金融界5月8日消息(xī) 广东省发展改革委等(děng)部门印发《广(guǎng)东省全面(miàn)推行(xíng)清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清(qīng)洁(jié)生产推(tuī)行制度体系(xì)基本建立(lì)，工(gōng)业领域清洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运输业(yè)等(děng)领域清洁生(shēng)产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全(quán)国前列(liè)，能源资源利用(yòng)效率明显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能(néng)源(yuán)利用(yòng)效率(lǜ)和主要污(wū)染(rǎn)物排(pái)放控(kòng)制水(shuǐ)平基本达到国际(jì)先进水平，清洁生(shēng)产(chǎn)产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生(shēng)产总值(zhí)能(néng)耗和规(guī)模以上工(gōng)业单(dān)位增加值(zhí)能(néng)耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总(zǒng)值用水量(liàng)和万元工(gōng)业增加值用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅(fú)不(bù)低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水灌溉(gài)面积(jī)32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥(huī)发性有机物重点工程减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省农膜回(huí)收率达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建(jiàn)建(jiàn)筑比重力争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁生(shēng)产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是(shì)贯彻落实节约资源和保护环境(jìng)基本国策的重要举措，是推进生(shēng)态文明建(jiàn)设、推动减(jiǎn)污降碳协同(tóng)增(zēng)效(xiào)的重(zhòng)要手段(duàn)，是加快(kuài)形成绿色生产生活方式、促进经济社会全面绿色转型和高(gāo)质量发展的有效途径(jìng)。为贯(guàn)彻落实《中华(huá)人民共和国(guó)清(qīng)洁生产促进法》《“十(shí)四五”全国清(qīng)洁生产(chǎn)推行方案(àn)》《广东省国民经(jīng)济和社会发展第十四个五(wǔ)年(nián)规划和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广(guǎng)东(dōng)省生态文明(míng)建设“十四(sì)五(wǔ)”规划(huà)》，经(jīng)省人民政(zhèng)府同意，制定(dìng)本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近平新(xīn)时代(dài)中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十(shí)大精神，深入贯彻习近平生态文明思想(xiǎng)和习(xí)近(jìn)平(píng)总书记对广东系列(liè)重(zhòng)要讲(jiǎng)话、重要指示批(pī)示精神，认(rèn)真落实国家工(gōng)作部署以及省委(wěi)、省政府(fǔ)工(gōng)作要(yào)求(qiú)，以(yǐ)节约资源、降低(dī)能耗(hào)、减污降碳、提质增效为(wèi)目标，以推进(jìn)技术进步(bù)为主线，以(yǐ)清洁生产审核(hé)为抓手，系统推(tuī)进工业、农业(yè)、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等(děng)领域清洁生(shēng)产，加快实施重点行业(yè)、重(zhòng)点领域清洁生产改(gǎi)造(zào)，创新清洁生产推行方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推(tuī)动高质(zhì)量(liàng)发(fā)展(zhǎn)、实现碳(tàn)达峰碳中和目(mù)标提供有力支(zhī)撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推(tuī)行制度(dù)体系基本(běn)建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面(miàn)深(shēn)入推(tuī)行(xíng)，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业(yè)等领(lǐng)域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产整体水平走在(zài)全国前列，能源资源利用效(xiào)率明显提升(shēng)，重(zhòng)点行业(yè)、重点产品能源利用效率(lǜ)和主要污染物排放控制水平(píng)基本(běn)达(dá)到国际(jì)先进水(shuǐ)平，清洁生产(chǎn)产业(yè)不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值能耗和(hé)规模以上工业(yè)单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产(chǎn)总(zǒng)值用水量和万元工业增(zēng)加值(zhí)用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节(jié)水灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物(wù)、挥发性有机物重点工(gōng)程减(jiǎn)排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利(lì)用(yòng)率稳(wěn)定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重力争(zhēng)达到(dào)100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释(shì)放减污降碳协同增效潜力

