(yè)绿色低碳技术创新、绿色制造(zào)和运维服务水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展资(zī)源(yuán)能源(yuán)碳排(pái)放信息化(huà)管控系统及污染物在线监测(cè)系统(tǒng)建设(shè)，推(tuī)动重点用(yòng)能设备、新(xīn)能源设备(bèi)等(děng)数(shù)字化(huà)改(gǎi)造。进一步完善省重点(diǎn)用能(néng)单位能耗在线监测系统建设，加快推进重点(diǎn)用能单(dān)位应接尽接。依托(tuō)粤商通平(píng)台搭建(jiàn)清洁绿色(sè)生(shēng)产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示(shì)范建(jiàn)设工程(chéng)。聚焦钢铁、石(shí)化化(huà)工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点(diǎn)行业，实施(shī)生产工(gōng)艺深(shēn)度脱(tuō)碳(tàn)、原材料替代(dài)、工(gōng)业(yè)流程(chéng)再(zài)造、电(diàn)气化改造、二氧化碳回收利用等绿色(sè)低(dī)碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程(chéng)。发展高效(xiào)节能电机、变压(yā)器、风(fēng)机、水泵、热(rè)泵、余压余热(rè)利用、动力(lì)电池柔性控(kòng)制和梯级(jí)利用、绿色数(shù)据中心等技术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染治理、水污染治理、土壤污(wū)染治理、环境监测、固废处(chù)理(lǐ)、退役动力蓄(xù)电池(chí)处(chù)置利用等环保(bǎo)技术装备(bèi)。

　　3.废旧(jiù)物资(zī)循环利用技术攻关工(gōng)程。开展报废(fèi)汽(qì)车、废旧电器(qì)电子(zi)产(chǎn)品的(de)智能拆解和拆(chāi)解物自动(dòng)化(huà)分选等关键技(jì)术装备研发(fā)，发展退役动力电(diàn)池、光伏组(zǔ)件、风电(diàn)机(jī)组(zǔ)叶(yè)片、大型旧轮胎等新(xīn)兴产(chǎn)业废物循环利用(yòng)技术，研发废旧塑料的改(gǎi)性(xìng)改(gǎi)质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务(wù)业(yè)培(péi)育(yù)工程(chéng)。支(zhī)持能(néng)源管(guǎn)理、环保(bǎo)、资源(yuán)综合(hé)利用、绿色（生态）产品设计及(jí)绿色建筑设计等(děng)服务产业(yè)发展(zhǎn)。培育一批拥有自主知(zhī)识(shí)产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产核心(xīn)技(jì)术装(zhuāng)备的企业和一批高(gāo)水平、专业化(huà)的(de)清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)。

　　四、深入(rù)推(tuī)进模(mó)式创新(xīn)，激发清洁(jié)生产市(shì)场主体活力(lì)

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产(chǎn)推行方式

　　大力推动省内重点行业的龙头企(qǐ)业(yè)、链主企业实施清洁生产(chǎn)，带头(tóu)开(kāi)展(zhǎn)数字化、网络(luò)化、智能化、绿色化等新技术、新场(chǎng)景应用(yòng)，开展先进(jìn)适用清洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备应(yīng)用示范和推广(guǎng)。支持中(zhōng)小企业强化产业链(liàn)供应链上下游协作和绿(lǜ)色低碳(tàn)发(fā)展，鼓励龙头(tóu)企业(yè)、链(liàn)主企业(yè)对产业(yè)链(liàn)供应链上下游企业提出(chū)明确清洁生(shēng)产要(yào)求，引领带动(dòng)产业链供应链关(guān)联(lián)企业(yè)推行清洁生(shēng)产，实施(shī)清洁生产(chǎn)技(jì)术改造项目，提升清洁生产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省属国(guó)企和其他(tā)大(dà)型企业集团全面(miàn)推行清洁生产，完善内部清洁生产(chǎn)推行机制，推动(dòng)子公司、分(fēn)公(gōng)司(sī)开展清洁生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形(xíng)成以大带小、以(yǐ)小促(cù)大、以优助强的(de)融通(tōng)发展(zhǎn)格局。推动(dòng)在(zài)工(gōng)业(yè)、农业(yè)、服务业、建筑、交通运(yùn)输(shū)等行业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)先进(jìn)示范(fàn)建(jiàn)设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产审核(hé)管理模式创新(xīn)

