金(jīn)融界5月8日(rì)消息 广东省发(fā)展改革委等(děng)部门印发《广东省全面推行(xíng)清洁生(shēng)产(chǎn)实(shí)施方案（2023-2025年(nián)）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建(jiàn)立，工业(yè)领域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业(yè)、服(fú)务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生(shēng)产整体(tǐ)水平(píng)走在全(quán)国前列，能源资源利用效(xiào)率明(míng)显提升，重点行业、重(zhòng)点产品(pǐn)能源利用(yòng)效率和主要污染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国际(jì)先进水平，清(qīng)洁生产产业不(bù)断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总值能耗和规模以上工业单位增加(jiā)值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万元工业增(zēng)加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅(fú)不低(dī)于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物(wù)重(zhòng)点工程减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综(zōng)合利(lì)用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污(wū)资(zī)源化(huà)利用(yòng)率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色(sè)建(jiàn)筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁生产实施(shī)方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落(luò)实节约(yuē)资源和保(bǎo)护环境基本国(guó)策的重(zhòng)要举措，是推进生(shēng)态文明建设、推(tuī)动减污降碳协同增效的重要(yào)手段，是加快(kuài)形成绿色生产生活方(fāng)式、促进经(jīng)济社会(huì)全面绿(lǜ)色(sè)转型(xíng)和高质(zhì)量发展(zhǎn)的有效途径。为贯彻落实《中(zhōng)华(huá)人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清洁(jié)生产推行方案》《广东省国民经济(jì)和社会发展第十四个五年(nián)规划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省生态文明建(jiàn)设(shè)“十四五”规(guī)划》，经省人民(mín)政府同意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中(zhōng)国特色社会(huì)主义思想为指导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的(de)二(èr)十大精神(shén)，深入贯彻习(xí)近平生态文明思想(xiǎng)和习近(jìn)平总书记对(duì)广(guǎng)东系列重要讲话(huà)、重(zhòng)要指示批示精神，认真落实国家(jiā)工作部署以及省委、省(shěng)政府(fǔ)工(gōng)作要(yào)求，以节约资源、降低(dī)能耗(hào)、减(jiǎn)污降碳、提质(zhì)增效为目标，以(yǐ)推进技(jì)术进(jìn)步为主线，以(yǐ)清洁生产审(shěn)核为抓手，系统推进(jìn)工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快(kuài)实施重点行业、重(zhòng)点(diǎn)领域清洁生产改造，创新清洁生产(chǎn)推(tuī)行方(fāng)式，培(péi)育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行制(zhì)度体(tǐ)系基(jī)本建立(lì)，工业(yè)领域(yù)清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等(děng)领域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)进(jìn)一步深化(huà)，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国(guó)前列(liè)，能源(yuán)资(zī)源(yuán)利用(yòng)效率明(míng)显提(tí)升，重点行业、重点产品能源利用(yòng)效率和主(zhǔ)要污染物排(pái)放控制水平基本(běn)达到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产(chǎn)总值(zhí)能(néng)耗和规模以上工业单位增加(jiā)值(zhí)能耗(hào)均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水(shuǐ)量和(hé)万元工业(yè)增加(jiā)值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物、挥(huī)发(fā)性有机物重(zhòng)点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑占新建建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)重力争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推(tuī)行，释(shì)放减污降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好(hǎo)工(gōng)业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体系。在支持高(gāo)质量(liàng)建设制(zhì)造强(qiáng)省、推动产业有(yǒu)序(xù)转移中，注重提(tí)升清洁生(shēng)产水平，培育壮大清洁生(shēng)产(chǎn)产业。强化全生(shēng)命周期理念，全方位全过程推行(xíng)工业产品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供给，加(jiā)强商品过(guò)度包装治理。在生态环境影响大、产品(pǐn)涉(shè)及面广、行业关(guān)联度高的行业，创建工业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计(jì)示范企业(yè)。鼓励行业协会发布绿色产品设(shè)计指南，推广绿色设计案例。以电子信(xìn)息(xī)、家电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等(děng)我省特色行(xíng)业为(wèi)重点，引(yǐn)导(dǎo)企业对标国际(jì)先进水平实施绿色化(huà)改(gǎi)造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙头(tóu)企业构建上下游联动的绿(lǜ)色低(dī)碳产(chǎn)业链供应链，带动上下游企(qǐ)业同步实现绿色(sè)低碳发展。按照产业结构、能源利(lì)用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动条件(jiàn)成熟的园区(qū)开展碳(tàn)达峰(fēng)碳(tàn)中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能(néng)高排放(fàng)低水平项目清洁生产评价。对标(biāo)节(jié)能(néng)减排和碳达峰碳中和目(mù)标，对(duì)高耗能高(gāo)排放项目实行清单管(guǎn)理、分类处(chù)置和动(dòng)态监控。严格(gé)高耗能(néng)高排放低水平项目准入，新建(jiàn)、改建、扩建(jiàn)项(xiàng)目应采取(qǔ)先(xiān)进(jìn)适用的工艺技术和装备，单(dān)位产品能耗、物(wù)耗和水耗等达到(dào)清(qīng)洁生产(chǎn)先进水平。对不符合所在地区能耗(hào)强度和总量控制相关要(yào)求、不符合(hé)煤炭消费减量替(tì)代(dài)或(huò)污染物排放区(qū)域(yù)削(xuē)减(jiǎn)、能(néng)效水平低于(yú)本行业能耗限额准入值等要求的高(gāo)耗能高(gāo)排放低(dī)水平项目予以停批、停(tíng)建，坚决遏制(zhì)高耗(hào)能高排放低水平(píng)项目盲目发展。探索建立(lì)高耗(hào)能高排(pái)放低水平的存量、增(zēng)量(liàng)项目清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁(jié)替代。合理控制化石能源消费，加大清洁能(néng)源推广(guǎng)应(yīng)用，提高(gāo)工业(yè)领域非化石能源利(lì)用(yòng)比重。加快天然气基础设施建设和(hé)互联互(hù)通(tōng)，支持现有大(dà)型工业企(qǐ)业及燃气(qì)电厂用户天然气直供。加快氢能技(jì)术创新和基础(chǔ)设(shè)施建设，推动氢能多元利用(yòng)。拓(tuò)宽电能替(tì)代领域，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行(xíng)业推广电弧(hú)炉、电(diàn)锅(guō)炉、电窑炉、电加热(rè)等(děng)技术。