金融界5月(yuè)8日(rì)消息 两部(bù)门近(jìn)日联合印发(fā)的《关(guān)于规范房地(dì)产经纪(jì)服(fú)务(wù)的意(yì)见》明确，加强从业主体管理。严(yán)格落实(shí)经纪(jì)机构备案(àn)制度。全面(miàn)推行经纪(jì)从业人员实(shí)名登记。经纪服务(wù)内容由基本服务(wù)和延伸服(fú)务组成。基(jī)本服务是促成(chéng)房屋交易(yì)提供的一揽子(zi)必要服务(wù)，延(yán)伸(shēn)服务是可(kě)单独提供的额外服务。意(yì)见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机(jī)构不(bù)得滥用市场支配地位以不公平(píng)高价收取(qǔ)经纪服(fú)务费用。房(fáng)地(dì)产互(hù)联(lián)网平台不得干预经纪机(jī)构自(zì)主决定收费(fèi)标(biāo)准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部市场监管总局(jú)关于规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务(wù)的意见

　　各省、自治区(qū)、直辖(xiá)市及(jí)新疆(jiāng)生产建设(shè)兵(bīng)团住房和城乡建(jiàn)设(shè)厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督(dū)管理(lǐ)局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪(jì)对(duì)促(cù)进房(fáng)屋交易、提(tí)高交易效率、保障交易(yì)安(ān)全(quán)具有重要作用。近年来，部分房地产经纪(jì)机(jī)构存(cún)在利用房源客源优(yōu)势收取(qǔ)过高费用、未(wèi)明(míng)码标价、捆绑收费、滥用客(kè)户个人信(xìn)息(xī)等问题，加重(zhòng)交(jiāo)易(yì)当(dāng)事人(rén)负担、侵害其合法(fǎ)权益(yì)。为(wèi)规(guī)范房地产经(jīng)纪服务(wù)，加(jiā)强房地产(chǎn)经纪行业(yè)管理(lǐ)，促进房地(dì)产(衣服为什么晾完会臭，衣服为什么晾完会臭呢chǎn)市(shì)场(chǎng)健(jiàn)康发展，现提(tí)出以下意见。

　　一、加强(qiáng)从业主(zhǔ)体管理。严格落实房地产经纪机构(gòu)备(bèi)案(àn)制度(dù)。为(wèi)新(xīn)建商(shāng)品房销售和存量房买(mǎi)卖、租赁提供代理、居间(jiān)等经纪服(fú)务的机(jī)构，应(yīng)当(dāng)按(àn)照《房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)管理办法》规定(dìng)向所在地住房和城乡(xiāng)建设部门备案。市、县住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门要全面(miàn)推(tuī)行经纪从业(yè)人员实名登记，加(jiā)强(qiáng)经(jīng)纪从业(yè)人员管理。经纪从业人(rén)员提(tí)供服务时，应当佩戴经实名登记的工作牌(pái)、信息卡等，公示(shì)从(cóng)业(yè)信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务(wù)内容(róng)。房地产经(jīng)纪机(jī)构提供的经纪服务由基本服务和延伸(shēn)服务组成。基本服(fú)务(wù)是房地产经纪机构为促(cù)成房屋交易提(tí)供的一揽子必(bì)要服务，包括提(tí)供房源客源信息、带客户(hù)看(kàn)房(fáng)、签订房屋交易(yì)合同、协(xié衣服为什么晾完会臭，衣服为什么晾完会臭呢)助办理不动(dòng)产登记(jì)等。延伸服务(wù)是房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构接受交易当事人委托提供的代(dài)办贷款等额外(wài)服务(wù)，每(měi)项(xiàng)服务可以单独提供(gōng)。

　　三(sān)、合理确定经纪服务收费。房地产(chǎn)经纪服务收(shōu)费由交(jiāo)易各(gè)方根据服务内容(róng)、服务质(zhì)量，结合(hé)市场供求关系等因(yīn)素协(xié)商确定(dìng)。房地(dì)产经纪机构要合理降低住房买卖和租赁经纪服(fú)务费(fèi)用(yòng)。鼓(gǔ)励按照成交(jiāo)价格越高、服务费率越低的原则(zé)实(shí)行分档(dàng)定价(jià)。引导由交易双方共(gòng)同承担经纪(jì)服务费用(yòng)。

　　四(sì)、严(yán)格(gé)实行明码(mǎ)标价。房地产经(jīng)纪机构应当在(zài)经(jīng)营(yíng)门店、网站、客(kè)户端等场所(suǒ)或渠(qú)道，公示服务项目、服务内容和(hé)收费(fèi)标准(zhǔn)，不(bù)得混合标价和捆绑收费(fèi)。房地产(chǎn)经纪机(jī)构提供的基(jī)本服务和延伸服务(wù)，应当(dāng)分别明(míng)确服务(wù)项目和收费标准。房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)收费(fèi)前(qián)应(yīng)当向交易(yì)当(dāng)事人出具(jù)收费清(qīng)单，列明收费标准、收费金额，由(yóu)当事人签(qiān)字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支配地(dì)位的房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构，不得滥用市(shì)场支配(pèi)地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得强(qiáng)制(zhì)要求(qiú)加入平(píng)台的房(fáng)地产经纪机构实(shí)行统一的(de)经纪服务收费标准，不得干预房地产经纪机构自主决定收费标准。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)、房(fáng)地产互联网平台、相(xiāng)关行业组(zǔ)织涉嫌实施垄断(duàn)行(xíng)为的(de)，市场监管部门依法开展反垄断(duàn)调(diào)查。

