金融(róng)界(jiè)5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改革委等(děng)部门(mén)印发《广东省全面推(tuī)行清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年(nián)）》。其(qí)中提到(dào)，到2025年，清洁生产推行(xíng)制度(dù)体(tǐ)系(xì)基本建立(lì)，工(gōng)业领域(yù)清(qīng)洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等(děng)领域清洁生产(chǎn)进一(yī)步深化，清洁生产整体水平(píng)走在全国(guó)前列，能源资源(yuán)利用(yòng)效率明显提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利(lì)用(yòng)效率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放控制水平基本达(dá)到(dào)国际先进水平(píng)，清(qīng)洁(jié)生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产(chǎn)总(zǒng)值(zhí)能耗和规(guī)模以上工(gōng)业单(dān)位增加值(zhí)能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生(shēng)产总值用水量(liàng)和万元工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节(jié)水灌溉(gài)面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排(pái)量(liàng)分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达(dá)到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑(zhù)中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁(jié)生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行(xíng)清洁生产(chǎn)是贯彻落实节约资源和(hé)保护环境基本(běn)国策(cè)的重(zhòng)要举措，是推进生态(tài)文明建设(shè)、推动(dòng)减污降碳协(xié)同增效的重(zhòng)要手段，是加快形成绿色生产生活方式(shì)、促进经济社会(huì)全(quán)面绿色转型和高质(zhì)量发展(zhǎn)的(de)有效途径。为贯(guàn)彻落实《中华(huá)人(rén)民共和国清洁(jié)生(shēng)产促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁(jié)生(shēng)产推行(xíng)方案(àn)》《广东省国(guó)民经济和社会发展(zhǎn)第十四个五年规划和2035年远(yuǎn)景(jǐng)目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省人民政府同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近(jìn)平新(xīn)时代中国特色社会主义思(sī)想(xiǎng)为(wèi)指导，全面贯彻党的二(èr)十大精(jīng)神，深入贯彻习近(jìn)平生态文明思想和习近平总书记对广东(dōng)系列重(zhòng)要(yào)讲话、重要指示批示精神，认真落(luò)实(shí)国家工作部署以及(jí)省(shěng)委、省政府工(gōng)作(zuò)要求，以节(jié)约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进技术进步(bù)为主线，以清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)为抓手，系统(tǒng)推进工(gōng)业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等领(lǐng)域清洁(jié)生产，加快(kuài)实施重(zhòng)点行业、重点领域清洁生产改造，创新清洁(jié)生产推行方式(shì)，培育壮大清(qīng)洁生(shēng)产产业，为推动高质量发(fā)展、实现碳达(dá)峰碳中和目(mù)标提供(gōng)有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行制(zhì)度体(tǐ)系基本建立，工业(yè)领域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输(shū)业(yè)等领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁(jié)生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走在全国前(qián)列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品(pǐn)能源(yuán)利用效率和主(zhǔ)要(yào)污染物排放(fàng)控制水平基本达到国际先进水平(píng)，清洁(jié)生(shēng)产产业不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生(shēng)产总值(zhí)能(néng)耗(hào)和规模以上(shàng)工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元(yuán)工(gōng)业增加值用水量较2020年(nián)降(jiàng)幅不(bù)低(dī)于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工(gōng)程减排(pái)量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化(huà)利用率达到(dào)80％以上，城(chéng)镇绿色(sè)建筑占(zhàn)新建建筑比重力(lì)争达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳(tàn)协同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业清洁(jié)生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质量(liàng)建设制造强省(shěng)、推动产业有序转移中，注重提(tí)升(shēng)清洁生产水(shuǐ)平，培(péi)育壮大清洁生产产业。强化全生命周期(qī)理念，全方(fāng)位全过程推(tuī)行工业产品绿色(sè)设计，扩大绿色低碳产品供给，加(jiā)强(qiáng)商(shāng)品过(guò)度包装治理。在生态(tài)环境影响大、产品涉及(jí)面(miàn)广、行业关联度高的行业(yè)，创建工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设(shè)计示范企业。鼓励行业(yè)协(xié)会(huì)发布(bù)绿色产(chǎn)品(pǐn)设计指南，推广绿(lǜ)色设计案例。以电子(zi)信息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等我省特色行业为重(zhòng)点，引导(dǎo)企业对标国(guó)际(jì)先进(jìn)水(shuǐ)平实施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家电、电子、机(jī)械、纺织、通信等行(xíng)业龙头企业构(gòu)建上下游联动的(de)绿(lǜ)色低碳产业链供应链，带动上下游企(qǐ)业(yè)同步实现绿色(sè)低碳发展。按照产业结构、能源利(lì)用、运(yùn)营管理(lǐ)、基础设施等绿色(sè)化要(yào)求(qiú)，推(tuī)动条件成熟的(de)园区(qū)开展碳达(dá)峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清(qīng)洁(jié)生(shēng)产评价。对标节(jié)能减排和碳达峰碳(tàn)中和(hé)目标(biāo)，对高耗能(néng)高排放(fàng)项目实行清(qīng)单管(guǎn)理、分类处(chù)置和动态监控。严格高耗(hào)能高排放(fàng)低水平项目准入(rù)，新建、改建、扩建项(xiàng)目应(yīng)采取先(xiān)进适(shì)用的工艺技术和装备(bèi)，单(dān)位(wèi)产品能耗、物耗和(hé)水耗(hào)等达(dá)到清洁生产(chǎn)先进(jìn)水平。对不(bù)符合所(suǒ)在地区(qū)能耗强度和总量控制相关要求(qiú)、不符合煤炭消费减量替代或(huò)污(wū)染物排放区域削(xuē)减、能效水平低于本行(xíng)业能耗限额准(zhǔn)入值等要求的高耗能高排放低水平项目予以停批、停(tíng)建，坚决(jué)遏制高(gāo)耗能高排(pái)放(fàng)低水平项目(mù)盲目发展。探索建立高耗能(néng)高排放低水平的存量、增量(liàng)项(xiàng)目清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替(tì)代(dài)。合(hé)理控制化石能源消(xiāo)费(fèi)，加大(dà)清洁能源推广应用，提高工(gōng)业领域(yù)非化石能源利用比(bǐ)重(zhòng)。加快天然气(qì)基(jī)础设施建设和互联互(hù)通，支持现(xiàn)有大型工业企业(yè)及燃气电厂用户天然气直供(gōng)。加(jiā)快氢能技术创新(xīn)和基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设，推动氢能多(duō)元(yuán)利用(yòng)。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业(yè)推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技术。在(zài)工(gōng)业(yè)负荷大(dà)、新能源条件好的(de)地区(qū)，支持(chí)分布式电源开(kāi)结婚祝福语恭喜恭喜是什么意思，恭喜恭喜是什么意思抖音发(fā)建设和就近接入消纳，开(kāi)展源网荷储一(yī)体化绿色供电(diàn)园区(qū)建设。推进(jìn)原(yuán)辅材料无害化(huà)替(tì)代，促进生产过程中使用(yòng)低毒低害和无毒(dú)无害原料，大力(lì)推广低（无(wú)）挥发(fā)性有机物含量的(de)油墨(mò)、涂料、胶(jiāo)粘剂(jì)、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行业清洁(jié)低碳改造。强化(huà)能耗、水耗、环(huán)保、安全和技术等标准约(yuē)束，依(yī)法依规淘汰落后产能，扎实推(tuī)进“散乱污(wū)”企业整治。全面开展清洁生产审核和评价认证，以火电(diàn)、石化(huà)化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等(děng)行业为重点，深入开展节能减排诊断，建立能(néng)效、污染物排放先进和落后清(qīng)单(dān)，系统推(tuī)进节能改造(zào)升级和污染物深度治(zhì)理，提高生产工艺和技(jì)术(shù)装备绿色化水平。加(jiā)快企(qǐ)业(yè)及(jí)园区节能、节(jié)水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统性(xìng)清洁生(shēng)产改(gǎi)造(zào)，推动产业循环式组合、企业循(xún)环式生产，积极创建无(wú)废企业(yè)、无废园区和生(shēng)态工业(yè)示范园区。加(jiā)快推(tuī)进村级工业集聚(jù)区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计示范企业创建工程。重点(diǎn)实施轻量化(huà)、模块(kuài)化、集成(chéng)化、智能(néng)化、无害化、节(jié)能、环保、高可靠性(xìng)、长(zhǎng)寿命、易(yì)制造、易回(huí)收等关(guān)键(jiàn)绿色(sè)设计技术应用示范，培育一批工业产品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)等示范企业(yè)。

