金融界5月8日(rì)消息 两部门近(jìn)日联合印发的《关于规范(fàn)房地产经纪服务(wù)的意(yì)见》明确，加(jiā)强从业主体管理。严格落实(shí)经纪(jì)机构备案制度。全(quán)面推行(xíng)经纪从业人员实名登记。经纪服务内容由基本服务和延伸服(fú)务组成。基本服务是促成(chéng)房屋交易提供的一揽子必要服务，延伸服务是可单独(dú)提供的额外服务。意(yì)见明(míng)确，严禁操纵(zòng)经纪服务收费。经纪机(jī)构不(bù)得(dé)滥用市场(chǎng)支(zhī)配地(dì)位以不公(gōng)平高(gāo)价收取经纪(jì)服(fú)务(wù)费用。房地(dì)产互(hù)联(lián)网平台不得干(gàn)预经(jīng)纪机(jī)构自(zì)主决定收费(fèi)标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和城(chéng)乡建设部市场监管(guǎn)总局关于规范房地产经纪(jì)服务(wù)的意见(jiàn)

　　各省、自治(zhì)区、直(zhí)辖市及(jí)新(xīn)疆(jiāng)生产建设兵团住房和城乡建设厅（委(wěi)、管(guǎn)委(wěi)、局）、市场监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促(cù)进房(fáng)屋交(jiāo)易、提高交易效率、保障(zhàng)交易安(ān)全具有(yǒu)重要作用(yòng)。近年来(lái)，部分(fēn)房(fáng)地产经纪机构存在利用房源客源优势收取过高费用(yòng)、未明码标价(jià)、捆绑收费、滥用客户(hù)个(gè)人信息等问题，加重交易当事人负担、侵害其合法权益。为规范房地产经纪(jì)服务(wù)，加(jiā)强(qiáng)房地产经纪行业管理，促(cù)进房地产市场(chǎn虽千万人吾往矣 九死而不悔，道之所在,虽千万人吾往矣什么意思g)健康发展，现提(tí)出(chū)以下意(yì)见。

　　一、加(jiā)强从业(yè)主体(tǐ)管理(lǐ)。严格(gé)落(luò)实房地产经(jīng)纪机构备案制度。为新(xīn)建商品房(fáng)销售(shòu)和存量(liàng)房(fáng)买(mǎi)卖、租赁提(tí)供代理、居间等(děng)经纪服务的机构，应当按(àn)照《房地(dì)产经纪管理办法》规定向(xiàng)所(suǒ)在地住房和城(chéng)乡建设(shè)部门备案。市(shì)、县住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部(bù)门要全面(miàn)推行经纪从业人(rén)员实(shí)名登记，加强(qiáng)经(jīng)纪从业人员管(guǎn)理。经(jīng)纪从业人员提供(gōng)服务时，应(yīng)当佩(pèi)戴(dài)经实名登记的工作牌、信(xìn)息卡等，公示从业信(xìn)息，接受社会监督。

　　二、明(míng)确经纪(jì)服务内容。房地产(chǎn)经纪机构提供的(de)经纪服务(wù)由(yóu)基本服(fú)务和(hé)延(yán)伸服(fú)务组成。基(jī)本服务是房(fáng)地产经纪机(jī)构为(wèi)促成房(fáng)屋交易提供(gōng)的(de)一揽子必要(yào)服务，包括(kuò)提供房源客源(yuán)信(xìn)息、带客户看(kàn)房、签(qiān)订房屋交易合同(tóng)、协助(zhù)办(bàn)理不(bù)动(dòng)产登记等。延伸服(fú)务是(shì)房地产经纪机(jī)构接受(shòu)交(jiāo)易当事人委托提(tí)供的(de)代(dài)办(bàn)贷款(kuǎn)等额(é)外服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服(fú)务收费(fèi)。房(fáng)地产经纪服(fú)务收费(fèi)由交易各(gè)方(fāng)根据(jù)服务内容、服务质量，结(jié)合(hé)市场供求关系等因素协(xié)商确定(dìng)。房(fáng)地产经纪(jì)机构要合理降(jiàng)低住房买卖和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按(àn)照成交价格越高、服务费率越低的原则实(shí)行分档定价。引(yǐn)导(dǎo)由交易双方共(gòng)同承担经(jīng)纪服(fú)务费用。

