北京市经济和信(xìn)息化(huà)局等三部(bù)门拟组(zǔ)织实施“北京市通用人工(gōng)智能产业(yè)创新伙(huǒ)伴计划”。其中提(tí)出，到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质(zhì)量发展的(de)通用人工智能产业发展格局。上下游产业(yè)链布(bù)局持续优化，优(yōu)质算力(lì)、高(gāo)质量数(shù)据供给支撑能力大幅(fú)提升(shēng)，大模型创新应用(yòng)引领全国，每年落(luò)地10个(gè)以上重点场景(jǐng)商(shāng)业化(huà)标杆应用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育一批应用(yòng)大模型技术实现突破性成长的标一般来讲涨潮和落潮的主要原因是什么，涨潮和落潮的主要原因是什么引力杆企业，建成(chéng)具(jù)有(yǒu)国际影响力(lì)的通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业发展高地。

　　主要任务方面(miàn)，计划提到，加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优(yōu)势，通(tōng)过与(yǔ)云(yún)厂商建立合作，加快归集(jí)现有(yǒu)算(suàn)力(lì)，为市场(chǎng)主体提供多元化优质普惠算力(lì)，保障本市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技(jì)术创(chuàng)新。采用用户单位与(yǔ)大模(mó)型团队(duì)结对方式，对形成场景应(yīng)用模式(shì)或试点案(àn)例的本市大模型团队训(xùn)练、初(chū)创企业(yè)行业模型(xíng)调优及行(xíng)业(yè)应用推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区(qū)重点布局(jú)的产业园区、基(jī)地按(àn)照入(rù)驻即享原则，对大模型企业给(gěi)予(yǔ)算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数(shù)据训练(liàn)基地。在数据基(jī)础(chǔ)制度先行(xíng)示(shì)范区布局中谋划(huà)建设国家级数据训练基(jī)地(dì)，探(tàn)索(suǒ)高价值(zhí)数据共享的版权、安(ān)全和(hé)激励机(jī)制问题，推动形(xíng)成基于贡献的商(shāng)业(yè)化合作(zuò)模式。发挥本(běn)市(shì)从事人工智能训(xùn)练数据的专业服务商(shāng)优势(shì)，为大模(mó)型预训(xùn)练的(de)各个(gè)阶段所需的数据提供数据支撑和(hé)技术(shù)服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数(shù)据新(xīn)产业。

　　北京市通用人工智(zhì)能(néng)产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划

　　为(wèi)抢抓(zhuā)通用(yòng)人工智能产业发展新机遇，推动大模型技术创新应用，拟组织(zhī)实(shí)施“北京市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业(yè)链上下游合(hé)作伙伴(bàn)，构建政(zhèng)产学(xué)研用(yòng)深度融合(hé)的(de)协同联动产业(yè)体系，推进(jìn)大模型(xíng)研(yán)发和应用，解放和发展(zhǎn)数字经济(jì)时(shí)代(dài)新的(de)生产力(lì)，赋能千行百业数智化转型，助力全球(qiú)数(shù)字经济(jì)标杆城(chéng)市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以习近平(píng)新时代(dài)中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，深入贯(guàn)彻落实党的二(èr)十大精(jīng)神，深刻把握人工智能技术演进趋势和创新发展规律，充分发挥(huī)本市(shì)人工智能(néng)领域的(de)技术创新优势(shì)和产业资(zī)源优(yōu)势，围绕(rào)人工(gōng)智能(néng)大(dà)模型的开发迭代，以(yǐ)场(chǎng)景应用为牵引(yǐn)，集(jí)聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和算法(fǎ)，加速大模型的行业应用落地，推动构建通用(yòng)人工智(zhì)能产业(yè)生态(tài)，打造数字经济发展新(xīn)的突破点、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱(qū)动。加快(kuài)推动大模型(xíng)基础理论、关(guān)键技术和应用(yòng)模式研究(jiū)，取得一批标志性、引领性、示范(fàn)性(xìng)的创新应用成果(guǒ)，提升(shēng)北京人工智能创新策源能(néng)力。

　　应用牵引。有序推进(jìn)本(běn)市(shì)智慧城市应(yīng)用场(chǎng)景开放，加快(kuài)推动大(dà)模(mó)型在行业应(yīng)用(yòng)领(lǐng)域尽早(zǎo)落地，不断提高场景(jǐng)应用的整(zhěng)体性、系(xì)统性、可靠性和前瞻性(xìng)，以(yǐ)场(chǎng)景应用促进技(jì)术(shù)和(hé)产品的(de)迭(dié)代(dài)升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足、高质(zhì)量数据供给(gěi)不够等问(wèn)题(tí)，抓住症结、精准施策，利用我国(guó)在垂(chuí)直领域的场景优(yōu)势，弥补关键(jiàn)薄弱(ruò)环节，力争打通痛点、难点和堵(dǔ)点，实现行业(yè)大模型的率先突破。