　　2.绿色制(zhì)造体(tǐ)系建设工程。开展(zhǎn)绿色制(zhì)造技术创新和集成(chéng)应用(yòng)，大力培(péi)育创建绿(lǜ)色工(gōng)厂，培育一批具(jù)有生态(tài)主导力(lì)的产业(yè)链链(liàn)主企业，打(dǎ)造一批(pī)具(jù)有行(xíng)业特色(sè)的绿色低(dī)碳园(yuán)区。到2025年，累计创建国家绿色工厂(chǎng)达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁生(shēng)产(chǎn)改(gǎi)造工程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻(qīng)工等(děng)行业实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术改造，推动数据中(zhōng)心和(hé)5G等(děng)新兴基础设施实施节(jié)能降碳(tàn)改造(zào)，打造一批达到国际(jì)先进(jìn)水平(píng)的清洁生(shēng)产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产审核工程。以自愿性和强制性(xìng)相(xiāng)结合的方式，推动工业园区（集聚区）内的企业(yè)、重点流域工业企业实施清洁(jié)生(shēng)产审核，到2025年(nián)，推动5000家以上工业(yè)企业开展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切(qiè)实加(jiā)强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新模(mó)式(shì)。落实百县千镇万村高(gāo)质量(liàng)发展各项要求，加快(kuài)推进(jìn)农业清洁生产。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹(chóu)、种养加结合、农林(lín)牧渔(yú)融合发展等(děng)一体化发展模式。支持(chí)我省预制菜产业高质(zhì)量发展。大(dà)力发展绿色低(dī)碳循环农业，推进农光互(hù)补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等低(dī)碳农业(yè)模式。增加农村(cūn)清洁能源(yuán)供(gōng)应，推动农村生物质能综合利(lì)用。发展林业循环经(jīng)济，培(péi)育林业(yè)龙头企业，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色的(de)林业(yè)产业发展基地(dì)，积极创建国(guó)家(jiā)现代林业产(chǎn)业(yè)示范园区，实(shí)施森林生(shēng)态标(biāo)志产品建设工程。以(yǐ)现代(dài)农(nóng)业产业(yè)园(yuán)、农(nóng)林业龙头企业等为重点，深入推(tuī)行(xíng)农业清洁生(shēng)产，形成一批(pī)可推广、可复制(zhì)的典(diǎn)型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减量(liàng)。加(jiā)强农(nóng)业投入品生产(chǎn)、经(jīng)营等各(gè)环(huán)节(jié)规范化管理，统筹建立(lì)全省农药(yào)、兽(shòu)药等投入(rù)品追溯系(xì)统(tǒng)。开展“绿色农(nóng)资”行动(dòng)，持续推进化(huà)肥农药减量(liàng)增效及饲料(liào)“禁(jìn)抗”，统(tǒng)筹(chóu)绿色防控与专业化防治(zhì)，集(jí)成推广(guǎng)全程绿色防控技术模(mó)式，开展绿(lǜ)色种养循环农业(yè)试点(diǎn)。加(jiā)强绿色(sè)投入品创新(xīn)研发，积极(jí)推(tuī)广缓(huǎn)释肥料、水溶(róng)肥料、微(wēi)生物肥(féi)料等新型肥(féi)料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田渠道。研发推广全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水(shuǐ)平。统(tǒng)筹推广农业(yè)节(jié)水、节肥、节药、节地(dì)、节(jié)能等生(shēng)态友好型农技与农机装(zhuāng)备，形成高(gāo)效、清洁(jié)的农(nóng)业生产模式。优先支持粮食(shí)生产功能区(qū)、粮食生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)县、现代农(nóng)业产业(yè)园(yuán)等区域(yù)，集(jí)中力量建设集(jí)中连片(piàn)、旱涝(lào)保收、节(jié)水(shuǐ)高效、稳产高产、生态(tài)友好、宜机作(zuò)业的(de)高标准农田。深化测土配方(fāng)施肥(féi)，推广机(jī)械(xiè)深施(shī)、种肥同播、侧(cè)深施肥(féi)、水肥一体等高效施肥(féi)方式。全面推广健康(kāng)养殖技(jì)术(shù)，推(tuī)动兽用抗菌药使用(yòng)减量(liàng)。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术(shù)体系，大力(lì)推广种养加(jiā)一体化(huà)发(fā)展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物资源(yuán)化利(lì)用。积极推动秸秆综合利用，加强农(nóng)膜管理(lǐ)，推广(guǎng)普及标准地膜，推动机(jī)械(xiè)化捡(jiǎn)拾、专业(yè)化回(huí)收和资源(yuán)化(huà)利用，全面建立农(nóng)药包(bāo)装废弃物(wù)回收(shōu)处理体(tǐ)系。持续推进畜(chù)禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用，支持(chí)推广清洁养殖和粪污全量收集(jí)处理利用技术(shù)模式，鼓励在(zài)规模(mó)种植基地周边建设(shè)农牧循环(huán)型规模(mó)化(huà)畜禽养殖场，提倡粪肥就(jiù)近(jìn)还田利用，促进农(nóng)牧结(jié)合循环发展。探索推(tuī)广液体有机肥还田、全量收集还田等模式，提升(shēng)种养结合水平。开展区域性(xìng)病死(sǐ)畜(chù)禽无(wú)害化处理(lǐ)及资源化利用试点示(shì)范，持续创(chuàng)建国家农(nóng)业绿(lǜ)色(sè)发(fā)展先行区(qū)。加强环境友好型种植(zhí)业示(shì)范工程和牲畜废弃(qì)物(wù)治理(lǐ)示范工程建设，促进源头控制(zhì)、过程拦截、末端(duān)治理与(yǔ)循环利(lì)用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业(yè)绿(lǜ)色(sè)化示范(fàn)引领工程(chéng)

