金融界(jiè)5月8日(rì)消息 广(guǎng)东省发展改革委(wěi)等部门印发《广东省全(quán)面推行(xíng)清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行(xíng)制(zhì)度体系基本建立，工(gōng)业(yè)领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)全面深(shēn)入推行(xíng)，农业、服务业(yè)、建筑业、交通(tōng)运输业等(děng)领域清洁生(shēng)产进一步(bù)深化，清洁(jié)生(shēng)产整体水(shuǐ)平走在(zài)全国前列，能(néng)源资源利(lì)用效率明(míng)显提升，重点(diǎn)行业(yè)、重点产品(pǐn)能源利用效率和(hé)主要污染物排(pái)放控(kòng)制(zhì)水平基本达到国际(jì)先进(jìn)水平，清洁生(shēng)产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值能耗和规模(mó)以上工业(yè)单(dān)位增加值(zhí)能耗(hào)均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化(huà)利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达(dá)到100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯(guàn)彻(chè)落实节(jié)约资源和保护环境基本国策的重要举措，是推进生态文(wén)明建设、推动减污降碳协同增(zēng)效的重要手段，是(shì)加快(kuài)形成绿色生产(chǎn)生(shēng)活方式、促进经(jīng)济社会全(quán)面绿色(sè)转型和高质(zhì)量(liàng)发展的有效途(tú)径。为贯彻(chè)落实《中华人民(mín)共和国(guó)清洁生(shēng)产促进法》《“十四(sì)五”全(quán)国清洁生产推行方案》《广东省(shěng)国民(mín)经济(jì)和社会发展第十(shí)四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东省生态(tài)文(wén)明建(jiàn)设“十四(sì)五”规划》，经省人民政府同(tóng)意(yì)，制(zhì)定(dìng)本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义(yì)思想(xiǎng)为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大精神，深(shēn)入(rù)贯彻(chè)习(xí)近(jìn)平生态文明思(sī)想和(hé)习近平总(zǒng)书记对(duì)广东系列重要讲话(huà)、重要指(zhǐ)示批示精神(shén)，认真落实国家工作部(bù)署以及省(shěng)委、省政府工作要求，以节约资源、降低能(néng)耗、减污(wū)降(jiàng)碳、提质增效为目标，以推进技术进步为主线，以清洁生(shēng)产(chǎn)审核为抓手，系统推进工业、农业、服(fú)务(wù)业、建筑、交通运输等(děng)领域清洁生产，加快实施重点行业、重点(diǎn)领域清洁(jié)生产改造，创(chuàng)新清洁生产(chǎn)推行方(fāng)式，培育(yù)壮大(dà)清洁生产(chǎn)产业，为推(tuī)动(dòng)高质量(liàng)发展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标提供有力(lì)支(zhī)撑。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系(xì)基本建(jiàn)立，工业领(lǐng)域清洁(jié)生产(chǎn)全面深入推(tuī)行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清(qīng)洁生产进一步深(shēn)化，清洁生(shēng)产整体水平(píng)走在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要污染(rǎn)物(wù)排(pái)放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区(qū)生产总(zǒng)值能耗和规模以上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生(shēng)产总值用水(shuǐ)量和(hé)万元(yuán)工业(yè)增加值用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥(huī)发性有机(jī)物重(zhòng)点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全(quán)省(shěng)农膜回收率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源(yuán)化利(lì)用率达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面(miàn)推行，释放减污降碳协同(tóng)增(zēng)效(xiào)潜力

