金融(róng)界5月4日消息 据(jù)银保(bǎo)监会官(guān)微，2022年银(yín)保(bǎo)监会持续引(yǐn)导保(bǎo)险业回归保障(zhàng)本源，提升服(fú)务实(shí)体经济和人民群(qún)众(zhòng)质(zhì)效，加强(qiáng)风(fēng)险(xiǎn)防范(fàn)化解能力，保险业偿付(fù)能(néng)力指标(biāo)维持(chí)在合理区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险保费(fèi)收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务(wù)原(yuán)保险保费收入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿(cháng)付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财(cái)产险公(gōng)司、人身险公(gōng)司和再保险(xiǎn)公司的(de)综合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善偿付(fù)能力监管制度(dù)体(tǐ)系(xì)

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规则，引导保险业支持(chí)实体经济、资本市场发(fā)展。推进(jìn)《保险(xiǎn)公司偿付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实(shí)施工作(zuò)，确保新旧(jiù)规(guī)则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以(yǐ)来(lái)，在引导保险业(yè)服务实(shí)体经济、支持资本市场发展方面取得积极(jí)成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科(kē)技创(chuàng)新、出口(kǒu)信用(yòng)保险、农业保险和(hé)专属商业养老保险产品等给予最低资本(běn)10％的(de)折扣(kòu)，有效促进(jìn)保险业提升服(fú)务实(shí)体经(jīng)济能力，增强(qiáng)服务(wù)实体经(jīng)济质(zhì)效。二是(shì)规则(zé)Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大(dà)盘蓝筹股(gǔ)和公开募集基础(chǔ)设施证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别给予(yǔ)最低(dī)资本5％和20％的折(zhé)扣，对投资符(fú)合(hé)条(tiáo)件(jiàn)的银行股给予减值豁免(miǎn)的优惠政策，支持保险业参与资(zī)本(běn)市双曲线abc的关系公式，双曲线abc的关系式是怎么得来的场改革，维护资本(běn)市场健康(kāng)平稳发(fā)展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障(zhàng)基金管理办法》，增加风(fēng)险处置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁布(bù)施(shī)行的保险保(bǎo)障基金管(guǎn)理办法进行了修(xiū)订，提高了保(bǎo)险保障(zhàng)基金费率(lǜ)，明确财产(chǎn)险和人身(shēn)险保障基(jī)金融通机制，增加风险处置(zhì)资源，同时完善(shàn)了(le)保险保障(zhàng)基金的救助规(guī)定和(hé)相关监督管理措施。

　　（三）完(wán)善偿付能(néng)力监管(guǎn)评估体系。修订发布《保(bǎo)险公司(sī)风(fēng)险综合评级（分(fēn)类监管）评价标(biāo)准(zhǔn)》，强(qiáng)化(huà)定(dìng)量指标(biāo)与定性监(jiān)管相结合，提高(gāo)风险(xiǎn)综合(hé)评(píng)级(jí)制度(dù)科学性。每季度对公司风险进行(xíng)全面评价，形成“评(píng)级、通报、约谈(tán)、整改(gǎi)”的(de)闭环(huán)工作机制。

