金融界4月(yuè)25日消息 国务院办公厅发(fā)布关于(yú)推动(dòng)外贸稳规模优(yōu)结(jié)构的意(yì)见。其(qí)中(zhōng)提到(dào)，培育汽车出口优势。各(gè)地方、商协(xié)会组织汽车企(qǐ)业与(yǔ)航(háng)运企业进行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境(jìng)外机构在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车(chē)企(qǐ)业(yè)在海外(wài)提(tí)供(gōng)金(jīn)融支持。各地(dì)方(fāng)进一步支持汽车企业建立(lì)和完(wán)善国(guó)际营(yíng)销服务(wù)体系，提升(shēng)在(zài)海外开展品牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售后服(fú)务方面(miàn)的(de)能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会(huì)供采对接。推动国内线下展(zhǎn)会全面恢复(fù)。办好(hǎo)中国国际进口博(bó)览会(huì)、中国进出口商品(pǐn)交(jiāo)易会(huì)、中国国际服务(wù)贸易交(jiāo)易会、中国国际消费品博(bó)览会等重点展会。支持中国进出口商(shāng)品交易会优化展区(qū)设置和参展(zhǎn)企业(yè)结构，常态化运营线上平台。各(gè)地方和(hé)贸促机构、商协会进一步加大对外(wài)贸企业参加各类境外展会的支持(chí)力度(dù)，加(jiā)强组(zǔ)织协调(diào)和服务保障，持(chí)续培育境外自办展会、扩大办展规(guī)模(mó)。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员往来。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理效率，加大工作力度(dù)推动其他(tā)国家畅通我商务人员(yuán)申办(bàn)签证渠道(dào)、提(tí)高办理效率。继续为境外客(kè)商办(bàn)理来华签证提供便(biàn)利(lì)。研究优化远端(duān)检(jiǎn)测措施。尽(jǐn)快推进国际客运航班特别是国内(nèi)重点航空(kōng)枢纽的国(guó)际客(kè)运(yùn)航班稳妥有序恢(huī)复，推动中外航空公(gōng)司复航(háng)增班，更好为商务(wù)人(rén)员往来提(tí)供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服(fú)务保(bǎo)障。我驻外使领馆(guǎn)通过完善合作(zuò)机制(zhì)、加强信息交流(liú)、推(tuī)介重点展(zhǎn)会等(děng)举措，创造(zào)更多贸易机(jī)会，加大对外贸(mào)企业特别是中(zhōng)小微(wēi)外贸企业开(kāi)拓市场的(de)支持(chí)力(lì)度(dù)。发挥贸促机构(gòu)驻外代表处作(zuò)用，做好信(xìn)息咨询、企业对接、商事法律等方面服务(wù)。发布相关国(guó)别贸易指南，想方设法稳住对发达(dá)经济体(tǐ)出口，引导(dǎo)企业深入开拓发展中国家市(shì)场(chǎng)和东盟等区域市(shì)场。支(zhī)持外贸大省发挥好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各(gè)地方、商协会组织汽车企业与航运企业(yè)进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业(yè)与(yǔ)航运企(qǐ)业签订中(zhōng)长期协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银行及(jí)其境(jìng)外机构在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车(chē)企业在海外提(tí)供(gōng)金融支持。各地方进一(yī)步支持汽车企业建立和(hé)完善国(guó)际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销(xiāo)售、售后服(fú)务(wù)方面的能(néng)力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升大型(xíng)成套设备企(qǐ)业的国际合作水(shuǐ)平。加大(dà)出口信(xìn)用保险支持力度，更(gèng)好服务大型成(chéng)套设备项目。金融机构在加强风险防控基础上，统筹考虑项目具体(tǐ)情况，保障(zhàng)大型成套设备项目合理资金需求(qiú)。鼓励各地方(fāng)通过(guò)开展招聘服务(wù)等(děng)方式，保障企业用工(gōng)需(xū)求(qiú)，加强岗(gǎng)位技能培训(xùn)，确保履(lǚ)约交付，推动(dòng)行业(yè)长期健康发(fā)展。

　　（六）扩大(dà)先(xiān)进技(jì)术设(shè)备进口(kǒu)。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进一步提(tí)高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内(nèi)短(duǎn)缺的先进技术设(shè)备进口。