　　开(kāi)放合作。结合大模型(xíng)发展关键(jiàn)环节，遴选(xuǎn)各个环节合作(zuò)伙伴(bàn)，合作伙伴紧密合作、高效(xiào)协同，形成产(chǎn)业(yè)链共同(tóng)体，共投资源、共有(yǒu)成果、共(gòng)享收益、共筑(zhù)生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐全(quán)、技术领(lǐng)先、生(shēng)态完备、可有力支撑数字(zì)经济高质量发展(zhǎn)的通用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业发展格局(jú)。上下游(yóu)产业(yè)链(liàn)布(bù)局(jú)持续(xù)优化(huà)，优质(zhì)算(suàn)力(lì)、高(gāo)质量(liàng)数据供给支撑(chēng)能力大幅(fú)提升(shēng)，大模型创新应用引领全(quán)国(guó)，每年落地10个以上(shàng)重点(diǎn)场(chǎng)景商业化标杆应用并形成10个(gè)以上行业标杆解决(jué)方案，培育一批应用大模型技术实现突破(pò)性成长(zhǎng)的标杆企业，建成(chéng)具(jù)有(yǒu)国际影响(xiǎng)力的通用人工智(zhì)能产业(yè)发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大(dà)模型的开放合(hé)作平台，建立(lì)协(xié)同合(hé)作机制(zhì)，寻(xún)找(zhǎo)利益契合点和最大公约(yuē)数(shù)，推进合(hé)作伙伴协同联动，实(shí)现(xiàn)资源供(gōng)给充裕、技术自主创新、应用(yòng)落地见效、合作机(jī)制灵活的良性发展态势。具体划(huà)分(fēn)为五类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数据(jù)伙伴、模(mó)型伙伴、应(yīng)用伙伴和投资伙伴。根(gēn)据自(zì)身业务(wù)类型(xíng)，各类(lèi)市(shì)场主体(tǐ)可承担一个或(huò)多(duō)个伙伴角(jiǎo)色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多(duō)元化高质量算力资源，保障本市(shì)大(dà)模型企业和AIGC企业产品研发和(hé)技术创(chuàng)新，优先为本市大(dà)模(mó)型(xíng)团队和创新企业提供(gōng)优质算(suàn)力服务，提供一系列的人工(gōng)智(zhì)能开发增值服(fú)务工(gōng)具，降低中小(xiǎo)企业和个人(rén)开发(fā)者的(de)算(suàn)力使用门槛，扩大(dà)本市大模(mó)型发展集聚引(yǐn)领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴是数据要素市场中包(bāo)括(kuò)数(shù)据提供方、数据(jù)服务方、数据交易方(fāng)在内的市场主(zhǔ)体(tǐ)。针对大(dà)模型训(xùn)练所需的高质量数据，发挥数据(jù)提供(gōng)方(fāng)海量数据资源优势，基(jī)于数(shù)据(jù)交易(yì)方搭建的(de)流通交(jiāo)易平台和数据服务方的(de)技术支(zhī)撑(chēng)，实现(xiàn)训练数据的有效供给及(jí)合规高(gāo)效、安(ān)全有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服务政(zhèng)务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解(jiě)决(jué)方案服务商，通过行业典型场(chǎng)景牵引，在通用大(dà)模型的基础上开发行业模型，落(luò)地行业应用并提供(gōng)日常(cháng)服务(wù)，打通模型即服务(wù)的最后一公里，并以(yǐ)行业模型(xíng)反哺通用(yòng)大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指应(yīng)用大模型能力支撑业务(wù)发展的各类行业用户，通过开放自身典(diǎn)型场景，支撑打造基于行业数(shù)据的精准模型，带(dài)动业务发展，实现差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资本赋能通用(yòng)人工智能产业发展，发挥(huī)孵化、引导(dǎo)、带(dài)动作(zuò)用，驱动科(kē)技创新、培育(yù)标杆企业、促进项目落地(dì)，推(tuī)动数字经济高质量发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快满足近期迫切算力(lì)需求。发挥本市算力资源优势(shì)，通过(guò)与云厂商建(jiàn)立合作，加(jiā)快归集现有算力，为市场主体提(tí)供多元(yuán)化优质(zhì)普惠(huì)算力(lì)，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企业产品研(yán)发(fā)和技术(shù)创(chuàng)新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形成场景应用模(mó)式(shì)或试(shì)点案例的本市大模型团队训(xùn)练(liàn)、初创企业(yè)行业模型(xíng)调优(yōu)及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各(gè)区重点布局的(de)产业园区、基地按(àn)照入驻即享原则(zé)，对大(dà)模型企业给予算力支持。