在工业负荷大(dà)、新能源条(tiáo)件好的地(dì)区，支(zhī)持(chí)分(fēn)布式电源(yuán)开发建(jiàn)设和就近接入消纳，开(kāi)展源(yuán)网荷储(chǔ)一(yī)体化绿色(sè)供电园(yuán)区建设(shè)。推进原辅(fǔ)材(cái)料无害化替代(dài)，促(cù)进(jìn)生产过程(chéng)中使用低毒(dú)低害和无(wú)毒无害(hài)原料，大力(lì)推广低（无）挥发性有机物含量的油墨(mò)、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗(xǐ)剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清(qīng)洁低碳改造。强化能耗(hào)、水耗、环(huán)保、安(ān)全和技术(shù)等标准(zhǔn)约束，依法(fǎ)依规淘汰落(luò)后产能(néng)，扎实(shí)推进“散(sàn)乱污”企业(yè)整(zhěng)治(zhì)。全面开展清洁生产审核和评价(jià)认证，以火电、石(shí)化化工、钢(gāng)铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺织(zhī)印染等行业(yè)为重点，深入开展节能减排诊(zhěn)断(duàn)，建立能效(xiào)、污染(rǎn)物排放(fàng)先进(jìn)和落后清单，系统推进节(jié)能(néng)改造升级和(hé)污染物深(shēn)度治理，提(tí)高生产工艺和(hé)技术装备绿色化水平。加快企业及园区节能(néng)、节水、节材、减污、降(jiàng)碳等系统性清洁生产改(gǎi)造(zào)，推动(dòng)产(chǎn)业(yè)循环式(shì)组合、企业循环(huán)式生产，积极(jí)创建无废企(qǐ)业、无废园区和生态工业(yè)示范园区。加快推进村级工业(yè)集聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清(qīng)洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色(sè)）设计示范企业创建工程。重点实施轻量化、模(mó)块化、集成化、智能(néng)化、无害化、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收(shōu)等关键(jiàn)绿色设计技术应用示范，培育一批工业产品生态（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体(tǐ)系建设工程。开展绿色制造(zào)技术(shù)创新和集成应用(yòng)，大(dà)力培育创(chuàng)建绿色工厂，培育一批具有生态主导力的产业链(liàn)链主企业(yè)，打造一批具有行业特色的(de)绿色低碳(tàn)园(yuán)区(qū)。到(dào)2025年，累计创建国家绿(lǜ)色(sè)工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实(shí)施(shī)重点(diǎn)行(xíng)业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有(yǒu)色(sè)金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清(qīng)洁生产技(jì)术改造，推动数据(jù)中(zhōng)心和5G等新兴基础设施实施节能降碳(tàn)改造，打造一(yī)批达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产审核工程(chéng)。以自愿(yuàn)性和强制性相(xiāng)结合(hé)的方式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业实(shí)施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企(qǐ)业开展清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清(qīng)洁(jié)生产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产新模式。落实百县千镇万村高质量发展各项(xiàng)要求(qiú)，加快推进农业清洁生产。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，实(shí)施(shī)粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等一体化(huà)发展模式。支持我省(shěng)预制(zhì)菜产业高(gāo)质量发展。大力发展(zhǎn)绿色低(dī)碳循环农业(yè)，推进(jìn)农光互补(bǔ)、“光(guāng)伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳(tàn)农业模(mó)式(shì)。增加农村清洁能源供应(yīng)，推动农(nóng)村生(shēng)物质能综合(hé)利用(yòng)。发展林业(yè)循环经济，培(péi)育林业龙(lóng)头企业(yè)，建(jiàn)设林草中药材、油茶(chá)、竹等具有(yǒu)广东特(tè)色的林业产业发展基地，积极创建国家(jiā)现代林业产业示范园区，实(shí)施森林(lín)生态(tài)标(biāo)志产品建设(shè)工程。以(yǐ)现代农业产业园、农(nóng)林业龙头(tóu)企业等为重(zhòng)点，深(shēn)入推行农(nóng)业清(qīng)洁生产，形(xíng)成一批可推广、可复(fù)制的典型案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减量。加强农业投入品生(shēng)产(chǎn)、经营(yíng)等(děng)各环节规范化(huà)管(guǎn)理，统筹建立全省农(nóng)药、兽(shòu)药等投入品(pǐn)追(zhuī)溯系统(tǒng)。开(kāi)展“绿色农资”行动，持续推(tuī)进化(huà)肥农药减量增效(xiào)及饲(sì)料“禁抗”，统(tǒng)筹(chóu)绿色(sè)防控与专业(yè)化防治，集成推(tuī)广全程(chéng)绿色防控技术模(mó)式(shì)，开展绿(lǜ)色种养(yǎng)循环农(nóng)业试点(diǎn)。加强绿色投入品创新研发(fā)，积极推广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥料等(děng)新型肥料，拓宽畜(chù)禽(qín)粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广(guǎng)全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹推广农业节水、节(jié)肥、节药、节地、节能等生(shēng)态友好型农技与农(nóng)机(jī)装备，形成高效、清洁(jié)的农(nóng)业生产模式(shì)。优先支持粮食(shí)生产功能区(qū)、粮(liáng)食生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)县、现代农业产业园等区(qū)域(yù)，集(jí)中(zhōng)力量建(jiàn)设集中连片、旱涝(lào)保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生(shēng)态友好、宜机(jī)作业的高标准农(nóng)田。深(shēn)化测土配方(fāng)施肥，推(tuī)广机械深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥(féi)一体等高效施肥方式(shì)。全面推(tuī)广(guǎng)健(jiàn)康养(yǎng)殖技术(shù)，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技(jì)术体系，大力(lì)推广种养加一体化(huà)发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃(qì)物资源(yuán)化利用(yòng)。积极(jí)推动(dòng)秸秆综合利(lì)用，加(jiā)强农膜管理，推(tuī)广普及(jí)标准(zhǔn)地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资(zī)源化利用(yòng)，全(quán)面建立农药(yào)包装废弃物回收处理体系。持续(xù)推进畜禽粪污资(zī)源化利用，支(zhī)持推广清洁养殖和粪污全量收集处理(lǐ)利(lì)用技术模式，鼓(gǔ)励在规(guī)模(mó)种植基(jī)地(dì)周边建(jiàn)设(shè)农牧循环(huán)型规模化畜(chù)禽养殖场(chǎng)，提倡粪(fèn)肥就近还田利用(yòng)，促(cù)进农牧结合循环发(fā)展。探(tàn)索(suǒ)推(tuī)广液体有机肥还田、全(quán)量收集还田等模式，提升(shēng)种(zhǒng)养(yǎng)结合水平。开(kāi)展区域性病(bìng)死畜禽无害化(huà)处理及资源化利用试点示范，持(chí)续创(chuàng)建国(guó)家农业绿色发展先(xiān)行区。加强环境友好型种(zhǒng)植(zhí)业示(shì)范(fàn)工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程(chéng)建(jiàn)设，促进源头控(kòng)制、过程拦截、末端(duān)治理与循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范(fàn)引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发(fā)展先行区(qū)建设行动。加(jiā)强环(huán)境友好型种(zhǒng)植业(yè)示(shì)范(fàn)工程(chéng)和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建(jiàn)设，创建国(guó)家农(nóng)业(yè)绿色发(fā)展先行区(qū)。到(dào)2025年，创建5个(gè)以(yǐ)上国(guó)家农业绿(lǜ)色发展先行区，全域建设粤北(běi)生态农(nóng)业示范区。