　　深(shēn)入实行分(fēn)级(jí)、分类管理模式，继(jì)续(xù)实(shí)施差别化清(qīng)洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及(jí)生产、使用、排放涉及优先(xiān)控制化(huà)学品(pǐn)名录中所列化(huà)学物质的企业严格实施清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)，对生产工(gōng)艺简单、环境影(yǐng)响较(jiào)小的企业可(kě)采用简易(yì)流程清(qīng)洁生产审核(hé)并简化评估验收(shōu)流程。探索(suǒ)建立适合小微型企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核评(píng)估、验收(shōu)技术方法，创新引导小微(wēi)型(xíng)企业实施(shī)清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评(píng)价认证，对通过评价认(rèn)证(zhèng)且(qiě)满足清洁生产审(shěn)核要求的，视同开展清洁生产审(shěn)核(hé)。积极推动清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)与节能审查、节能监察、环(huán)境影响评价和排污许可等(děng)管理制度有效(xiào)衔接。鼓励有条件(jiàn)的地区开展行业、园区和产业集群整体审(shěn)核(hé)试点(diǎn)。研究将碳排放指标纳入清洁生产(chǎn)审核，提升(shēng)行业、工业园区和产(chǎn)业(yè)集群整体清洁生产水(shuǐ)平，有条件的(de)地(dì)区可开展政府购(gòu)买(mǎi)第三方清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推进(jìn)清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石(shí)马河(hé)、广佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江及小东(dōng)江(jiāng)等(děng)重点流域(yù)企业清(qīng)洁生产工(gōng)作(zuò)力度，推动流(liú)域内(nèi)污染企业全面实施清洁生产审核(hé)。结(jié)合园区循(xún)环化改造、绿色低碳园区建设(shè)、生(shēng)态工(gōng)业园区建设(shè宰相的宰最早指什么官职答案，宰相的宰最早指什么意思)，支持(chí)省级及(jí)以上(shàng)园区建设清洁生产(chǎn)示范园区(qū)。以粤港澳大湾(wān)区建设为契机，深入推(tuī)进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生(shēng)产长效合作机制(zhì)，推动(dòng)粤港两地(dì)企业在(zài)节能环(huán)保、清(qīng)洁生(shēng)产及资源(yuán)利用方面的合(hé)作，强化区域内污(wū)染联(lián)防联控(kòng)、废物协同处置(zhì)、设(shè)施共(gòng)建共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十六）推进市(shì)场化机制改(gǎi)革(gé)创新

　　强化绿(lǜ)色金融支持(chí)，有效落实(shí)碳减排支持工具等货币政策工具，鼓励银行等(děng)各类金融(róng)机构创新推广绿色信贷产(chǎn)品，加大对清洁生(shēng)产技术研发、清(qīng)洁生产重点(diǎn)项目等的支(zhī)持力(lì)度(dù)，引导(dǎo)企业扩(kuò)大清洁生产投(tóu)资。探索推动(dòng)达标企业通(tōng)过清洁生产技术升级(jí)改(gǎi)造实现的主要污染物排放稳定削减量、节能量，在(zài)完成(chéng)主要污染物减排、节能(néng)任务的基础(chǔ)上，可按相关规定将(jiāng)富(fù)余指(zhǐ)标进入排污权、用能权交易市场进(jìn)行(xíng)交易，或(huò)用于企(qǐ)业自身发展所需的(de)产能扩容及(jí)新产(chǎn)品新增产(chǎn)量所需(xū)的(de)污染(rǎn)物排放指标。大力(lì)推进清(qīng)洁生产服务市(shì)场化，推(tuī)行合同能源管(guǎn)理、合同节水管(guǎn)理等(děng)模式和以环境治理效(xiào)果为导向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程(chéng)

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)、印(yìn)染、造纸、化学原料(liào)药、电镀、农副食(shí)品加工、工业涂装、包(bāo)装印刷等为重点，实施行业(yè)、园区(qū)和(hé)产业(yè)集群整体清(qīng)洁生产审核(hé)创新试点(diǎn)，探索建立具(jù)有引领(lǐng)示(shì)范作用的审核新模式，形成(chéng)可复制(zhì)、可(kě)推广的先进经验和(hé)典型案列(liè)。

