金融界(jiè)5月(yuè)8日消息 两(liǎng)部门近日联合印发的《关于(yú)规范房地产经纪服务的意见》明确，加强从(cóng)业主体管理。严格落实经纪机构备(bèi)案制度。全面推行经纪从业(yè)人员实(shí)名登(dēng)记。经纪服(fú)务内容由基本服务和延(yán)伸(shēn)服务(wù)组成。基本服务是促成(chéng)房屋交易提(tí)供的一(yī)揽(lǎn)子必要服(fú)务，延(yán)伸服务是可单独(dú)提供的额外服务。意见明(míng)确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不(bù)得滥用市场(chǎng)支配地位以(yǐ)不公平高价(jià)收(shōu)取经(jīng)纪服务费用。房(fáng)地(dì)产互(hù)联网平台不(bù)得干预经纪机(jī)构(gòu)自主决(jué)定(dìng)收费标准。

　　意(yì)见全文(wén)如(rú)下：

　　住房和城乡建设部市场(chǎng)监管总局关于规(guī)范房地产经(jīng)纪服务的(de)意(yì)见

　　各省、自治(zhì)区、直辖市及新疆生产建(jiàn)设兵团住房和城乡(xiāng)建设(shè)厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监(jiān)督管(guǎn)理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对(duì)促(cù)进房屋交易、提高交易效率(lǜ)、保障交易安全(quán)具有重要作(zuò)用(yòng)。近年来(lái)，部分房地产经纪机(jī)构存在(zài)利(lì)用房源客源(yuán)优势收取过高费用(yòng)、未明码标价(jià)、捆绑收(shōu)费、滥用客户个人信息等问题(tí)，加重交易当事人负担、侵害(hài)其合法权益。为(wèi)规(guī)范房地产经(jīng)纪服务，加(jiā)强房地产经纪行业管理(lǐ)，促进房地产市场健康(kāng)发展，现提出以(yǐ)下意(yì)见。

　　一、加(jiā)强从业主体管理。严格落(luò)实房地产经(jīng)纪机(jī)构备案(àn)制度。为新建商品房销售和存量房买(mǎi)卖、租赁提供代理、居间等经纪服务(wù)的机构，应当按照《房地产经纪管理办法》规定向所在地(dì)住房和(h回族女人为什么离婚少é)城乡建设部(bù)门备案。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要全(quán)面推行经纪(jì)从业(yè)人员实名登(dēng)记，加强经纪从(cóng)业(yè)人(rén)员管理。经纪从业人员(yuán)提(tí)供服务时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信(xìn)息卡等，公示从(cóng)业信息，接受(shòu)社会监督(dū)。

　　二(èr)、明确经纪服务内容。房地(dì)产经纪机(jī)构提供的经纪服(fú)务由基本服务和(hé)延伸服(fú)务组成。基本服(fú)务(wù)是房地产(chǎn)经纪机构为(wèi)促成房(fáng)屋交(jiāo)易提供的一(yī)揽子(zi)必要服务(wù)，包(bāo)括提(tí)供房源(yuán)客源(yuán)信息、带客户看房(fáng)、签订房(fáng)屋交易合同(tóng)、协助办(bàn)理不动产登记(jì)等。延伸服务是房地产经纪机构接(jiē)受交易当事人委托提(tí)供的代(dài)办贷(dài)款等额(é)外服务，每项服(fú)务(wù)可以(yǐ)单独提供。

　　三、合(hé)理确定经纪(jì)服务收费。房地产经(jīng)纪(jì)服务(wù)收费(fèi)由交(jiāo)易各方根据服(fú)务(wù)内容、服务质量，结合市场(chǎng)供求(qiú)关系(xì)等因素协商确定(dìng)。房地产经纪机构要合理降低住房买卖和租赁经纪服务费(fèi)用。鼓励按(àn)照成交价格越高、服务费率越低(dī)的原则实行分档定(dìng)价。引导由(yóu)交(jiāo)易双方共(gòng)同(tóng)承担经(jīng)纪服(fú)务费用。

　　四、严(yán)格实行明(míng)码(mǎ)标价。房地产经纪机构应当(dāng)在经营门(mén)店、网站、客户端等场所或渠道，公(gōng)示(shì)服务项目、服务内容(róng)和收费(fèi)标准(zhǔn)，不得混合标价和捆绑收费。房地产经纪(jì)机构提供(gōng)的(de)基本服务和延(yán)伸服务，应(yīng)当(dāng)分别(bié)明确服务项目和收费标准(zhǔn)。房地(dì)产经纪机构收费前应当向交易当事人(rén)出具收费(fèi)清(qīng)单，列明收费标准、收费金(jīn)额(é)，由当事人(rén)签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服务收(shōu)费(fèi)。具有(yǒu)市场支配地位(wèi)的(de回族女人为什么离婚少)房地产经纪机构(gòu)，不得滥(làn)用市场支配(pèi)地(dì)位以不公平高(gāo)价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产互联网平台不(bù)得强制(zhì)要求加入平台的房地产经(jīng)纪机构实行统(tǒng)一的经纪服务收费(fèi)标准，不得干预房地(dì)产经纪(jì)机构自主(zhǔ)决定收费标准(zhǔn)。房地(dì)产经纪机构(gòu)、房地(dì)产互联网平台、相关行业组(zǔ)织涉嫌实施垄(lǒng)断行(xíng)为(wèi)的(de)，市场监管部门依法开展反垄断调(diào)查。

