金融界5月4日消息(xī) 据(jù)银保监会官(guān)微(wēi)，2022年银保(bǎo)监会持续(xù)引导保险业回归(guī)保障(zhàng)本源，提(tí)升服务实体经济(jì)和(hé)人民群众质效，加强风险防范化解能力，保险业偿付能力指(zhǐ)标维持在合理(lǐ)区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人(rén)身(shēn)险公司和再保险公司的(de)综合偿(cháng)付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力(lì)新规则，引导保险业支持(chí)实体经(jīng)济、资(zī)本市场发(fā)展。推进(jìn)《保险(xiǎn)公(gōng)司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险业(yè)服务实(shí)体(tǐ)经济、支(zhī)持(chí)资本市场发展方面(miàn)取(qǔ)得积极(jí)成效。一是(shì)规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口(kǒu)信用保险、农业(yè)保险和专属商业养(yǎng)老(lǎo)保险产品等给予最低(dī)资(zī)本10％的(de)折(zhé)扣(kòu)，有效促进保险业提升服务实体经济(jì)能力，增强服务实体经济质效。二是规(guī)则(zé)Ⅱ对保险资(zī)金投(tóu)资(zī)大盘蓝筹股和公开募(mù)集(jí)基(jī)础设施证券投(tóu)资基金（公募REITs）分别给予最低资(zī)本5％和20％的折扣，对投资(zī)符合条件的银行股给予减值豁(huō)免的优(yōu)惠政策(cè)，支(zhī)持保险(xiǎn)业参与(yǔ)资本市场(chǎng)改革，维护(hù)资本市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保(bǎo)险保障基金管理办法》，增加风险处置资源。会(huì)同财(cái)政(zhèng)部(bù)、人民银行对(duì)2008年颁(bān)布施(shī)行的保险保(bǎo)障(zhàng)基(jī)金(jīn)管理办法(fǎ)进行(xíng)了修订，提高了保险(xiǎn)保障基金费率，明确财(cái)产险和人(rén)身险保障基金(jīn)融通(tōng)机制，增加风(fēng)险处置资源，同时(shí)完善(shàn)了(le)保(bǎo)险保障基金的救(jiù)助规(guī)定(dìng)和(hé)相关监(jiān)督管理措(cuò)施。

　　（三）完(wán)善偿(cháng)付能力监管评估体系(xì)。修订发布《保险公司风险综合评级(jí)（分类监管(guǎn)）评(píng)价标准(zhǔn)》，强化定(dìng)量指(zhǐ)标(biāo)与(yǔ)定性(xìng)监管相(xiāng)结合，提高风险综合评级制度科学性。每季度对公(gōng)司风险进行全面(miàn)评价(jià)，形成“评级、通报、约谈(tán)、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极推进保险公司发(fā)行无(wú)固定期限(xiàn)资本债券有(yǒu)关工作(zuò)。会同人民银(yín)行联合发(fā)布《关(guān)于保险公司发行(xíng)无固定(dìng)期(qī)限资(zī)本债券(quàn)有关事项的通知》，拓宽保险公司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长。2022年，我(wǒ)国保险(xiǎn)业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同(tóng)比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业(yè)务原保险保(bǎo)费收(shōu)入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指标保持(chí)在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于(yú)100％的达标(biāo)线。其(qí)中，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人(rén)身险(xiǎn)公司和再保险公司的综(zōng)合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险(xiǎn)综合评级(jí)结(jié)果为：风险(xiǎn)小的A类公(gōng)司(sī)49家，风险较小(xiǎo)的B类公司(sī)104家；风险较大的C类公司（即中风险公司(sī)）16家；风险严重的长城有什么特点和景观特点 长城是谁修建的D类公(gōng)司（即高风(fēng)险公司）11家(jiā)。