　　四、严格实(shí)行明码(mǎ)标价(jià)。房地产经(jīng)纪机(jī)构应(yīng)当(dāng)在经营门(mén)店、网站、客(kè)户(hù)端等(děng)场(chǎng)所或(huò)渠道(dào)，公示服务项目、服务内容和收(shōu)费(fèi)标准，不得混合标价和(hé)捆绑收费。房(fáng)地(dì)产经纪机构提(tí)供的基本(běn)服(fú)务和延(yán)伸服务，应(yīng)当分别明确(què)服务(wù)项目和收(shōu)费(fèi)标准。房地(dì)产经纪机(jī)构收费前应(yīng)当(dāng)向交(jiāo)易(yì)当事人出具收费(fèi)清单(dān)，列(liè)明收费标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁(jìn)操纵(zòng)经纪服(fú)务收费。具有(yǒu)市场支配地位的房地产经纪机构，不得滥用市(shì)场支配(pèi)地位(wèi)以不公平高(gāo)价(jià)收虽千万人吾往矣 九死而不悔，道之所在,虽千万人吾往矣什么意思(shōu)取经纪(jì)服务(wù)费用。房地产互(hù)联网平台不得(dé)强(qiáng)制要求加入(rù)平台的房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)实行统一的经纪服(fú)务(wù)收(shōu)费标准，不得干预房(fáng)地(dì)产经纪机构自主(zhǔ)决定收费(fèi)标准(zhǔn)。房地(dì)产经纪机构、房地(dì)产互联网平台(tái)、相关行业组织涉嫌实施(shī)垄(lǒng)断行为的，市(shì)场监(jiān)管部门依(yī)法开展反垄断调(diào)查。

　　六、规范签订(dìng)交易合同。各地住房和城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部(bù)门要制定房屋买卖合同、租(zū)赁合(hé)同、经纪服务(wù)合同示范(fàn)文本(běn)。房地产经纪机构(gòu)应当在经营场所(suǒ)醒目位置(zhì)公示合同示范文本(běn)，方便交易当事人(rén)使用。房地产经纪机构促成(chéng)房屋交易，应当(dāng)通过房屋网签备案系统办理房屋买卖、租(zū)赁合同网签备案。

　　七、加强个人(rén)信息(xī)保护。贯彻落实《中华人民共和国个人信息保护法》，房地产经(jīng)纪机(jī)构及从业人员不得非法收集、使用、加工、传输(shū)他人个人信息，不得非法买卖、提供或者公开他人个(gè)人信(xìn)息。房地(dì)产经纪机构要建立健全客户个人信息保护(hù)的内部(bù)管理制度，严格(gé)依(yī)法收集、使用、处理(lǐ)客户个人信息，采(cǎi)取有效措施防(fáng)范泄露或非法使用客(kè)户(hù)个人信息(xī)。未经当(dāng)事人同(tóng)意，房地产经纪机构及从业人员不得收(shōu)集个(gè)人信息和房屋状况信息，不得发送商业性短信息或拨(bō)打(dǎ)商业性电话(huà)。

　　八(bā)、提升管理服务(wù)水平。市、县住房和城乡建设(shè)部门要建(jiàn)立健全房屋交易管理服务平台，加强对交易(yì)房源、房地产经纪机构及从业人员的管理。房地产(chǎn)经纪(jì)机构发布(bù)的房源(yuán)信息(xī)，应当通(tōng)过平(píng)台进行核(hé)验。鼓励通过房屋交易管理(lǐ)服(fú)务(wù)平台向交易当事人提供房源(yuán)核验(yàn)、房源(yuán)发(fā)布、合同网签备案等便(biàn)民服务。加强存(cún)量房交易资金监管，除交(jiāo)易当(dāng)事人提(tí)出明确要求外(wài)，购房款应纳入资金监管(guǎn)账户。鼓励房地产(chǎn)经纪机构将(jiāng)经纪服务费用纳入(rù)交易资金监管范(fàn)围。

　　九、加大违法违规行为整治力度(dù)。各地住房和城乡建设(shè)部门要将规范房地产经纪服(fú)务纳入房(fáng)地产市场秩序(xù)整治的重要内容(róng)，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人(rén)信(xìn)虽千万人吾往矣 九死而不悔，道之所在,虽千万人吾往矣什么意思息合法权益等违法违规(guī)行为(wèi)，曝(pù)光典型案例。对收费(fèi)明显高于市(shì)场平(píng)均(jūn)水平的房地产经纪机构，住房和城乡建设部门会同(tóng)市场监管等部(bù)门采取约谈等综合措施进行(xíng)重点监管。市场(chǎng)监管(guǎn)部门会(huì)同有关部门依法查处不(bù)按规(guī)定明码标价、操纵经(jīng)纪服务收费等违反价格(gé)和反垄断法律法(fǎ)规的行(xíng)为(wèi)。对(duì)房地(dì)产经纪机构相(xiāng)关违法违规信息(xī)，市场监管部门要依法依规纳入(rù)国(guó)家企业信(xìn)用信息公(gōng)示系(xì)统(tǒng)。

　　十、加(jiā)强行业自(zì)律(lǜ)管理。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)行(xíng)业组(zǔ)织要健全行(xíng)规行约，完善房地产经纪服务标准和执业规则，引(yǐn)导房地产经纪机构及从(cóng)业人(rén)员依法(fǎ)合(hé)规经营。对房地产经纪机构及从业(yè)人(rén)员存在收费不规范、侵(qīn)犯客户个(gè)人信息合法权益等(děng)情形的(de)，房(fáng)地产经纪行(xíng)业组织依据行规行约(yuē)给予自律处分。

　　住(zhù)房和城乡建设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日(rì)

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