　　（二）提升(shēng)中长期算力供给能力(lì)。加快(kuài)建设海淀区北(běi)京人工(gōng)智能(néng)公共(gòng)算力(lì)、朝阳区北京数字经济算力一般来讲涨潮和落潮的主要原因是什么，涨潮和落潮的主要原因是什么引力中(zhōng)心等重点项目，尽(jǐn)快形成算力供给，完善本市算力供给体系。建设北京市(shì)公(gōng)共算力服(fú)务(wù)平(píng)台(tái)，汇聚(jù)云厂(chǎng)商和本地算力，形成统一(yī)服务窗口并实(shí)现(xiàn)算力任务调度，提升集约化、规(guī)模(mó)化(huà)、专业化(huà)算力(lì)能力，以商业化(huà)运(yùn)营为主(zhǔ)、政府(fǔ)适度补贴(tiē)为(wèi)辅，满足未来(lái)5-10年本(běn)市(shì)人工智能企业对(duì)算(suàn)力的规模化(huà)需求。提高环京地区(qū)算力(lì)一体化服务能力，形(xíng)成(chéng)全国算力网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高质量训练数据。梳理(lǐ)大(dà)模型训练数据需求清单(dān)和供给目(mù)录，建立数(shù)据供需对接机制(zhì)。基于市大数据(jù)中心(xīn)和北京国际大(dà)数据交易所探索(suǒ)建设可用(yòng)于(yú)大模型训(xùn)练(liàn)的公共(gòng)数(shù)据专栏和社(shè)会(huì)数(shù)据专区(qū)，推动公共数据(jù)和社会(huì)数据(jù)定向有条(tiáo)件开放。发挥在京国家(jiā)机关、科研院所、企事业单位丰富的数据资源(yuán)优(yōu)势，用好北京国际大数(shù)据交易(yì)所(suǒ)社会数据专区成果(guǒ)及(jí)智源研究(jiū)院中文语料库(kù)，形(xíng)成训练(liàn)数据的定向供给(gěi)，对数(shù)据提供方给予一(yī)定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国(guó)家(jiā)级数(shù)据训练基地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建设国家级数(shù)据训练基地，探索高价值数据共享的版权(quán)、安全和激励机(jī)制问题，推动形(xíng)成(chéng)基(jī)于贡(gòng)献的商业化合作模式。发挥本市(shì)从事人工智能训(xùn)练(liàn)数据的专(zhuān)业服务商优势，为大(dà)模型预训练的各个(gè)阶段(duàn)所需的数据提供数据支撑和(hé)技术服务(wù)，开发涵(hán)盖文本、图(tú)像、视频等多(duō)模态(tài)的高(gāo)质量数据集(jí)，助力国(guó)家级数据训(xùn)练(liàn)基地建(jiàn)设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实(shí)施大模型应用创(chuàng)新标(biāo)杆试点(diǎn)工程。围绕首都(dōu)之窗(chuāng)智能(néng)问答、在(zài)线导办等场景，依托私有化部署的算力集群资源，逐步开(kāi)展(zhǎn)政务服务行业专(zhuān)有模型训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋能(néng)“12345接诉(sù)即(jí)办(bàn)”辅助场景，总(zǒng)结(jié)专(zhuān)用(yòng)模(mó)型(xíng)实施(shī)部署经验(yàn)，探索(suǒ)政务服务大模型服(fú)务模(mó)式。支持金融机构利用(yòng)大模型技(jì)术打(dǎ)造“全能业务助理”，提升金融从业者的服务半(bàn)径和服(fú)务质量。探索大模型助力智慧城市建设，推(tuī)动城市大(dà)脑等城市管理公共平(píng)台(tái)开放数据(jù)接口引入大模型(xíng)辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能千行百(bǎi)业(yè)。支(zhī)持本市(shì)企业(yè)在“模型即服(fú)务(wù)”人(rén)工(gōng)智能(néng)产业链中(zhōng)布局，加强垂直领域攻关，实现重点场景应用突(tū)破，丰(fēng)富行业应用生(shēng)态(tài)。聚焦本市虚(xū)拟(nǐ)数字人、数字医疗、电商(shāng)零售等创新活跃的(de)数据优势(shì)领域，加快推进(jìn)大模型商业化落地应用，加速文字创(chuàng)造、人(rén)机(jī)交(jiāo)互、教育(yù)、影音等场景落地(dì)应用。加速(sù)信(xìn)息交(jiāo)互领域的(de)数字化转型(xíng)，变革(gé)知识创(chuàng)造行业生产方式(shì)，激发持(chí)续(xù)的数字创新活力，深度赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培(péi)育(yù)软件开发新(xīn)范(fàn)式。变革(gé)软件(jiàn)领域(yù)的开发应(yīng)用模式(shì)，提升软件生产力工具效能，利(lì)用(yòng)生成式AI重构企(qǐ)业(yè)软件。以开源聚(jù)合创新(xīn)，构(gòu)建大模型(xíng)开(kāi)源社区，吸引科研院所、代码托管平台、开发者及团队在京形成开放、包容(róng)、活跃的创新氛围。在基础软件(jiàn)领域引(yǐn)入(rù)大模型应用，提(tí)升国产(chǎn)操作(zuò)系统(tǒng)、办公、设计、编(biān)程(chéng)软件性能(néng)，丰富(fù)信创软件(jiàn)品(pǐn)类。加强(qiáng)工业软件(jiàn)与大模型融合，加快推进智能工(gōng)业软件开(kāi)发应用，提升软件质量、丰富应(yīng)用功能。倡导模型即服务，提升(shēng)云服务商(shāng)、集(jí)成企业(yè)服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励互联网服务迭代升级(jí)，推动(dòng)涌现(xiàn)大模型+互联网新软件新(xīn)服务。