　　2.农业(yè)节(jié)水行动(dòng)。加强节水灌溉(gài)工程与农(nóng)艺(yì)、农(nóng)机、生物、管(guǎn)理等(děng)措施的集(jí)成与融合，加(jiā)强灌区骨干(gàn)渠系(xì)节水改造、田间(jiān)工程(chéng)配套和农业(yè)用水(shuǐ)管(guǎn)理。到(dào)2025年(nián)，农田灌(guàn)溉水(shuǐ)有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农药减量增效行动。大面积推广使用高效低风险农药和生物防治、物(wù)理防治(zhì)、理化诱(yòu)控等绿色防控技术，以(yǐ)及应用无人机等(děng)先进(jìn)植保器(qì)械开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等(děng)作物病(bìng)虫疫情专业化防治服务(wù)。到2025年(nián)，全(quán)省(shěng)化肥利用率稳定在(zài)40％以上，主要农作物农(nóng)药利用率(lǜ)达到(dào)43％以上，创建一批绿色种养循环农业试点县，支(zhī)持建设15个农作物(wù)病虫害(hài)绿色防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用(yòng)和农膜回收。建立秸秆(gǎn)综合(hé)利用长效机(jī)制，实现(xiàn)秸(jiē)秆综合利用。开展全生物降解地膜在不同作(zuò)物(wù)上的应用(yòng)推广。支(zhī)持省级科研(yán)单(dān)位开展秸秆综合利用和全生(shēng)物降(jiàng)解地膜应用研究与技(jì)术支(zhī)撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务(wù)业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点领域节能节水。加强(qiáng)服(fú)务过程中的(de)资源能源规范管理，整体(tǐ)提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐(cān)饮等领域以及医(yī)院、学校等(děng)公共机(jī)构(gòu)的主要用能环(huán)节，开展节能改(gǎi)造，广泛采用(yòng)节能、节(jié)水、环(huán)保设(shè)备和产品。推(tuī)动(dòng)餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售(shòu)等服务业采用节能、节(jié)水和其他(tā)有利于环(huán)境保(bǎo)护的技(jì)术和(hé)设(shè)备(bèi)，推(tuī)广(guǎng)使用节水型(xíng)坐(zuò)便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等节(jié)水器具。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑(huá)雪(xuě)场等高(gāo)耗水服务业用(yòng)水，优(yōu)先利用(yòng)再生水、雨水等非(fēi)常规(guī)水源(yuán)，全(quán)面推广循环用水技术工艺，探索开展合同节(jié)水管理。实施公共机构(gòu)能效、水效领跑者引领行(xíng)动，遴选一批(pī)公共(gòng)机构能效、水效领跑(pǎo)者，树立(lì)先进标(biāo)杆(gān)。