　　（三）突(tū)出(chū)抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体系。在支持高(gāo)质量建设制造强省、推动(dòng)产(chǎn)业有序转移中，注重提(tí)升清洁(jié)生(shēng)产水平(píng)，培育(yù)壮大清(qīng)洁生产(chǎn)产业。强化全生命周期理念，全方(fāng)位全过(guò)程(chéng)推行工业产品绿色设(shè)计，扩大绿色(sè)低碳(tàn)产品供(gōng)给，加强商品过度包装治理。在生(shēng)态环境影响大、产品涉及面(miàn)广、行业(yè)关联度高的行业，创(chuàng)建(jiàn)工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会(huì)发布绿色产品设计(jì)指(zhǐ)南，推广(guǎng)绿(lǜ)色设计(jì)案例。以电子信息、家电、汽车(chē)、化工(gōng)、建材、纺织(zhī)等我省特(tè)色行业为重点，引导企业对标(biāo)国际先进水平实施绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通信等(děng)行业龙(lóng)头企业构建上下游联动(dòng)的(de)绿色低碳产(chǎn)业链供应链，带动上(shàng)下(xià)游企业同步实现绿色低碳发展。按照产业结构、能源利用、运(yùn)营管(guǎn)理、基础(chǔ)设施等绿色(sè)化要求，推动条件成熟的园(yuán)区(qū)开展碳(tàn)达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低(dī)水(shuǐ)平项目清洁(jié)生产评价。对(duì)标节能减(jiǎn)排(pái)和碳达峰碳中和(hé)目标，对高耗(hào)能高排放(fàng)项(xiàng)目实行清单管理、分类处置和动态监(jiān)控。严格(gé)高耗能高排放低(dī)水平(píng)项目(mù)准入，新建、改建(jiàn)、扩建项目应(yīng)采(cǎi)取先进适(shì)用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和(hé)水耗(hào)等达到(dào)清洁生产先进水平。对不符合所在(zài)地区能耗强度(dù)和总量控制相关(guān)要求、不符合煤炭消费减量替代或污(wū)染物(wù)排(pái)放区域削减、能效水(shuǐ)平低于本行(xíng)业能(néng)耗限额准入值等要求的高耗(hào)能高(gāo)排放低水平项目予(yǔ)以停批、停建(jiàn)，坚决遏制高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目(mù)盲目发展。探索(suǒ)建立(lì)高耗能(néng)高排放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平(píng)的存量、增量项目清洁生产(chǎn)评价(jià)制度(dù)。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替(tì)代。合(hé)理控制化石能源消费，加大清洁能源推广应用，提高(gāo)工(gōng)业领(lǐng)域(yù)非化石能源利(lì)用比(bǐ)重。加快(kuài)天然(rán)气基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设和互联互通，支持(chí)现(xiàn)有大(dà)型工业企(qǐ)业及燃气电厂用户天然气直(zhí)供。加快氢能技术(shù)创新(xīn)和基础设施建设(shè)，推动氢能多元(yuán)利用。拓宽电(diàn)能替代领(lǐng)域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行(xíng)业推广电弧(hú)炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加(jiā)热等技术(shù)。在工(gōng)业负荷大(dà)、新(xīn)能源条件好的地区，支持分布式电源(yuán)开(kāi)发建设和就近接(jiē)入消纳，开展源网荷储(chǔ)一体化绿(lǜ反骨是什么意思 反骨是叛逆的意思吗)色供电园区建设。推进原辅材料(liào)无害化替(tì)代，促进生产过程(chéng)中使用低毒低害(hài)和无毒无害原料(liào)，大(dà)力推广低（无）挥(huī)发(fā)性有(yǒu)机(jī)物含(hán)量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂(jì)等(děng)使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗(hào)、水耗、环(huán)保、安全和技术等标(biāo)准约束，依法依(yī)规淘汰落后(hòu)产能(néng)，扎实(shí)推进“散(sàn)乱污”企业整治(zhì)。全面开展清洁(jié)生产审核和(hé)评价(jià)认证，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织印(yìn)染等行业为重点，深入(rù)开展(zhǎn)节能减排诊(zhěn)断，建(jiàn)立能效、污染物(wù)排(pái)放(fàng)先进(jìn)和落后清(qīng)单，系统推进节能(néng)改造升级(jí)和污染物深度(dù)治(zhì)理，提高生产工艺和技术装备绿色化(huà)水平(píng)。加快企业及园区(qū)节(jié)能、节水、节材(cái)、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳等系统(tǒng)性清(qīng)洁生产(chǎn)改造，推动(dòng)产业循环(huán)式组(zǔ)合、企业(yè)循(xún)环(huán)式(shì)生产(chǎn)，积(jī)极创(chuàng)建无废企业、无(wú)废园区和生态工业示范园区。加快推进村级工(gōng)业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业(yè)创建工程(chéng)。重点实施轻(qīng)量化(huà)、模块化、集成化(huà)、智能化、无害化、节能、环(huán)保、高可(kě)靠(kào)性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设(shè)计技术(shù)应用示范(fàn)，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示范(fàn)企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建设工程(chéng)。开展绿色制(zhì)造技术创新和集成应用，大(dà)力培(péi)育创建绿(lǜ)色工厂，培育一批具有生态主导力的产业链(liàn)链主企(qǐ)业，打造(zào)一批具(jù)有(yǒu)行业特(tè)色的(de)绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿(lǜ)色工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生(shēng)产改造工程。推(tuī)动钢铁、石(shí)化化(huà)工(gōng)、有色金属、建材、纺织(zhī)印染、轻(qīng)工等行业实施清洁生(shēng)产技(jì)术改造，推动数据(jù)中心和5G等新兴基(jī)础设施实施节能降碳改(gǎi)造，打造一批达到国(guó)际(jì)先进水(shuǐ)平的清洁生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　4.实(shí)施工业企业清(qīng)洁生产(chǎn)审核工程。以自(zì)愿性和强(qiáng)制性(xìng)相(xiāng)结合(hé)的方(fāng)式，推动(dòng)工业园区（集聚区）内(nèi)的企(qǐ)业、重点流域工业(yè)企业实施(shī)清洁生产审(shěn)核(hé)，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业(yè)企业(yè)开展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模式(shì)。落实百(bǎi)县千(qiān)镇万(wàn)村高(gāo)质量发展各项要求(qiú)，加快(kuài)推进农业清洁(jié)生(shēng)产。加快构建种植(zhí)业、畜禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术体(tǐ)系，实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加(jiā)结合、农(nóng)林牧渔融合发展等一体化(huà)发(fā)展(zhǎn)模式(shì)。支持我省预制菜产业高质(zhì)量发展(zhǎn)。大力(lì)发展绿色低(dī)碳循环(huán)农业，推进农光互补、“光(guāng)伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模(mó)式。增加(jiā)农村清洁能(néng)源(yuán)供应，推(tuī)动农村(cūn)生物质(zhì)能综合利用。发展林业循环(huán)经济，培育林业(yè)龙(lóng)头企业，建(jiàn)设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特色(sè)的林业产业发展基地，积极创建国家(jiā)现(xiàn)代(dài)林(lín)业产(chǎn)业示范园区，实施(shī)森林生态标志产品建设(shè)工程。以现代农业产业园(yuán)、农林业龙(lóng)头企业等为重点，深入推行农业清洁(jié)生产(chǎn)，形成一批可推广、可复(fù)制的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减量(liàng)。加(jiā)强(qiáng)农业投入品生(shēng)产、经营(yíng)等各环节(jié)规范化管理，统(tǒng)筹建(jiàn)立全省(shěng)农药(yào)、兽药等投(tóu)入品追溯系统。开(kāi)展“绿色农资(zī)”行动(dòng)，持续推进化肥农(nóng)药(yào)减(jiǎn)量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化防治，集成推广(guǎng)全(quán)程绿色(sè)防(fáng)控(kòng)技(jì)术(shù)模式，开展(zhǎn)绿色种养循环农业试点。加强绿色投入品(pǐn)创新研发，积极推(tuī)广(guǎng)缓释(shì)肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料(liào)等(děng)新型肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥(féi)、秸秆(gǎn)和种植绿(lǜ)肥(féi)的还田渠(qú)道。研发推广全生(shēng)物(wù)可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产(chǎn)过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业节水、节肥、节药(yào)、节地、节能等生态友好型(xíng)农(nóng)技与农机装备(bèi)，形成高效、清洁的农(nóng)业生产模(mó)式。优(yōu)先支持粮食生产(chǎn)功能区、粮食(shí)生产(chǎn)重点县、现代农业产业园等(děng)区域，集(jí)中(zhōng)力(lì)量建设集(jí)中(zhōng)连片(piàn)、旱涝(lào)保(bǎo)收、节(jié)水高效(xiào)、稳(wěn)产高(gāo)产、生态友好、宜机作业(yè)的(de)高标准农(nóng)田。深化(huà)测土配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等(děng)高效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用(yòng)减量。加快构(gòu)建(jiàn)种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体系，大力推(tuī)广种养加一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农业废(fèi)弃物资源化利用。积极推动秸秆综合利用，加强农(nóng)膜管理(lǐ)，推广普及标准(zhǔn)地膜(mó)，推(tuī)动机械(xiè)化捡拾(shí)、专业化回(huí)收和资源化利用，全面(miàn)建立农(nóng)药包装废(fèi)弃物回收处理体系(xì)。持(chí)续推(tuī)进畜(chù)禽粪污(wū)资源(yuán)化(huà)利(lì)用，支持推广(guǎng)清洁养殖和粪污全(quán)量收集处理利用技术(shù)模式，鼓励在规(guī)模种(zhǒng)植基地(dì)周边建设农(nóng)牧循环(huán)型(xíng)规模化畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥就近还(hái)田利(lì)用，促进农牧结合循环发(fā)展(zhǎn)。探索(suǒ)推广(guǎng)液(yè)体有机肥还田、全量收集还(hái)田(tián)等(děng)模(mó)式(shì)，提升种养结合水平。开展(zhǎn)区域性病死畜(chù)禽无(wú)害化处理(lǐ)及(jí)资源化(huà)利用试点示范，持续(xù)创建(jiàn)国家农业绿色发展先(xiān)行区。加强环境友好型(xíng)种(zhǒng)植业示范(fàn)工程(chéng)和牲畜废弃物治(zhì)理示范工(gōng)程建设，促进源(yuán)头控制(zhì)、过程拦(lán)截、末端(duān)治理(lǐ)与(yǔ)循(xún)环利用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业(yè)绿色(sè)化示范引(yǐn)领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区建设行动。