　　（三(sān)）突出(chū)抓好工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造(zào)体系。在支持高质量(liàng)建设制造强省、推动产(chǎn)业(yè)有序(xù)转移中，注重提升(shēng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)水平，培育(yù)壮大清洁生产产(chǎn)业。强化全(quán)生命周期理念，全方(fāng)位全过程推行工(gōng)业产品绿色(sè)设计，扩大(dà)绿(lǜ)色低碳(tàn)产品供给，加强商(shāng)品过(guò)度包装治理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联度高(gāo)的行(xíng)业，创建工业产品(pǐn)生(shēng)态(tài)（绿色(sè)）设计示范(fàn)企(qǐ)业。鼓励行业协会发布绿色产品设计(jì)指南，推广绿色(sè)设计案例。以电子信息、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织等我省特(tè)色行业为重点(diǎn)，引导企业(yè)对标国际先进(jìn)水平实施绿色(sè)化(huà)改造(zào)。鼓励汽(qì)车、家电、电(diàn)子、机械(xiè)、纺织、通信等(děng)行业龙(lóng)头企业构建上下游(yóu)联动的绿色低(dī)碳产业(yè)链供应链，带动(dòng)上(shàng)下游企业同(tóng)步实(shí)现绿色低碳(tàn)发展。按(àn)照产业结构、能源利用(yòng)、运营(yíng)管理、基(jī)础设施等绿色化要求，推(tuī)动条件成熟的园区开展碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗(hào)能高排(pái)放(fàng)低水平项目清洁生(shēng)产评价。对(duì)标节能减(jiǎn)排和碳达峰碳中和(hé)目标，对高耗能高排(pái)放(fàng)项目实行清(qīng)单(dān)管(guǎn)理(lǐ)、分类处置和动(dòng)态(tài)监(jiān)控。严格高耗能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和(hé)水(shuǐ)耗(hào)等达(dá)到清洁(jié)生产先进水平。对不符(fú)合所(suǒ)在地(dì)区能(néng)耗强度和(hé)总量控(kòng)制相关要求、不(bù)符合煤(méi)炭消费(fèi)减量替代或污染物排放区域削减、能效水平低于本(běn)行业能耗(hào)限额准入值等要求的高耗能高(gāo)排放(fàng)低水(shuǐ)平项(xiàng)目予以停批、停建，坚决遏(è)制高耗能高(gāo)排(pái)放低(dī)水平(píng)项目盲目发展。探索建立高耗能高(gāo)排放低(dī)水(shuǐ)平的存量、增量(liàng)项(xiàng)目(mù)清洁生产评(píng)价制度(dù)。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替代。合理控(kòng)制(zhì)化(huà)石(shí)能源消费(fèi)，加大清洁能源推广应(yīng)用(yòng)，提高(gāo)工业领域非化石能(néng)源利(lì)用比重。加(jiā)快天然气基础设施(shī)建设(shè)和互联互通，支(zhī)持现有大型工业企业(yè)及燃(rán)气电厂(chǎng)用户天然气(qì)直供(gōng)。加快(kuài)氢能技术创新和(hé)基础设施(shī)建设，推(tuī)动氢能多(duō)元利用(yòng)。拓宽电(diàn)能(néng)替代(dài)领域，在钢(gāng)铁(tiě)、石化、玻璃(lí)、陶瓷等(děng)重点(diǎn)行业推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电(diàn)加热(rè)等技术。在(zài)工业负荷大、新能源(yuán)条件好的地区，支持分(fēn)布式电(diàn)源开发建设和就(jiù)近接入消(xiāo)纳(nà)，开展源网荷储一(yī)体化(huà)绿(lǜ)色供电园区建设(shè)。推(tuī)进原辅材料无害化(huà)替代，促进生产过程中使用低毒(dú)低害和无毒无害原(yuán)料(liào)，大力(lì)推广低（无）挥发性有(yǒu)机物(wù)含量的油墨(mò)、涂料、胶(jiāo)粘(zhān)剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行(xíng)重点行业清(qīng)洁(jié)低碳改造。强(qiáng)化能耗(hào)、水耗、环保、安全和技术(shù)等标(biāo)准约(yuē)束，依法依规(guī)淘汰(tài)落后产能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业(yè)整治。全面开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)和(hé)评价认证，以火电(diàn)、石化化(huà)工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织(zhī)印染等行业(yè)为(wèi)重点，深(shēn)入开展(zhǎn)节能减排诊断，建立能效、污染物排(pái)放(fàng)先进和(hé)落后清单，系统(tǒng)推进节能改造升级和(hé)污(wū)染物深度治理，提高生产工艺和技术(shù)装备绿色化水平。加快企(qǐ)业及园(yuán)区节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系统性(xìng)清洁生产改造，推动产业循(xún)环式组合、企(qǐ)业循环式生产，积极创建无废企业、无废园区和生态工(gōng)业示范园区。加快推进(jìn)村(cūn)级工业集聚区升(shēng)级改造(zào)。

　　专栏(lán)1 工业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业(yè)产品(pǐn)生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计示范企业创建工程。重点(diǎn)实(shí)施轻量化、模块化、集成(chéng)化、智能(néng)化、无害(hài)化、节能(néng)、环(huán)保、高可靠性、长寿命(mìng)、易制造(zào)、易回收等关键绿(lǜ)色设计(jì)技术应(yīng)用(yòng)示(shì)范，培育一批(pī)工(gōng)业产品生态（绿色(sè)）设(shè)计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工程(chéng)。开展绿色制造技术创新和集(jí)成(chéng)应(yīng)用(yòng)，大力培育创建(jiàn)绿色(sè)工(gōng)厂，培(péi)育(yù)一批具有生态主导力的产业链链主企(qǐ)业(yè)，打造(zào)一(yī)批具有行(xíng)业特色(sè)的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施(shī)重(zhòng)点行业清洁生产改造工程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织印(yìn)染、轻工(gōng)等行(xíng)业实(shí)施清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)改(gǎi)造(zào)，推动数据中心和(hé)5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造一批达(dá)到国际先进(jìn)水平的清洁(jié)生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁(jié)生产审核工(gōng)程(chéng)。以自愿(yuàn)性和强制(zhì)性相结合(hé)的方(fāng)式，推动工业园区（集聚(jù)区）内(nèi)的(de)企业、重(zhòng)点流(liú)域工(gōng)业企(qǐ)业实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企业开展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新模式。落实(shí)百县(xiàn)千(qiān)镇万村(cūn)高(gāo)质量发(fā)展各项要求，加快(kuài)推进农业清洁(jié)生产。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产(chǎn)技术体系(xì)，实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加结(jié)合、农林牧渔融合发展等(děng)一体化(huà)发展模式(shì)。支(zhī)持(chí)我省预(yù)制菜产业高质量(liàng)发(fā)展。大力发展(zhǎn)绿色低碳循环(huán)农业，推进(jìn)农光互补、“光(guāng)伏+设(shè)施(shī)农(nóng)业”、“海(hǎi)上(shàng)风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模式(shì)。增加农村清(qīng)洁(jié)能(néng)源供应，推动农村生物质能综合利用。发(fā)展林业循环经济，培育林业龙头企(qǐ)业，建设林(lín)草中药材、油茶、竹等(děng)具有广东特色的林业(yè)产业发展基地，积极(jí)创建国家现代林业产业示范园区，实施森林生态标志产品(pǐn)建设工程。以(yǐ)现(xiàn)代农业产业园、农林业龙头企(qǐ)业等(děng)为(wèi)重点，深入推行(xíng)农业清洁(jié)生产，形成一(yī)批可推广、可复(fù)制的(de)典型(xíng)案例。