　　三、加大(dà)财(cái)政金(jīn)融支持力度(dù)

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展(zhǎn)第二批外(wài)经贸提(tí)质增效示范(fàn)工作。研(yán)究设立(lì)服务贸易创新发展引导(dǎo)基(jī)金二期。

　　（八(bā)）加大进出口信(xìn)贷支持。商业性金融机(jī)构进一步(bù)提升中西(xī)部地区分(fēn)支机(jī)构(gòu)在(zài)贸易融资、结算等业务(wù)方面的服(fú)务能力(lì)。鼓(gǔ)励银行和(hé)保险(xiǎn)机构扩大保(bǎo)单(dān)融资增信合(hé)作，加大对中(zhōng)小微外贸企业的融资增(zēng)信支持力(lì)度。在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，鼓(gǔ)励国有大(dà)型(xíng)金融机(jī)构加大资(zī)源倾斜，积极满足中小微企(qǐ)业外贸融资需求。鼓励政府性融(róng)资(zī)担保机构为符合条件的(de)小微外(wài)贸(mào)企业(yè)提供融(róng)资增信支(zhī)持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用(yòng)保险作用。进一步扩大出口信用保(bǎo)险承保规模和覆盖面。加大对(duì)跨境电商等新业态新模(mó)式的(de)支持力(lì)度(dù)，加快(kuài)拓展产业链承(chéng)保，进一步扩大对(duì)中小微外贸企(qǐ)业的承保覆盖面(miàn)，优化承保(bǎo)和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励金(jīn)融机构创新完善外汇衍生(shēng)品(pǐn)和跨境(jìng)人民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结(jié)算规(guī)模，更好(hǎo)满足外贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境人民币结算需求。支(zhī)持各(gè)地方加强(qiáng)政策宣(xuān)介(jiè)、优化公共服务，推动银企精准对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创(chuà亢可以加什么偏旁变成什么字，亢这个字可以加什么偏旁ng)新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷等(děng)要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地(dì)区梯度转移，促进加工(gōng)贸易持续健康发展和(hé)产业链供应链稳定。新认定一批国家加(jiā)工贸(mào)易产业(yè)园(yuán)。办(bàn)好中国加(jiā)工贸易(yì)产品博览会，支持东中(zhōng)西部产业交流对接。加快(kuài)推进一批“两头(tóu)在外”重点保(bǎo)税维修(xiū)试点项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完(wán)善边境贸易支(zhī)持(chí)政策。做大(dà)沿边省份对(duì)外贸易。有力(lì)有序推进边民互(hù)市贸(mào)易(yì)进(jìn)口商品落地(dì)加工(gōng)试点(diǎn)工作。探索(suǒ)建(jiàn)设边(biān)民互市贸(mào)易进(jìn)口(kǒu)商品数据监测平台。修(xiū)订出台边民互市贸易管(guǎn)理(lǐ)办法，优化(huà)边民(mín)互市贸易多(duō)元化发展的政策环(huán)境，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运用新技术自建(jiàn)数(shù)字平台，培育服务(wù)中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业(yè)的第三方综(zōng)合数字化解决方案供应(yīng)商(shāng)。支持粤港澳大(dà)湾区(qū)全(quán)球贸易数字化领航(háng)区发展，加(jiā)快贸易全链条数字化赋能，充分发挥(huī)先行示范效应，适时(shí)总(zǒng)结发展经(jīng)验(yàn)。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年(nián)遴选5—10个数(shù)字化推动贸易高(gāo)质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色(sè)贸(mào)易。指导(dǎo)商协(xié)会等(děng)行业(yè)组(zǔ)织制订外贸产品绿色低碳(tàn)标准，支持相关(guān)产(chǎn)品(pǐn)进(jìn)一步开拓国(guó)际市场(chǎng)。组(zǔ)织开展重点行业企业(yè)培训，增强企(qǐ)业(yè)绿(lǜ)色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康持续(xù)创新发展。支持外贸企(qǐ)业通过跨境电商等新业态新模(mó)式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励(lì)各地(dì)方(fāng)结合产业和禀(bǐng)赋(fù)优势，创新建(jiàn)设跨(kuà)境电商综合(hé)试验(yàn)区，积极发展“跨境电(diàn)商+产业带”模式，带动跨境电(diàn)商企业对企业出口(kǒu)。加(jiā)快出(chū)台跨境电商知识产(chǎn)权保护指(zhǐ)南，引(yǐn)导跨境电商企业(yè)防范知(zhī)识产权(quán)风险(xiǎn)。建设跨境电商(shāng)综(zōng)合(hé)试验区(qū)线(xiàn)上综合服务(wù)平(píng)台并发(fā)挥好(hǎo)其作用，指导(dǎo)企业用好跨境电商零售出口相关税收政策措(cuò)施。持续(xù)完善跨境电(diàn)商综合试验区(qū)考核(hé)评估机制，做(zuò)好评估结(jié)果应(yīng)用，充分(fēn)发挥(huī)优秀(xiù)试(shì)点(diǎn)示(shì)范(fàn)引领(lǐng)作(zuò)用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化外贸发(fā)展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不合(hé)理(lǐ)贸易限制措(cuò)施。加强对地方和外贸企业(yè)的培亢可以加什么偏旁变成什么字，亢这个字可以加什么偏旁(péi)训指导(dǎo)，对(duì)受影响的重点实体帮扶(fú)纾困(kùn)。发挥好预警体系和法律服务机制(zhì)作用，支持(chí)各(gè)级应对贸易摩擦工作(zuò)站和预警点提(tí)升公共(gòng)服(fú)务能(néng)力(lì)，帮助企业积极应对不合理贸易限制措施(shī)。发挥贸(mào)促机构作用，做好风险评(píng)估和(hé)排查。