加强环境友好型种植业示范工(gōng)程(chéng)和牲畜废弃(qì)物治理示范工程建设，创建国家农业绿色发展先行区(qū)。到2025年，创建5个以上国家农(nóng)业绿色发(fā)展先行区，全域建设粤北生态农业(yè)示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加(jiā)强节水灌溉工程(chéng)与(yǔ)农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨干(gàn)渠系节水改造、田间工程配(pèi)套(tào)和农业用水管理(lǐ)。到2025年，农田(tián)灌溉水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥(féi)农(nóng)药减量(liàng)增效行动。大(dà)面积推广(guǎng)使(shǐ)用高效低风险(xiǎn)农药和生物防治、物理防(fáng)治、理化(huà)诱控等绿色防控技术，以及应用无人机等先进植(zhí)保器(qì)械开展水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫疫情专业化(huà)防治服务。到(dào)2025年，全省化肥(féi)利(lì)用率(lǜ)稳(wěn)定在40％以上，主(zhǔ)要农作物农药(yào)利用率(lǜ)达到43％以上，创建一批(pī)绿色种养(yǎng)循环农业试点县，支持建设15个农作(zuò)物病虫(chóng)害绿色防控整建(jiàn)制推进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜回收。建立(lì)秸秆(gǎn)综(zōng)合利用长效(xiào)机(jī)制，实现秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生物(wù)降解(jiě)地膜在不同作物上的应用(yòng)推广。支持省级科研单位开(kāi)展(zhǎn)秸秆综合利用和全生物(wù)降(jiàng)解地膜应用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服(fú)务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能节水。加强(qiáng)服务(wù)过程中的资源(yuán)能源规范管理(lǐ)，整体提升清洁化服务(wù)效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等(děng)领域以及(jí)医院、学(xué)校等(děng)公共机构的主要用能环节，开展节(jié)能(néng)改(gǎi)造(zào)，广泛采用节能(néng)、节水、环保设备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零(líng)售等(děng)服务业采用节能、节水和其他有利于环境保护的技术(shù)和设备，推(tuī)广(guǎng)使用节水型(xíng)坐(zuò)便器、淋浴(yù)器(qì)、水嘴等(děng)节水器具。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高(gāo)耗水服务业(yè)用水，优先(xiān)利用(yòng)再生水、雨(yǔ)水等(děng)非常规水源，全面(miàn)推广循环用水技术工艺，探索开展合同节水(shuǐ)管理(lǐ)。实施公共机构能效、水效领跑(pǎo)者引领行(xíng)动，遴(lín)选一批公共机构能效、水效领跑者，树立(lì)先(xiān)进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿(lǜ)色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务(wù)单位将清洁生产理(lǐ)念融入绿(lǜ)色餐(cān)饮产品设计(jì)、服务全过程，推广可循环利(lì)用餐具(jù)。推进(jìn)餐饮节约(yuē)常(cháng)态(tài)化，鼓励餐饮服务单(dān)位在醒目位(wèi)置(zhì)张贴节约标识，供(gōng)应(yīng)小份(fèn)菜，提示适量点餐(cān)，提供分餐服(fú)务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食材加工利(lì)用率(lǜ)，提供符合节(jié)约要求的标准化(huà)菜品，合理配置(zhì)不同规格盛具，推行适(shì)合不同(tóng)群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的(de)地区(qū)支持餐(cān)饮企业建设中(zhōng)央(yāng)厨(chú)房，推广“生产基(jī)地(dì)+中(zhōng)央厨房(fáng)+餐(cān)饮(yǐn)门店”经营模(mó)式，推广绿(lǜ)色加工和配送模式(shì)，支(zhī)持净菜加工(gōng)配(pèi)送中心建(jiàn)设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业(yè)规范收集(jí)餐厨垃圾，推(tuī)进厨余(yú)垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零售等服务性企(qǐ)业(yè)要(yào)坚(jiān)持(chí)清洁生产理念，改善(shàn)服务(wù)规程，减少一(yī)次性物品的使(shǐ)用。推进宾馆(guǎn)、酒店(diàn)、民(mín)宿等(děng)场所不再主动提(tí)供一次性塑料用品(pǐn)工作(zuò)。推动电子商(shāng)务、外卖、快递等行业包装减量与可(kě)降解包(bāo)装替代、包(bāo)装物循(xún)环(huán)利用，逐步减少使(shǐ)用一次性不可降解塑(sù)料包装袋、胶带和(hé)一(yī)次性塑料(liào)编织袋(dài)，全面(miàn)推广(guǎng)使用电子运单。推广应(yīng)用塑料(liào)替代产(chǎn)品，使用环保布袋、纸袋(dài)等非塑制品和可降解购物袋(dài)。实(shí)施(shī)一次性塑料制品(pǐn)使用、回(huí)收情况报告制(zhì)度，督促指(zhǐ)导(dǎo)电(diàn)子(zi)商务、外(wài)卖等(děng)平(píng)台企业和快(kuài)递企业按照国家要求制(zhì)定(dìng)一次性塑料制品减(jiǎn)量规则。充分发挥各类(lèi)各级(jí)公(gōng)共机构示(shì)范(fàn)带动作用(yòng)，带(dài)头减少使(shǐ)用一次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服(fú)务业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服(fú)务业清洁(jié)生产试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行业(yè)开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产试点工(gōng)作，在服务业各相(xiāng)关(guān)领(lǐng)域(yù)创建(jiàn)一批省(shěng)级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工程。开(kāi)展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参(cān)与绿色餐饮评价(jià)和监督工(gōng)作，培育(yù)一批绿色餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治(zhì)理工程(chéng)。推广电(diàn)商快件原装直发(fā)，推进(jìn)可循环快递包装(zhuāng)应用，推广标(biāo)准化物流周转(zhuǎn)箱循环公(gōng)用。到2025年底全省各(gè)邮政快递网(wǎng)点不再使用不可降解的塑(sù)料包装(zhuāng)袋(dài)、一次(cì)性(xìng)塑(sù)料编织(zhī)袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个(gè)快递绿色包装研(yán)发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力(lì)推动(dòng)建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推(tuī)动新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)用(yòng)能清(qīng)洁化(huà)低碳(tàn)化。加快提升建筑能效水平，新建民用建(jiàn)筑全面按(àn)照绿(lǜ)色(sè)建筑标(biāo)准进(jìn)行建设(shè)，鼓励(lì)农(nóng)民自建住房参照绿色建筑标(biāo)准建设。积(jī)极采用(yòng)自(zì)然通风、天(tiān)然采光、隔音(yīn)降噪等生态共享的(de)建筑设计方式。大力推进可再生(shēng)能(néng)源建筑应用，积极推(tuī)广(guǎng)应用太(tài)阳能光伏(fú)、太(tài)阳能光热、空气源(yuán)热泵(bèng)等技(jì)术(shù)，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行(xíng)新建住(zhù)宅全装修交付使用，推广管线分离和一体化(huà)装修技术，提高(gāo)建筑品(pǐn)质。推广应用(yòng)高(gāo)效(xiào)电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既(jì)有(yǒu)建筑提质改造(zào)。积极开展既有居(jū)住建筑节(jié)能改造，提高用(yòng)能效率和室内舒适(shì)度。探索(suǒ)节能改(gǎi)造与小区公共环境整治、适老设施(shī)改造、基础设(shè)施和建(jiàn)筑(zhù)使用功能(néng)提升改造统筹推进的节能宜(yí)居(jū)综合改造模(mó)式，探(tàn)索经济适用、绿(lǜ)色环(huán)保的(de)技术路线(xiàn)，统筹推动既有居住建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用能(néng)设备(bèi)运行(xíng)调适，推(tuī)广智(zhì)慧用(yòng)能(néng)技(jì)术，提升(shēng)物业节能降碳管(guǎn)理水(shuǐ)平(píng)。完善公共供水管网设(shè)施，提升供水管网漏(lòu)损控制水平。积极引导公(gōng)共(gòng)机构实施清洁生产(chǎn)综合性(xìng)提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主要(yào)用能(néng)环节(jié)开展(zhǎn)节(jié)能改造，合理设(shè)置(zhì)室(shì)内温度(dù)，充分(fēn)利用(yòng)自然采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面(miàn)推行(xíng)绿(lǜ)色施工。加快(kuài)推(tuī)进建筑工业化(huà)，大(dà)力发展(zhǎn)装配式建筑，推广(guǎng)钢结(jié)构住宅，开展(zhǎn)装配(pèi)式装修试点。提(tí)高预(yù)制构(gòu)件和(hé)部品部(bù)件通用性，推广标准化(huà)、少规格、多(duō)组合设计。推广应(yīng)用绿色建材(cái)，鼓励政府采购工程项目优先选用获得绿色建材认证标识的(de)建材产品。农房建(jiàn)设鼓励就(jiù)地取(qǔ)材(cái)和利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实现建筑材料(liào)数字化(huà)管理(lǐ)，促进合理安排(pái)材料采(cǎi)购，减少(shǎo)材料损耗和运输距离(lí)。推动施工现场优(yōu)先使用节(jié)能灯(dēng)具和节(jié)电型施工机(jī)械，对多台(tái)同类设(shè)备实施群控技(jì)术，监控重(zhòng)点能耗设(shè)备耗能，探索施工(gōng)用(yòng)能限额。加强对施工现场的(de)管(guǎn)理，将房屋建筑和(hé)市(shì)政(zhèng)工程施工工地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾等纳(nà)入(rù)建筑业清洁生产管理(lǐ)范畴，推动建(jiàn)设一批建筑(zhù)领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加(jiā)强建(jiàn)筑垃圾再(zài)生利(lì)用装(zhuāng)备研发，研(yán)制(zhì)建筑垃圾处(chù)理(lǐ)和资(zī)源化利用成套装备(bèi)。开展再生骨料强化技术、再生(shēng)建材生产(chǎn)技术、再(zài)生细粉活化技术、专(zhuān)用添加剂技(jì)术等研(yán)发。推广应用建筑垃(lā)圾再生(shēng)产(chǎn)品，鼓励(lì)利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路基(jī)路(lù)面材料、路(lù)面透水砖等(děng)新型绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材，拓展建筑垃(lā)圾再生产(chǎn)品(pǐn)的应(yīng)用领域。大(dà)力推(tuī)广应用机制砂，推动预拌混(hùn)凝土(tǔ)、预拌砂浆及(jí)水泥制品生产过程的“三废”零排放、废(fèi)弃物(wù)综合再生利(lì)用。建立(lì)建筑垃(lā)圾分(fēn)类处理制度，推进各(gè)类建筑垃圾资源化利用，规范建筑(zhù)垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化利(lì)用(yòng)场所建设运营管理。