　　6.推动农(nóng)业生产(chǎn)投入减(jiǎn)量(liàng)。加强农业(yè)投入品生产、经营等各(gè)环节(jié)规(guī)范化管理，统(tǒng)筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行(xíng)动(dòng)，持(chí)续推进化(huà)肥农药减(jiǎn)量增效及(jí)饲(sì)料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防(fáng)控与专(zhuān)业化(huà)防治，集成推广(guǎng)全程绿色(sè)防控技术模(mó)式，开展绿(lǜ)色(sè)种(zhǒng)养循(xún)环农业试点。加(jiā)强(qiáng)绿色投入(rù)品创新研发，积(jī)极(jí)推(tuī)广缓释肥(féi)料、水溶肥(féi)料、微生物肥料等新型(xíng)肥(féi)料，拓宽(kuān)畜禽粪(fèn)肥(féi)、秸秆和种植绿肥(féi)的(de)还田(tián)渠道。研(yán)发推(tuī)广全(quán)生物可(kě)降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹推(tuī)广农业节水、节(jié)肥、节药(yào)、节地、节(jié)能等(děng)生(shēng)态(tài)友好(hǎo)型农技与农机装(zhuāng)备，形成高效、清洁(jié)的农业生产模式。优先(xiān)支持粮食生产功能区、粮食生(shēng)产重点县、现代农业产业园等区(qū)域，集中(zhōng)力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机作业的高(gāo)标准农田。深化测土配方(fāng)施肥(féi)，推广(guǎng)机(jī)械深施、种肥同播、侧深(shēn)施肥、水(shuǐ)肥(féi)一(yī)体等高效(xiào)施肥方(fāng)式。全面推广健(jiàn)康养(yǎng)殖技(jì)术，推动兽用(yòng)抗(kàng)菌药使用减(jiǎn)量。加快构建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁(jié)生产技术(shù)体系，大力(lì)推广种养加(jiā)一体化发(fā)展模式(shì)。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源(yuán)化利(lì)用(yòng)。积(jī)极推动(dòng)秸秆(gǎn)综合利用，加强(qiáng)农膜管(guǎn)理，推广普及标准地膜，推动(dòng)机械化捡拾(shí)、专业(yè)化回收和资源(yuán)化利用(yòng)，全面建立农药包装废弃物(wù)回收(shōu)处(chù)理体系(xì)。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推广(guǎng)清(qīng)洁养殖和粪污全(quán)量收集处理利用(yòng)技术模式，鼓励在规模(mó)种植基地(dì)周边建设农(nóng)牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就(jiù)近还田利用，促进(jìn)农牧结合循环发展(zhǎn)。探索推广液体有机肥还田、全量收(shōu)集还田(tián)等模式，提升(shēng)种养结合水平。开展区域性(xìng)病死畜禽无害化处(chù)理(lǐ)及资源化利用试点示(shì)范，持续创(chuàng)建国家农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区。加强环境友好(hǎo)型种植业(yè)示(shì)范工程(chéng)和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工(gōng)程建设(shè)，促进源头控制(zhì)、过程拦截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示(shì)范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行(xíng)动。加(jiā)强环(huán)境友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理(lǐ)示范工(gōng)程建(jiàn)设(shè)，创建(jiàn)国家农业绿色发展先行区。到2025年(nián)，创(chuàng)建5个(gè)以上国家农业绿色发展先行区，全(quán)域(yù)建设粤北(běi)生态农业示范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强节(jié)水(shuǐ)灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管理等措施(shī)的集(jí)成与融合，加强(qiáng)灌(guàn)区骨干渠(qú)系节水改造、田间工程(chéng)配套和农业用水管理。到(dào)2025年，农田灌溉水有效利(lì)用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推(tuī)广使(shǐ)用高效低风(fēng)险农药(yào)和生物防(fáng)治、物理防治、理(lǐ)化诱控等(děng)绿色防控(kòng)技术，以及应(yīng)用无人机(jī)等(děng)先进(jìn)植保(bǎo)器(qì)械(xiè)开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作物病(bìng)虫疫情专业(yè)化防治(zhì)服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以(yǐ)上，主要农(nóng)作物农药利用率达到43％以(yǐ)上，创(chuàng)建一批(pī)绿色(sè)种养循环农业(yè)试点(diǎn)县，支持建设15个(gè)农作物病虫害绿(lǜ)色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和农膜(mó)回收。建立秸秆(gǎn)综合利用(yòng)长(zhǎng)效(xiào)机制，实现秸(jiē)秆综合利用。开(kāi)展全(quán)生(shēng)物降解地膜在不同作物上(shàng)的应用推广(guǎng)。支持省级科研单位开(kāi)展秸秆综合利(lì)用和全生物降解地膜(mó)应(yīng)用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服(fú)务(wù)业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水(shuǐ)。加强服(fú)务过程中的资(zī)源(yuán)能源规范管理，整体提升清洁(jié)化(huà)服(fú)务效率。针对商场(chǎng)、超市、住(zhù)宿(sù)、餐饮(yǐn)等领(lǐng)域以及医院、学校(xiào)等公共(gòng)机构的主(zhǔ)要用(yòng)能(néng)环节，开展(zhǎn)节能改造，广泛(fàn)采用节(jié)能(néng)、节水、环保(bǎo)设备和(hé)产品(pǐn)。推(tuī)动(dòng)餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务业(yè)采用节能、节(jié)水和其他有(yǒu)利于(yú)环境保(bǎo)护(hù)的(de)技(jì)术(shù)和(hé)设备，推广(guǎng)使用节水型(xíng)坐便(biàn)器、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场(chǎng)、人工滑(huá)雪场等高耗水服务(wù)业用(yòng)水，优先利用再生水、雨水等非常(cháng)规水(shuǐ)源，全面推广循(xún)环用水技术工艺，探索开(kāi)展合同节水管理。实施公共机构能(néng)效、水(shuǐ)效(xiào)领跑者引领(lǐng)行动(dòng)，遴选(xuǎn)一批公共机(jī)构能效、水效(xiào)领跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导餐饮服(fú)务单位将清(qīng)洁生产理念融入绿色餐(cān)饮(yǐn)产品(pǐn)设计(jì)、服(fú)务全过程，推广可循环利(lì)用餐具。推(tuī)进(jìn)餐(cān)饮节约常态化(huà)，鼓励餐饮服务单位(wèi)在醒目位置(zhì)张(zhāng)贴节约(yuē)标识(shí)，供应小份菜(cài)，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食材加工利用率，提供符(fú)合(hé)节约要求的(de)标准化菜品，合理配置不同(tóng)规格盛具(jù)，推行适合不同(tóng)群(qún)体的套餐。鼓励有条(tiáo)件的地区支持餐(cān)饮企业建设中(zhōng)央(yāng)厨(chú)房，推广(guǎng)“生(shēng)产基(jī)地(dì)+中央厨房+餐饮门店”经营模式(shì)，推广绿色加工和配送模式，支持净菜加工配(pèi)送中心建设。强化(huà)餐(cān)饮油烟治理，推动餐饮(yǐn)企业规范收集餐厨垃圾(jī)，推进厨(chú)余垃圾资源(yuán)化利(lì)用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合(hé)治理(lǐ)。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务性(xìng)企(qǐ)业要坚持清(qīng)洁生产理念，改善服务规程(chéng)，减少一(yī)次性(xìng)物品(pǐn)的(de)使(shǐ)用。推(tuī)进宾馆、酒店、民(mín)宿等场所不再(zài)主动提供一(yī)次性塑料用品(pǐn)工作。推动电子(zi)商务、外卖、快递等(děng)行业包装(zhuāng)减量与可降解包装替代(dài)、包装物循(xún)环利用，逐步减少使用一(yī)次性不可降解塑料包装(zhuāng)袋(dài)、胶带和一次性塑(sù)料编织袋，全面(miàn)推广(guǎng)使用电子运单。推(tuī)广应(yīng)用塑料(liào)替代(dài)产品，使用环(huán)保布袋、纸袋等非(fēi)塑制(zhì)品和可降解购物袋。实施(shī)一(yī)次性塑料制品(pǐn)使用(yòng)、回(huí)收情况报告(gào)制度，督促指导电(diàn)子商务、外(wài)卖等平台企(qǐ)业和快(kuài)递(dì)企业(yè)按照国(guó)家要求制定(dìng)一次性(xìng)塑料(liào)制品减量规(guī)则。充分发挥各类各(gè)级公共机构(gòu)示(shì)范带(dài)动作(zuò)用(yòng)，带头减少使用一次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住(zhù)宿、餐饮、电商快递(dì)等行业开展清洁生产试点工作，在服(fú)务(wù)业各相关领(lǐng)域创建(jiàn)一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程。开展(zhǎn)绿色(sè)餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各类主体参(cān)与(yǔ)绿色餐饮评(píng)价和(hé)监督工作(zuò)，培育一(yī)批(pī)绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企(qǐ)业（单(dān)位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色(sè)治理工程。推广电商快件原装直发，推进可循环快(kuài)递包装应(yīng)用，推广(guǎng)标准(zhǔn)化物流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快(kuài)递网(wǎng)点不再(zài)使用不(bù)可降解的塑料包装袋、一(yī)次(cì)性塑(sù)料编织袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递绿色(sè)包装研(yán)发生产基地。