　　（十七）提(tí)升(shēng)贸易便(biàn)利化(huà)水平(píng)。深入推(tuī)进(jìn)“单(dān)一窗(chuāng)口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流转效率。稳步实施多(duō)元化税收担保，助(zhù)力(lì)企业减负增效。加大对(duì)外(wài)贸(mào)企业的信用培育力度(dù)，使更多符合认证标准的外贸企业成为(wèi)海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办(bàn)理，推(tuī)动实现出口退税申报报关(guān)单、发(fā)票“免填报”，更(gèng)好服务广大外贸(mào)企业(y亢可以加什么偏旁变成什么字，亢这个字可以加什么偏旁è)。各地方做好供需(xū)对接和统筹调度，健全应急运力储备，完善应急(jí)预案，保障外(wài)贸(mào)货物高效畅通运输。提升口岸(àn)通关效率、强化疏导分流(liú)、补齐通道短板、提(tí)升口(kǒu)岸过货(huò)能力。

　　（十八）更(gèng)好发(fā)挥自由贸易协(xié)定效能。高质(zhì)量实施已生效的自(zì)由贸易协定，编发重点行业应(yīng)用指南，深入(rù)开(kāi)展(zhǎn)《区域全(quán)面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训(xùn)，组织(zhī)论坛等多种形式的交流活动，加强地方和(hé)企业(yè)经验分享，提高对企(qǐ)业(yè)的公共服务水平，不断提升自由贸易协定的综合利(lì)用(yòng)率。鼓励和指(zhǐ)导(dǎo)地方(fāng)组(zǔ)织面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的(de)贸易促进活(huó)动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相(xiāng)关部门和单位要以(yǐ)习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思(sī)想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落(luò)实党中央决(jué)策部署，高度重(zhòng)视、切实(shí)做好(hǎo)推动外贸稳规模(mó)优(yōu)结构(gòu)工作(zuò)，全力实现进出口促(cù)稳提质目标任务(wù)。鼓(gǔ)励各地方因(yīn)地制宜出台(tái)配(pèi)套支持政策，增(zēng)强(qiáng)政(zhèng)策协同效应。商务部要会同各相关部(bù)门和单位密切跟踪外(wài)贸运行(xíng)情况，分析形势变化，针(zhēn)对不(bù)同领域实际问题(tí)，不(bù)断充实、调整和完善相关政(zhèng)策，加强协(xié)作配合和政策(cè)指导，实(shí)施好稳外贸政策组合(hé)拳，帮助(zhù)企业稳(wěn)订单拓市场。

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