　　1.农业(yè)绿色发(fā)展先行区建设行动。加强环境(jìng)友好型种植业示范(fàn)工程和牲畜废(fèi)弃(qì)物治理示(shì)范工程建设，创建国家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以上国家农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区，全域建(jiàn)设粤(yuè)北生态农业示范区(qū)。

　　2.农业(yè)节(jié)水行动(dòng)。加(jiā)强节水灌溉(gài)工程与农艺(yì)、农机、生(shēng)物、管(guǎn)理(lǐ)等措施的集成与融合，加强灌(guàn)区骨干渠系节水改造、田(tián)间工(gōng)程(chéng)配套(tào)和农业用(yòng)水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有(yǒu)效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增(zēng)效行动。大(dà)面积(jī)推广使用高(gāo)效低风险农药(yào)和生(shēng)物防治(zhì)、物理防治、理化(huà)诱控等绿色防控技术，以及应用无人机等先进植保器(qì)械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑(gān)橘等作(zuò)物病虫(chóng)疫(yì)情专业化防(fáng)治服务。到2025年，全省(shěng)化(huà)肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主(zhǔ)要(yào)农(nóng)作物农药利(lì)用率达到43％以(yǐ)上，创建(jiàn)一(yī)批绿色种养(yǎng)循环农业试点(diǎn)县，支持建(jiàn)设15个农作(zuò)物病虫害绿(lǜ)色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和(hé)农膜(mó)回收。建立秸(jiē)秆综合(hé)利用(yòng)长效(xiào)机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在(zài)不同作(zuò)物上(shàng)的应用(yòng)推广。支(zhī)持(chí)省(shěng)级科研单位开展(zhǎn)秸秆综(zōng)合利用和(hé)全(quán)生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节(jié)水。加强服务过程(chéng)中(zhōng)的资源能源规范(fàn)管理(lǐ)，整(zhěng)体提升清洁化服务效率。针对商场、超(chāo)市(shì)、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及医院、学校等公共(gòng)机构的主(zhǔ)要用能环节，开展节能改造，广泛采用(yòng)节(jié)能、节(jié)水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节(jié)能、节(jié)水和其他有利(lì)于环境(jìng)保(bǎo)护的技术和设(shè)备，推(tuī)广使用节水(shuǐ)型坐便(biàn)器(qì)、淋浴(yù)器、水嘴等(děng)节水器具(jù)。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优先利用(yòng)再生水、雨水等非常规水(shuǐ)源，全面推广(guǎng)循环用水技(jì)术工艺，探索开展合同节水管理。实施公共(gòng)机构能效、水(shuǐ)效(xiào)领跑者引领(lǐng)行(xíng)动，遴选(xuǎn)一批公共机(jī)构能效(xiào)、水效领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积(jī)极发(fā)展(zhǎn)绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单(dān)位将清洁生(shēng)产理念融入绿(lǜ)色餐饮(yǐn)产(chǎn)品(pǐn)设计(jì)、服务(wù)全(quán)过(guò)程，推广可循环利用餐(cān)具。推(tuī)进餐饮(yǐn)节约常态(tài)化，鼓励餐(cān)饮(yǐn)服务单(dān)位在醒目(mù)位置张贴节约标(biāo)识，供应小份菜，提示适量点餐，提(tí)供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食(shí)材加工(gōng)利用(yòng)率(lǜ)，提供(gōng)符合节(jié)约要求的标(biāo)准化(huà)菜(cài)品，合理(lǐ)配置不同规格盛具，推行适合不同群体的套(tào)餐。鼓励有条件的地区支持(chí)餐饮企业(yè)建设(shè)中央厨房，推(tuī)广“生(shēng)产基地(dì)+中央(yāng)厨房+餐饮(yǐn)门店(diàn)”经营(yíng)模式，推广绿色加工和(hé)配(pèi)送模式，支持净(jìng)菜加(jiā)工配(pèi)送(sòng)中(zhōng)心建设(shè)。强化餐饮油烟(yān)治理(lǐ)，推(tuī)动餐饮企业规范(fàn)收集餐厨垃圾，推(tuī)进(jìn)厨余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强(qiáng)塑(sù)料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售(shòu)等服(fú)务性企业(yè)要坚(jiān)持清洁(jié)生产理(lǐ)念，改(gǎi)善服务规程，减少(shǎo)一次性物(wù)品的使用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所不再主动提供一次(cì)性塑料用品(pǐn)工(gōng)作。推动(dòng)电子商务(wù)、外卖、快递等行业包(bāo)装(zhuāng)减量与可降解包(bāo)装(zhuāng)替代(dài)、包装物循环利用，逐步减(jiǎn)少使用一(yī)次(cì)性不可降(jiàng)解塑料包装(zhuāng)袋、胶带(dài)和一次性塑料编(biān)织袋，全面推广(guǎng)使用电(diàn)子运单。推广应用塑料替代产品，使(shǐ)用(yòng)环保布袋、纸(zhǐ)袋(dài)等非(fēi)塑(sù)制品(pǐn)和可降解购物袋。实(shí)施一次性塑料制品使用、回收情况(kuàng)报告制度，督促(cù)指导(dǎo)电子商务(wù)、外卖等平台企业(yè)和快递企(qǐ)业按照(zhào)国(guó)家要求制定(dìng)一次性塑(sù)料制品减量(liàng)规(guī)则。充分发(fā)挥各类(lèi)各(gè)级公共(gòng)机(jī)构示范带动作用，带头减(jiǎn)少使用一次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服(fú)务业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服(fú)务业清洁生(shēng)产试点工(gōng)程(chéng)。