　　专(zhuān)栏(lán)4 建筑业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升(shēng)工程。逐步提高新建绿色建(jiàn)筑节能强制性标(biāo)准水平(píng)，进一步提(tí)高建筑围护结构等部位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建(jiàn)筑节(jié)能化改(gǎi)造工程。结(jié)合海绵城市建(jiàn)设、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推进既(jì)有居住(zhù)建筑(zhù)节能(néng)绿(lǜ)色(sè)化改造。“十四五(wǔ)”期间，累计完(wán)成既有建筑节(jié)能绿色化(huà)改造2600万(wàn)平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力发展建(jiàn)筑分布式光伏。推(tuī)动太(tài)阳能光热系(xì)统(tǒng)在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等建(jiàn)筑中应用，积(jī)极推广高效空气源热泵技术及产品，提高反骨是什么意思 反骨是叛逆的意思吗建筑终端电气(qì)化(huà)水平(píng)，到2025年，新增建筑(zhù)太阳(yáng)能(néng)光伏装机容(róng)量200万千(qiān)瓦(wǎ)，建筑(zhù)能耗中电力消费(fèi)比(bǐ)例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程。建立一批装(zhuāng)配式建筑产业基地、典型项目和科技示范(fàn)工程，加(jiā)大装配式建筑混凝土结构和钢结构等装(zhuāng)配式建筑推广力度，力(lì)争(zhēng)2025年(nián)底全(quán)省城镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广(guǎng)工程(chéng)。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关(guān)于扩大政府采购支(zhī)持(chí)绿色建材(cái)促进建筑品质提升政策实施范(fàn)围的(de)通(tōng)知》要求(qiú)，将医(yī)院、学校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会(huì)展中心(xīn)、体育(yù)馆、保障房等政府采购工程项(xiàng)目，以及适用招标投标法的政(zhèng)府采购(gòu)工(gōng)程项目纳入政府绿色采购政策实施(shī)范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾(jī)资源化(huà)利用工程。鼓(gǔ)励利(lì)用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基(jī)路面(miàn)材料、路面透水砖(zhuān)等新型(xíng)绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利(lì)用率达到60％，水泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实(shí)开展交通运输清洁生产