　　（六）大力(lì)推动建(jiàn)筑业(yè)清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建(jiàn)筑用能清洁(jié)化(huà)低碳(tàn)化。加快提升(shēng)建筑(zhù)能效水(shuǐ)平，新建民用(yòng)建筑全面(miàn)按照绿色(sè)建(jiàn)筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参(cān)照绿色建筑标准(zhǔn)建设(shè)。积极采用自然通风(fēng)、天(tiān)然采光、隔音(yīn)降噪等(děng)生态(tài)共享(xiǎng)的建筑(zhù)设计方式(shì)。大力推进可再(zài)生能源建筑应(yīng)用(yòng)，积极推广(guǎng)应用太(tài)阳能光伏、太阳能光热、空(kōng)气源热泵(bèng)等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一(yī)体化建设。积极推行新建住宅全装修(xiū)交付使用，推广管线分离和一体化装修(xiū)技术，提高建筑品(pǐn)质。推广应(yīng)用高效电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地(dì)区开展近零碳建筑试点(diǎn)示(shì)范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质改造。积极开展既有居住建筑节能改造(zào)，提高用(yòng)能效率和室内舒(shū)适度。探索节能改造与小区公共环境整治、适老设施改造、基础设(shè)施和(hé)建筑使(shǐ)用功能(néng)提升改造统筹推(tuī)进的节能宜居(jū)综(zōng)合改造模式(shì)，探索经济适用、绿色环保的技术路线，统筹推(tuī)动既有居住建筑节水改造。加(jiā)强既有建筑空调、照(zhào)明、电梯等(děng)重(zhòng)点(diǎn)用能设备(bèi)运行调适，推(tuī)广智(zhì)慧用能技术，提升物业节能(néng)降碳管理水平(píng)。完(wán)善公共供(gōng)水(shuǐ)管网设(shè)施，提升供水管网漏(lòu)损控制水平(píng)。积极引导公共机(jī)构实(shí)施清(qīng)洁生产综合性提(tí)升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主(zhǔ)要用能环节开展节(jié)能改造，合理设置(zhì)室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工。加(jiā)快推(tuī)进(jìn)建筑工业(yè)化(huà)，大(dà)力发(fā)展装配式建筑，推广钢结构住宅(zhái)，开展装配式(shì)装修试(shì)点。提高(gāo)预制构件和(hé)部品部件通用(yòng)性，推广标准(zhǔn)化、少规格、多组合设计。推广(guǎng)应用绿(lǜ)色建材(cái)，鼓励政府采购工程项目优先选用获得绿(lǜ)色建材(cái)认证标识的(de)建材(cái)产品。农(nóng)房建设鼓(gǔ)励就地取(qǔ)材和利用乡土(tǔ)材料。发展建筑产业(yè)互联网，实现建筑(zhù)材料数字化(huà)管理，促(cù)进合理(lǐ)安排材(cái)料采购，减(jiǎn)少材料(liào)损耗和运输(shū)距离(lí)。推动施(shī)工(gōng)现场优(yōu)先使用节能(néng)灯具和节(jié)电型施工机(jī)械，对(duì)多台(tái)同类设备实施群控技术，监(jiān)控(kòng)重点能耗设备耗能，探索施(shī)工用能限(xiàn)额。加强(qiáng)对施工(gōng)现场的(de)管理，将(jiāng)房屋建筑和市政工程(chéng)施(shī)工工地(dì)噪声、扬(yáng)尘、污(wū)水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业清洁生产管理范(fàn)畴，推动建设一(yī)批建筑(zhù)领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃(lā)圾源头管控。加强建筑(zhù)垃圾再生利用装备研发，研制建筑(zhù)垃圾处理和(hé)资源化利用成套装备(bèi)。开展再(zài)生骨料强化技术、再生建材生产技术、再(zài)生细粉活化技术、专用添加剂技(jì)术等(děng)研发。推(tuī)广应(yīng)用建筑垃(lā)圾再生产品，鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路(lù)面材料(liào)、路(lù)面透(tòu)水(shuǐ)砖等新型绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生产品的(de)应(yīng)用领域。大力推广(guǎng)应用机(jī)制砂(shā)，推动预拌混凝(níng)土、预拌砂(shā)浆及水(shuǐ)泥制品(pǐn)生产过程的“三废(fèi)”零排(pái)放、废弃(qì)物综合再生利(lì)用。建立建筑垃(lā)圾分类处(chù)理(lǐ)制度，推进(jìn)各类建筑垃圾资源(yuán)化(huà)利用，规(guī)范(fàn)建筑垃圾(jī)堆存、中转和资源(yuán)化(huà)利(lì)用场所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程(chéng)。逐步提高新(xīn)建绿色建筑节(jié)能(néng)强制性标准(zhǔn)水(shuǐ)平，进一步提高(gāo)建筑围护结构等部位的节(jié)能性能要(yào)求。到(dào)2025年，建设超低(dī)能耗(hào)、近(jìn)零能(néng)耗(hào)建(jiàn)筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造工程。结(jié)合海绵城市建设、城市更(gèng)新、绿(lǜ)色社区(qū)创建等工(gōng)作(zuò)，统筹推进既有居住建筑(zhù)节能(néng)绿(lǜ)色(sè)化改造(zào)。“十四五”期间(jiān)，累(lèi)计完成既(jì)有建筑节能绿(lǜ)色(sè)化改造2600万(wàn)平方米(mǐ)以上。

