金融(róng)界(jiè)5月8日(rì)消息 两部门近(jìn)日联合印发的《关于规范房地产经纪服(fú)务(wù)的(de)意见》明确，加(jiā)强从业主体管理。严格落实经纪机(jī)构备案制(zhì)度。全面推行经纪(jì)从业人员实名登记。经(jīng)纪(jì)服务(wù)内容由基本服务和延(yán)伸服务组成。基本服务是促成(chéng)房(fáng)屋交易提(tí)供的一揽子必(bì)要服务，延(yán)伸(shēn)服务是可单独(dú)提(tí)供(gōng)的额外服务(wù)。意见明确，严(yán)禁(jìn)操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥(làn)用市场支配地(dì)位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平(píng)台不(bù)得干预(yù)经纪机构自主决定收费标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部市(shì)场监管总局(jú)关于规范(fàn)房地产经纪服务的意见

　　各(gè)省(shěng)、自治区、直辖市及新疆生产建(jiàn)设兵(bīng)团住房和城乡(xiāng)建设(shè)厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪(jì)对促进房(fáng)屋交(jiāo)易、提高交易效率、保障交易安全具有重要(yào)作用。近(jìn)年来，部分房地产经纪机构(gòu)存(cún)在利(lì)用房源客源优(yōu)势(shì)收取过(guò)高(gāo)费用、未明码标价、捆(kǔn)绑收费、滥用客户个人信息等问题，加重(zhòng)交易当事人负担、侵(qīn)害其合(hé)法权益。为规范房地产经纪服务(wù)，加强(qiáng)房地(dì)产经纪(jì)行业(yè)管(guǎn)理，促进(jìn)房地(dì)产市场健康发展(zhǎn)，现提出以下意见。

　　一、加强从业(yè)主体管理。严格落(luò)实房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)备案制度(dù)。为新(xīn)建商品(pǐn)房销(xiāo)售(shòu)和(hé)存(cún)量房买卖、租赁提供(gōng)代理、居间等经纪服务的机构，应当按照(zhào)《房地产经纪管(guǎn)理办法(fǎ)》规定(dìng)向所在地(dì)住房和城乡建设(shè)部门备案。市(shì)、县住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门要全面推行经纪(jì)从业人(rén)员(yuán)实名登记，加(jiā)强经纪(jì)从(cóng)业(yè)人员管理。经纪从业(yè)人(rén)员提供服务(wù)时，应当佩戴经实名登记的工(gōng)作上海市中心是哪个区最繁华，上海市中心是哪个区？00; line-height: 24px;'>上海市中心是哪个区最繁华，上海市中心是哪个区？牌、信息卡等，公示从(cóng)业信息，接受社会监(jiān)督。

　　二、明确经(jīng)纪(jì)服务内容。房地产经纪机构提供的经(jīng)纪服务由基本服(fú)务和延(yán)伸服务组成。基本服务是房地产经纪机构为促成房屋交易提供的一(yī)揽子必(bì)要服务，包括提供房源客源(yuán)信息、带客户看(kàn)房(fáng)、签订房屋交易(yì)合(hé)同、协助办理不动产登记等。延(yán)伸服务(wù)是房地产经(jīng)纪机构接受交易当事(shì)人委(wěi)托提供的代(dài)办贷(dài)款等额外服(fú)务，每项服务可以单独(dú)提供。

　　三、合理确定经纪服务(wù)收费。房(fáng)地产经(jīng)纪服(fú)务收费由交易各方根(gēn)据(jù)服(fú)务内容、服务(wù)质(zhì)量，结(jié)合(hé)市场供求关系等因素协商(shāng)确定。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构要合理降低住(zhù)房买(mǎi)卖和(hé)租赁(lìn)经纪服务费用。鼓(gǔ)励按照成交价格(gé)越高、服务费率越低(dī)的原(yuán)则实行分档定价。引(yǐn)导(dǎo)由交易双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明(míng)码标价。房地产经纪机构应当在经营门店、网(wǎng)站、客户端等场所或渠道，公示服务项目、服务(wù)内容和收费标准，不得(dé)混合标价和捆绑(bǎng)收费(fèi)。房地(dì)产经纪(jì)机构提供的基本服务和(hé)延(yán)伸(shēn)服(fú)务(wù)，应当分别明确服务项目和(hé)收费标准。房地产经(jīng)纪机构收费前应当向交易当事(shì)人出具收(shōu)费清单，列明(míng)收费标准(zhǔn)、收费金额，由当(dāng)事人签字确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服务收费(fèi)。具有(yǒu)市场支(zhī)配地位的房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)，不得(dé)滥用市场支配(pèi)地位以不(bù)公平高(gāo)价收取经纪服务费用。房地产互联网(wǎng)平台不得强制要(yào)求(qiú)加入平台的房(fáng)地产经纪(jì)机构实行(xíng)统一的经纪服务收费标准，不(bù)得(dé)干预房地(dì)产经纪机构自主(zhǔ)决(jué)定(dìng)收费标准。房地产经纪(jì)机(jī)构、房地(dì)产互(hù)联网平台、相关行业组(zǔ)织涉嫌实施垄断(duàn)行为的，市场监管部门依法(fǎ)开展反垄断调查。

