金(jīn)融界5月4日(rì)消息 据(jù)银保监会官微，2022年银保监会持续引(yǐn)导保险业回归(guī)保障本源，提升服务实体经(jīng)济(jì)和(hé)人(rén)民(mín)群众(zhòng)质效，加强(qiáng)风(fēng)险防范化解能力(lì)，保险业偿付能力指标维持在合(hé)理区(qū)间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险(xiǎn)业(yèacross 和 cross的区别，cross和across区别和用法)原(yuán)保险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人(rén)身险公司(sī)和再保险公(gōng)司的综合偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况(kuàng)如下：

　　一、完(wán)善偿付能力(lì)监管制度体系

　　（一）实施偿付能力(lì)新规则，引导保险业支持实体经济、资(zī)本(běn)市场发展。推进《保险公司偿(cháng)付能力监管(guǎn)规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规(guī)则平(píng)稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在(zài)引(yǐn)导保险业服务实体(tǐ)经济、支(zhī)持资本市场发(fā)展方面(miàn)取(qǔ)得积极(jí)成效(xiào)。一是规则(zé)Ⅱ对(duì)绿色债(zhài)券、科(kē)技创新、出口信用(yòng)保险、农业保(bǎo)险和(hé)专属商业(yè)养老保险(xiǎn)产品(pǐn)等给予最低资本10％的折扣，有效促进保险(xiǎn)业提(tí)升服(fú)务实体(tǐ)经济能(néng)力，增强服(fú)务实体经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保险资金投(tóu)资大盘蓝(lán)筹股和公开募集基础设施证券投(tóu)资(zī)基(jī)金（公募REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和20％的(de)折(zhé)扣，对投资符合条件的银(yín)行股(gǔ)给(gěi)予减(jiǎn)值豁(huō)免的优(yōu)惠政策，支持保险业参(cān)与资本市场改革，维护资本市场(chǎng)健(jiàn)康平(píng)稳发展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修订(dìng)发布《保(bǎo)险保障基金管(guǎn)理办法(fǎ)》，增加风险处置(zhì)资源。会同(tóng)财政部、人民银行对2008年颁布(bù)施行(xíng)的(de)保险(xiǎn)保障(zhàng)基金(jīn)管理办法(fǎ)进行了修订，提(tí)高(gāo)了保(bǎo)险保障基(jī)金(jīn)费率(lǜ)，明确(què)财产险和(hé)人身险(xiǎn)保障基金融通(tōng)机制，增(zēng)加(jiā)风险(xiǎn)处置资源，同时完善了(le)保险保(bǎo)障基(jī)金(jīn)的(de)救助(zhù)规定和相关监督管理(lǐ)措(cuò)施。