　　3.可再(zài)生能源应用(yòng)。大力发展建筑分(fēn)布(bù)式光伏。推(tuī)动太阳能光(guāng)热系统在(zài)中低(dī)层住(zhù)宅、酒店(diàn)、宿(sù)舍(shě)、公寓等建(jiàn)筑(zhù)中应用，积极(jí)推广高效空(kōng)气(qì)源(yuán)热泵技(jì)术及产品，提高建(jiàn)筑终端电气化(huà)水(shuǐ)平，到(dào)2025年，新增建筑太阳(yáng)能光伏装机容量(liàng)200万(wàn)千(qiān)瓦，建(jiàn)筑能耗中电(diàn)力消费比(bǐ)例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程。建立一批装配式(shì)建筑产业基地、典型项目和科技示范工程，加大(dà)装配式建筑(zhù)混凝土结(jié)构和钢结构等装配式建筑(zhù)推广力度，力争2025年底全省城(chéng)镇新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落(luò)实财政部(bù)、住(zhù)房(fáng)城(chéng)乡(xiāng)建设部(bù)、工(gōng)业和信息化部《关于扩大政府(fǔ)采购(gòu)支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范(fàn)围(wéi)的通知》要(yào)求，将医院、学校、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保障房等政府采购工(gōng)程项目，以及适用招(zhāo)标投标法(fǎ)的政(zhèng)府采购工程项目纳入政府绿(lǜ)色采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用(yòng)工程。鼓励(lì)利(lì)用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基(jī)路面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利(lì)用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率(lǜ)达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和组(zǔ)织方式。发展智能(néng)交(jiāo)通，推动不同运(yùn)输(shū)方式的合理(lǐ)分工(gōng)、有(yǒu)效衔(xián)接，降低空载(zài)率和不合(hé)理(lǐ)客货运周转量，提升综合运输(shū)效率(lǜ)。加快大(dà)宗货物和中长途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁水、江海等多式(shì)联运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联(lián)程客货(huò)运服(fú)务。加快推动城(chéng)市(shì)轨(guǐ)道交通、公交专用道、快速公交系统等公共交通基础设施(shī)建(jiàn)设，强化智能化手段在城市公共交(jiāo)通(tōng)管理中的应用。加快推进城(chéng)市绿色货运配送，优化(huà)城市(shì)货运和快递配送体系(xì)，完善(shàn)城市主要(yào)商业区、校园、社区等末端配送节(jié)点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通(tōng)工具。大力推(tuī)广节能(néng)及新能源汽车，推动(dòng)城市公(gōng)共服务及货运配送车辆电动化(huà)替代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货(huò)场(chǎng)等电动新能源运输工(gōng)具的比例。有(yǒu)序发展氢燃料电池汽车，稳(wěn)步推(tuī)动电力、氢燃料(liào)车辆(liàng)对(duì)燃油(yóu)商用、专(zhuān)用等车辆(liàng)的替代。全面实(shí)施重(zhòng)型柴油车国六排(pái)放标(biāo)准和非道路移动柴油机械国四排(pái)放标准，基本淘汰国三(sān)及以下排放(fàng)标准的柴油和燃气(qì)汽(qì)车。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电(diàn)动船舶，加快推(tuī)进码头(tóu)岸(àn)电(diàn)设施建(jiàn)设(shè)，推动船舶靠港使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础(chǔ)设施建设。将绿(lǜ)色节能低碳贯(guàn)穿交通基础设施规划、建(jiàn)设、运(yùn)营和维(wéi)护全过(guò)程，有效降(jiàng)低交通基础设施建设(shè)全生命周期能(néng)耗和碳排放。推动(dòng)新材(cái)料、新技(jì)术、新工艺在交通(tōng)运输领域(yù)的应用，积极(jí)推(tuī)广应用(yòng)温拌沥青(qīng)、智能(néng)通风(fēng)、辅助(zhù)动力替代和节能灯具、隔声(shēng)屏障等(děng)节能环保技术和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣(zhā)等工(gōng)业(yè)废料和疏(shū)浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设养护中的(de)综(zōng)合利用。推(tuī)广可(kě)再生能源(yuán)在交通基础设施建设运(yùn)营中(zhōng)的应用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极(jí)倡导加(jiā)油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油(yóu)、公众绿(lǜ)色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交(jiāo)通(tōng)运输网络效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主通(tōng)道(dào)建设，提升(shēng)铁路货(huò)运等(děng)级，加(jiā)快铁水多式联(lián)运发展。到(dào)2025年，全省水路货物运输量比(bǐ)重(zhòng)达到26％左右，全省港口(kǒu)集装箱铁水联运年(nián)均增长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推广(guǎng)工程。持续推进城市公交(jiāo)、出租汽(qì)车、城市物流(liú)配送车辆的电动化，推动氢燃料电池(chí)汽车的(de)示范运用，加快高速公路服(fú)务区、港区、公(gōng)交(jiāo)站(zhàn)场等建设加(jiā)氢、充电站（桩），全面推进港口(kǒu)船舶(bó)岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高速公(gōng)路服务(wù)区快(kuài)充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸电(diàn)覆盖(gài)率达(dá)70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清(qīng)洁生产标杆(gān)创建工程。推动交通运输企业(yè)、港(gǎng)口码头、公交站场、地铁、加油站、充(chōng)电站等开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核(hé)，建设一批省级清(qīng)洁生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　三、强(qiáng)化科(kē)技产业支撑，全面(miàn)提(tí)升清洁生产能力水平