　　六(liù)、规(guī)范签(qiān)订交易合同。各地住房和(hé)城(chéng)乡建设部门(mén)要制定房屋(wū)买卖合同、租赁合同、经纪(jì)服务合(hé)同示范文(wén)本(běn)。房地产经(jīng)纪机构应当在(zài)经营场所醒目(mù)位置公示(shì)合同示范文本，方便交易当事人使用。房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构促成房屋交易，应当通过房屋网签备案系(xì)统办理房屋(wū)买卖、租赁合(hé)同网签备(bèi)案。

　　七、加(jiā)强个人信息保护。贯彻落实(shí)《中华(huá)人民共和国个人(rén)信(xìn)息保护法(fǎ)》，房地产经纪机构(gòu)及(jí)从业人员不得非法收集、使(shǐ)用、加工、传(chuán)输(shū)他人(rén)个人信息，不得非法买(mǎi)卖、提(tí)供或(huò)者公开他人个人信息。房地产经纪(jì)机(jī)构要建立健全客户个(gè)人信息保(bǎo)护的(de)内部管理制度，严格依法收集、使用、处理客(kè)户个(gè)人信息，采取(qǔ)有效措施防范(fàn)泄露或非法使用(yòng)客户个人信(xìn)息。未(wèi)经当事人同意，房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业人员不得收集个人信息和房屋状况信息，不(bù)得发送商业性短信息或(huò)拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市(shì)、县住房和城乡(xiāng)建设部门要建(jiàn)立健全房屋交易管(guǎn)理(lǐ)服(fú)务(wù)平台，加强(qiáng)对交(jiāo)易(yì)房源、房(fáng)地产经纪机(jī)构及从业(yè)人员的管理。房地产经纪(jì)机构发布的房(fáng)源(yuán)信息，应当通过平台进行核验。鼓励通过(guò)房屋(wū)交易管理服务平(píng)台向交易当(dāng)事(shì)人提(tí)供房源核(hé)验(yàn)、房源发布、合同网(wǎng)签备案(àn)等(děng)便民服务。加(jiā)强存(cún)量(liàng)房交易资金监管，除交易当(dāng)事人提(tí)出明(míng)确要求外，购房款应纳(nà)入资金监管账户(hù)。鼓(gǔ)励房(fá上海市中心是哪个区最繁华，上海市中心是哪个区？ng)地产经纪机构将经纪(jì)服务(wù)费用纳入交(jiāo)易资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大违法(fǎ)违规行(xíng)为整治力度。各地住房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设部门要将规范房地产经纪服务纳(nà)入(rù)房地产市(shì)场(chǎng)秩序整治的重要内容，会同有(yǒu)关部(bù)门(mén)依法查处(chù)“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息(xī)合法(fǎ)权益(yì)等违(wéi)法违规行为，曝光典(diǎn)型(xíng)案例。对收(shōu)费(fèi)明显高于(yú)市(shì)场平均(jūn)水平(píng)的房地产经纪机构，住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门会同市场(chǎng)监管(guǎn)等部门采取约谈等综合措施进(jìn)行重点监管(guǎn)。市(shì)场监管(guǎn)部门会同有关部门依法查(chá)处不按规(guī)定(dìng)明码(mǎ)标价、操纵经纪服务收费等违(wéi)反(fǎn)价格和反垄断法律法(fǎ)规的行(xíng)为。对房地产经纪机构(gòu)相关违(wéi)法违(wéi)规信息，市场监管(guǎn)部门(mén)要依法(fǎ)依规纳入国家企(qǐ)业信用信(xìn)息公示系(xì)统(tǒng)。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理(lǐ)。房地产经纪行业组织要(yào)健全行规行约，完(wán)善房地(dì)产经纪(jì)服(fú)务(wù)标准和(hé)执(zhí)业(yè)规则，引(yǐn)导房地产经纪机(jī)构及从业人(rén)员依法合规经营。对房地(dì)产经纪机构及从业人员存在收费(fèi)不规范、侵犯客户个人信息合(hé)法权益等情形的，房地(dì)产经(jīng)纪行业(yè)组织依据行规行约(yuē)给予自律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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