金(jīn)融(róng)界4月25日消息 国务院办公厅(tīng)发(fā)布关于(yú)推动外贸稳(wěn)规模优(yōu)结构的(de)意见(jiàn)。其中(zhōng)提到，培(péi)育(yù)汽车出口优势。各地方、商协(xié)会(huì)组织汽车企(qǐ)业与航运企业进(jìn)行直客(kè)对接(jiē)，引导汽(qì)车(chē)企业与(yǔ)航运(yùn)企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构在依法合规、风险可控前提下(xià)，创新金融产品(pǐn)和服(fú)务(wù)，为(wèi)汽(qì)车(chē)企业在海(hǎi)外提供金融支持(chí)。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业(yè)建立和完(wán)善(shàn)国际营销服务体系，提升在海外(wài)开(kāi)展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方面的(de)能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强(qiáng)化(huà)贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会(huì)供采(cǎi)对接。推动国(guó)内线下展(zhǎn)会全面恢复。办好中国国际进口博(bó)览会、中国进出口商品(pǐn)交易会、中国(guó)国际服(fú)务贸易交易会、中国国(guó)际消(xiāo)费品博(bó)览会等重(zhòng)点展会。支持中国进出口商品交易会优化展区设置和(hé)参展企业结构，常态化运营线上平台(tái)。各地(dì)方和贸促(cù)机(jī)构(gòu)、商协(xié)会进一步加大对外贸企业参(cān)加各类境外展(zhǎn)会的支持(chí)力度，加(jiā)强组织(zhī)协(xié)调和服务(wù)保障，持续培(péi)育境外自(zì)办展(zhǎn)会、扩大办(bàn)展规(guī)模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人(rén)员往(wǎng)来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工(gōng)作(zuò)力度推动其他国(guó)家(jiā)畅通我(wǒ)商务人员申(shēn)办签证渠道、提高办理效率。继续为境外客商(shāng)办理来华(huá)签证提供便利(lì)。研(yán)究优化远(yuǎn)端检测措施。尽快推(tuī)进国际客运航班特别(bié)是国(guó)内重点航空(kōng)枢纽的国际客运(yùn)航班稳妥(tuǒ)有序恢复(fù)，推(tuī)动中(zhōng)外航空(kōng)公司(sī)复航增(zēng)班，更好为商务人员(yuán)往来(lái)提供航空运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障。我驻外使领馆(guǎn)通过完善合作机制、加强信息(xī)交流、推介(jiè)重点展会(huì)等举措，创造(zào)更(gèng)多贸易机会，加大(dà)对外贸企业特别是中小(xiǎo)微外贸(mào)企业开拓市场的(de)支(zhī)持力(lì)度。发挥贸(mào)促机可怜天下父母心的全诗的意思，可怜天下父母心的意思构驻外(wài)代表(biǎo)处作用，做好信息咨(zī)询、企业对接、商事法律等(děng)方面服务。发布相关国别贸易指南，想方设法稳住对发达(dá)经济体出口(kǒu)，引导企(qǐ)业(yè)深入开拓(tuò)发展中国家市场和东盟等区(qū)域市(shì)场。支持外贸可怜天下父母心的全诗的意思，可怜天下父母心的意思大(dà)省发挥好稳外(wài)贸主力军(jūn)作(zuò)用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产(chǎn)品(pǐn)进(jìn)出(chū)口规(guī)模

　　（四）培(péi)育汽车出口优势(shì)。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与航运(yùn)企业进(jìn)行直客对接，引导汽车企业(yè)与(yǔ)航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及其(qí)境(jìng)外机构在依法合规、风(fēng)险可(kě)控(kòng)前提(tí)下，创新(xīn)金融(róng)产品和服务(wù)，为汽(qì)车企业在海外(wài)提供金融支持。各地方(fāng)进(jìn)一(yī)步支持汽(qì)车(chē)企业(yè)建立和完善国际营销服务(wù)体系(xì)，提升(shēng)在海外(wài)开展品(pǐn)牌(pái)宣(xuān)传、展示销售(shòu)、售后(hòu)服(fú)务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设备(bèi)企业的国际合作水平。加(jiā)大(dà)出口信(xìn)用(yòng)保险(xiǎn)支持(chí)力度，更好服务(wù)大型成套设备项目。金融机构在加强(qiáng)风险防控基础上，统筹考虑(lǜ)项(xiàng)目(mù)具体情况，保障大型成套(tào)设(shè)备(bèi)项目合理(lǐ)资金需求。鼓励(lì)各地方(fāng)通过开展招聘服(fú)务等(děng)方式，保障企业(yè)用工需求，加强岗位技能(néng)培训，确保履(lǚ)约(yuē)交(jiāo)付(fù)，推动(dòng)行业长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术(shù)设备(bèi)进(jìn)口。加快修订(dìng)鼓励进口(kǒu)技术和产品目(mù)录(lù)，进一(yī)步提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内短缺的(de)先(xiān)进(jìn)技术(shù)设备进口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力度(dù)

