金(jīn)融界5月(yuè)17日消(xiāo)息，国家发展改革委、国(guó)家能源局发布《关(guān)于加快推进充电(diàn)基础设施(shī)建(jiàn)设(shè) 更好支持新能源(yuán)汽车(chē)下乡和乡村(cūn)振兴的实施意(yì)见》（以(yǐ)下简称(chēng)《意见》）。

　　支持农村地区购买(mǎi)使(shǐ)用新能(néng)源(yuán)汽车 提供多元化购买支持政策

　　《意见》提到，鼓励有条(tiáo)件的地(dì)方(fāng)对农村户籍居民在户籍所(suǒ)在(zài)地县域内购(gòu)买新能源汽车，给予消费券等支持。鼓励有关汽车(chē)企(qǐ)业和有条件的地方对(duì)淘汰低速电动车购买新能源汽车提供以(yǐ)旧换新奖(jiǎng)励。鼓励地方政府(fǔ)加强政(zhèng)企联动，开展购车赠送充电优惠券等活(huó)动。加大(dà)农村地区汽车消(xiāo)费信贷支(zhī)持(chí)，鼓(gǔ)励(lì)金(jīn)融机构在依(yī)法合规、风(fēng)险可(kě)控的(de)前提下，合理确定(dìng)首付比(bǐ)例、贷款利率、还款期限(xiàn)。

　　加(jiā)快实现适宜使用新能(néng)源(yuán)汽(qì)车的地区充电(diàn)站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”

　　《意见》提到，加强公共(gòng)充(chōng)电基础设施布局建设。支持地方(fāng)政(zhèng)府结合实际开(kāi)展(zhǎn)县乡公共充电网络规划，并(bìng)做好与(yǔ)国土空间规划、配电网规划等的衔接，加(jiā)快实现适宜使用新(xīn)能(néng)源汽(qì)车(chē)的(de)地区充(chōng)电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进(jìn)集中式公共充(chōng)电场站建(jiàn)设，优先(xiān)在县乡企(qǐ)事业(yè)单位、商业建筑、交(jiāo)通枢纽（场(chǎng)站）、公路沿线服务(wù)区（站(zhàn)）等场所(suǒ)配(pèi)置公共充(chōng)电设施，并向易地搬迁集中安置区、乡(xiāng)村(cūn)旅(lǚ)游重(zhòng)点(diǎn)村等延伸(shēn)，结合乡村自驾(jià)游发展加快公路沿线、具备条件(jiàn)的加油站等(děng)场(chǎng)所(suǒ)充电桩建(jiàn)设。

　　健全新能源(yuán)二(èr)手(shǒu)车评估体系 鼓(gǔ)励企业面向农村地区市场提(tí)供(gōng)优质新(xīn)能源二(èr)手车(chē)

　　《意见(jiàn)》提到，丰富新(xīn)能源汽(qì)车供应。鼓励新能源汽(qì)车企业针对农村地区消费者(zhě)特点，通过(guò)差异化(huà)策略优(yōu)化配置(zhì)，开发更多经济实用的车型，特别是新能源(yuán)载货微面、微卡、轻卡(kǎ)等(děng)产品。健全新能源(yuán)二(èr)手车(chē)评估体系(xì)，对新(xīn)能源二(èr)手车加(jiā)强检查和整修，鼓励(lì)企业面向农(nóng)村地区市场提(tí)供优质(zhì)新能源二手车。

　　鼓(gǔ)励(lì)有条件(jiàn)地方出台农(nóng)村地妩媚的意思怎么解释，妩媚的意思是什么解释区公共充电基础设施建设运营专项支持政策

　　《意见》提到，加(jiā)大充电网络建设(shè)运(yùn)营(yíng)支持力度。鼓(gǔ)励有条件地方(fāng)出台农村地区(qū)公共(gòng)充电基础设施建(jiàn)设运(yùn)营专项(xiàng)支持政策(cè)。利用地方政府专(zhuān)项债券等工具(jù)，支持符合条(tiáo)件的高速公路及普通国省(shěng)干线(xiàn)公路(lù)服务区（站）、公共汽电车场站(zhàn)和汽车客运站(zhàn)等充换(huàn)电基(jī)础设(shè)施建设(shè)。统筹(chóu)考虑乡(xiāng)村级充电网络建设和输配电网发展，加大用地保障等支持力度，开展(zhǎn)配套(tào)电网(wǎng)建(jiàn)设改(gǎi)造，增强(qiáng)农村(cūn)电网的支撑保障能力。到(dào)2030年前，对实行两部制电价(jià)的集中式充(chōng)换(huàn)电设施用电免收(shōu)需量（容量(liàng)）电费(fèi)，放宽电(diàn)网企业(yè)相关配(pèi)电(diàn)网(wǎng)建设投资(zī)效(xiào)率约(yuē)束，全额(é)纳入输(shū)配(pèi)电价回收。