　　10.积(jī)极发展绿色(sè)餐饮。引导(dǎo)餐(cān)饮(yǐn)服务单位将清洁生产理(lǐ)念融入绿(lǜ)色餐(cān)饮产(chǎn)品(pǐn)设计、服务全过程，推广可循环利(lì)用(yòng)餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐(cān)饮服务单位在醒目(mù)位置张贴节约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服(fú)务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励(lì)餐饮企(qǐ)业提(tí)高食(shí)材加工利(lì)用率(lǜ)，提供符合节约要求的标准(zhǔn)化菜品，合理(lǐ)配置(zhì)不同规格盛具，推行适合不同(tóng)群体的(de)套餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支持餐饮企业建(jiàn)设中央厨房，推广(guǎng)“生产基地(dì)+中央(yāng)厨(chú)房+餐饮(yǐn)门店(diàn)”经营模式，推广绿(lǜ)色加工和(hé)配送模式，支持净菜加(jiā)工配送中心(xīn)建(jiàn)设。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推动(dòng)餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨(chú)余(yú)垃圾资(zī)源化利用(yòng)。

　　11.加强(qiáng)塑(sù)料(liào)污染综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务性企业要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少一次(cì)性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所不再(zài)主动提供(gōng)一次性(xìng)塑料用品(pǐn)工作。推动电子商务、外卖、快递等行业(yè)包装减量与可(kě)降解包装(zhuāng)替代、包装物循(xún)环(huán)利用(yòng)，逐步减少使(shǐ)用一次性不可降解(jiě)塑料包装袋、胶带和一(yī)次性塑料(liào)编(biān)织袋，全面(miàn)推(tuī)广使用电子(zi)运(yùn)单。推广应用塑(sù)料替代产品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降解购物袋。实施一次(cì)性塑料制品使用、回收(shōu)情(qíng)况(kuàng)报告制度(dù)，督促指导电子(zi)商务(wù)、外卖等平台企业和快(kuài)递企业按照(zhào)国家(jiā)要求(qiú)制定一次(cì)性(xìng)塑料制(zhì)品减量规则。充分发(fā)挥各类各级公共机(jī)构示范带动作用，带头减少使用一次性(xìng)塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产试(shì)点(diǎn)工(gōng)程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业(yè)开展清洁生(shēng)产试(shì)点工作，在服务(wù)业各相关领域(yù)创建一批省级清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育工程。开展绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育一(yī)批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工(gōng)程(chéng)。推广电(diàn)商快(kuài)件(jiàn)原装直发，推进可循环(huán)快递(dì)包装应用(yòng)，推广标准化物流周转箱循环公用(yòng)。到2025年底全省各邮政快递网点不再使用不(bù)可降解(jiě)的塑料(liào)包装袋、一次性塑料编织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包(bāo)装研(yán)发生(shēng)产基(jī)地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能(néng)清洁化低碳化。加快提(tí)升(shēng)建筑(zhù)能效水平，新建民用(yòng)建筑全面按(àn)照绿色建筑标准进行建设，鼓励(lì)农民自建住房参(cān)照绿色(sè)建筑标准(zhǔn)建设。积极采用自然通风、天然采光(guāng)、隔(gé)音降噪等生态共(gòng)享的建(jiàn)筑设计方式(shì)。大力推进可再生能源(yuán)建筑应用(yòng)，积极推广(guǎng)应(yīng)用太阳能光伏、太阳能光(guāng)热、空气(qì)源热泵(bèng)等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化(huà)建设。积极推行新(xīn)建住(zhù)宅(zhái)全装修交付(fù)使用(yòng)，推(tuī)广管线分离(lí)和一体化装修技术，提高建(jiàn)筑(zhù)品质。推广应用高效电气化技(jì)术(shù)与设(shè)备。鼓励广(guǎng)州、深圳等(děng)有(yǒu)条件地(dì)区开(kāi)展近零(líng)碳建筑(zhù)试(shì)点示范(fàn)。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造(zào)。积极开展既有居住建筑节能改造，提高用能效率和室内舒适度。探索节能改造与小区公共环境整治、适老设施改造、基础(chǔ)设施和建筑使用功能提升改造统筹推进的(de)节能宜居(jū)综合(hé)改造(zào)模式，探索经济适用(yòng)、绿色(sè)环保的技术路线，统筹(chóu)推(tuī)动(dòng)既(jì)有居住建筑节水改造。加(jiā)强既有建筑空调、照明、电梯等重(zhòng)点用能设备运行调适，推广智(zhì)慧(huì)用能技(jì)术，提升物业节能降碳管理水平。完善(shàn)公共供水管(guǎn)网设施(shī)，提升供水管网(wǎng)漏损控制水平。积(jī)极引导公(gōng)共(gòng)机(jī)构实施清(qīng)洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷(lěng)库等主要用能环(huán)节开展节能(néng)改造(zào)，合理设置室内温度(dù)，充分利用自然采光。

