金融(róng)界5月(yuè)8日消息 两部(bù)门近日联合印发的《关于规范房地产经(jīng)纪服务的意(yì)见》明确，加强从(cóng)业主体(tǐ)管理。严格落实经纪机构备案制度。全面(miàn)推行经纪从(cóng)业人员实名登记。经纪(jì)服务内(nèi)容由基本(běn)服务(wù)和延(yán)伸服(fú)务组成(chéng)。基本(běn)服务是促成房屋交易提供的一揽(lǎn)子必(bì)要服务，延伸服务是可单(dān)独提供的额(é)外服务(wù)。意见明确(què)，严禁(jìn)操纵(zòng)经纪(jì)服(fú)务收费。经(jīng)纪(jì)机(jī)构不得滥用市场支(zhī)配地位以不公平(píng)高价收取(qǔ)经纪服(fú)务费用。房地产互联(lián)网(wǎng)平台不得(dé)干预经纪(jì)机构(gòu)自主决(jué)定收费标准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市(shì)场监管(guǎn)总局关于规范(fàn)房地(dì)产经纪服务的意见

　　各省(shěng)、自治区(qū)、直辖(xiá)市(shì)及新(xīn)疆生(shēng)产建设兵(bīng)团住房(fáng)和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对促(cù)进房屋(wū)交易、提高交易(yì)效率、保障交(jiāo)易安全具有重要作用(yòng)。近年来(lái)，部分房(fáng)地产经纪机构存在利用房源(yuán)客源优(yōu)势(shì)收取过高费用、未明码(mǎ)标价、捆(kǔn)绑收费(fèi)、滥(làn)用客户(hù)个(gè)人信息等问题，加重交易当事人负担、侵害其合(hé)法权益。为规范房地产经纪服(fú)务(wù)，加强(qiáng)房地产经纪行业管理，促进房地(dì)产市(shì)场健康发展，现提出以(yǐ)下意(yì)见。

　　一(yī)、加强从业主体管理。严格(gé)落实房(fáng)地产经纪机构备案制(zhì)度。为新建商品房销售和存量房买卖、租(zū)赁(lìn)提(tí)供(gōng)代理、居间等经纪服务的机构，应当(dāng)按照《房地产经纪管理(lǐ)办法》规(guī)定向所在(zài)地住房(fáng)和城乡建设(shè)部门备(bèi)案。市、县住房和城(chéng)乡建设(shè)部(bù)门(mén)要全面推行经纪从业人员(yuán)实名(míng)登(dēng)记，加强经纪从业人(rén)员管理。经(jīng)纪从业人员提供服务时(shí)，应当佩戴(dài)经实名登记的工(gōng)作(zuò)牌、信息卡等(děng)，公示从业信息，接(jiē)受社会监督(dū)。

　　二、明确(què)经纪服务内(nèi)容(róng)。房地产(chǎn)经纪机构提供的经(jīng)纪服务由基本服(fú)务(wù)和延伸服务(wù)组(zǔ)成(chéng)。基本服务是房地产经纪机构为促成(chéng)房屋交易提供的一揽子(zi)必要服务(wù)，包括(kuò)提供(gōng)房源客(kè)源信息、带客(kè)户(hù)看(kàn)房、签订房屋交(jiāo)易合同(tóng)、协助(zhù)办理不动产登记等。延伸服务是房(fáng)地产经纪机构接受交易(yì)当(dāng)事人委托提供的代(dài)办贷(dài)款等额外服(fú)务，每项服务(wù)可以单独提供(gōng)。

　　三(sān)、合(hé)理确定经纪服务收费。房地产经纪(jì)服务收费由交易各方根(gēn)据服务内(nèi)容、服务质量，结合市场供求(qiú)关(guān)系等因素协商确定。房(fáng)地(dì)产经纪机构要合(hé)理(lǐ)降低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励(lì)按照(zhào)成交(jiāo)价格越高、服(fú)务(wù)费率越低的原则实行(xíng)分档定价。引导由交易双方共同(tóng)承担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实行明码标价。房地产经(jīng)纪机构应当在经营门店、网站、客户端等(děng)场所或渠道，公示服务项目、服务内(nèi)容(róng)和收费标准，不得混合标价和捆绑收(shōu)费。房地产(chǎn)经纪机构提供的基本服务和延(yán)伸服务，应当分别明确(què)服(fú)务项(xiàng)目和收费标准。房地产(chǎn)经纪机构收费前应当向交易当事人出具收费清单，列明收费标准(zhǔn)、收费金(jīn)额，由当(dāng)事人签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服务收费。具有市场支(zhī)配地(dì)位的房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构，不得滥用市场支(zhī)配地位(wèi)以不公平高价收取经纪服(fú)务费用。房地产互联网平台不(bù)得强制要求加(jiā)入平台的房地产(chǎn)经纪(jì)机构实行统一(yī)的(de)经纪服务(wù)收费标(biāo)准，不得干预房地产经纪机构自京j属于北京哪个区的车主决定收费标准。房地产经纪机构(gòu)、房地产互联网(wǎng)平(píng)台(tái)、相关行业(yè)组织涉嫌实施垄(lǒng)断(duàn)行为的(de)，市场监管部门依法开展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范(fàn)签订交(jiāo)易(yì)合同。各(gè)地住房和城乡建设部门要制定房屋(wū)买卖合同、租赁合同、经(jīng)纪服务合同(tóng)示范文本。房地(dì)产经纪机构应当在经营(yíng)场所醒目位置公示(shì)合同(tóng)示(shì)范文本，方便交易当事人使用。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)促成房屋交易，应当通过房屋(wū)网(wǎng)签(qiān)备案系统办理房(fáng)屋(wū)买卖、租赁合(hé)同网签备案(àn)。