　　（八(bā)）加(jiā)强科技创新(xīn)引领

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产领域(yù)重大(dà)、关键(jiàn)、共性技(jì)术(shù)和装备等(děng)方面的基础研究和应用技(jì)术创新(xīn)性研(yán)究。围绕(rào)产品绿色(sè)设(shè)计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高效利(lì)用、污水资源化、农(nóng)业节水(shuǐ)灌(guàn)溉(gài)控(kòng)制及绿(lǜ)色防控、多污染(rǎn)物协同减排、固体(tǐ)废(fèi)弃物资源化等方向，确立一批重点攻关项目(mù)，突破一批核(hé)心关键技术，研制一批重大(dà)技术装备。鼓(gǔ)励骨干(gàn)企(qǐ)业联(lián)合上下(xià)游(yóu)企业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科技创新(xīn)平台(tái)，推动科技创新平(píng)台与产(chǎn)业创新中心(xīn)、制(zhì)造业创(chuàng)新中心等产业(yè)创新平台协同开展清洁生产共性关(guān)键技术攻关和装备研(yán)制，促进科技成果(guǒ)转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技(jì)术(shù)装备产业化

　　积极引导、支持(chí)企业开发具有自主(zhǔ)知识(shí)产权的清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)和装备，培育一批拥(yōng)有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核(hé)心技术装备(bèi)的(de)骨(gǔ)干企业和“专精特新”中小企业。编制发布(bù)清洁生产先进技术(shù)目录，鼓励和支持行业、企业应用先进(jìn)适用的清洁生产技术和装(zhuāng)备(bèi)。发(fā)挥(huī)清洁生产相关社会(huì)组织(zhī)作(zuò)用，大力(lì)推进(jìn)源头减量、过程控制、末端治理等清洁(jié)生产技(jì)术(shù)装备推广应用，加快清洁生产关键技术(shù)装备的产业化发(fā)展(zhǎn)。

　　（十）大力发(fā)展(zhǎn)清洁生产服务(wù)业

　　创(chuàng)新清洁(jié)生产服务模(mó)式，探索建立以绩效为核心的清洁生产(chǎn)服务支付机制。加快建立规范(fàn)桃花谢了春红太匆匆全诗译文，桃花谢了春红太匆匆全诗拼音的清洁生产咨询服务市场(chǎng)，鼓励具(jù)有竞争力(lì)的第三方清(qīng)洁生产服务(wù)企业为用户(hù)提供咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第三方服务(wù)机构对清洁生产工作的支(zhī)撑作用。加强第三(sān)方服务机(jī)构(gòu)管(guǎn)理，探(tàn)索建立第三方服务机构行业准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯等机制(zhì)，健全清洁生(shēng)产技术服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生产行业人(rén)才培养

　　加(jiā)强清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务(wù)机构专业培训，培(péi)育一批高水平、专业化的(de)清洁生产(chǎn)服务(wù)机构。强(qiáng)化清洁生产管理人才和(hé)技术服务人才队伍建设，分层次(cì)、分类别开展清洁生产服务机构(gòu)从(cóng)业人员和企业(yè)相关负责人员能力培训，提升清洁生产管理和(hé)技术人员业务水平。探索将绿色(sè)清(qīng)洁生产人才纳入广东省专业技术(shù)人才职(zhí)称评级系统，畅通(tōng)绿(lǜ)色清洁生产专(zhuān)业技术人才(cái)职称晋升通道，培育壮大绿色清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生(shēng)产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智(zhì)能、数字孪生等信息(xī)技术(shù)在绿色(sè)制造、清洁生(shēng)产领域的(de)应用，结合省碳排放监测(cè)智(zhì)慧云平台建设进展，探索(suǒ)提(tí)供(gōng)清洁生产信息化公共服(fú)务。提升钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属等流程型工业企业制造过程核(hé)心装备(bèi)和关键(jiàn)工序的数字化水平，实现(xiàn)生产过程物质流(liú)、能量流等信息采(cǎi)集监控、智能(néng)分析和(hé)精细(xì)管理。推进(jìn)机(jī)械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电等(děng)离(lí)散型工(gōng)业企业(yè)开展全面数(shù)字化管理，以数据为驱动提(tí)升行业绿色低碳技(jì)术创新、绿(lǜ)色制造和运维服务水平。鼓励工(gōng)业企(qǐ)业开(kāi)展资源(yuán)能源碳排放(fàng)信息化管(guǎn)控系统及污染物在线监测系统建设(shè)，推动重点用能设备、新能源设(shè)备等(děng)数字化改造。进一步(bù)完善省(shěng)重点用能单位能耗在线监测系(xì)统建设，加快推进(jìn)重点用能(néng)单位(wèi)应接尽(jǐn)接。依托粤商通平台(tái)搭建清(qīng)洁绿色生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术(shù)创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色低碳(tàn)技术试(shì)点示范(fàn)建(jiàn)设(shè)工程(chéng)。聚焦钢铁、石(shí)化(huà)化工、有色(sè)金属、建材、纺织、造(zào)纸等重点(diǎn)行业，实施生产(chǎn)工艺深度脱碳(tàn)、原(yuán)材料替代、工业流程再造、电气化改造、二氧化(huà)碳回收利用(yòng)等绿色(sè)低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推广(guǎng)工程。发展(zhǎn)高(gāo)效节能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余(yú)压余(yú)热利用、动力电池(chí)柔性控制和梯级利(lì)用、绿(lǜ)色数据(jù)中心等技(jì)术装备(bèi)。发(fā)展低能(néng)耗、分(fēn)散(sàn)式、模(mó)块化大(dà)气污染(rǎn)治理、水污(wū)染治理、土壤污染治理、环(huán)境监(jiān)测、固废处理、退役动(dòng)力蓄电(diàn)池处置利(lì)用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物资(zī)循(xún)环利用技(jì)术攻关(guān)工程(chéng)。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电(diàn)子(zi)产(chǎn)品的智能(néng)拆解和拆解物自动化分选等(děng)关(guān)键技术装(zhuāng)备研发，发(fā)展退役动(dòng)力电(diàn)池、光伏组(zǔ)件、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴产业废物循环利(lì)用技术，研(yán)发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育(yù)工程。支持能(néng)源管理、环(huán)保(bǎo)、资源综合(hé)利用、绿色（生态）产品(pǐn)设计及绿色建筑设计等(děng)服务产业发展(zhǎn)。培育一批拥有自主知(zhī)识产(chǎn)权、掌握清洁(jié)生产核心技术装备(bèi)的企业和一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新(xīn)，激发清(qīng)洁生产市场主体活(huó)力(lì)