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递(dì)等(děng)行(xíng)业开展清洁(jié)生产试点工作，在(zài)服(fú)务业各相(xiāng)关领(lǐng)域创建(jiàn)一批(pī)省级清洁生产(chǎn)标杆(gān)企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工程。开(kāi)展绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各类主体参(cān)与绿色餐饮评价和(hé)监(jiān)督工(gōng)作(zuò)，培育一(yī)批绿色(sè)餐厅、绿色(sè)餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿(lǜ)色治理(lǐ)工程(chéng)。推(tuī)广电商快件原装直发，推进可循(xún)环快递包(bāo)装应用，推广标准化物流(liú)周转箱循环(huán)公用。到2025年底全(quán)省各(gè)邮(yóu)政快(kuài)递网(wǎng)点不(bù)再使用不可降(jiàng)解的塑料包装袋、一次(cì)性塑料编织(zhī)袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个(gè)快(kuài)递绿色包装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力(lì)推(tuī)动建筑(zhù)业(yè)清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁化低碳(tàn)化。加快提(tí)升建筑能效水平，新建民用(yòng)建筑全(quán)面(miàn)按照(zhào)绿色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑(zhù)标准建设。积极采用自然通风、天然采光(guāng)、隔音(yīn)降噪(zào)等生态共享(xiǎng)的建筑设计方(fāng)式。大(dà)力推(tuī)进可再生能源建(jiàn)筑应用，积极推(tuī)广应(yīng)用太阳能光伏(fú)、太阳(yáng)能光热、空气源热(rè)泵等技术，鼓励光(guāng)伏建筑(zhù)一(yī)体(tǐ)化建设(shè)。积极推行新建住宅全装修(xiū)交付(fù)使(shǐ)用，推广管线分离和(hé)一体(tǐ)化装(zhuāng)修技术，提高建筑品质。推广应(yīng)用(yòng)高效电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等(děng)有条件地区开展近零碳(tàn)建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质(zhì)改造。积(jī)极开展既有(yǒu)居住建筑节能改造，提高用结婚祝福语恭喜恭喜是什么意思，恭喜恭喜是什么意思抖音能效(xiào)率和室内舒适度。探索节能改造(zào)与小区公共环境整治、适老设施改造(zào)、基础(chǔ)设施和(hé)建筑使用(yòng)功能提升(shēng)改造(zào)统(tǒng)筹推进的节能宜居(jū)综合改造模式，探索经(jīng)济适用、绿色环保的技术路(lù)线，统筹推动既有居住建筑节(jié)水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等(děng)重点用(yòng)能设备运行调适，推广(guǎng)智(zhì)慧用能技术，提升物业节能降碳(tàn)管理水平。完善公共(gòng)供水管网(wǎng)设施，提升(shēng)供水(shuǐ)管网漏(lòu)损控(kòng)制(zhì)水平。积极引(yǐn)导公共机构实(shí)施清洁生(shēng)产综合性提(tí)升，针对(duì)照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库(kù)等主要(yào)用能(néng)环节(jié)开展节能(néng)改造，合理设置(zhì)室内温度，充分利(lì)用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工(gōng)。加快推进建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广钢结构住宅(zhái)，开展装配式装修试点(diǎn)。提高预制构件和部品部件通用性，推广(guǎng)标准化、少规格、多组合设计。推广应(yīng)用绿色建(jiàn)材，鼓励政(zhèng)府采购工程项目优先(xiān)选用获得绿色(sè)建材认证标识的建材产品。农房(fáng)建设(shè)鼓(gǔ)励(lì)就地取材和(hé)利用乡土材(cái)料(liào)。发(fā)展建筑产业互联(lián)网，实现建筑(zhù)材料数字化管理，促(cù)进合(hé)理安排材料采购(gòu)，减少材料损(sǔn)耗和运输距离(lí)。推(tuī)动(dòng)施工(gōng)现场优先使(shǐ)用节能灯具和节(jié)电型施(shī)工机械，对(duì)多台同类设备实施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工(gōng)用能限额。加强(qiáng)对(duì)施工现场的(de)管(guǎn)理，将房(fáng)屋建筑(zhù)和市政(zhèng)工程施工(gōng)工地噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入(rù)建筑业清洁生产(chǎn)管理范(fàn)畴，推动(dòng)建设一(yī)批建筑领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管控(kòng)。加强建(jiàn)筑垃圾再(zài)生利用装备(bèi)研发，研制建(jiàn)筑(zhù)垃圾处理(lǐ)和资源化利用成套装备。开(kāi)展再(zài)生骨料强(qiáng)化(huà)技术、再生(shēng)建材(cái)生产技术、再生细粉(fěn)活化技术(shù)、专用添加剂技(jì)术等研发(fā)。推广应用建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨(gǔ)料(liào)、路基路面材料、路(lù)面(miàn)透水砖等新型绿色建材(cái)，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生(shēng)产品(pǐn)的(de)应用(yòng)领(lǐng)域。大(dà)力推广应用机制砂(shā)，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品生产过程(chéng)的“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃(lā)圾分类处理制度，推进各(gè)类建筑垃圾资源化(huà)利用，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转和资源化利(lì)用场所建(jiàn)设(shè)运(yùn)营管理。