　　（三）完善(shàn)偿(cháng)付能力(lì)监管评估体系。修订发布《保险公司风(fēng)险综合评级（分类监(jiān)管）评价标准(zhǔn)》，强化定量指标与定性监管(guǎn)相结合，提高风(fēng)险(xiǎn)综合评级(jí)制(zhì)度(dù)科(kē)学性。每季度对公司(sī)风险(xiǎn)进(jìn)行全面评(píng)价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环(huán)工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定(dìng)期限资(zī)本债券有关工作。会同人(rén)民银行(xíng)联合发(fā)布《关于保险公(gōng)司发(fā)行无(wú)固定期限资(zī)本债券有关(guān)事项的通(tōng)知》，拓宽保险公司资(zī)本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指(zhǐ)标保持在(zài)合理区(qū)间(jiān)。2022年末(mò)，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的(de)达标(biāo)线。其中，财产险公司(sī)、人身(shēn)险公司和再保(bǎo)险公(gōng)司的综合偿付能(néng)力充足率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评(píng)级(jí)结(jié)果整体保持稳定。2022年(nián)末，保险业风险综(zōng)合评级(jí)结果(guǒ)为：风(fēng)险小的A类公司(sī)49家，风险较小的B类公司104家；风险(xiǎn)较大的C类公司（即中风险公(gōng)司(sī)）16家；风险(xiǎn)严重的D类公(gōng)司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持续加(jiā)强偿(cháng)付(fù)能力风险(xiǎn)监管和穿透式监(jiān)管。一(yī)是持续加强(qiáng)行业偿(cháng)付能(néng)力风险监测。全年召(zhào)开四(sì)次(cì)偿付(fù)能力监管(guǎn)委员会季度工作会议，分析研判保险业偿付能力和(hé)风险(xiǎn)状(zhuàng)况(kuàng)。深入开展市场调研，指导协(xié)同(tóng)各银保监(jiān)局做实偿付能力风险监(jiān)测工作，不断加强偿付能力(lì)分析预警能(néng)力。二是启动2022年度保险公司偿付能力风(fēng)险管理能力监管评(píng)估工作。组织对70家保(bǎo)险公司(sī)开展现(xiàn)场评估，推(tuī)动(dòng)公(gōng)司健(jiàn)全风(fēng)险管理机制、提升行业(yè)风(fēng)险管(guǎn)理能(néng)力。三(sān)是贯彻落(luò)实中央巡(xún)视整改和中央审(shěn)计委(wěi)有关要(yào)求，强(qiáng)化财会监督。对(duì)2家保险(xiǎn)公司(sī)开展财会专项检(jiǎn)查，对22家(jiā)保险(xiǎn)公司开展财会(huì)或偿付能(néng)力数据(jù)真实性检查(chá)，对(duì)4家公司(sī)典型问题公开通报，强化监管(guǎn)刚性约束，夯实风险监测数据基(jī)础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥有序(xù)推进高风险(xiǎn)机构(gòu)风险处置(zhì)工作。如期完成“明天系(xì)”保险机构接管。创新(xīn)处置模式，建立风险处置(zhì)专(zhuān)项工作机制，成立专班或专责(zé)组推(tuī)动高(gāo)风险机构风(fēng)险化解，推动地方政府落实属地责任，制(zhì)定(dìng)风险(xiǎn)处置方案。对(duì)高(gāo)风险(xiǎn)机构实行贴身(shēn)监管(guǎn)，防范(fàn)流动性(xìng)、涉众事件等风险隐患。二是对(duì)偿付(fù)能力不(bù)达标和(hé)出现偿付能力风险苗(miáo)头的公司，及时采across 和 cross的区别，cross和across区别和用法'color: #ff0000; line-height: 24px;'>across 和 cross的区别，cross和across区别和用法(cǎi)取监管约谈、风险提示、现场(chǎng)督导(dǎo)等多(duō)种方式，督促公(gōng)司采取有效措(cuò)施改(gǎi)善(shàn)偿(cháng)付能力(lì)。2022年，全系(xì)统(tǒng)就偿付能力相关风险对保险公司进行监管(guǎn)谈话128家次，发送监管(guǎn)风(fēng)险提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险公司提交预防偿(cháng)付能力充足率恶(è)化或完善风险管理计(jì)划。

　　（三）补齐制(zhì)度短(duǎn)板，支持保险公司补(bǔ)充(chōng)资本。一是补齐监管短板。发布(bù)《银行保(bǎo)险机(jī)构关联交易(yì)管理(lǐ)办(bàn)法》，规(guī)范保险公司关联(lián)交易行为。开(kāi)展股权和(hé)关联交易(yì)专(zhuān)项(xiàng)整治，加强穿透监管，严防内部(bù)人控(kòng)制(zhì)和(hé)大股东操(cāo)纵。公开(kāi)通报并(bìng)及(jí)时清退第(dì)5批违法违(wéi)规股东，强化股东约(yuē)束。发布(bù)《保(bǎo)险资产管理公司管理规定》，规范保险(xiǎn)资(zī)金(jīn)运用行(xíng)为，加强保险资金投(tóu)资非(fēi)标资产的(de)风险排查，防范资(zī)金运用(yòng)风险。发布《人身保险(xiǎn)产品信息披(pī)露(lù)管(guǎn)理办(bàn)法》，分两批次对40余家公司的(de)产品设(shè)计、定价(jià)、条款表述等问题进(jìn)行公开(kāi)通报(bào)，规范市场秩序。二(èr)是支持保险公司通过适当途径补充资(zī)本金。2022年，支持保险行业通过市场化方式补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资(zī)412.67亿元，10家保险公(gōng)司发行资本补充债127.80亿(yì)元(yuán)。

　　（四）从严查(chá)处保险业违法违规行为。2022年(nián)，全系统对保险机构(gòu)共作出行政(zhèng)处罚(fá)决定2562件，处罚(fá)保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违规成本(běn)，有(yǒu)效防控合规风险。

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