　　（十三）创(chuàng)新重点(diǎn)行业(yè)企业清洁生产推行方(fāng)式(shì)

　　大力推动(dòng)省内重点行(xíng)业(yè)的龙头企业、链(liàn)主企业实施清洁生产，带头开展数(shù)字化、网络化、智能化、绿色化等新技术(shù)、新(xīn)场景(jǐng)应用，开展先进适用清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)和装(zhuāng)备应用(yòng)示范和推广。支持(chí)中小企业(yè)强化产业链供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙(lóng)头企业、链主企业(yè)对产(chǎn)业链供应链上(shàng)下(xià)游企业提出明确(què)清洁生产要(yào)求，引领带(dài)动产业链(liàn)供应链关联企业推行清洁(jié)生(shēng)产，实(shí)施清洁生产技术改造项目(mù)，提升清洁生产水(shuǐ)平，推动全(quán)链条绿色低(dī)碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企和其他大型企业集团(tuán)全面推行清洁生产，完善(shàn)内(nèi)部(bù)清洁生产推行(xíng)机制，推(tuī)动(dòng)子公司、分公(gōng)司开(kāi)展清(qīng)洁生产，提(tí)升(shēng)企业集团整体减污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成以大带(dài)小、以(yǐ)小促大、以优助强的(de)融通发展格(gé)局。推(tuī)动(dòng)在工业、农业、服(fú)务(wù)业(yè)、建筑(zhù)、交通运(yùn)输等行业开(kāi)展清洁生产先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审核管理模式创新(xīn)

　　深入实行分级、分类管理模式(shì)，继(jì)续实(shí)施(shī)差别化(huà)清(qīng)洁生产审核制(zhì)度(dù)，对(duì)高耗能、高耗(hào)水、高排放的(de)企业以及生(shēng)产、使用、排放涉及优先控制(zhì)化学品名(míng)录中所(suǒ)列化学(xué)物质的企业严(yán)格实施清洁(jié)生产审核(hé)，对生产工艺(yì)简单、环(huán)境影响较(jiào)小的企(qǐ)业可采用(yòng)简易流(liú)程(chéng)清洁生产(chǎn)审核(hé)并(bìng)简化评估验收流程。探索建立适(shì)合小(xiǎo)微型企业清洁生产(chǎn)审核评估、验(yàn)收技(jì)术方法，创新引导小微型企业实施清洁生产(chǎn)的积(jī)极性。鼓励(lì)企业开(kāi)展自(zì)愿性清洁生产评(píng)价认证，对通过(guò)评价认证且(qiě)满足清洁生产(chǎn)审核要(yào)求的，视同开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核。积极推动清洁生产审(shěn)核与节能审(shěn)查、节(jié)能监(jiān)察、环境影响评(píng)价和排污许可等管理(lǐ)制度有效衔接(jiē)。鼓励有条(tiáo)件的地区开展行业、园区(qū)和产(chǎn)业集群(qún)整体审核试点。研究将碳排放(fàng)指标纳入清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核，提升行业(yè)、工(gōng)业园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产水平，有条(tiáo)件的地区可(kě)开展(zhǎn)政府购(gòu)买第三方清洁生产审(shěn)核服务(wù)试点。

　　（十(shí)五）探索区域协(xié)同推(tuī)进清洁生产

　　加大淡水河(hé)、石马河(hé)、广(guǎng)佛(fú)跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小东(dōng)江等重点流域(yù)企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产工作力度(dù)，推(tuī)动流(liú)域(yù)内污(wū)染(rǎn)企业全面实施(shī)清洁生(shēng)产审核。结合(hé)园区(qū)循(xún)环化改造、绿(lǜ)色低碳园区(qū)建设、生态工业园(yuán)区建设，支持省(shěng)级(jí)及以上园(yuán)区建设清(qīng)洁生(shēng)产示(shì)范园区(qū)。以(yǐ)粤港澳大(dà)湾(wān)区建设为契机，深(shēn)入推进粤港(gǎng)清洁生产伙伴计划，深(shēn)化粤港清(qīng)洁生(shēng)产长(zhǎng)效合作(zuò)机制，推动(dòng)粤港两(liǎng)地企业在(zài)节(jié)能环保、清洁(jié)生产(chǎn)及(jí)资源利用方面的合作，强化(huà)区(qū)域(yù)内污染联防(fáng)联控、废物协同处置(zhì)、设施共建(jiàn)共享。

　　（十(shí)六(liù)）推进市场化(huà)机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减(jiǎn)排支(zhī)持(chí)工(gōng)具等货币政策工(gōng)具，鼓励银行(xíng)等(děng)各类金融机构(gòu)创新推广绿(lǜ)色信贷产(chǎn)品(pǐn)，加大对清洁生产技术(shù)研(yán)发(fā)、清洁生产重点项目(mù)等的支持力度，引导企业扩大(dà)清洁生(shēng)产投(tóu)资。探索推动达标(biāo)企业通过清洁生产技术升级改(gǎi)造实现的(de)主要污染物排放稳(wěn)定削减量、节(jié)能量，在完成(chéng)主要污染物减排(pái)、节能任务的(de)基(jī)础(chǔ)上，可按相(xiāng)关(guān)规定将富余指标进入(rù)排污(wū)权桃花谢了春红太匆匆全诗译文，桃花谢了春红太匆匆全诗拼音、用能(néng)权交(jiāo)易(yì)市场进(jìn)行交易(yì)，或(huò)用于企(qǐ)业自身发展(zhǎn)所需的产能扩容及(jí)新产品(pǐn)新增产量所需(xū)的污染物排放指(zhǐ)标。大力推进(jìn)清洁生(shēng)产服(fú)务市场化，推行合同能源管理、合同节水管理等(děng)模式(shì)和以(yǐ)环境治理效果为导(dǎo)向的环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试(shì)点工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石(shí)化、建材、有色(sè)金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副(fù)食品加工、工(gōng)业涂装、包(bāo)装印刷(shuā)等为(wèi)重点，实施行业、园区和产(chǎn)业集群整体清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)创新试(shì)点(diǎn)，探索建立具有引领示(shì)范(fàn)作用的(de)审核新模式，形成(chéng)可复制(zhì)、可推广的先进经验和典型(xíng)案列。