　　六、规范签订交易(yì)合(hé)同。各(gè)地住房和城(chéng)乡建设部门要制定房(fáng)屋买卖合(hé)同、租赁合(hé)同、经纪(jì)服务合同(tóng)示范(fàn)文本。房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)应当(dāng)在经(jīng)营场所醒目位置(zhì)公(gōng)示合同示(shì)范(fàn)文本，方便交易当(dāng)事人使用。房地产经纪机构促(cù)成房屋交易(yì)，应当通过房屋(wū)网(wǎng)签备案系(xì)统办理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信(xìn)息保护。贯彻落实《中(zhōng)华人民(mín)共和国(guó)个(gè)人信(xìn)息保护法》，房地产经(jīng)纪机构及(jí)从业(yè)人员不得非法收集、使用(yòng)、加工、传(chuán)输他人个人信息，不(bù)得非法买卖、提(tí)供(gōng)或者公开他人个人信息。房(fáng)地产经纪机构(gòu)要建立健(jiàn)全(quán)客户个人信息保护的内部管(guǎn)理(lǐ)制度，严格依(yī)法收集、使(shǐ)用、处理客户个(gè)人信息(xī)，采取有效措(cuò)施(shī)防范泄(xiè)露或非法使用(yòng)客户个人信息。未(wèi)经当事人同意，房地产经纪机构及从业人员不(bù)得(dé)收集个人信息和房(fáng)屋状况信息(xī)，不得发送商业性短信息或拨打商业性电(diàn)话。

　　八、提升管理服务水平。市(shì)、县住房和城乡建设部门要(yào)建立健全房屋交(jiāo)易管理服务(wù)平台，加强对交易房源、房地(dì)产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员的管理。房地产经纪机构(gòu)发(fā)布(bù)的房源信(xìn)息，应(yīng)当通(tōng)过平台进行核验。鼓励通过房屋(wū)交易(yì)管理服务平台向交易当(dāng)事(shì)人(rén)提供房(fáng)源(yuán)核验、房源发布、合同网签(qiān)备(bèi)案等便(biàn)民服(fú)务(wù)。加(jiā)强(qiáng)存量房交易资金监管，除交易(yì)当事人提出明(míng)确(què)要求外，购房款应纳入资金监管账户(hù)。鼓励房地产经纪机构将经纪服务(wù)费用纳入交易资金监管范围(wéi)。

　　九、加(jiā)大违法违规(guī)行为整治力(lì)度。各(gè)地住房和城乡建设(shè)部(bù)门(mén)要将(jiāng)规范房地产经(jīng)纪服务纳(nà)入房地(dì)产市(shì)场秩(zhì)序(xù)整治的重要内(nèi)容，会(huì)同有(yǒu)关部门依(yī)法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信息合法权(quán)益等违法违规行为(wèi)，曝光典型(xíng)案(àn)例(lì)。对(duì)收费明显(xiǎn)高(gāo)于市场平(píng)均水平(píng)的房地(dì)产经纪机构(gòu)，住房和城乡建设(shè)部门会(huì)同市场(chǎng)监管(guǎn)等部门采(cǎi)取约谈(tán)等综合措施进行重点监管。市(shì)场监(jiān)管(guǎn)部门会(huì)同有关部(bù)门依法(fǎ)查处不(bù)按规定明码标价(jià)、操纵(zòng)经纪服务收费等(děng)违反价格和反垄断法律法规(guī)的行为。对房地产(chǎn)经纪机构相关(guān)违法违(wéi)规信息(xī)，市场监管部(bù)门要依(yī)法依规纳(nà)入国(guó)家企(qǐ)业信用(yòng)信息公示(shì)系(xì)统。

　　十(shí)、加(jiā)强行业(yè)自律管(guǎn)理。房(fáng)地产经纪行业组织(zhī)要健全(quán)行规行约(yuē)，完善房地产经纪服务标准(zhǔn)和执业规则(zé)，引(yǐn)导房地产经(jīng)纪(jì)机构及从(cóng)业人员依(yī)法(fǎ)合规经(jīng)营。对(duì)房(fáng)地产经纪机(jī)构及从业人员存在收费不(bù)规(guī)范、侵犯客户个人信(xìn)息(xī)合法权益等情形(xíng)的，房地(dì)产经纪(jì)行业(yè)组织依据行规行约(yuē)给(gěi)予自律(lǜ)处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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