　　14.全(quán)面推行绿色施工。加快推进(jìn)建筑工业化，大力发展装配式建(jiàn)筑，推广钢结构住宅(zhái)，开(kāi)展(zhǎn)装配式(shì)装修试点(diǎn)。提高(gāo)预制(zhì)构件(jiàn)和部品部件通用性，推广标准(zhǔn)化、少规(guī)格、多组合(hé)设计。推(tuī)广应(yīng)用绿色建材，鼓(gǔ)励政府采购工程项目优先选用获(huò)得(dé)绿色建材(cái)认证标(biāo)识的建材(cái)产品。农房建设鼓励就(jiù)地取材和利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实现建筑材料数字化管理(lǐ)，促进合理安排材料(liào)采购，减少材(cái)料损耗和运输距离(lí)。推动施(shī)工现场优(yōu)先使用节(jié)能灯具和节电型施工机械，对多(duō)台同类设备(bèi)实施群控技术，监控重点能耗设备(bèi)耗能，探索施(shī)工用能(néng)限额。加(jiā)强对(duì)施工现(xiàn)场(chǎng)的管理，将房(fáng)屋建筑和市政(zhèng)工程施(shī)工工地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁生产管理范(fàn)畴，推(tuī)动(dòng)建设一(yī)批建(jiàn)筑(zhù)领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头(tóu)管控(kòng)。加(jiā)强建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)再生利(lì)用(yòng)装备研(yán)发，研虎门销烟发生在哪里(yán)制建筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开展(zhǎn)再生骨(gǔ)料(liào)强(qiáng)化技术、再生建(jiàn)材生产技术、再生(shēng)细粉(fěn)活化技术(shù)、专用添(tiān)加剂(jì)技术等研发。推广(guǎng)应用(yòng)建筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励(lì)利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面(miàn)材料(liào)、路面透水砖等(děng)新型绿(lǜ)色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生(shēng)产品(pǐn)的(de)应用领域(yù)。大力(lì)推广(guǎng)应用机(jī)制砂(shā)，推动预拌(bàn)混凝(níng)土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零排(pái)放、废弃(qì)物综合再生利用。建立(lì)建筑垃圾分类处理(lǐ)制度，推进各(gè)类(lèi)建筑垃圾(jī)资源化(huà)利用(yòng)，规(guī)范建筑垃圾堆存、中转虎门销烟发生在哪里和资源化(huà)利用场所(suǒ)建设(shè)运营管理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工程(chéng)。逐步提高新建绿(lǜ)色(sè)建筑节能强制性标准(zhǔn)水平，进(jìn)一(yī)步提(tí)高建筑围护结构(gòu)等部位的(de)节能(néng)性能(néng)要求。到2025年，建设超低能(néng)耗、近零(líng)能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节(jié)能(néng)化改造工(gōng)程。结合海绵城市建设、城市更(gèng)新、绿色(sè)社区创建等工作(zuò)，统筹推进既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完(wán)成既有建筑节能绿色化(huà)改造2600万(wàn)平(píng)方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发(fā)展建筑(zhù)分布式光(guāng)伏(fú)。推动太阳能光热系统在中低(dī)层住宅(zhái)、酒店、宿(sù)舍、公寓(yù)等建筑(zhù)中应用(yòng)，积极(jí)推广高效空气源(yuán)热泵技术(shù)及(jí)产(chǎn)品，提(tí)高建筑终(zhōng)端电(diàn)气化水平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光伏装机(jī)容量(liàng)200万千瓦，建筑能(néng)耗中(zhōng)电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建(jiàn)筑推广工程(chéng)。建立一批装配(pèi)式建筑产业基地、典型项目和(hé)科(kē)技示范工程(chéng)，加大装配(pèi)式建筑混凝土结构和钢结构(gòu)等装配式建筑(zhù)推广力度，力争(zhēng)2025年底全省城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式(shì)建筑(zhù)比例(lì)达到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落实(shí)财政部(bù)、住(zhù)房城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部(bù)、工(gōng)业和信息化部《关于扩大政府采购支持绿色建材促(cù)进建筑品(pǐn)质(zhì)提升(shēng)政策实施范围的通知(zh虎门销烟发生在哪里ī)》要求，将(jiāng)医(yī)院、学校、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会展中心、体育(yù)馆、保障房等政府采购工程(chéng)项目，以及适用招标(biāo)投标法的政(zhèng)府采购工程项目纳入(rù)政府绿色采购(gòu)政(zhèng)策实(shí)施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利(lì)用(yòng)工程。鼓励(lì)利用建筑垃(lā)圾生产再(zài)生(shēng)骨料、路基路面材料、路(lù)面透(tòu)水砖等(děng)新型绿色建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合利用率达(dá)到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输结构和组(zǔ)织方式。发展智(zhì)能交通，推动不同运(yùn)输(shū)方式的合理分工、有效衔(xián)接，降低空载率(lǜ)和不合(hé)理客货运周转量，提升综(zōng)合运输(shū)效率。加快大宗货物和中长途货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多(duō)式联(lián)运，推动(dòng)发展“一(yī)票式”“一单制”联程客(kè)货运服(fú)务(wù)。加快(kuài)推动城市轨道交通(tōng)、公(gōng)交专用(yòng)道(dào)、快(kuài)速公交系统(tǒng)等(děng)公共交通(tōng)基(jī)础设(shè)施建设(shè)，强化智(zhì)能化手段(duàn)在城市公共交(jiāo)通管理中的(de)应(yīng)用。加(jiā)快推进城市绿色货运配(pèi)送，优化(huà)城(chéng)市货运和(hé)快递(dì)配送体(tǐ)系，完善城市主要商业区、校园、社区(qū)等末端配(pèi)送(sòng)节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳(tàn)型交通工(gōng)具(jù)。大力推广节(jié)能及新(xīn)能源汽车(chē)，推动城市公共(gòng)服(fú)务(wù)及货(huò)运配送车辆电(diàn)动化替(tì)代，提高城(chéng)市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机(jī)场转运(yùn)、铁(tiě)路货场(chǎng)等(děng)电(diàn)动新(xīn)能(néng)源(yuán)运(yùn)输工具的比例。有序发展氢燃料电(diàn)池(chí)汽车，稳步推动电力、氢燃料(liào)车(chē)辆对燃油商用(yòng)、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油(yóu)车国六(liù)排放标准和非道(dào)路移(yí)动柴油机械国四排放标(biāo)准，基本淘汰国三及以下排放标准(zhǔn)的(de)柴油和燃气汽车(chē)。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电动船舶(bó)，加(jiā)快推进码(mǎ)头岸电(diàn)设施建设，推动船舶靠港使用(yòng)岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设(shè)施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础(chǔ)设施规划、建设(shè)、运营(yíng)和维(wéi)护全过程，有效降(jiàng)低(dī)交通基础设施建设全生命(mìng)周期能耗(hào)和(hé)碳排(pái)放。推动新材(cái)料(liào)、新技术(shù)、新工艺在交通运输领域的应(yīng)用，积(jī)极推广应用温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助(zhù)动力替代和(hé)节(jié)能灯具、隔声屏障等节能环(huán)保技术和产(chǎn)品。推(tuī)广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业废(fèi)料和疏(shū)浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通基础设施建设养(yǎng)护中的综合利(lì)用。推广(guǎng)可再生(shēng)能源(yuán)在交通(tōng)基础(chǔ)设(shè)施建设运营中的应(yīng)用，构(gòu)建(jiàn)综合交(jiāo)通枢纽场站(zhàn)绿色能源系统(tǒng)。积极倡导(dǎo)加油(yóu)站错(cuò)峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏(lán)5 交通运(yùn)输清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输(shū)网(wǎng)络效率提升(shēng)工程。加强西江、东江、北江、韩(hán)江等内河主通道建设(shè)，提(tí)升铁路货运等级，加快铁(tiě)水多(duō)式联运发展。到2025年，全省水路货(huò)物运输量比重达到(dào)26％左右，全省港口(kǒu)集装(zhuāng)箱铁水联运年均(jūn)增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推广工程。持续推进城(chéng)市(shì)公交、出租(zū)汽车、城市物流配送(sòng)车辆的电动化，推动氢(qīng)燃料电池汽车(chē)的示范运用，加快高(gāo)速公路服务区、港区、公交站场等建设(shè)加氢、充电站（桩），全面推进港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路(lù)服务区快充站全覆盖，港口码(mǎ)头泊(pō)位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆创建工程。推动交通运输企业、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁(tiě)、加油站、充电站等开展清(qīng)洁生产审核，建(jiàn)设(shè)一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑，全(quán)面提升(shēng)清洁生产(chǎn)能力水(shuǐ)平(píng)