　　（七(qī)）用足用好中央(yāng)财政(zhèng)资金政策。开展第二批(pī)外(wài)经贸提质增效示范工作。研究设立(lì)服务贸(mào)易(yì)创(chuàng)新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业(yè)性(xìng)金(jīn)融(róng)机构进一步提升中西部地区分支机构在贸(mào)易融资、结算等业务方(fāng)面的服务(wù)能力。鼓励银行和保险机构扩大(dà)保单融资增信合作，加大(dà)对中小微外贸企业的融资增信支持(chí)力(lì)度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国(guó)有大型(xíng)金(jīn)融机构加大资源倾斜，积(jī)极满足中小微(wēi)企业外贸融(róng)资(zī)需求。鼓励政府性融资担保(bǎo)机构为符(fú)合条件的小微外贸企业提供融(róng)资增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信(xìn)用保险作用(yòng)。进一步扩大(dà)出口(kǒu)信(xìn)用保险承保规模和覆盖(gài)面。加大对跨(kuà)境(jìng)电商等新(xīn)业态(tài)新模式的支持力度，加快拓展产业链承保，进(jìn)一步(bù)扩大(dà)对中小微外(wài)贸企业的(de)承保覆盖面(miàn)，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金(jīn)融机构创新完善外汇衍生品和(hé)跨(kuà)境人民(mín)币业务，进一(yī)步扩大(dà)跨境贸易人民币(bì)结算规(guī)模，更好满足外贸企业(yè)汇(huì)率避险和跨境人民币结算需求。支(zhī)持各(gè)地方加强政策宣介、优化公共(gòng)服务，推动银(yín)企精(jīng)准对接、企业充(chōng)分享(xiǎng)惠。

　　四(sì)、加快对外贸易(yì)创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷等(děng)要素(sù)保障，引导加工(gōng)贸易向中西(xī)部、东北地区梯度转移(yí)，促进加(jiā)工贸易持(chí)续健康发(fā)展和产业(yè)链供(gōng)应(yīng)链稳定(dìng)。新(xīn)认定(dìng)一批(pī)国家加(jiā)工贸易产业(yè)园。办好中(zhōng)国(guó)加工贸易(yì)产(chǎn)品(pǐn)博览会，支(zhī)持东(dōng)中西部(bù)产业交流对接。加快推(tuī)进一批“两头(tóu)在(zài)外”重点保税维修试点项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支(zhī)持(chí)政策。做(zuò)大(dà)沿边省份对外贸(mào)易。有力有序推(tuī)进边民互市贸易进口(kǒu)商品落(luò)地加工(gōng)试点(diǎn)工作(zuò)。探索建设(shè)边民互市(shì)贸易进(jìn)口商品数(shù)据监测平台。修(xiū)订出台边(biān)民互市(shì)贸易(yì)管理办(bàn)法，优化(huà)边民互市贸易多元化发展(zhǎn)的(de)政策环(huán)境，增加自周边国家进口。