　　专栏(lán)4 建筑(zhù)业清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工程(chéng)。逐步提高新建绿色建筑节能强制性标准水(shuǐ)平，进一步提(tí)高(gāo)建筑围护结(jié)构等部位(wèi)的节能性能要求。到(dào)2025年，建设超(chāo)低能耗、近零能耗(hào)建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既(jì)有建筑节能化(huà)改造工程(chéng)。结合海绵城市建设(shè)、城(chéng)市更新、绿色社区创(chuàng)建等工作，统筹(chóu)推进既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完(wán)成既(jì)有(yǒu)建筑节能绿色化改(gǎi)造2600万(wàn)平方米(mǐ)以上(shàng)。

　　3.可再生能(néng)源(yuán)应用。大力发(fā)展(zhǎn)建筑分布式光伏。推动太阳能光热系统在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿(sù)舍、公(gōng)寓等建筑中应用，积(jī)极推广(guǎng)高效空气源热泵技(jì)术(shù)及产品，提高(gāo)建筑(zhù)终端(duān)电(diàn)气化(huà)水(shuǐ)平，到2025年(nián)，新增(zēng)建筑太阳(yáng)能光伏(fú)装机容量200万千(qiān)瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消费(fèi)比例(lì)大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工(gōng)程。建立一批装配式建(jiàn)筑产业基地、典型项目和科技示(shì)范工程，加大(dà)装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)混(hùn)凝土结(jié)构和钢结(jié)构(gòu)等装配(pèi)式建筑推广(guǎng)力度，力争2025年底全省城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落实财政部、住房城乡建(jiàn)设部(bù)、工业和信息化部《关于扩大(dà)政府采购支持绿色建材促(cù)进建筑(zhù)品质(zhì)提升政(zhèng)策实施范围(wéi)的通知(zhī)》要求(qiú)，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展(zhǎn)中心(xīn)、体育(yù)馆(guǎn)、保障房等政府(fǔ)采购(gòu)工程项目，以及适用招标投标法的政府(fǔ)采购(gòu)工程项目(mù)纳入政府绿色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生(shēng)骨料、路基路(lù)面材(cái)料(liào)、路(lù)面透水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色建(jiàn)材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利(lì)用率达到60％，水泥(ní)散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实(shí)开展(zhǎn)交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和组织方式。发(fā)展智能交通，推动不同运(yùn)输方式的合理(lǐ)分工(gōng)、有效衔(xián)接(jiē)，降低空载率和不(bù)合理客货运周转量，提升综合运输效率。加(jiā)快大宗货物和中长(zhǎng)途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海(hǎi)等多式联运，推动发展“一(yī)票式(shì)”“一单制”联程客(kè)货运服(fú)务(wù)。加快推动城市轨(guǐ)道交(jiāo)通、公交专用道、快速公交系统等公共交通基础(chǔ)设施建设，强化智能化手(shǒu)段在城市(shì)公(gōng)共交通管(guǎn)理(lǐ)中的应用。加(jiā)快推进城(chéng)市绿色货运(yùn)配送(sòng)，优化(huà)城(chéng)市货运(yùn)和(hé)快递(dì)配送体系，完善城市主要商业区、校园、社(shè)区等末端(duān)配送(sòng)节(jié)点设施(shī)。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型交通工具。大力推广(guǎng)节能及(jí)新能源汽车，推动城市公共服务及货运配送(sòng)车辆电(diàn)动化替代，提高城市公交、出租(zū)车、城市配送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路货场等电动(dòng)新能(néng)源运(yùn)输工具的比例。有(yǒu)序发展氢燃(rán)料电池汽车(chē)，稳(wěn)步推(tuī)动电力(lì)、氢燃料车辆对燃油(yóu)商(shāng)用、专用(yòng)等车辆的替(tì)代(dài)。全面(miàn)实施重型柴油车国六排(pái)放标准(zhǔn)和非道(dào)路移动柴油机械(xiè)国四(sì)排放标准，基本淘(táo)汰国三及以下(xià)排放(fàng)标准的柴油和(hé)燃气汽车(chē)。推广使用LNG动(dòng)力(lì)船舶(bó)、纯电(diàn)动船舶，加快推进(jìn)码头岸电设施(shī)建设，推动(dòng)船舶靠港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动(dòng)绿色交通(tōng)基(jī)础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规(guī)划、建设、运营和维护全过程，有效降低交通基础设施(shī)建设全(quán)生命(mìng)周期(qī)能耗(hào)和碳排放。推动新(xīn)材料、新(xīn)技(jì)术、新工艺在交通运输领域的(de)应(yīng)用，积极推广应用温拌沥青(qīng)、智能(néng)通(tōng)风、辅助动力替代和节能灯具(jù)、隔声(shēng)屏(píng)障等(děng)节能环保(bǎo)技(jì)术和产品。推广(guǎng)粉(fěn)煤灰、煤(méi)矸石、矿(kuàng)渣等(děng)工业废料(liào)和疏浚土、建筑垃(lā)圾在交通基础设施建(jiàn)设养护中的综合(hé)利用(yòng)。推广可再生(shēng)能源(yuán)在交通基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设(shè)运营(yíng)中的应用，构建综合交通枢纽场站绿(lǜ)色能源系统(tǒng)。积(jī)极(jí)倡导加(jiā)油站错峰卸油(yóu)、车主夜间加油、公众(zhòng)绿色出(chū)行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输(shū)网络效率(lǜ)提(tí)升工程。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩江等内河主通道建设(shè)，提升铁(tiě)路货运等级，加快(kuài)铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年，全省水路货物运(yùn)输量比重达到26％左右(yòu)，全省港口集装箱铁水联运年均增长率(lǜ)达(dá)到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备(bèi)推广工程。持续推进城市公交、出租(zū)汽车、城市物流(liú)配送车(chē)辆的电动化，推(tuī)动氢燃料电池(chí)汽车(chē)的示范运用，加快高速公路服务区、港区、公交站场等建设加(jiā)氢、充电(diàn)站（桩），全面推(tuī)进港口船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实(shí)现高速公路(lù)服务区快充站(zhàn)全覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸(àn)电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标杆创建(jiàn)工程。推动(dòng)交通运(yùn)输企(qǐ)业、港口码(mǎ)头、公(gōng)交(jiāo)站场(chǎng)、地铁、加油(yóu)站、充(chōng)电站(zhàn)等开展清洁生产(chǎn)审核(hé)，建设一批省(shěng)级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技产业支撑(chēng)，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科技(jì)创新引领