　　16.优化(huà)交(jiāo)通运输结构(gòu)和组织方(fāng)式。发展智(zhì)能交通，推动不(bù)同运输方式(shì)的合理(lǐ)分工、有效(xiào)衔(xián)接(jiē)，降低空载率和不合理客货(huò)运(yùn)周转量(liàng)，提升综合运输效率。加快大宗货物(wù)和中(zhōng)长途(tú)货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公(gōng)铁、空铁(tiě)、铁水、江海等(děng)多式(shì)联(lián)运，推动发(fā)展“一票式”“一单(dān)制”联程客货(huò)运服务。加快推(tuī)动城(chéng)市轨道(dào)交(jiāo)通、公(gōng)交专用道、快速公交系统等公共交通基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设，强化(huà)智能化手(shǒu)段在城市公共交通管理(lǐ)中的应用。加快(kuài)推(tuī)进城市绿(lǜ)色货运配送，优化城市货(huò)运和快递配送体系，完(wán)善城(chéng)市主要(yào)商业区、校园、社(shè)区(qū)等末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型(xíng)交通工具。大力推(tuī)广节能及新(xīn)能源(yuán)汽车，推动(dòng)城市(shì)公共服务及货运配送车(chē)辆电动化替(tì)代，提高(gāo)城(chéng)市(shì)公交、出租车、城(chéng)市配(pèi)送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁(tiě)路货场等电动新(xīn)能(néng)源运(yùn)输(shū)工具的比(bǐ)例。有(yǒu)序发展氢燃料电池汽(qì)车，稳步推(tuī)动电力(lì)、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的(de)替代(dài)。全面(miàn)实施重型(xíng)柴油车国(guó)六排放标准和(hé)非道路移动柴油机械国四排放标准，基(jī)本淘汰国三(sān)及以下排放标准(zhǔn)的(de)柴油和燃(rán)气(qì)汽(qì)车(chē)。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船(chuán)舶，加快(kuài)推进码头岸电(diàn)设施(shī)建(jiàn)设(shè)，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通(tōng)基础(chǔ)设施(shī)建设。将绿(lǜ)色节(jié)能低碳贯穿交通基础(chǔ)设(shè)施规(guī)划、建(jiàn)设、运营和维护全过程，有效(xiào)降低交通基(jī)础设施建设全生命周期能耗和碳(tàn)排放。推(tuī)动新材料(liào)、新技术、新工(gōng)艺在交通(tōng)运输领域的应用(yòng)，积极(jí)推广应用温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助动(dòng)力替代和(hé)节能灯具(jù)、隔声屏(píng)障等节能(néng)环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等(děng)工业废料和(hé)疏浚土(tǔ)、建筑(zhù)垃圾在交通基础设施建(jiàn)设养护中的综合利用(yòng)。推(tuī)广(guǎng)可再(zài)生能源(yuán)在交通基础设施建设运营中的应用(yòng)，构(gòu)建综合交通枢纽场站(zhàn)绿(lǜ)色能源系统。积极倡导加油站错(cuò)峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公众绿(lǜ)色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.交通运(yùn)输网络效率提(tí)升(shēng)工程。加强西(xī)江(jiāng)、东(dōng)江、北江、韩江等内河主通道建(jiàn)设，提升铁路货运(yùn)等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货物运输(shū)量比(bǐ)重达到26％左右，全省港口集装(zhuāng)箱铁水联运年均(jūn)增长(zhǎng)率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推进(jìn)城(chéng)市公交、出(chū)租汽车(chē)、城市(shì)物流配送(sòng)车辆的电(diàn)动化，推(tuī)动氢燃料电池汽车(chē)的示(shì)范运用，加快(kuài)高(gāo)速公路服务区(qū)、港区、公交站场等建(jiàn)设加氢、充电(diàn)站（桩），全面推(tuī)进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务(wù)区快充站全覆盖，港口(kǒu)码(mǎ)头(tóu)泊位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域清洁(jié)生产标杆创建工(gōng)程。推(tuī)动交通运输企(qǐ)业、港口码头、公交站场、地(dì)铁、加油站、充(chōng)电站(zhàn)等开展清洁生产审核，建设一批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　三(sān)、强(qiáng)化科技(jì)产业支撑，全(quán)面(miàn)提(tí)升(shēng)清洁生(shēng)产能力水平(píng)