　　（四）积(jī)极推进保险公司发行无固定期(qī)限资本债券(quàn)有(yǒu)关工(gōng)作。会同人民银行联合发布(bù)《关于保(bǎo)险公司(sī)发行无(wú)固定期(qī)限资本债券有关事项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司(sī)资本(běn)补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保费收入(rù)1.3万亿元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足(zú)率指标保(bǎo)持在合理区间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力(lì)充足(zú)率(lǜ)为196％，远高于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其(qí)中(zhōng)，财产(chǎn)险公(gōng)司、人身险公(gōng)司和再保(bǎo)险公司(sī)的综合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结果整体(tǐ)保(bǎo)持稳定。2022年末(mò)，保险业风险综合评(píng)级结果(guǒ)为：风险小的(de)A类公(gōng)司49家，风险较(jiào)小的B类公司(sī)104家；风险较(jiào)大(dà)的(de)C类公(gōng)司（即(jí)中风险公(gōng)司）16家；风险严重的D类公司(sī)（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管(guǎn)和穿透式监(jiān)管。一是(shì)持续(xù)加强行业偿付(fù)能力风险监(jiān)测。全年召开四次偿(cháng)付能力监管委(wěi)员会季度工作会议，分(fēn)析研判保险业偿付能力(lì)和风险状况。深入开(kāi)展市场调(diào)研，指导协同各(gè)银保(bǎo)监(jiān)局做实偿(cháng)付能(néng)力(lì)风险监(jiān)测工(gōng)作，不断加强偿付能力分(fēn)析预警(jǐng)能力(lì)。二是启(qǐ)动2022年度(dù)保险公司偿付能力风(fēng)险(xiǎn)管理(lǐ)能力监管评(píng)估工作(zuò)。组织对70家保险公司开展现场评(píng)估，推动(dòng)公司健全风险管理机制、提(tí)升(shēng)行业(yè)风险(xiǎn)管(guǎn)理(lǐ)能力。三是贯(guàn)彻落实中央巡视(shì)整改和中央审计委(wěi)有关要求(qiú)，强化财会监督。对2家保险公司(sī)开展(zhǎn)财会专(zhuān)项检查，对22家保险公司开展财会或偿付能(néng)力数据真实(shí)性检查，对4家(jiā)公司典型问(wèn)题公开通报，强(qiáng)化监管刚性约束，夯(hāng)实风险监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化(huà)解重点公(gōng)司风险。一是稳妥有序推进高风险机(jī)构风险(xiǎn)处置工作。如期(qī)完成“明天系”保(bǎo)险机构双曲线abc的关系公式，双曲线abc的关系式是怎么得来的接管。创新(xīn)处置模式，建立风(fēng)险处置专项工作(zuò)机制，成(chéng)立专班或专责(zé)组推动高风(fēng)险机构风险化解，推动地方政(zhèng)府落(luò)实属地(dì)责(zé)任，制定风险处置方案。对(duì)高风险(xiǎn)机构(gòu)实行贴身(shēn)监(jiān)管，防范流(liú)动性、涉(shè)众事件等风险隐(yǐn)患。二是对偿付能力不达标和出(chū)现偿付能力风险苗(miáo)头(tóu)的(de)公司，及时(shí)采取监管约(yuē)谈、风险(xiǎn)提(tí)示、现场(chǎng)督导等多(duō)种方式，督促公司(sī)采取(qǔ)有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿(cháng)付能力相关风(fēng)险对保险公司进(jìn)行监(jiān)管谈话128家次，发送(sòng)监管(guǎn)风险提示函65家次，下发监管意见(jiàn)书(shū)22家次，采取(qǔ)行政监管措施5家次(cì)，要求(qiú)11家次保险公司提(tí)交预防偿付能力充足率恶化或完(wán)善(shàn)风险管理计划。

　　（三(sān)）补(bǔ)齐(qí)制(zhì)度(dù)短板，支持保险公司补充资本。一是补齐监管短板。发布《银行保险(xiǎn)机构关联(lián)交易管理办法》，规范(fàn)保险公(gōng)司关(guān)联交易(yì)行为。开展股权和关(guān)联交易专(zhuān)项整治(zhì)，加强穿透监管，严防内部(bù)人控制和(hé)大股东(dōng)操纵。公开通报并及时清退第5批违法违规(guī)股(gǔ)东(dōng)，强化股东约束。发布《保险资产管理公司管理规定》，规范保险资金运用行(xíng)为，加强保险资金投(tóu)资非标资产的风险排查，防范资金运用风险。发布《人(rén双曲线abc的关系公式，双曲线abc的关系式是怎么得来的)身保(bǎo)险产品信(xìn)息披露管(guǎn)理办法(fǎ)》，分两(liǎng)批次对(duì)40余家公司的(de)产品设计(jì)、定(dìng)价(jià)、条款表述等问题(tí)进(jìn)行公(gōng)开通报(bào)，规范市场秩(zhì)序。二是支持保险公司通过适当途径(jìng)补充资本金(jīn)。2022年(nián)，支持保(bǎo)险行业通过市场化方式(shì)补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增(zēng)资412.67亿元(yuán)，10家(jiā)保险公司发行资本补充(chōng)债127.80亿(yì)元。

　　（四(sì)）从严查(chá)处保险业(yè)违法(fǎ)违规行为(wèi)。2022年，全(quán)系统对(duì)保险机(jī)构共作出行政处(chù)罚决定2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违(wéi)规成本，有(yǒu)效防控合规风险。

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