　　五、完(wán)善组织保障体系，推进各(gè)项目(mù)标任(rèn)务落地(dì)见效

　　（十七(qī)）加强(qiáng)组织实施

　　省(shěng)发展改革委加强组(zǔ)织协调，会同(tóng)有关部门建立清(qīng)洁生产促进工(gōng)作部门协(xié)调机制，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工业和(hé)信息化(huà)厅、科技(jì)厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农(nóng)村(cūn)厅、商务厅、市场(chǎng)监管局、能源局等部门按照职能(néng)分工抓好重点(diǎn)任务落(luò)实。各(gè)地市政府要落(luò)实主体责任，加大力度鼓(gǔ)励和促进清洁生产，结(jié)合实际确定(dìng)本(běn)地区清洁生(shēng)产重点任务，制定具体落实措(cuò)施(shī)。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各级(jí)财政(zhèng)积极探索有效方式，支持清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)工作。落实(shí)节(jié)能节水、环境治理、环境服务、环保技术与(yǔ)装备、资(zī)源(yuán)综(zōng)合利用等有关(guān)财(cái)政(zhèng)税收优惠政策，落实从(cóng)事污染防治(zhì)的第(dì)三方企业(yè)减按15％的税率缴纳企业(yè)所得税(shuì)的税收(shōu)优惠政策。企业(yè)用(yòng)于(yú)清洁(jié)生产审(shěn)核和培训的费用(yòng)可以列入(rù)企业经(jīng)营(yíng)成本。加强(qiáng)清洁生产(chǎn)审核和评价认证(zhèng)结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源费、重污染(rǎn)天气(qì)绩效分级管控等(děng)差异化政策制定和实施的重要依据。严格落实绿色采购相(xiāng)关制度，在政府采购（含(hán)适用招标(biāo)投标法的政(zhèng)府采购工(gōng)程项(xiàng)目）中加(jiā)大绿(lǜ)色低(dī)碳产品采购力度。建立健全(quán)清洁生产激励制度(dù)，按照国家和省(shěng)有(yǒu)关规(guī)定(dìng)对工作(zuò)成效突(tū)出的单位和个人依(yī)法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十(shí)九）完善法规(guī)标准

　　结合国家清洁生产促(cù)进(jìn)法修订进展，推进《广东省(shěng)清(qīng)洁生产促进条(tiáo)例(lì)》立(lì)法工作，加强与相关法律法(fǎ)规(guī)的衔(xián)接(jiē)协调(diào)，强化相关主体权利(lì)义务。结合(hé)我省(shěng)产业发展(zhǎn)实际，研究制定优势行业、优势产业清洁生产评(píng)价指标体系，鼓励相(xiāng)关行业协(xié)会、学会、专业机构(gòu)、龙头(tóu)企(qǐ)业研究(jiū)制定(dìng)各(gè)相关行业清洁生(shēng)产团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)规范等(děng)。加强清洁生产(chǎn)数据统(tǒng)计分析，探(tàn)索建立企业清(qīng)洁生(shēng)产绩效年(nián)度(dù)报告制度(dù)。

　　（二十）严格(gé)执(zhí)法监管

　　各地(dì)清洁生产工作完成(chéng)情况纳入节能、生(shēng)态环境保护日常监督(dū)检查和相关(guān)考核。加强对企业清洁(jié)生产(chǎn)开展情况(kuàng)的日常(cháng)监督检(jiǎn)查(chá)，压(yā)实企(qǐ)业实(shí)施清洁(jié)生产审核的(de)主体责任，引导和规范(fàn)企(qǐ)业(yè)清洁生产行为。企(qǐ)业开展清洁(jié)生(shēng)产审核情(qíng)况纳入(rù)企业环境信用(yòng)评(píng)价体系和环(huán)境信息(xī)强制性(xìng)披露范围。严格把关(guān)清洁生产审(shěn)核质量(liàng)，开展清洁生产(chǎn)审核质(zhì)量抽查，严厉(lì)打击企业、第三方服(fú)务机(jī)构弄虚作假行为。对违反《中华人民(mín)共和国清(qīng)洁生产促进法(fǎ)》和《清(qīng)洁(jié)生产审核办法》相关规定并受(shòu)到处罚的(de)企业、第三方服(fú)务机构(gòu)，依法(fǎ)依规通过“信用广东(dōng)”网站等渠道向社会公(gōng)布，并记入其(qí)信用记录。加强对清(qīng)洁(jié)生产评估(gū)验收专家、清洁生产审核咨询机构和人员的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参(cān)与

　　深(shēn)入开展(zhǎn)清洁生(shēng)产宣传教育活动，充分利用各(gè)类媒(méi)体、公益组织、行业协会等(děng)宣传清(qīng)洁(jié)生产技术、法规政策、管(guǎn)理(lǐ)制度和典(diǎn)型案例(lì)等，提升(shēng)社会(huì)公(gōng)众的清洁生产意(yì)识，营造全社会共同推行(xíng)清洁(jié)生产的良好(hǎo)氛围，推动(dòng)形成绿色生(shēng)产(chǎn)生(shēng)活方式。适时编制(zhì)发布清洁生(shēng)产典型案例汇编，及(jí)时总结推(tuī)广典型案例和经验(yàn)做法，以点带面形成示范效应。鼓励(lì)相关行业协会、龙头企(qǐ)业积极组织清洁生产(chǎn)国际会议、行业(yè)展会、专(zhuān)业(yè)论坛等，开展多形(xíng)式的经验(yàn)交流和技(jì)术(shù)推广。鼓(gǔ)励清(qīng)洁生产领域的国(guó)内外交流(liú)合(hé)作，学(xué)习借鉴先进经验，促进人才、技术和(hé)信息交(jiāo)流。

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