　　加(jiā)强清洁生产领域重大(dà)、关键、共性技术和装备(bèi)等方面的(de)基(jī)础研究和应用技术创(chuàng)新性研(yán)究。围绕产品(pǐn)绿色设计、工业节能(néng)降碳、能源清洁(jié)低碳(tàn)安全高(gāo)效利(lì)用(yòng)、污水资源化(huà)、农(nóng)业节(jié)水灌溉(gài)控制(zhì)及绿色防(fáng)控(kòng)、多污染物(wù)协(xié)同减排、固体废(fèi)弃物资源化(huà)等方向，确(què)立一批重点(diǎn)攻关项目，突(tū)破一批核心关键技(jì)术，研制一(yī)批重大技术装(zhuāng)备。鼓励(lì)骨干企业联合(hé)上下游企业、高校、科研院所创建绿(lǜ)色低碳领(lǐng)域科技(jì)创新平(píng)台(tái)，推动科技创(chuàng)新平台与产(chǎn)业创新中心、制造业创新中心等(děng)产业(yè)创新平台协同(tóng)开(kāi)展清洁生产(chǎn)共性关键技(jì)术攻关和装备研(yán)制，促(cù)进科技成(chéng)果(guǒ)转移转(zhuǎn)化和产(chǎn)业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁(jié)生产技(jì)术(shù)装备(bèi)产业化

　　积极引导、支持(chí)企业(yè)开(kāi)发具有自主知识产权的清(qīng)洁生(shēng)产技术和装备(bèi)，培育一批拥有自(zì)主知(zhī)识产权、掌握(wò)清洁生产(chǎn)核(hé)心技术装备的骨干企业和(hé)“专精特(tè)新”中小企业。编制发布清洁生产(chǎn)先进技术目录(lù)，鼓励和支持行业、企业应用先(xiān)进适用的清(qīng)洁生产技术(shù)和装备(bèi)。发挥清洁生产相关社(shè)会组(zǔ)织作用，大力推进(jìn)源头减量(liàng)、过程控制(zhì)、末端治(zhì)理等清(qīng)洁生产技术装备推广应用，加快清洁生产关(guān)键技术装备的(de)产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业(yè)

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以(yǐ)绩效为(wèi)核心的(de)清洁生(shēng)产服务支付机制。加(jiā)快建立规(guī)范的(de)清洁生产咨询服务市场(chǎng)，鼓(gǔ)励(lì)具有(yǒu)竞(jìng)争力的第三方清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务企(qǐ)业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设(shè)计、改造等(děng)“一站式”综合服(fú)务，有效发挥第(dì)三方服务机构对清洁生(shēng)产工作的支撑作(zuò)用(yòng)。加强(qiáng)第(dì)三方服务机(jī)构管理(lǐ)，探索建立(lì)第三方服务机构(gòu)行(xíng)业准入、考核管理、责任追(zhuī)溯(sù)等机制，健全清洁(jié)生产技术服(fú)务体系。

　　（十(shí)一）加(jiā)强绿色清洁生产行(xíng)业人才培养(yǎng)

　　加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁生产服务机构专业培训(xùn)，培(péi)育一(yī)批(pī)高水(shuǐ)平(píng)、专业化(huà)的清(qīng)洁生产服务机构。强化清洁生产(chǎn)管理人(rén)才和技(jì)术服务人才队伍建设，分(fēn)层(céng)次、分类(lèi)别开展清洁生产服务机构从业(yè)人员和企业相关负责人员能力(lì)培(péi)训，提(tí)升(shēng)清(qīng)洁生产(chǎn)管理和技术人(rén)员(yuán)业务(wù)水(shuǐ)平。探索将绿色(sè)清洁(jié)生产(chǎn)人才纳入广(guǎng)东省专业技术人才职(zhí)称评级系统，畅通绿色清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)专(zhuān)业技术人(rén)才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁(jié)生产人才队伍(wǔ)。

　　（十(shí)二(èr)）提升清(qīng)洁生产数字化(huà)智能(néng)化(huà)水平(píng)

　　推进5G、工业(yè)互联(lián)网、云计(jì)算、人工智(zhì)能、数(shù)字孪(luán)生(shēng)等信息技(jì)术在(zài)绿色制造、清洁生产领域的应用，结合省碳(tàn)排放监(jiān)测智慧云平台建设进展，探索(suǒ)提(tí)供清洁生产信息化公共(gòng)服务。提(tí)升钢铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有色金属等(děng)流(liú)程型工业企业制(zhì)造过程核(hé)心装备和关键(jiàn)工序的数字化水平，实现生(shēng)产过程物质流、能量(liàng)流等信息采集监控、智(zhì)能分析和精细管理(lǐ)。推(tuī)进(jìn)机械、汽车(chē)、船舶、电子、家电等离散型工(gōng)业企业开展全面数(shù)字化管(guǎn)理，以数据(jù)为驱动(dòng)提升行业绿(lǜ)色低碳技术创新、绿色(sè)制造和运(yùn)维(wéi)服务水(shuǐ)平(píng)。鼓励工(gōng)业企业开展资源能源碳排(pái)放信息(xī)化管控系统及污染(rǎn)物在线监(jiān)测系统建(jiàn)设，推(tuī)动(dòng)重(zhòng)点用能设备、新能源设备等数字化改造。进(jìn)一步完善省重点用能单位能耗(hào)在线监(jiān)测系统建设，加快推进重(zhòng)点用能单位应接尽(jǐn)接。依托粤商通(tōng)平台搭建清洁绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术(shù)创新能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技(jì)术试点示范(fàn)建设工(gōng)程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织、造(zào)纸(zhǐ)等(děng)重点行(xíng)业，实施生产工艺深度(dù)脱(tuō)碳、原材料替代、工业流程再(zài)造、电气化改造、二(èr)氧化(huà)碳(tàn)回(huí)收(shōu)利用(yòng)等绿色低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)推(tuī)广工(gōng)程。发展高效(xiào)节能(néng)电机、变压(yā)器(qì)、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余(yú)热利用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色(sè)数据中心(xīn)等技术装备。发展低能耗(hào)、分散式、模块化(huà)大气污染治理、水污染治理、土(tǔ)壤污染治(zhì)理(lǐ)、环境监测、固(gù)废(fèi)处理、退役动力蓄电池处(chù)置(zhì)利用(yòng)等环保(bǎo)技(jì)术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利(lì)用技术攻关(guān)工(gōng)程(chéng)。开展报(bào)废(fèi)汽车、废旧电器(qì)电子产(chǎn)品(pǐn)的智能(néng)拆解和拆解物自动化(huà)分(fēn)选等关键技术(shù)装备研(yán)发(fā)，发(fā)展退(tuì)役(yì)动(dòng)力(lì)电池(chí)、光伏组(zǔ)件、风电(diàn)机组叶片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业废(fèi)物循环利用技术，研(yán)发(fā)废旧塑料(liào)的改性(xìng)改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工(gōng)程。支(zhī)持(chí)能(néng)源管理、环保、资源综合利(lì)用、绿(lǜ)色(sè)（生态）产品设计及(jí)绿色建筑设计(jì)等服务产业发(fā)展(zhǎn)。培育一批(pī)拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心技(jì)术装备的企业和一批高水(shuǐ)平、专业化(huà)的清洁生产服务机(jī)构。

