金(jīn)融(róng)界5月(yuè)4日(rì)消息 据银保监会官微，2022年银保监会持续(xù)引导保险(xiǎn)业回归保障本源，提(tí)升服(fú)务实体(tǐ)经济和人民群众质(zhì)效，加强风(fēng)险防(fáng)范化(huà)解能(néng)力(lì)，保险业偿付能力指(zhǐ)标维持(chí)在(zài)合(hé)理区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险保(bǎo)费收(shōu)入(rù)4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务(wù)原保险保(bǎo)费收两个字的励志词语精选，两个字的励志词语有内涵,有深度入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险(xiǎn)公(gōng)司和再(zài)保险公(gōng)司(sī)的综合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力(lì)新(xīn)规(guī)则，引导保险业支持实(shí)体经济、资(zī)本市场(chǎng)发展。推进(jìn)《保险(xiǎn)公司(sī)偿付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规则平(píng)稳过(guò)渡。规(guī)则Ⅱ实施(shī)以来，在引导保险(xiǎn)业服务实体经济(jì)、支持资本市场发(fā)展方(fāng)面取(qǔ)得积极成效。一(yī)是(shì)规则Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新、出口(kǒu)信用保(bǎo)险、农业保险和专(zhuān)属商业养老保(bǎo)险(xiǎn)产(chǎn)品等给予最(zuì)低资本10％的折扣，有效(xiào)促进保险业提升服务实体(tǐ)经(jīng)济(jì)能力(lì)，增强服务实体经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资(zī)金(jīn)投资大盘蓝筹(chóu)股(gǔ)和公开募(mù)集基础(chǔ)设施(shī)证券(quàn)投(tóu)资基金（公募(mù)REITs）分别(bié)给予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对(duì)投资符合条件的银行股给予(yǔ)减值(zhí)豁免的(de)优(yōu)惠政策(cè)，支持保险业参与资(zī)本市场(chǎng)改革，维护资(zī)本市场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障(zhàng)基金管理办(bàn)法(fǎ)》，增加风险(xiǎn)处置资源。会同财(cái)政部、人民银行对(duì)2008年颁(bān)布施行的保险保障基金管理办法进行了修订，提(tí)高了保险保障基金(jīn)费率，明确财产险和人身险(xiǎn)保(bǎo)障(zhàng)基金(jīn)融通(tōng)机(jī)制，增(zēng)加(jiā)风险处置资源，同时完(wán)善(shàn)了保险保障(zhàng)基金的救助(zhù)规定和(hé)相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管评估体系。修订发(fā)布《保险公司风险综合(hé)评级（分(fēn)类(lèi)监管(guǎn)）评价标准》，强(qiáng)化(huà)定(dìng)量指标与定性监管相结合(hé)，提高风险综合评(píng)级制度科学性。每(měi)季度对公司风险进(jìn)行全面评价，形(xíng)成(chéng)“评两个字的励志词语精选，两个字的励志词语有内涵,有深度级、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作(zuò)机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公司发行无(wú)固定(dìng)期限资本债券有关工作。会同人民银行联合发(fā)布(bù)《关(guān)于保险公司发行(xíng)无固定(dìng)期限资本债券(quàn)有关事(shì)项(xiàng)的通(tōng)知》，拓宽(kuān)保(bǎo)险公司资本补充(chōng)渠(qú)道。

　　二、2022年保险业(yè)运行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增长(zhǎng)。2022年，我国(guó)保险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足(zú)率指标保持(chí)在合理(lǐ)区间(jiān)。2022年(nián)末，保险业综合偿付(fù)能力充足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的达(dá)标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公司和再(zài)保险公(gōng)司的综合偿付(fù)能力(lì)充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业(yè)风(fēng)险综合评级结(jié)果(guǒ)为：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风险较小(xiǎo)的B类(lèi)公司104家；风险较大(dà)的C类(lèi)公司(sī)（即(jí)中(zhōng)风险公(gōng)司）16家(jiā)；风险严重(zhòng)的D类(lèi)公司(sī)（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解风险(xiǎn)