　　（十(shí)三(sān)）推进贸易数(shù)字(zì)化。支持大型外贸企业运用新技术自(zì)建数(shù)字平台，培育服(fú)务中小微外贸企业的第三方综合数字化解(jiě)决方案供应(yīng)商(shāng)。支(zhī)持(chí)粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区(qū)全球(qiú)贸易数(shù)字化领(lǐng)航区发(fā)展，加快贸易(yì)全链条(tiáo)数字化赋能(néng)，充分发挥先(xiān)行示范效应，适(shì)时总结发展经(jīng)验。在(zài)粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动(dòng)贸易高质量发(fā)展的典型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协(xié)会等行(xíng)业组(zǔ)织制订(dìng)外贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支持相关产品进一(yī)步开拓(tuò)国际市场。组(zǔ)织开展(zhǎn)重点行(xíng)业企业培训，增强企业(yè)绿色低碳发(fā)展意识(shí)和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商(shāng)健康持续创新发展。支持外(wài)贸企业通过跨境电(diàn)商等新业态新(xīn)模(mó)式(shì)拓(tuò)展销售渠道、培育(yù)自主品(pǐn)牌(pái)。鼓励各地方(fāng)结合产业和(hé)禀赋优势，创新建设(shè)跨境电商综合试验区(qū)，积(jī)极发(fā)展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模式，带(dài)动跨(kuà)境电商企(qǐ)业对企业出口(kǒu)。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电商企(qǐ)业防范知识(shí)产(chǎn)权风险。建设跨境电(diàn)商(shāng)综合(hé)试(shì)验区线上综合服务平(píng)台并发挥好其作用，指导企业(yè)用(yòng)好跨境电商(shāng)零售出(chū)口相关税收(shōu)政策措施(shī)。持续完善(shàn)跨境电商综合试验区(qū可怜天下父母心的全诗的意思，可怜天下父母心的意思)考(kǎo)核评估(gū)机制，做(zuò)好(hǎo)评(píng)估结果应用，充分(fēn)发(fā)挥(huī)优(yōu)秀试点(diǎn)示(shì)范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不合(hé)理贸易限制措(cuò)施。加强对地(dì)方和外贸企业的培训(xùn)指导，对受影响(xiǎng)的重点实(shí)体(tǐ)帮扶纾(shū)困。发挥好预警(jǐng)体系(xì)和法(fǎ)律服务机制作用，支持各级应(yīng)对(duì)贸易摩擦工(gōng)作站和预警点提(tí)升(shēng)公共(gòng)服务能力，帮助企业积极应对不合(hé)理(lǐ)贸易限制措施。发挥贸促机构(gòu)作用，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸(mào)易便利(lì)化水平。深入推(tuī)进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围(wéi)，提高货(huò)物流转(zhuǎn)效率(lǜ)。稳步实施多(duō)元(yuán)化(huà)税收担保，助力企业减(jiǎn)负增效。加大对外(wài)贸企(qǐ)业(yè)的信用培育(yù)力度，使更多符合认证标准的外贸企业(yè)成为海关(guān)“经(jīng)认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一(yī)步便(biàn)利出(chū)口退税办理，推动实现出口退(tuì)税申报报(bào)关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地(dì)方做好(hǎo)供需对(duì)接(jiē)和(hé)统筹(chóu)调度，健全应急运(yùn)力储备，完(wán)善(shàn)应急预案(àn)，保(bǎo)障外贸(mào)货(huò)物高(gāo)效畅通运输(shū)。提(tí)升口岸通关效(xiào)率、强(qiáng)化(huà)疏导分(fēn)流、补齐通道短(duǎn)板、提升(shēng)口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易协定(dìng)效(xiào)能。高质量实施已生效的自(zì)由贸易(yì)协(xié)定，编(biān)发重点行(xíng)业应(yīng)用(yòng)指(zhǐ)南，深(shēn)入开展《区域全面(miàn)经济伙伴(bàn)关系协定(dìng)》（RCEP）等专(zhuān)题培(péi)训，组(zǔ)织论坛(tán)等多种形式的交流活(huó)动，加(jiā)强地方和企业经验分享，提高(gāo)对企业的公共(gòng)服(fú)务(wù)水平，不断(duàn)提升自由贸易协(xié)定的综合利(lì)用率。鼓励(lì)和指导地方组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸(mào)易促进(jìn)活动(dòng)。

　　六(liù)、加(jiā)强(qiáng)组织实施

　　各地(dì)方、各相关部门和单位要以(yǐ)习近(jìn)平新时代中国特色社会主义思(sī)想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面(miàn)贯彻(chè)党的(de)二十大精(jīng)神，坚(jiān)决落实党中央决策部(bù)署，高度重(zhòng)视、切实(shí)做好推(tuī)动外贸稳规(guī)模优结构工作(zuò)，全力实现(xiàn)进出口促稳提(tí)质目(mù)标任务。鼓(gǔ)励(lì)各地(dì)方因地制宜出台配套支持(chí)政策(cè)，增(zēng)强政策协同(tóng)效应。商(shāng)务部(bù)要会同各相关部(bù)门和单(dān)位密切跟踪外贸运行情况，分(fēn)析形(xíng)势变化，针对不同领域实际问题，不断(duàn)充实、调(diào)整(zhěng)和完善相关政策，加强(qiáng)协作配合和政策指导，实(shí)施好稳外贸(mào)政策组合拳(quán)，帮助企业稳订单拓市场。

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