　　六、规范签订交(jiāo)易合(hé)同(tóng)。各地住房和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部门要制定房屋买卖合同(tóng)、租赁合(hé)同(tóng)、经纪服务合(hé)同示(shì)范(fàn)文本。房(fáng)地产经纪(jì)机构应当在经营(yíng)场所醒目位置公示(shì)合同示范(fàn)文(wén)本，方(fāng)便交易当(dāng)事人使用(yòng)。房地产经(jīng)纪机构促(cù)成房(fáng)屋交(jiāo)易，应当通过房屋网签备(bèi)案系统办理(lǐ)房屋买(mǎi)卖、租赁合同(tóng)网签备案。

　　七(qī)、加强(qiáng)个人信息保护。贯彻(chè)落实《中华人民(mín)共和国个人信息(xī)保护法》，房(fáng)地产经纪机构及(jí)从(cóng)业(yè)人员不得非法收集、使用、加工(gōng)、传输他人个(gè)人信息(xī)，不得(dé)非法买卖(mài)、提供或者公开他人个人信(xìn)息。房地(dì)产经纪机构要(yào)建立(lì)健全客户个人(rén)信息保(bǎo)护的内部管理制(zhì)度，严格(gé)依(yī)法(fǎ)收集、使用、处理客户个人信息(xī)，采取有效(xiào)措施防范泄露或非法使用客户个人(rén)信息。未经当事人同意，房地产经纪机构及从业(yè)人员(yuán)不得(dé)收(shōu)集(jí)个(gè)人信息和房屋状况(kuàng)信息，不得(dé)发送商业(yè)性短(duǎn)信(xìn)息或拨(bō)打商(shāng)业性电话。

　　八(bā)、提升(shēng)管理(lǐ)服务水平(píng)。市(shì)、县(xiàn)住房和城乡(xiāng)建设部门要(yào)建立健全(quán)房屋交易管理服务(wù)平台，加(jiā)强对交(jiāo)易房源、房地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员的管理。房地产经纪(jì)机构发布的房源信息，应当(dāng)通过平(píng)台(tái)进行核(hé)验。鼓励通过房屋交易管理服务平(píng)台(tái)向(xiàng)交易当事人提供房源核验(yàn)、房(fáng)源发布、合同网(wǎng)签备案等便民服务(wù)。加强存量房(fáng)交(jiāo)易(yì)资(zī)金监管，除交易当事(shì)人(rén)提出(chū)明(míng)确(què)要(yào)求外，购房款应纳入资(zī)金监管账(zhàng)户。鼓(gǔ)励房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构将(jiāng)经纪服务费(fèi)用纳入(rù)交(jiāo)易资金监(jiān)管范围。

　　九(jiǔ)、加大违(wéi)法违规行为整治力度。各地住房和(hé)城乡建设(shè)部门要(yào)将规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务纳入房地(dì)产(chǎn)市场秩(zhì)序整治的重要内容，会(huì)同有(yǒu)关部门依法查(chá)处“黑中介”、侵犯个人信息合(hé)法权益等违法违规行为(wèi)，曝光典(diǎn)型案例(lì)。对收(shōu)费明显高于市场平均水平的房地产经纪机构，住房和(hé)城乡建设部门(mén)会同市场监(jiān)管(guǎn)等部门采(cǎi)取(qǔ)约谈等综合措施(shī)进行重点监管。市场监管部(bù)门会同有关部门(mén)依(yī)法查处不按规定明(míng)码标(biāo)价、操纵经(jīng)纪服务收费等违反价(jià)格和反垄断法律法规的(de)行为。对房(fáng)地产经纪机构相关(guān)违法违规信(xìn)息，市(shì)场监管部门要依法依规纳(nà)入国(guó)家企业(yè)信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪行业(yè)组织要健全行规(guī)行约(yuē)，完善房地产经纪服务(wù)标准(zhǔn)和(hé)执业规则，引导房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人员依法合规经营。对房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员(yuán)存在(zài)收费不规(guī)范(fàn)、侵犯客户个人信息合法权益等情形的，房(fáng)地产经纪行业组织依据行规行(xíng)约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年(nián)4月(yuè)27日

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