　　四(sì)、深入推进(jìn)模(mó)式创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企业清洁生产推(tuī)行方式

　　大(dà)力(lì)推(tuī)动省(shěng)内重点行业(yè)的龙头企(qǐ)业、链主企业(yè)实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产，带头开展数字(zì)化、网络化、智能化(huà)、绿色(sè)化(huà)等(děng)新技术、新场景应(yīng)用，开展先进适用清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术和装备应用示范和推广(guǎng)。支持中小企(qǐ)业强(qiáng)化产业(yè)链供(gōng)应(yīng)链(liàn)上下(xià)游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业(yè)对产(chǎn)业链供应链上下游企业提出(chū)明确(què)清洁生产要求(qiú)，引领带动产业链供(gōng)应链关联企(qǐ)业推行清洁生产，实(shí)施(shī)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术改造项目(mù)，提升清洁(jié)生产(chǎn)水(shuǐ)平，推动全链(liàn)条(tiáo)绿(lǜ)色低碳发(fā)展。鼓励省属国(guó)企和其他大型企业集团全面(miàn)推(tuī)行清洁(jié)生(shēng)产，完善内部清洁生产推行机制，推动子公司、分(fēn)公(gōng)司开展清(qīng)洁(jié)生产，提升企业集团整体减污降(jiàng)碳、绿(lǜ)色(sè)发展水平，形成以大带小、以(yǐ)小促(cù)大、以优(yōu)助(zhù)强的融通发展格局。推动在工业(yè)、农业(yè)、服(fú)务(wù)业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等(děng)行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审核(hé)管(guǎn)理模式创新

　　深入实(shí)行分级、分类管理模(mó)式，继续实施差别化(huà)清洁生产审(shěn)核制度，对高(gāo)耗能(néng)、高耗水、高(gāo)排放的企(qǐ)业以及生产、使用、排放涉(shè)及优先控(kòng)制化学品(pǐn)名录中所列化学物质的企(qǐ)业严格实施清洁(jié)生产审核，对(duì)生产工艺简单、环境影响(xiǎng)较小的(de)企业(yè)可采用简易(yì)流程清洁生产(chǎn)审核并简化(huà)评估验收(shōu)流程。探(tàn)索建立适合小微型企(qǐ)业清(qīng)洁生产审核评估、验收(shōu)技术方法，创新引导小微型企业实(shí)施清洁生产的积极(jí)性。鼓励(lì)企业(yè)开展自愿性清洁生产评价认证(zhèng)，对通(tōng)过评(píng)价认(rèn)证(zhèng)且(qiě)满(mǎn)足清(qīng)洁生产审核(hé)要求的，视同(tóng)开展清洁生产审核。积(jī)极推动清洁(jié)生产审核与节能审查、节能监察、环(huán)境影响评价(jià)和(hé)排污许可等管理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产业集群整体审(shěn)核试点。研(yán)究将(jiāng)碳(tàn)排放(fàng)指标纳入清洁生产审核，提(tí)升行业、工(gōng)业园(yuán)区和(hé)产(chǎn)业集群整体(tǐ)清洁生产水(shuǐ)平，有条件的地区(qū)可(kě)开展(zhǎn)政府购(gòu)买(mǎi)第(dì)三(sān)方清(qīng)洁生产审核服务试(shì)点(diǎn)。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同推进清洁生产

　　加大(dà)淡水河(hé)、石马河、广佛(fú)跨(kuà)界(jiè)河、茅洲(zhōu)河、练(liàn)江及小东江等重点流(liú)域(yù)企业清(qīng)洁生产工作力度，推动流(liú)域内污染企业全面实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核。结合园(yuán)区循环化改造、绿色低碳园区(qū)建设、生态工业园区建设，支(zhī)持省(shěng)级及以上园区建设清(qīng)洁生产(chǎn)示(shì)范园区(qū)。以粤港澳大湾区建设(shè)为(wèi)契机，深入推进(jìn)粤(yuè)港清洁生产伙伴计划，深(shēn)化粤港清洁生产长效(xiào)合作机制，推动(dòng)粤港两地企(qǐ)业(yè)在节能环保、清洁生产及资(zī)源(yuán)利用方面的合作，强(qiáng)化区(qū)域内污染联防联控、废物协同处(chù)置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强(qiáng)化(huà)绿色金融支持，有效落实碳减(jiǎn)排支持工具等货币政策工具，鼓励银行等各类(lèi)金(jīn)融机(jī)构创新推广绿色信贷产品，加大对清洁生(shēng)产技术研发、清洁生产(chǎn)重点项目等(děng)的(de)支持力度(dù)，引导企业扩大清洁(jié)生产投资。探索(suǒ)推动达标企(qǐ)业通过清(qīng)洁生产技术升级改造实(shí)现的主要(yào)污染(rǎn)物排放(fàng)稳定削减量、节能量，在完成主要污染物减(jiǎn)排(pái)、节能任(rèn)务的基础上(shàng)，可按相关规定将富余指标进入排污(wū)权、用能权(quán)交(jiāo)易(yì)市场(chǎng)进行交(jiāo)易，或用于(yú)企业自身发展所需的产能扩容及新(xīn)产品新(xīn)增(zēng)产量(liàng)所需的(de)污染物排放指标。大力推进(jìn)清洁生产服务市(shì)场化，推(tuī)行合同能源管理、合(hé)同(tóng)节水管(guǎn)理等模(mó)式和以环境治(zhì)理效果为导向的(de)环境(jìng)托(tuō)管(guǎn)服务。