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清(qīng)洁(jié)生产领域(yù)重大、关(guān)键、共性技术和装备等方面(miàn)的(de)基础研究和(hé)应(yīng)用技术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业节能(néng)降碳、能源清洁低碳(tàn)安全高效利用、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污染物(wù)协同减排(pái)、固体(tǐ)废(fèi)弃(qì)物资(zī)源(yuán)化等(děng)方(fāng)向，确立一批重点攻关项目，突破一(yī)批核心关键技(jì)术(shù)，研制一批重大技术装备。鼓励(lì)骨干企业联合上下(xià)游企(qǐ)业(yè)、高校、科研院所(suǒ)创(chuàng)建绿(lǜ)色(sè)低碳领域科技创(chuàng)新平(píng)台，推动科技创新(xīn)平台(tái)与产业(yè)创新(xīn)中心(xīn)、制造业创新中心(xīn)等产业创新平台协同开展清洁生产共性(xìng)关键技术攻关和(hé)装备研(yán)制(zhì)，促进科技成果转移转化和(hé)产(chǎn)业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发具有自(zì)主(zhǔ)知识(shí)产权的清洁生产技术和(hé)装备，培(péi)育一批拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术(shù)装备的骨干企(qǐ)业和“专精特新”中小企业。编制(zhì)发布清洁生产先进技术目(mù)录，鼓励(lì)和(hé)支持行业、企业应(yīng)用(yòng)先进适用的清洁生产技术和装备。发挥清(qīng)洁生产相(xiāng)关社会组织作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治理等(děng)清(qīng)洁生产技术(shù)装备推广应用，加快(kuài)清洁(jié)生(shēng)产关(guān)键(jiàn)技术装备的产业化(huà)发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产服(fú)务业

　　创新清洁(jié)生产服务模式，探(tàn)索建立以绩效为核心的清洁生产服务(wù)支(zhī)付机(jī)制。加快建(jiàn)立(lì)规范(fàn)的清洁生产咨询服务(wù)市场，鼓(gǔ)励具有竞争力的第三方(fāng)清洁生产服务企业(yè)为用户提供咨询、审(shěn)核、评价、认证、设计、改造等(děng)“一站(zhàn)式”综合(hé)服务，有效发挥第三(sān)方服务机构对(duì)清洁(jié)生(shēng)产工(gōng)作(zuò)的支撑作用。加强第三方服务机构管(guǎn)理，探索建立(lì)第三方服务机构行业准入、考核管理、责任追溯等机制，健全清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强(qiáng)绿色清洁(jié)生产(chǎn)行业人才培养

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产服务机(jī)构专业培(péi)训，培育一批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)机构(gòu)。强化清洁生产(chǎn)管(guǎn)理人才和(hé)技术服务人才队伍建设(shè)，分层次(cì)、分类别开展清洁生产服务机构从业人员和企业相(xiāng)关负责人员能力培训，提升清洁(jié)生产管理和技术人员业务(wù)水平。探索将绿(lǜ)色清洁生产人才纳入广东(dōng)省专业技术人才职(zhí)称评级系统，畅通绿色清(qīng)洁生产专(zhuān)业技术人才(cái)职(zhí)称晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿(lǜ)色(sè)清洁生产(chǎn)人(rén)才(cái)队(duì)伍。

　　（十(shí)二）提升(shēng)清(qīng)洁(jié)生产数(shù)字化智能(néng)化水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计(jì)算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿(lǜ)色制造、清洁生产领域(yù)的应用，结合省碳(tàn)排放(fàng)监(jiān)测智慧(huì)云平台建设进展，探索(suǒ)提供清(qīng)洁生产信息化公共(gòng)服务(wù)。提升钢(gāng)铁(tiě)、石化(huà)、建材、有色金属等流程型工业企业制造过程核(hé)心装备和关键工(gōng)序的数字化水平，实现生产(chǎn)过程(chéng)物质(zhì)流、能量(liàng)流等信(xìn)息采集监控、智(zhì)能分析(xī)和(hé)精细(xì)管理(lǐ)。推(tuī)进机械、汽车(chē)、船(chuán)舶、电(diàn)子、家(jiā)电(diàn)等(děng)离散(sàn)型工(gōng)业(yè)企业开展(zhǎn)全(quán)面数字(zì)化管理，以数据为驱动提升行业绿色低(dī)碳技(jì)术创新、绿(lǜ)色(sè)制造(zào)和运维服务水平。鼓励工业(yè)企业开展资源(yuán)能源(yuán)碳排放(fàng)信息(xī)化管控系统及污染(rǎn)物在(zài)线监测系统建设，推(tuī)动(dòng)重点用能设备、新能源设备等数字化改造。进一步(bù)完善(shàn)省重点用能单位能耗在线监测系统建设，加快推(tuī)进重点用能单位应(yīng)接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色(sè)生产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术创新能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示范建设(shè)工程。聚(jù)焦(jiāo)钢铁、石化化(huà)工、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺深度脱(tuō)碳、原(yuán)材料替(tì)代、工(gōng)业流程再(zài)造、电(diàn)气化改造、二氧(yǎng)化碳回收利用等绿色低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备推广工程。发展(zhǎn)高效(xiào)节能电机、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热(rè)利(lì)用、动力电池柔(róu)性控制和梯级利用、绿色数据中心等(děng)技术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散(sàn)式(shì)、模(mó)块化大气污染治理、水污染治理、土壤污染(rǎn)治理、环(huán)境监测、固废处(chù)理、退役动(dòng)力蓄电(diàn)池(chí)处置利用(yòng)等(děng)环保技术装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技(jì)术攻关(guān)工(gōng)程(chéng)。开(kāi)展报废(fèi)汽车、废(fèi)旧电器电子产品(pǐn)的智能拆解和拆解(jiě)物(wù)自动化(huà)分选等关键技(jì)术装备研(yán)发，发展(zhǎn)退(tuì)役动力电(diàn)池、光伏组件(jiàn)、风(fēng)电机组(zǔ)叶片、大(dà)型旧轮(lún)胎(tāi)等(děng)新兴产业(yè)废物(wù)循环利用技术，研发废旧塑料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产(chǎn)服务业(yè)培育工程。支持能(néng)源管(guǎn)理、环保、资源综(zōng)合(hé)利用(yòng)、绿色(sè)（生态(tài)）产品设计及(jí)绿色建筑(zhù)设计等服务产(chǎn)业发展。培育一批拥有自(zì)主知识产(chǎn)权(quán)、掌握清(qīng)洁生产核(hé)心(xīn)技术装备的企业和一批高水平(píng)、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入(rù)推进模式创(chuàng)新(xīn)，激发清洁生产市场主(zhǔ)体活(huó)力(lì)