　　七、加(jiā)强个人信息保护。贯彻落实(shí)《中华人民(mín)共和(hé)国个人信息保护法》，房地产经纪(jì)机构及(jí)从业人员(yuán)不得非法收集(jí)、使用(yòng)、加(jiā)工、传输他(tā)人个人(rén)信息(xī)，不得非法(fǎ)买卖、提供或者公(gōng)开他人个人信(xìn)息。房地(dì)产经纪机(jī)构要建立健全客户个人信息保护的内部管理制度(dù)，严格依法收集(jí)、使用、处理客户个人信(xìn)息，采取有效措施防范泄露或非法使用客户(hù)个人信息。未经(jīng)当事(shì)人同意，房地产经纪(jì)机构及(jí)从业人员(yuán)不得收集(jí)个人信息和房屋(wū)状况信息，不得(dé)发送商业性短信息或拨打(dǎ)商业(yè)性(xìng)电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水(shuǐ)平。市、县住房和城乡建设(shè)部门要(yào)建立健全房屋交易管理服务平台，加强(qiáng)对交易(yì)房源、房(fáng)地(dì)产经纪机构及从(cóng)业人员的管理。房(fáng)地产经纪机(jī)构发布的(de)房源信息，应当(dāng)通(tōng)过平台进(jìn)行(xíng)核(hé)验(yàn)。鼓(gǔ)励通过房屋交(jiāo)易(yì)管理服务平台向(xiàng)交易当事(shì)人提(tí)供房源核验、房源发布、合同网签(qiān)备(bèi)案等便民服务。加强(qiáng)存量房交易资金监(jiān)管，除交易当事人提出(chū)明确要求(qiú)外，购房(fáng)款(kuǎn)应纳(nà)入(rù)资金监管账户。鼓(gǔ)励房地产经纪机构将(jiāng)经纪服务费用(yòng)纳(nà)入交易资金监管范围(wéi)。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各地(dì)住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门要将规范房地产经纪服(fú)务纳入房地(dì)产市场秩序整治的(de)重(zhòng)要内容，会同有关(guān)部(bù)门依法查处(chù)“黑中介”、侵犯(fàn)个人(rén)信(xìn)息合法权(quán)益等违法违规行为京j属于北京哪个区的车line-height: 24px;'>京j属于北京哪个区的车，曝光典型案例。对收费明显高于市场平均(jūn)水平(píng)的房地产经纪机构，住房和城乡建(jiàn)设部门会同市(shì)场监管等部门采取约谈等综合(hé)措施进行重点(diǎn)监管(guǎn)。市场监管部门会同有关部门依法查处(chù)不按规定(dìng)明码标价、操纵(zòng)经(jīng)纪服务(wù)收费等(děng)违(wéi)反(fǎn)价格和(hé)反垄断法律法规的行为。对房(fáng)地产经纪机构相关违法违规信息，市场监管部门要依法依规纳入(rù)国家企业信(xìn)用信息公示系统。

　　十(shí)、加强行业自(zì)律(lǜ)管理。房(fáng)地(dì)产经纪行(xíng)业组(zǔ)织要(yào)健(jiàn)全(quán)行规行约，完(wán)善房地产经纪服务标准和执业规则，引(yǐn)导房地产(chǎn)经纪(jì)机构及(jí)从业(yè)人员依法合规经营。对房地产经纪机构及从业人员存在(zài)收(shōu)费(fèi)不规范、侵(qīn)犯客户个人信息合法权益等(děng)情(qíng)形的，房(fáng)地产经纪行业组(zǔ)织(zhī)依据行(xíng)规行约给予自律处分(fēn)。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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