　　五、完善(shàn)组织(zhī)保障(zhàng)体系，推进各项目(mù)标任务落地见效

　　（十(shí)七）加(jiā)强组织实施

　　省发(fā)展(zhǎn)改革委加强组(zǔ)织(zhī)协(xié)调，会同有关部门建立清(qīng)洁生产促进工作部门协调机(jī)制，统筹(chóu)抓(zhuā)好本方案实施。省生态环境厅、工业(yè)和信息化(huà)厅(tīng)、科(kē)技(jì)厅、财政厅、住房城乡建设(shè)厅(tīng)、交通运输厅、农业农村厅、商务厅(tīng)、市场监管局、能源(yuán)局等(děng)部门按照职能分工抓好(hǎo)重点任务落(luò)实(shí)。各地市(shì)政府(fǔ)要落实(shí)主体责(zé)任，加大力度鼓励(lì)和(hé)促(cù)进(jìn)清洁生产，结(jié)合实际确定(dìng)本地(dì)区清洁生产重(zhòng)点任务，制定具(jù)体落(luò)实(shí)措施。

　　（十(shí)八）强(qiáng)化政策激(jī)励

　　各级财政积极探索(suǒ)有效(xiào)方式，支持清洁(jié)生产工(gōng)作。落实节(jié)能节水、环境治理、环境(jìng)服务、环保技术与装备、资(zī)源(yuán)综(zōng)合(hé)利用等(děng)有关财(cái)政税(shuì)收(shōu)优惠政策，落实从事污染防治的第(dì)三(sān)方(fāng)企业(yè)减按(àn)15％的税率缴纳企业所得税(shuì)的(de)税收优惠政(zhèng)策(cè)。企业用于清洁(jié)生产(chǎn)审核和(hé)培训的费用可以(yǐ)列(liè)入企(qǐ)业经营成(chéng)本(běn)。加强清洁生产审核(hé)和评价认证结果应用，将其作为阶梯电价、水价(jià)、水资(zī)源费、重污染(rǎn)天(tiān)气绩效分级管(guǎn)控等差(chà)异化政策制定和实(shí)施的重要依据。严格落实(shí)绿色采购相关(guān)制度，在(zài)政(zhèng)府采购（含适用(yòng)招标投标法(fǎ)的政府采购工程项目）中(zhōng)加(jiā)大绿色低碳产(chǎn)品采购(gòu)力度。建(jiàn)立健全清洁生产激励制度(dù)，按照国家和(hé)省(shěng)有(yǒu)关规(guī)定对工作成效突出(chū)的单(dān)位和(hé)个人依法给予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法(fǎ)规标(biāo)准

　　结合国家清(qīng)洁生产促进法修(xiū)订进(jìn)展(zhǎn)，推进《广(guǎng)东(dōng)省清洁(jié)生产促进条(tiáo)例》立法(fǎ)工作，加(jiā)强与相(xiāng)关法律法(fǎ)规的衔(xián)接协(xié)调(diào)，强(qiáng)化(huà)相(xiāng)关主(zhǔ)体权利义务(wù)。结合(hé)我(wǒ)省(shěng)产业发展实际，研究制(zhì)定优势行业、优势产(chǎn)业清洁生产评价指标体(tǐ)系(xì)，鼓励相关行(xíng)业协会、学会、专业机构、龙头企业(yè)研究(jiū)制定各相关行业清洁生产(chǎn)团体标准、清洁(jié)生产指(zhǐ)标体系、行业清洁生(shēng)产技术规范等。加强清洁生产数据统计(jì)分析，探索建立企业(yè)清洁生产绩效年度(dù)报告(gào)制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监管

　　各(gè)地清(qīng)洁生产(chǎn)工作完成情(qíng)况纳入(rù)节能(néng)、生态环境保护日(rì)常监(jiān)督(dū)检查(chá)和相(xiāng)关(guān)考核。加强对(duì)企业清洁生产开展情况的日常监督检(jiǎn)查，压(yā)实企业实(shí)施清洁生产审核的主体责任(rèn)，引(yǐn)导和规范企业清洁生产行(xíng)为。企业开展(zhǎn)清洁生产审核情况纳入企业环(huán)境(jìng)信用评价体系(xì)和环境信息(xī)强(qiáng)制性(xìng)披露范围。严格把关清洁生产审(shěn)核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方服(fú)务机构弄虚作假行为。对违反《中(zhōng)华(huá)人民(mín)共(gòng)和(hé)国(guó)清洁生产促进法》和(hé)《清(qīng)洁生产审核办法》相关(guān)规定并受到处罚的企业、第三方(fāng)服务机构，依法依规(guī)通过“信(xìn)用广(guǎng)东”网(wǎng)站等渠道向社会公布，并记入其信用记录。加(jiā)强对清(qīng)洁生产评估验(yàn)收专家、清洁(jié)生产审核(hé)咨询机构和(hé)人员的规范(fàn)管(guǎn)理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与

　　深入(rù)开展清洁生产宣传(chuán)教(jiào)育活动，充分利用各类(lèi)媒体、公(gōng)益组织、行业协(xié)会等宣传清洁生产技(jì)术、法规政策、管理制度和典型案(àn)例等，提升社会(huì)公众(zhòng)的清洁生产意(yì)识，营造全社会(huì)共(gòng)同推(tuī)行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生(shēng)产生(shēng)活方(fāng)式。适时编制发布清洁生产典(diǎn)型案例汇编，及时总结推广典型案例和(hé)经验做法(fǎ)，以(yǐ)点带面(miàn)形(xíng)成示范(fàn)效应。鼓励相关(guān)行业协会、龙头(tóu)企(qǐ)业积(jī)极组(zǔ)织清洁(jié)生产国际会议(yì)、行(xíng)业展会、专业论坛等(děng)，开(kāi)展多(duō)形式的(de)经(jīng)验交(jiāo)流和技术推广。鼓励(lì)清洁生产(chǎn)领域的国内(nèi)外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和信息(xī)交流。

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