　　（十三）创新重点行业企业清洁(jié)生产推行方(fāng)式(shì)

　　大力推动(dòng)省内重(zhòng)点行业(yè)的龙头企(qǐ)业、链主企(qǐ)业实施清洁生产，带头开(kāi)展数(shù)字(zì)化(huà)、网络化、智能化、绿色(sè)化等新技术、新场景(jǐng)应用，开展先进适(shì)用清洁生产技术和装备(bèi)应用示范和推(tuī)广。支持中小企业强化(huà)产业链供应链上(shàng)下游协(xié)作和(hé)绿色低碳发(fā)展，鼓励(lì)龙头企业、链主(zhǔ)企业对产(chǎn)业(yè)链(liàn)供应(yīng)链(liàn)上(shàng)下(xià)游企业提(tí)出明确清(qīng)洁(jié)生(shēng)产要求，引领(lǐng)带动产业链供应(yīng)链关联(lián)企业推行清(qīng)洁生产，实(shí)施清(qīng)洁生产技术改造项目，提(tí)升(shēng)清洁生产水平，推(tuī)动全链(liàn)条绿色低(dī)碳发展。鼓励(lì)省属国(guó)企和其他大型企(qǐ)业集(jí)团全面推行清洁生产(chǎn)，完(wán)善内部清洁生(shēng)产推行机制，推(tuī)动子(zi)公司(sī)、分公司开展(zhǎn)清洁生产，提(tí)升企业集团整体减污(wū)降碳、绿色发(fā)展水平，形成以大带(dài)小、以小促大、以优助(zhù)强的融通发展格(gé)局。推动在工(gōng)业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等行(xíng)业开(kāi)展清洁生产先进示(shì)范建设。

　　（十四(sì)）推(tuī)动清洁生产审核管理模(mó)式创新

　　深入实(shí)行分级、分(fēn)类(lèi)管(guǎn)理模式，继续实施差别化清洁生(shēng)产审核制度，对高耗能、高(gāo)耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制(zhì)化学品(pǐn)名录中所列化学物质的企业严(yán)格实(shí)施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影响较(jiào)小的企(qǐ)业(yè)可(kě)采用简(jiǎn)易(yì)流程清(qīng)洁生产审核(hé)并简化评估验(yàn)收流程。探(tàn)索建(jiàn)立(lì)适合小(xiǎo)微型企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审核评(píng)估、验收技(jì)术方法，创新引(yǐn)导小微(wēi)型企业实施(shī)清洁生产的积(jī)极(jí)性。鼓励(lì)企业开展自(zì)愿性清洁(jié)生产评(píng)价认(rèn)证，对通过评价认证且满足清洁生产审(shěn)核要求的，视同开展清(qīng)洁生产审核。积极推动清洁生(shēng)产审核与节能审查、节能(néng)监察(chá)、环境影响评(píng)价和排(pái)污(wū)许可等管理制(zhì)度有效衔接。鼓励有条(tiáo)件的(de)地区开(kāi)展行业、园区和产业集(jí)群整体(tǐ)审(shěn)核试点(diǎn)。研(yán)究将碳排放指标纳入清洁(jié)生产审核，提(tí)升(shēng)行业、工业(yè)园区和产业集群整体(tǐ)清洁生(shēng)产(chǎn)水(shuǐ)平，有(yǒu)条件(jiàn)的地(dì)区可(kě)开展政府购买第三方(fāng)清洁(jié)生(shēng)产审核服(fú)务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协(xié)同推(tuī)进清(qīng)洁生产(chǎn)

　　加大淡(dàn)水河、石马(mǎ)河、广佛跨(kuà)界河、茅洲河、练(liàn)江及小东(dōng)江(jiāng)等重点流域企业清洁生(shēng)产工(gōng)作力(lì)度，推(tuī)动流域(yù)内污(wū)染企(qǐ)业全面实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核。结合园区循环化改造、绿色(sè)低碳园区建设、生态工业园区建设，支持省级(jí)及(jí)以上园区建设(shè)清洁(jié)生(shēng)产示范(fàn)园区(qū)。以(yǐ)粤港澳大(dà)湾区建设为(wèi)契机，深入(rù)推进粤港清洁生产伙伴计划，深(shēn)化粤港清洁生产(chǎn)长效合作机(jī)制，推动粤港(gǎng)两地企业(yè)在节能(néng)环保、清(qīng)洁生产及资源利用(yòng)方(fāng)面的合(hé)作，强化(huà)区域内污染联防(fáng)联控、废物协同(tóng)处置、设(shè)施共建共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十(shí)六）推进市场(chǎng)化机制改(gǎi)革创新(xīn)

　　强化(huà)绿色金融(róng)支(zhī)持，有效(xiào)落实碳(tàn)减排支持工具等货币政(zhèng)策工具，鼓励银行(xíng)等各类金融机构创新推广绿色(sè)信(xìn)贷产品，加大对清洁生产技术研发、清洁生产重点(diǎn)项(xiàng)目等的(de)支持力度，引导企(qǐ)业扩大(dà)清(qīng)洁生产投(tóu)资(zī)。探索推动达标企业通过清洁生产技术(shù)升级改造实现的主要污染物排(pái)放(fàng)稳(wěn)定削(xuē)减量、节能量，在(zài)完成主要(yào)污染物减排(pái)、节能任务的(de)基础上，可按相(xiāng)关(guān)规定将富余指标进入排污权、用能权交易市场进(jìn)行交易，或用于企(qǐ)业自身发展(zhǎn)所需的产能扩容及新产品新增(zēng)产(chǎn)量所需(xū)的(de)污染物排放指(zhǐ)标。大力推进清洁(jié)生产服务市场化，推行合同(tóng)能源管理、合同节水管理等(děng)模式(shì)和以环境(jìng)治理效果为(wèi)导向的环境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点(diǎn)工程

　　清洁生(shēng)产审核(hé)创新试点工程。以钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材、有(yǒu)色金属、印(yìn)染、造(zào)纸、化学原料(liào)药、电镀(dù)、农副食品加工、工业涂装、包装印(yìn)刷(shuā)等为(wèi)重(zhòng)点，实施(shī)行业、园区和(hé)产(chǎn)业集群整体清洁生产审核创新试点，探索建立具有引领示范作用的审(shěn)核新模式，形成可(kě)复制(zhì)、可(kě)推广的先进经验和典型(xíng)案(àn)列。