　　三(sān)、稳妥有序(xù)化解风险

　　（一）持续加强偿付能(néng)力风险监管和穿(chuān)透式(shì)监管。一是持(chí)续加强行业偿(cháng)付能力风险监测(cè)。全年(nián)召开四(sì)次偿付(fù)能力监管委员会季度工作(zuò)会议(yì)，分析研(yán)判(pàn)保(bǎo)险业(yè)偿付能力和风险(xiǎn)状况(kuàng)。深入开(kāi)展(zhǎn)市场调研，指导(dǎo)协同各银保(bǎo)监局做(zuò)实偿付能力风(fēng)险监测工(gōng)作，不断加强偿(cháng)付(fù)能力分(fēn)析预警能力。二是(shì)启动(dòng)2022年度保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司偿付能力(lì)风险管理(lǐ)能力监管评估工作。组(zǔ)织对70家保险公司(sī)开展现场评估，推动公司健全风(fēng)险管理机制、提升行业风(fēng)险管理能力。三(sān)是贯彻落实(shí)中央(yāng)巡视整改和中央审计委有关要求，强化(huà)财会(huì)监督。对2家保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司(sī)开展(zhǎn)财会专项检(jiǎn)查，对(duì)22家保险公司开(kāi)展(zhǎn)财会或偿付(fù)能力数据真实性检查，对4家公司典型问题(tí)公开通报，强化监管刚性约束(shù)，夯实(shí)风险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二）防范化(huà)解重(zhòng)点公(gōng)司风险。一是(shì)稳妥有序推(tuī)进高风险机构风险处置工(gōng)作。如期完成“明天系”保险机构接管。创新处置(zhì)模式，建立(lì)风(fēng)险处置专项工作机制，成(chéng)立专(zhuān)班或(huò)专(zhuān)责组(zǔ)推动高风险机构风险化解(jiě)，推动地(dì)方政府落实属地(dì)责任，制定风(fēng)险(xiǎn)处置方(fāng)案。对(duì)高风险机构实行贴身监(jiān)管(guǎn)，防范(fàn)流动性、涉众(zhòng)事件(jiàn)等风险隐患。二是对偿付能力不达标和出现偿付能力(lì)风险苗头的公司，及时采取监管约(yuē)谈(tán)、风险提示、现场督导等(děng)多种方式，督促公司采取有效措施改善(shàn)偿(cháng)付能力。2022年，全系统(tǒng)就(jiù)偿付能力相关风险(xiǎn)对保险公司进(jìn)行监管谈话128家次，发送监管风险提示(shì)函65家次，下发监管意见(jiàn)书22家次，采取行政监管(guǎn)措施(shī)5家次，要求(qiú)11家次保险公(gōng)司提交预(yù)防偿付(fù)能(néng)力(lì)充足率恶化或完善风险管理计(jì)划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支持保险公司补充资本。一(yī)是补齐(qí)监管短板。发布(bù)《银(yín)行保险机构关联交易管理办法(fǎ)》，规范(fàn)保(bǎo)险公司关联交易行为(wèi)。开展股权(quán)和(hé)关联交易(yì)专(zhuān)项(xiàng)整治，加(jiā)强穿透监管，严防(fáng)内部人(rén)控制和(hé)大股东操纵。公开(kāi)通报(bào)并(bìng)及时清(qīng)退第(dì)5批违法违规股东，强化股东约束。发布《保险(xiǎn)资(zī)产管理公司管理(lǐ)规定》，规范保险资金运用(yòng)行为，加(jiā)强保险资金(jīn)投资非标(biāo)资产的风险排查(chá)，防范(fàn)资(zī)金(jīn)运(yùn)用风险。发布《人身保(bǎo)险产品信息披露管理办法》，分两(liǎng)批(pī)次对40余家公司(sī)的产品设计、定价、条款表述等问题进行公开通(tōng)报(bào)，规范市场(chǎng)秩序。二(èr)是(shì)支持(chí)保险公司通过(guò)适当途径补充(chōng)资本金(jīn)。2022年(nián)，支持保(bǎo)险行业通过(guò)市场化方式补充资本(běn)540.47亿(yì)元，其中(zhōng)20家保(bǎo)险公司股(gǔ)东(dōng)增资412.67亿(长城有什么特点和景观特点 长城是谁修建的yì)元，10家保险公司发行资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查(chá)处(chù)保(bǎo)险业违法违规行为。2022年，全系统对保险机构共作出行(xíng)政处罚决定2562件(jiàn)，处罚保险机构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规(guī)成本(běn)，有效防控合规风险。

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