　　（一）持(chí)续加(jiā)强偿付(fù)能力(lì)风险监管和穿透(tòu)式(shì)监管。一是持续加强行(xíng)业(yè)偿付能力风险监测。全年召开四次偿(cháng)付能力监管委员会(huì)季(jì)度工作会议，分析(xī)研判保险业偿付能力(lì)和风险状况(kuàng)。深入开展市场调研，指导协同各银保监局(jú)做实偿付能力(lì)风险(xiǎn)监测(cè)工作，不断加(jiā)强偿(cháng)付能(néng)力(lì)分析(xī)预警能(néng)力。二是(shì)启动2022年(nián)度保险公司偿(cháng)付能力风险管理(lǐ)能力监(jiān)管评估工(gōng)作。组(zǔ)织对70家保险公司开展现场评(píng)估，推动公司健全风险管理机(jī)制(zhì)、提升行业风险管理(lǐ)能力。三(sān)是贯彻落实中央巡视整改和中央审计委有(yǒu)关(guān)要求，强(qiáng)化(huà)财会监督。对2家保险公司(sī)开展财会专项检查，对22家保险公司开(kāi)展财(cái)会或(huò)偿付能(néng)力数(shù)据真实性检查，对4家公司典型问题公开通(tōng)报，强化监(jiān)管刚性约(yuē)束，夯(hāng)实风险(xiǎn)监(jiān)测数据基(jī)础。

　　（二）防范化解重点公(gōng)司风险。一是稳妥(tuǒ)有(yǒu)序推进高风险机(jī)构风险处(chù)置工作。如期完成“明天系”保(bǎo)险机构接(jiē)管。创新处(chù)置模式，建立风险(xiǎn)处置专项工作机制，成立(lì)专班(bān)或(huò)专责(zé)组推动(dòng)高(gāo)风险机构风险(xiǎn)化解，推动(dòng)地(dì)方政府落(luò)实属地(dì)责任(rèn)，制定风险(xiǎn)处置方案。对高风险机构实行贴身监管，防范流动性、涉众事(shì)件(jiàn)等(děng)风险隐患。二(èr)是对偿付(fù)能力不达标和出现偿付能力风险苗头的(de)公司，及时采取监管(guǎn)约谈、风险(xiǎn)提示(shì)、现场(chǎng)督导等多(duō)种方式，督促公(gōng)司采(cǎi)取有效(xiào)措施改(gǎi)善偿付(fù)能力(lì)。2022年，全系统就偿付能力(lì)相关风险对保险公司进行监管谈话(huà)128家次，发(fā)送(sòng)监(jiān)管风险提示函(hán)65家(jiā)次，下(xià)发监管意见书22家次(cì)，采取行(xíng)政监管措(cuò)施5家次，要求11家次保险(xiǎn)公司提交预防偿(cháng)付能力充足率恶(è)化(huà)或(huò)完善(shàn)风险管理计(jì)划。

　　（三(sān)）补齐制度短板(bǎn)，支(zhī)持保险公(gōng)司补(bǔ)充资本。一是(shì)补齐监管短板。发布(bù)《银行保险机(jī)构关联交易管理办法》，规范保险(xiǎn)公(gōng)司关(guān)联交易行为。开展股权和(hé)关联交易专项整治，加强穿透监管，严防内部(bù)人控制和大股东操纵。公(gōng)开通(tōng)报并及(jí)时(shí)清退第5批违法违(wéi)规股东，强化股东(dōng)约束。发布《保险资产管理公(gōng)司管理规定》，规范(fàn)保(bǎo)险(xiǎn)资金(jīn)运用行为(wèi)，加强保险(xiǎn)资金投资非标资产的风险排查(chá)，防范资金运用风(fēng)险。发布《人身保险产品(pǐn)信息披露(lù)管理(lǐ)办法(fǎ)》，分两批次对40余家公司(sī)的(de)产品设(shè)计、定(dìng)价、条款表述等问题(tí)进行(xíng)公开通报，规范市(shì)场秩(zhì)序。二是支(zhī)持保险公司通过适当途径补(bǔ)充资本金。2022年，支持保险行业通(tōng)过市场化方式补充资本540.47亿(yì)元，其中20家(jiā)保险公司股东增(zēng)资412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保险业违法违规行为。2022年(nián)，全(quán)系统对(duì)保(bǎo)险(xiǎn)机构共(gòng)作(zuò)出行(xíng)政处(chù)罚(fá)决(jué)定2562件(jiàn)，处(chù)罚保险机构1424家次(cì)、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法违规(guī)成(chéng)本，有(yǒu)效(xiào)防控(kòng)合规风险。

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