　　五(wǔ)、完善组(zǔ)织(zhī)保(bǎo)障体系，推(tuī)进(jìn)各项目标任(rèn)务落地见效

　　（十七(qī)）加强组织(zhī)实施

　　省发展改(gǎi)革委加强(qiáng)组织协(xié)调，会同有关部(bù)门建(jiàn)立清(qīng)洁(jié)生(shēng)产促进工(gōng)作(zuò)部门协调(diào)机(jī)制，统(tǒng)筹抓(zhuā)好(hǎo)本方案实施。省生态(tài)环(huán)境厅(tīng)、工业和信(xìn)息化厅、科技(jì)厅、财政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通运(yùn)输(shū)厅、农(nóng)业农村厅、商务(wù)厅(tīng)、市场监(jiān)管(guǎn)局、能源局等部门按照职能分工抓好重点任务落实(shí)。各地(dì)市政府要落实主(zhǔ)体责(zé)任，加(jiā)大力度(dù)鼓(gǔ)励和促进清(qīng)洁生(shēng)产，结(jié)合实际确定本地区清(qīng)洁生产重点任务，制定具体落实(shí)措施。

　　（十(shí)八(bā)）强化(huà)政(zhèng)策激励

　　各级财政积极探索有效方(fāng)式，支持(chí)清洁生产工作。落(luò)实节能(néng)节水、环(huán)境治(zhì)理、环(huán)境服务(wù)、环保技术与(yǔ)装备、资源(yuán)综合利用(yòng)等(děng)有关财(cái)政税收优惠政策，落实从事(shì)污染防治的第(dì)三方(fāng)企业(yè)减(jiǎn)按15％的税率(lǜ)缴纳企业所得税的税(shuì)收优惠(huì)政策。企业(yè)用(yòng)于清洁生(shēng)产审核和培(péi)训的费用(yòng)可以列入企业(yè)经营成本。加强清洁生(shēng)产审核和评价(jià)认(rèn)证结果应(yīng)用，将其(qí)作为阶(jiē)梯电价、水价、水(shuǐ)资源费、重污染天气绩效(xiào)分级管控等(děng)差异化(huà)政策制定和实施的重要依据。严格落实绿色(sè)采购相关(guān)制度(dù)，在政府采购（含适(shì)用招标投标法的政(zhèng)府(fǔ)采购工(gōng)程项(xiàng)目）中加大绿色低碳产品(pǐn)采购力度。建立健全清洁生(shēng)产激励制度，按照国家(jiā)和(hé)省有关规(guī)定对工作成效(xiào)突(tū)出的单(dān)位和个人(rén)依法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九(jiǔ)）完善(shàn)法规标(biāo)准

　　结合国(guó)家清(qīng)洁生产促进法修订进展，推进《广东(dōng)省清洁生产促进条例(lì)》立法(fǎ)工作，加强与相关(guān)法律法规的衔接协调(diào)，强化(huà)相关主体权利义(yì)务。结合我省产业发展(zhǎn)实际，研(yán)究(jiū)制(zhì)定(dìng)优(yōu)势行业、优势(shì)产业清洁生产评价(jià)指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业(yè)机(jī)构、龙(lóng)头(tóu)企业研究(jiū)制定各相关行业(yè)清洁生产(chǎn)团体标(biāo)准、清(qīng)洁生产指标体系、行业清洁生产技(jì)术规(guī)范等。加强清洁生产数据(jù)统计(jì)分析，探索建立企业清洁生产绩效年度报(bào)告制度。

　　（二十）严(yán)格执法监(jiān)管

　　各地清洁生产工作完(wán)成情况纳入节能、生(shēng)态(tài)环境保护日常监督检(jiǎn)查和相关(guān)考核。加强对(duì)企(qǐ)业清洁生(shēng)产开展情况的日常监督检查，压实企业实施(shī)清(qīng)洁生产审核的主体责任，引导和规范企(qǐ)业清洁生产行为(wèi)。企业(yè)开展清洁(jié)生产(chǎn)审核情况纳(nà)入(rù)企业环境信(xìn)用评价体系和(hé)环(huán)境信(xìn)息强制性披(pī)露(lù)范(fàn)围(wéi)。严格把关清洁生产(chǎn)审(shěn)核质量，开(kāi)展清洁生产审(shěn)核质量抽查，严厉打(dǎ)击企业、第(dì)三方服务(wù)机构弄虚作(zuò)假(jiǎ)行(xíng)为。对违反《中(zhōng)华人民共和国清洁生(shēng)产促进法》和《清洁生产审(shěn)核办法》相关规定并(bìng)受到(dào)处罚的企业、第三方服务机构(gòu)，依法(fǎ)依规通(tōng)过“信用广东”网站等渠道向社会公布，并记入其信用记录。加强(qiáng)对清洁生(shēng)产评估验(yàn)收专家、清洁生产审核咨询机构和人(rén)员的规(guī)范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励(lì)全民参(cān)与

　　深入开展清洁生产宣(xuān)传教育活动，充分利用各类媒体、公(gōng)益组织(zhī)、行业(yè)协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理(lǐ)制度和典型案例等，提升社会(huì)公众(zhòng)的(de)清洁(jié)生产意识，营造(zào)全社会共同推行清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)的良好氛(fēn)围(wéi)，推(tuī)动形(xíng)成绿色(sè)生产(chǎn)生活方式。适时(shí)编制发布清洁生产典型案例汇(huì)编，及时(shí)总结推广典型案(àn)例和经验做法，以点带面(miàn)形成示(shì)范效应。鼓(gǔ)励相关行业协会、龙头企业(yè)积极(jí)组织清洁生产国际会议、行(xíng)业展会、专业(yè)论坛等(děng)，开展多形式的(de)经验交(jiāo)流和技术推广。鼓(gǔ)励清(qīng)洁生产领域的(de)国(guó)内外交流合作，学习借鉴先进(jìn)经验，促进人才、技术和信(xìn)息交流。

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