　　（八）加强科技(jì)创新引领

　　加强(qiáng)清洁生产领域重大、关键、共性技术和装(zhuāng)备(bèi)等(děng)方(fāng)面的基础研究(jiū)和应用技术创新(xīn)性(xìng)研究。围绕产品绿色(sè)设计、工业节能(néng)降碳、能源(yuán)清洁低(dī)碳安全(quán)高效利用(yòng)、污水资源化、农业节水(shuǐ)灌溉(gài)控制及绿色防控、多污染物(wù)协同(tóng)减排、固体废弃物资源化(huà)等(děng)方(fāng)向(xiàng)，确立(lì)一批(pī)重点攻关(guān)项目(mù)，突破一批核(hé)心关键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上(shàng)下游企业、高(gāo)校、科研(yán)院所创建绿色低碳领域科技(jì)创新平台，推动科(kē)技创新平台(tái)与产业创新中心、制造(zào)业创新(xīn)中心等产业创新平台协同开展清洁生产共性(xìng)关键技术(shù)攻关(guān)和装备研(yán)制，促进(jìn)科技成果转移转化(huà)和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技术装备产业化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开(kāi)发(fā)具有自主知识(shí)产权的清(qīng)洁生(shēng)产技术和装备，培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技(jì)术装备的骨干(gàn)企业和“专精特(tè)新(xīn)”中小企业。编(biān)制发布清洁(jié)生产先进技术目录，鼓励和支(zhī)持行业、企业应用先进(jìn)适用的清洁生产(chǎn)技术和装备。发挥清(qīng)洁(jié)生产相关社会组织作用(yòng)，大力推进(jìn)源头减(jiǎn)量(liàng)、过程控制、末(mò)端治理等(děng)清洁生产技术(shù)装备推广应(yīng)用，加快清洁生(shēng)产关键技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)的产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产服务业

　　创(chuàng)新(xīn)清洁生产(chǎn)服(fú)务模式，探索建立(lì)以绩效为核心(xīn)的清(qīng)洁生产服(fú)务支付机制。加快建立规范的清洁生产(chǎn)咨询服务市(shì)场，鼓(gǔ)励(lì)具有竞争力(lì)的第三方清洁生产服务企业(yè)为(wèi)用户(hù)提(tí)供咨询(xún)、审核、评价、认证(zhèng)、设计(jì)、改造(zào)等“一站式”综合服(fú)务，有效发挥第三方服务机构(gòu)对清洁生产工作的(de)支撑作用。加强(qiáng)第三(sān)方服务(wù)机构管(guǎn)理，探索(suǒ)建(jiàn)立第三方(fāng)服务机构行业(yè)准入、考(kǎo)核管理(lǐ)、责任追(zhuī)溯等(děng)机制，健全(quán)清洁生(shēng)产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生产(chǎn)行业(yè)人才培养

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产服务机(jī)构专业培训，培(péi)育一批高水平(píng)、专业(yè)化(huà)的清洁生(shēng)产服务机构。强化清(qīng)洁(jié)生产管理人才和技(jì)术(shù)服务人(rén)才队伍建(jiàn)设(shè)，分(fēn)层(céng)次、分类(lèi)别(bié)开(kāi)展清洁生(shēng)产服(fú)务机构从(cóng)业人员(yuán)和企(qǐ)业相(xiāng)关负责人员能力培训，提(tí)升清洁生产(chǎn)管理(lǐ)和技术(shù)人员业务(wù)水平。探索将绿色清洁生产人(rén)才纳入广东省专业(yè)技术人(rén)才职称评级系统，畅通绿色(sè)清洁生(shēng)产专(zhuān)业技(jì)术人(rén)才职称晋(jìn)升通道，培育壮大(dà)绿(lǜ)色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产(chǎn)数字(zì)化(huà)智(zhì)能化(huà)水平

　　推(tuī)进5G、工(gōng)业(yè)互联网、云计算(suàn)、人工智能、数字孪生等(děng)信息技(jì)术在绿色(sè)制造、清洁生产领(lǐng)域的应(yīng)用，结合省碳排放监测智慧云平台建(jiàn)设进展，探索提供清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)信息(xī)化公共服务。提升钢铁、石(shí)化、建材、有色金属(shǔ)等流程(chéng)型工业(yè)企业制造过程核心装备(bèi)和关(guān)键工序(xù)的数字化水平(píng)，实现(xiàn)生产过程物质流、能量流等信(xìn)息(xī)采集监控(kòng)、智能分析和精细(xì)管理。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电(diàn)子、家电等离散(sàn)型工业企业开展全面数字(zì)化管(guǎn)理，以数(shù)据为驱动(dòng)提(tí)升行业绿色(sè)低碳技术创新、绿色制造和(hé)运维服务水平(píng)。鼓励(lì)工业企(qǐ)业开展资源能源碳排(pái)放信息化管控系统及污染物在线监测系(xì)统建设，推动(dòng)重点用能(néng)设备(bèi)、新能源设(shè)备等数字化改造。进一步(bù)完善省重点用能单位能耗在(zài)线(xiàn)监测系(xì)统建设，加快推进重点用能单(dān)位应接尽接。依托粤商通(tōng)平台搭建(jiàn)清洁(jié)绿(lǜ)色生(shēng)产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术(shù)创新能力培(péi)育(yù)工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点行(xíng)业，实施生(shēng)产工艺(yì)深度脱碳(tàn)、原材(cái)料替代、工业流程再造、电气化改造、二(èr)氧化碳回(huí)收利用等绿色低碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推广工程。发展(zhǎn)高效(xiào)节能(néng)电(diàn)机(jī)、变压(yā)器、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热利用、动(dòng)力电池(chí)柔性控制(zhì)和梯级利用、绿色(sè)数(shù)据中(zhōng)心等技术(shù)装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污(wū)染治(zhì)理、水污染治理、土(tǔ)壤污染(rǎn)治理、环境监测、固废(fèi)处理、退役动力蓄(xù)电池处置利用等环(huán)保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资(zī)循(xún)环利用(yòng)技术攻关工(gōng)程。开展报废汽车、废旧电(diàn)器电子产品的智能拆解和拆解物自动化分选(xuǎn)等(děng)关键技术装(zhuāng)备研发，发展退役动力电池、光(guāng)伏组件、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎(tāi)等新(xīn)兴产业废物循环(huán)利用技术，研发废旧塑(sù)料(liào)的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育工程。支持能源管(guǎn)理、环(huán)保、资源综合利用、绿色(sè)（生(shēng)态）产品设计及绿色建筑设计等服(fú)务产业发展。培育一批拥有自(zì)主知识产(chǎn)权、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备的企业和一(yī)批高水平、专(zhuān)业(yè)化的(de)清洁(jié)生产服(fú)务机构(gòu)。