　　以(yǐ)下为十一(yī)条意见：

　　一、创新农村(cūn)地区充电基础(chǔ)设(shè)施建设运营维护(hù)模式

　　（一）加强公共充电基础设(shè)施布(bù)局建设。支持地方政府结合实(shí)际开展县乡公(gōng)共充(chōng)电(diàn)网络规(guī)划，并做好与国土空间规划、配电网规划等的衔接，加快实现适宜使用新能源汽车的地区充(chōng)电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆(fù)盖”。合理(lǐ)推进集中式公共充电场站建设，优先在(zài)县乡(xiāng)企事业单位、商(shāng)业建(jiàn)筑、交通枢纽（场(chǎng)站）、公路沿(yán)线服务区（站）等场所配置(zhì)公(gōng)共充电设施，并(bìng)向易地搬迁集中安置区、乡村旅游重点村等延伸，结(jié)合(hé)乡村自驾游发展加快公路沿线、具备条件的加油站等场所充电桩建(jiàn)设。

　　（二(èr)）推进社区充(chōng)电基础(chǔ)设施建设(shè)共享。加快推(tuī)进(jìn)农村地区既有居住(zhù)社区充电(diàn)设(shè)施建设，因地(dì)制宜开展(zhǎn)充电设施(shī)建设条(tiáo)件改(gǎi)造，具备(bèi)安装条件的居住社区(qū)可配建一定比例的公共充电车位。落(luò)实(shí)新建居住社区充电基础设施配(pèi)建(jiàn)要(yào)求(qiú)，推动固(gù)定车位建设充电设施或预(yù)留安(ān)装(zhuāng)条(tiáo)件以满(mǎn)足直接(jiē)装表(biǎo)接电需要。落(luò)实街道办事(shì)处等(děng)基层管理(lǐ)机构管理责任(rèn)，加大(dà)对居住社区管理单(dān)位的指导和监督(dū)，建立“一站式”协调(diào)推动和投诉解决机制。居住社区管理单位应积极(jí)协(xié)助(zhù)用户安装充电设施，可(kě)探(tàn)索(suǒ)与充电设施运(yùn)营企业合作的机制。引导社区推(tuī)广“临近车位共享”“社区分时共(gòng)享”“多(duō)车一桩”等共享模式(shì)。

　　（三）加大充电网络建(jiàn)设运营支(zhī)持力度(dù)。鼓励有条件地方出台农(nóng)村(cūn)地区公共充电基础(chǔ)设施建设(shè)运营专项(xiàng)支持政策。利用地方政府专项债券等工具(jù)，支持(chí)符(fú)合条件的(de)高速公路及普(pǔ)通国省干线(xiàn)公(gōng)路服务区（站）、公共汽电(diàn)车场站和汽车客运(yùn)站(zhàn)等(děng)充换电基础(chǔ)设施建设。统(tǒng)筹考虑乡村级(jí)充电(diàn)网络建设和(hé)输配电网发展，加大用地保(bǎo)障(zhàng)等(děng)支(zhī)持力度，开展配(pèi)套电(diàn)网(wǎng)建设改造，增强农村电网的支撑保(bǎo)障能力。到2030年前，对(duì)实行两部制电价的(de)集(jí)中式(shì)充换电设施用(yòng)电免(miǎn)收需量（容量）电费，放宽电网企业相关配(pèi)电网建设(shè)投资效(xiào)率约束，全(quán)额纳(nà)入输配(pèi)电价回收(shōu)。

　　（四）推广(guǎng)智能有序(xù)充电等新模式。提升新建充(chōng)电基础设施智能化水平(píng)，将智能有序充电(diàn)纳入(rù)充电基础设施和新能源汽(qì)车产品功能范围，鼓励(lì)新售新能源(yuán)汽车随车配建充电桩具备有序充电功能(néng)，加(jiā)快(kuài)形成行业统(tǒng)一(yī)标(biāo)准。鼓励开展电(diàn)动汽车与电网双向互动（V2G）、光储充协同控制等(děng)关键技术研究，探索在充电(diàn)桩(zhuāng)利用率较(jiào)低的农村地区，建设(shè)提(tí)供(gōng)光(guāng)伏发(fā)电(diàn)、储能(néng)、充(chōng)电一(yī)体化(huà)的充电(diàn)基础设施。落实峰谷分(fēn)时电(diàn)价政策，鼓励用户低谷时段充(chōng)电。

　　（五(wǔ)）提升充电基础(chǔ)设施(shī)运维服(fú)务体验。结(jié)合农村地(dì)区充电设施环(huán)境、电网基础条件、运行维(wéi)护(hù)要求等，开展充电设施建设(shè)标(biāo)准制修(xiū)订和(hé)典(diǎn)型设(shè)计。完善充(chōng)电(diàn)设(shè)施(shī)运维体系，提升设(shè)施可用率和故障(zhàng)处理能力，推动公共充换电网络运营商平台互联互(hù)通。鼓(gǔ)励停车场与充电设施(shī)运营企业创新技术与管理措施，引导燃油汽车与新能源汽车分区停放，维(wéi)护良好(hǎo)充电秩序。利用技术(shù)手段对充电(diàn)需求集中(zhōng)的(de)时段和地(dì)段进行提(tí)前研判，并做好服(fú)务保(bǎo)障。