　　（八）实施大模型底层支(zhī)撑性技术筑基(jī)工程。支(zhī)持企业加大研发投(tóu)入(rù)，加强互联(lián)协(xié)议(yì)、网络(luò)传输、能耗优化等技(jì)术(shù)研发，提升片间(jiān)互(hù)联速率，构(gòu)建高速计算集群网络传输系统，提(tí)升(shēng)芯片算力水平及集群(qún)表现。推进(jìn)芯片制造工(gōng)艺(yì)突破，加速工艺能力建设(shè)进程，以Chiplet技术进步(bù)弥补先(xiān)进(jìn)工艺技术(shù)代(dài)差(chà)，超(chāo)前布(bù)局先进(jìn)计算芯片新技术(shù)、新架构。开展面(miàn)向不同芯片架构、不同应用场景的(de)软硬件精准适配(pèi)攻关(guān)，加(jiā)快不同芯片架(jià)构的接口适配、共(gòng)性算子开发(fā)，加速(sù)推(tuī)出基于自主算力的软硬一体化解决方案(àn)。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴计划成员。通过有(yǒu)关部门邀请、企(qǐ)业自荐、行(xíng)业组织(zhī)推(tuī)荐等方式(shì)，广泛(fàn)征(zhēng)集伙伴(bàn)计划(huà)成员(yuán)，形成伙(huǒ)伴计划成员名单，发挥伙伴计(jì)划(huà)成(chéng)员资源优势，帮助加快大(dà)模型研(yán)发迭代、推广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化联系服务机制。建立与伙伴计(jì)划(huà)成(chéng)员常态化(huà)联(lián)系(xì)服务机制，将(jiāng)伙伴计(jì)划成员纳入市区两级重点企业服务(wù)机制。

　　（三）加大资金支持(chí)力度。利用高精(jīng)尖产业发(fā)展资金等(děng)支持通用人工智(zhì)能产业发(fā)展，推动(dòng)算(suàn)力(lì)基础设施建设、数(shù)据流通交(jiāo)易、关键技术(shù)研发(fā)等。充分利(lì)用(yòng)高精尖发展基金，加大对通用(yòng)人工(gōng)智能产业(yè)投资，积极引入(rù)社会资本，鼓励(lì)设立通用人工智能产业基金，加大(dà)对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分(fēn)发挥本市人工智能领域行(xíng)业协(xié)会、产业(yè)联(lián)盟(méng)等社会组(zǔ)织(zhī)的作用，积极推(tuī)广(guǎng)伙伴计划(huà)，做(zuò)好政策宣(xuān)传，挖(wā)掘伙伴成员优秀经(jīng)验做法、先进技术产品、试(shì)点示范(fàn)案例，加大推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大(dà)模(mó)型(xíng)领域人(rén)才引育(yù)。支持伙伴计划(huà)成员(yuán)引(yǐn)育(yù)更多具有国际竞争(zhēng)力和发(fā)展潜力的(de)人才，打(dǎ)造大(dà)模(mó)型人(rén)才集聚高地。

　　（六）积极(jí)开展先行先试。努力在国家相关(guān)部(bù)委指导和支持下(xià)，争创国家数据基础(chǔ)制度(dù)先行先试示范区(qū)，建立健全鼓(gǔ)励(lì)包容创新和审慎(shèn)监(jiān)管的环境氛围。

　　市经(jīng)济和信息(xī)化局

　　市(shì)科委(wěi)、中关村管委会

　　市发(fā)展改革委(wěi)

　　2023年5月(yuè)19日

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