　　四、深入(rù)推进模式(shì)创新(xīn)，激发清洁(jié)生(shēng)产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企(qǐ)业清洁生(shēng)产推行方式

　　大力推动(dòng)省内重点行业(yè)的(de)龙头企业、链(liàn)主企业实施清洁生(shēng)产，带头开(kāi)展数字化(huà)、网络化、智能化、绿(lǜ)色化等新技术、新场景应用，开(kāi)展(zhǎn)先进适用清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)和(hé)装(zhuāng)备应用示范和(hé)推广(guǎng)。支持中小(xiǎo)企业强化产业链供(gōng)应链上下游协作和(hé)绿色低碳(tàn)发(fā)展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业对产(chǎn)业链供应(yīng)链上下游企业提(tí)出明确清洁生(shēng)产(chǎn)要求，引领(lǐng)带(dài)动产(chǎn)业链供应链关(guān)联企业推行清(qīng)洁生产，实施清洁生产(chǎn)技术改(gǎi)造项目，提升清洁生产反骨是什么意思 反骨是叛逆的意思吗水平，推动全链条绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。鼓励省属国企(qǐ)和其他大型企业集团全面推行清洁生产，完善内部清洁生(shēng)产推行机制，推(tuī)动子公司、分公司开展(zhǎn)清洁生产，提升企业集团整(zhěng)体减污降(jiàng)碳、绿(lǜ)色发展(zhǎn)水平，形成以大(dà)带小、以小促大、以优助强的融通发展格局。推动在工业、农(nóng)业(yè)、服务业、建筑、交通运输等行(xíng)业开展清洁生产(chǎn)先进(jìn)示范建(jiàn)设。

　　（十(shí)四(sì)）推动清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核管理模式创(chuàng)新

　　深入实(shí)行(xíng)分(fēn)级(jí)、分类管理模式，继续(xù)实施差别化(huà)清洁生(shēng)产审核制度，对高(gāo)耗能(néng)、高耗水、高排放的企业(yè)以及生产、使用、排(pái)放涉及优先控制化学(xué)品名录中所列化学物质的企业(yè)严(yán)格实施(shī)清洁生产审(shěn)核，对生产工艺简单、环(huán)境影响较(jiào)小的企业可采用简易流程清洁生产(chǎn)审核并简化评估验收流程(chéng)。探索(suǒ)建立(lì)适合小微(wēi)型(xíng)企业清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)评估、验收(shōu)技术方法，创(chuàng)新引导(dǎo)小微型企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓(gǔ)励企业(yè)开展自愿性清洁生(shēng)产评价认(rèn)证，对通(tōng)过(guò)评价认证且满足(zú)清洁生产审核要求(qiú)的，视同开展清洁生产审核。积(jī)极推(tuī)动清洁生产审核与节能(néng)审查、节能监察、环境影(yǐng)响评价(jià)和排污许可等管理制度(dù)有(yǒu)效衔接。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的(de)地区开展行(xíng)业、园区(qū)和产业(yè)集群整体审核(hé)试点。研究将(jiāng)碳(tàn)排(pái)放指(zhǐ)标纳入清(qīng)洁生产审核，提升(shēng)行业、工业园区(qū)和产(chǎn)业集群整体清洁(jié)生产水平，有条件(jiàn)的地区可(kě)开(kāi)展(zhǎn)政府(fǔ)购买第三方清洁生产审(shěn)核(hé)服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石马(mǎ)河、广(guǎng)佛跨界河、茅(máo)洲河、练江及小东(dōng)江(jiāng)等重点(diǎn)流域企业清洁生产工作力度，推(tuī)动流域内污染企业(yè)全(quán)面实施清洁生产审核。结合园区(qū)循环化改(gǎi)造、绿色低碳园区建(jiàn)设、生态工(gōng)业园区(qū)建设，支持省(shěng)级(jí)及以上园(yuán)区(qū)建(jiàn)设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾(wān)区(qū)建(jiàn)设为契机，深入推进粤(yuè)港清(qīng)洁(jié)生(shēng)产伙(huǒ)伴计划，深化粤(yuè)港清洁生产(chǎn)长效合作机制，推动(dòng)粤港两地企业在节能(néng)环(huán)保、清(qīng)洁生产及资源(yuán)利(lì)用方面的合作，强(qiáng)化(huà)区域内污(wū)染联防(fáng)联(lián)控(kòng)、废物协同处置(zhì)、设(shè)施共建共(gòng)享。

　　（十(shí)六(liù)）推进市场化(huà)机制改革创新(xīn)

　　强(qiáng)化绿(lǜ)色金融(róng)支持，有效落实碳减排支持工具等货币政策工具，鼓励(lì)银行等(děng)各类金(jīn)融机构创新推广绿色信贷产品，加大(dà)对清洁(jié)生产技术研发、清洁生产(chǎn)重(zhòng)点项目等的(de)支(zhī)持力度，引导企业扩大清(qīng)洁生产投资(zī)。探(tàn)索推动达标企(qǐ)业通过清(qīng)洁生产技术升级改造实现的主要污染(rǎn)物排放稳(wěn)定(dìng)削减量(liàng)、节能量，在(zài)完成主要污染(rǎn)物减排(pái)、节能任(rèn)务(wù)的基础上，可按相关(guān)规定将富(fù)余指标进入排污权(quán)、用能权交易(yì)市(shì)场(chǎng)进行(xíng)交易，或用于企业自身(shēn)发展所(suǒ)需的产能扩容及新产品(pǐn)新增(zēng)产量所需的(de)污(wū)染物排放指标。大(dà)力推进(jìn)清洁生产服务(wù)市场化，推行(xíng)合同(tóng)能(néng)源管理、合同节水管理(lǐ)等(děng)模式和以环(huán)境治理效果(guǒ)为导(dǎo)向(xiàng)的环境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创新试(shì)点工(gōng)程