　　二、支持(chí)农村地(dì)区购买使用新能源汽车

　　（六）丰富新能源(yuán)汽车(chē)供应(yīng)。鼓励新能源汽(qì)车企业针对农村地区(qū)消(xiāo)费者特点，通过(guò)差(chà)异化策略(lüè)优化配置，开发(fā)更多(duō)经济实(shí)用(yòng)的车型，特(tè)别是新(xīn)能源载货微(wēi)面、微卡、轻卡(kǎ)等(děng)产品(pǐn)。健全(quán)新能(néng)源二手车评估体系，对新能源二手车加强检查和整(zhěng)修，鼓(gǔ)励企业面(miàn)向农村地区市场提供(gōng)优质新能源二手(shǒu)车(chē)。

　　（七）加快公共领域应用推广。加(jiā)快新能源(yuán)汽车在县乡党政(zhèng)机关(guān)、学校(xiào)、医院等单(dān)位的推广(guǎng)应用，因地制宜提高公务(wù)用车中新能(néng)源汽(qì)车使用比(bǐ)例，发挥引领示范作(zuò)用。鼓励有条件(jiàn)的地方(fāng)加大对(duì)公交、道路客(kè)运、出(chū)租汽车、执法、环卫、物流(liú)配送等领域(yù)新(xīn)能源汽车(chē)应用支持力度。

　　（八）提供多(duō)元化购买(mǎi)支持政策。鼓励(lì)有条件的地方对农村户籍居(jū)民在(zài)户(hù)籍所在地县域(yù)内购买新能源汽(qì)车，给予消费券(quàn)等支(zhī)持。鼓励有关汽车企业(yè)和有条件的(de)地(dì)方对淘(táo)汰低速(sù)电动车购买新能源汽车提(tí)供(gōng)以旧换新奖励。鼓励地方政府加强政企联动，开展(zhǎn)购车赠送充电优惠券等活动。加(jiā)大农村(cūn)地(dì)区(qū)汽车消费信贷支持，鼓(gǔ)励金融(róng)机构在依法(fǎ)合规、风险可控的(de)前提下，合理确(què)定首付比(bǐ)例(lì)、贷款利率、还款期限。

　　三、强化农村地区新能(néng)源汽车宣传服务管(guǎn)理(lǐ)

　　（九(jiǔ)）加大宣传引导(dǎo)力(lì)度。通过新闻报道(dào)、专(zhuān)家评论、互(hù)联网新媒体等方式积极(jí)宣传，支持地方政府和行(xíng)业机(jī)构组(zǔ)织新(xīn)能源汽车厂家开展品牌联展、试乘试驾等活动(dòng)，鼓励新(xīn)能源汽车企业联合(hé)产业(yè)链上(sh妩媚的意思怎么解释，妩媚的意思是什么解释àng)游(yóu)电池企业开(kāi)展农(nóng)村地区购车(chē)三年内免费“电(diàn)池体检”活动，提升(shēng)消费者对新能源汽车的(de)接受度。

　　（十）强化销售服务网络。鼓励(lì)新能源(yuán)汽车(chē)企业下沉(chén)销(xiāo)售网络，引(yǐn)导车企及第(dì)三方服(fú)务企业加快建设(shè)联合(hé)营业(yè)网点、建立配套(tào)售(shòu)后(hòu)服务体系(xì)，定期(qī)开(kāi)展维修售后服务(wù)下乡(xiāng)活动，提供(gōng)应(yīng)急救援等服务，缓解购(gòu)买(mǎi)使(shǐ)用顾虑。鼓励高职院(yuàn)校面向农村地区培养新能源汽(qì)车维保(bǎo)技(jì)术人员，提供汽车维(wéi)保(bǎo)、充电桩维护(hù)等(děng)相关职业教育(yù)，将促进就近就地就业与支持新(xīn)能源汽车消费(fèi)有效衔接。

　　（十一）加强安全监管。健(jiàn)全新能源汽车安全(quán)监管体系(xì)，因(yīn)地制宜利用多种手段，提(tí)升新能(néng)源(yuán)汽车及电池(chí)质量(liàng)安全水平，严格(gé)农村地区充电(diàn)设施管理，引导(dǎo)充电(diàn)设施运营企(qǐ)业接入政(zhèng)府充电设施监管(guǎn)平台，严(yán)格配(pèi)套供电、集(jí)中充电场所安全条件(jiàn)，确(què)保(bǎo)符合有关(guān)法(fǎ)律法规、国家标准或行业标准规定，强化管(guǎn)理(lǐ)人员安(ān)全业务培训，定(dìng)期(qī)对(duì)存(cún)量充电(diàn)桩进行隐患排查。引(yǐn)导农(nóng)村居民安装使用独(dú)立充电桩，并合理配备漏电(diàn)保(bǎo)护器及(jí)接地设备，提升用电安全(quán)水(shuǐ)平。

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