　　专栏7 清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核创新试点(diǎn)工(gōng)程

　　清洁(jié)生产审核创(chuàng)新试点工(gōng)程。以钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有色(sè)金(jīn)属、印染、造纸、化学原料药(yào)、电镀、农(nóng)副(fù)食品(pǐn)加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施(shī)行业、园区和产业集群整体(tǐ)清洁生(shēng)产审核创新(xīn)试点，探索建立具有引领示范(fàn)作用的审核新(xīn)模式，形(xíng)成(chéng)可(kě)复制、可推广的先进经验(yàn)和典型案(àn)列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体(tǐ)系，推(tuī)进各(gè)项(xiàng)目标(biāo)任务落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施(shī)

　　省发展改革委加强组织协调，会(huì)同(tóng)有关(guān)部门建立清洁生(shēng)产(chǎn)促进工作部(bù)门协调机(jī)制，统筹抓好(hǎo)本方案实(shí)施。省生(shēng)态(tài)环境厅、工业和信息化(huà)厅、科技(jì)厅、财(cái)政厅、住(zhù)房城乡建设(shè)厅、交(jiāo)通运输厅、农(nóng)业农(nóng)村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局、能(néng)源局(jú)等部(bù)门按照(zhào)职(zhí)能分工抓好重点任务落实。各地市政府要(yào)落实主体责(zé)任(rèn)，加大力度鼓励(lì)和(hé)促(cù)进(jìn)清洁生产，结合实(shí)际确定本地区清洁(jié)生产(chǎn)重点任务，制定(dìng)具体落实措施(shī)。

　　（十(shí)八）强(qiáng)化政策激励

　　各级财政(zhèng)积极(jí)探(tàn)索有效(xiào)方式，支持清洁生产工作。落实(shí)节能节水、环(huán)境治理、环境服务、环保(bǎo)技(jì)术与装备、资源综合利用等有关财(cái)政税收(shōu)优惠政策，落实(shí)从(cóng)事污染防治(zhì)的第三方企业减按15％的税率缴纳(nà)企业(yè)所得税(shuì)的税收优(yōu)惠政策(cè)。企业用于清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)和培训的费用(yòng)可以列入企业(yè)经营(yíng)成本。加强清洁生产(chǎn)审核和评价认证结果应用，将其作为阶梯电价、水价(jià)、水资源费、重(zhòng)污(wū)染天气(qì)绩效(xiào)分级管控等差异(yì)化政策制定和实施的重(zhòng)要依据。严格(gé)落实绿(lǜ)色采(cǎi)购相(xiāng)关制度(dù)，在政府采购(gòu)（含(hán)适用招标投(tóu)标法(fǎ)的政府采购工程项目）中加大绿(lǜ)色低碳产品采购力度。建立健全清洁生产激(jī)励制(zhì)度，按(àn)照国家和省有关规(guī)定对工作(zuò)成效突出(chū)的单位和个人依法给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善法(fǎ)规(guī)标准

　　结合国家清洁生(shēng)产促进法修订进展，推(tuī)进(jìn)《广东省清洁生(shēng)产促进条(tiáo)例》立法工作，加(jiā)强与(yǔ)相关法(fǎ)律法规(guī)的衔接(jiē)协调，强化相关主体权利义务(wù)。结合我省产业发展实际，研(yán)究制定优势(shì)行业(yè)、优势产业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产评(píng)价指标体系(xì)，鼓励相(xiāng)关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定各相关行业(yè)清洁生产团体标准、清洁生产指(zhǐ)标体系(xì)、行业清洁生产技术规(guī)范等。加强清洁生产数据统计分析，探索建(jiàn)立企(qǐ)业清洁生产绩效年度报告(gào)制(zhì)度。

　　（二(èr)十）严(yán)格执法监管

　　各地清(qīng)洁生(shēng)产工(gōng)作(zuò)完成情况纳入节能、生态环境保护日常监督(dū)检查(chá)和相关考核。加(jiā)强对企业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)开展情况(kuàng)的日常监督检查，压(yā)实企业(yè)实施清洁(jié)生产(chǎn)审核的主(zhǔ)体责(zé)任，引(yǐn)导和规范企业清洁生产行为。企业开展清洁生产审(shěn)核情况纳入企业(yè)环境信用评价体系(xì)和环境信息强制性披露(lù)范(fàn)围。严格(gé)把(bǎ)关清洁生产审核质量，开展清洁生产审核(hé)质量抽查，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚作假行为(wèi)。对违反《中华人民(mín)共和国(guó)清洁(jié)生产(chǎn)促进法》和《清洁生产审(shěn)核办法(fǎ)》相关(guān)规(guī)定并受到处(chù)罚的(de)企业、第三(sān)方服务机构，依法依规(guī)通过“信用(yòng)广(guǎng)东”网站等(děng)渠道向社会(huì)公布，并记(jì)入其信用记(jì)录。加强对清洁生产评估(gū)验收专家(jiā)、清洁生产(chǎn)审核(hé)咨询机(jī)构和(hé)人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与

　　深入开(kāi)展清(qīng)洁生产宣传教育活动，充(chōng)分(fēn)利用各类媒(méi)体、公(gōng)益组织、行业协会等宣传清洁生产技术、法(fǎ)规政策、管理(lǐ)制度(dù)和典型(xíng)案例(lì)等(děng)，提升社会(huì)公众(zhòng)的清洁生产意识，营造(zào)全社会共同推行(xíng)清(qīng)洁生产(chǎn)的良(liáng)好氛围，推动形(xíng)成绿色(sè)生产(chǎn)生(shēng)活(huó)方式。适(shì)时编制(zhì)发布清(qīng)洁生(shēng)产典型案(àn)例(lì)汇编，及时(shí)总结推广典型案(àn)例(lì)和(hé)经(jīng)验做法，以点带面(miàn)形成示范效(xiào)应。鼓励相关(guān)行业协(xié)会、龙头企业(yè)积极组织清洁(jié)生产国际(jì)会议、行业展会、专业论(lùn)坛等，开展多形式的经验交(jiāo)流和(hé)技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交(jiāo)流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和信息交(jiāo)流(liú)。

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