　　清洁生产审核创新试(shì)点工程。以钢铁、石(shí)化(huà)、建(jiàn)材、有色金属(shǔ)、印染(rǎn)、造(zào)纸(zhǐ)、化学原料药、电(diàn)镀、农(nóng)副食(shí)品加(jiā)工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园区和产(chǎn)业(yè)集群整体(tǐ)清洁(jié)生产审核创(chuàng)新试点，探索(suǒ)建立具有引领示范作用(yòng)的审核新模式，形成可(kě)复制、可推广的(de)先进经验和(hé)典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织(zhī)保障体系，推进(jìn)各项目标任务(wù)落地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省发展改(gǎi)革委加强组(zǔ)织协(xié)调，会(huì)同(tóng)有关部门建立清洁生(shēng)产促进(jìn)工作部门协(xié)调机制，统筹抓好本方(fāng)案实施。省生态(tài)环境厅、工(gōng)业和信(xìn)息化厅、科技(jì)厅、财政厅、住房城(chéng)乡建设厅(tīng)、交(jiāo)通运输厅、农业农村(cūn)厅、商务(wù)厅、市场监管局(jú)、能源局等部门按照职能分(fēn)工(gōng)抓好重点任(rèn)务落实(shí)。各地市政府要落(luò)实主体责任，加大力度鼓(gǔ)励和促进清洁生产(chǎn)，结合实际确定本地区清洁生产(chǎn)重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级财政(zhèng)积极探索有效(xiào)方(fāng)式，支持清洁生产工(gōng)作。落(luò)实节能节水、环(huán)境(jìng)治理(lǐ)、环境(jìng)服(fú)务、环(huán)保技术(shù)与装备、资源(yuán)综合利用等有关财政税收优惠(huì)政(zhèng)策，落实从事(shì)污染防治的第三(sān)方企业减按15％的税率缴纳(nà)企业所得税的税收优惠政策。企业用(yòng)于(yú)清(qīng)洁生产审核和培训的费(fèi)用可以列(liè)入企业经营成本。加(jiā)强清洁生产审核和评(píng)价认证结果应用，将(jiāng)其作为阶梯电价、水价、水资(zī)源(yuán)费、重(zhòng)污染天(tiān)气绩效分级管(guǎn)控等差异(yì)化(huà)政策制(zhì)定和(hé)实(shí)施的重要依据。严格落(luò)实绿色采购相关制度，在政府采购（含适用招标(biāo)投标(biāo)法的(de)政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目）中加大绿(lǜ)色低碳产品(pǐn)采购力度。建立健全清洁生产(chǎn)激(jī)励制度，按(àn)照(zhào)国家和省(shěng)有(yǒu)关规(guī)定对工作成效突出的(de)单位和个人依法(fǎ)给予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促(cù)进法修订进展，推进(jìn)《广东(dōng)省(shěng)清洁生产促(cù)进条(tiáo)例》立法工作，加强与相关法律法(fǎ)规的衔接协调，强化相关主体权利义务(wù)。结合我省产业发展实际(jì)，研(yán)究制定优(yōu)势(shì)行(xíng)业、优势产业清洁生产评价指标体系，鼓(gǔ)励相关行业协会、学会、专业(yè)机(jī)构、龙头企业研究(jiū)制定各(gè)相(xiāng)关行业清(qīng)洁生产团体标准、清洁生产(chǎn)指标(biāo)体系、行业清洁生产技术规范等。加强(qiáng)清洁生产(chǎn)数(shù)据统(tǒng)计分析，探索建(jiàn)立(lì)企(qǐ)业清(qīng)洁生产(chǎn)绩效年度(dù)报告制度(dù)。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各地(dì)清洁生产(chǎn)工作完成情况纳入节能(néng)、生态环境保护(hù)日常监(jiān)督检(jiǎn)查和相关考核。加强(qiáng)对(duì)企(qǐ)业清洁生产开展情况的日(rì)常监督检查，压实企业实施清洁生产审核的主体责任，引(yǐn)导和规范企业清洁生产行为。企业(yè)开展清洁生产(chǎn)审核(hé)情况纳入企(qǐ)业环境信用评价体系和环境信(xìn)息(xī)强制性披露(lù)范围。严格把(bǎ)关清(qīng)洁生产审核质量(liàng)，开展清(qīng)洁(jié)生产审核质量抽查，严厉打击(jī)企(qǐ)业(yè)、第三方服务机(jī)构弄虚(xū)作假行为。对(duì)违反《中华人民共和(hé)国(guó)清(qīng)洁生产促进法(fǎ)》和《清(qīng)洁(jié)生产审核办法(fǎ)》相关规定并(bìng)受到处罚的(de)企业、第三方服务(wù)机构，依(yī)法依规通过“信用广东(dōng)”网站等渠道向社会(huì)公布，并(bìng)记(jì)入其信用记录(lù)。加强对清洁生产评估验收专家、清洁生产(chǎn)审核咨询机构(gòu)和人员的(de)规范(fàn)管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民(mín)参与(yǔ)

　　深入开(kāi)展清洁生产(chǎn)宣传教育活动，充分利用各(gè)类(lèi)媒体、公(gōng)益组织、行业协会等宣传清(qīng)洁生产技术、法规政策、管理制(zhì)度(dù)和(hé)典型案例等(děng)，提升社会公众的(de)清(qīng)洁生产意识，营造全社会共同推行清(qīng)洁生产(chǎn)的(de)良好(hǎo)氛围，推动形成绿色生产生(shēng)活方式。适时编制发布(bù)清洁生产典(diǎn)型(xíng)案例(lì)汇编，及时总结推广(guǎng)典(diǎn)型(xíng)案例(lì)和经验做法，以点带面形成示(shì)范效应。鼓励相关(guān)行业(yè)协会、龙头企业积极组(zǔ)织清(qīng)洁生产国际会议、行业展会、专业(yè)论(lùn)坛(tán)等，开展多形式的经(jīng)验交流和技(jì)术推广。鼓(gǔ)励(lì)清洁生产领域(yù)的(de)国内(nèi)外交(jiāo)流合作(zuò)，学习借(jiè)鉴先进(jìn)经验，促(cù)进人才(cái)、技(jì)术(shù)和信息交(jiāo)流。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 反骨是什么意思 反骨是叛逆的意思吗