金融(róng)界5月4日消息 据银保(bǎo)监会官微，2022年银(yín)保监会持续引导保险业回归(guī)保障本源，提升(shēng)服(fú)务实(shí)体经济和人民群众质效(xiào)，加强(qiáng)风险防范(fàn)化解能力(lì)，保险(xiǎn)业偿付能力指标维持在合(hé)理区(qū)间，风险总(zǒng)体可控(kòng)。

　　2022年，我(wǒ)国保险(xiǎn)业原保险保费收入(rù)4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产(chǎn)险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充(chōng)足率为(wèi)196％，远高于100％的达(dá)标线。其中(zhōng)，财产险公司、人(rén)身险公司和(hé)再保险公(gōng)司的综合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情(qíng)况如下：

　　一(yī)、完善(shàn)偿付能力监管制度体系(xì)

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险业(yè)支(zhī)持实体经济、资本市场发展。推进《保险公司偿付能力监管规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧规则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在(zài)引导保险(xiǎn)业(yè)服务(wù)实体经济、支持(chí)资本市场发展方面取得积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出(chū)口(kǒu)信用保险(xiǎn)、农业保险和专属商业养老保险产品(pǐn)等给予最低资本10％的折扣，有效促进(jìn)保险业提升(shēng)服务实体经(jīng)济(jì)能(néng)力，增强(qiáng)服务实体经(jīng)济质(zhì)效(xiào)。二是规则Ⅱ对(duì)保险资金投资大(dà)盘蓝筹股(gǔ)和公开募集基础设施证券投(tóu)资基金(jīn)（公募(mù)REITs）分别给予最低(dī)资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行股给予减值(zhí)豁(huō)免的(de)优惠政策(cè)，支持(chí)保险业参(cān)与资本市场改(gǎi)革，维护资(zī)本市场(chǎng)健(jiàn)康平稳发(fā)展。

　　（二）修订发布(bù)《保险(xiǎn)保障(zhàng)基(jī)金管理办法(fǎ)》，增(zēng)加风险处置资(zī)源。会同(tóng)财政部、人民银行对(duì)2008年颁布施行的保险保障基金管理办法(fǎ)进行了(le)修订(dìng)，提高了保险保障基金费率(lǜ)，明确财产险和人身险保障基金融通(tōng)机制，增加风(fēng)险处置资(zī)源(yuán)，同时(shí)完善了保险保障基金的(de)救(jiù)助规定和(hé)相关监不可以瑟瑟哦是什么意思，不可以瑟瑟哦是什么意思不可以瑟瑟哦是什么意思，不可以瑟瑟哦是什么意思不可以瑟瑟哦的表情包不可以瑟瑟哦的表情包(jiān)督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监管评估体(tǐ)系。修订发(fā)布(bù)《保险公司(sī)风(fēng)险综合评(píng)级(jí)（分类监管）评价标(biāo)准不可以瑟瑟哦是什么意思，不可以瑟瑟哦是什么意思不可以瑟瑟哦的表情包》，强(qiáng)化(huà)定量指标与定性监管相结合，提高(gāo)风险综合(hé)评级制度科学(xué)性。每季度对公(gōng)司(sī)风险(xiǎn)进行全面评价，形成“评级、通(tōng)报、约谈(tán)、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司发行无固定期限资本债(zhài)券有关工作(zuò)。会同人民(mín)银(yín)行联合发布(bù)《关于保险(xiǎn)公司发行无(wú)固定期限(xiàn)资本债券有关事项的通知》，拓宽保(bǎo)险公司资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足(zú)率指(zhǐ)标保持在合(hé)理(lǐ)区(qū)间。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标线(xiàn)。其中，财产险(xiǎn)公司、人(rén)身险公司(sī)和再保险(xiǎn)公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果(guǒ)整体保(bǎo)持稳(wěn)定。2022年(nián)末，保险业风(fēng)险综合评级结果为：风险小的A类公司(sī)49家，风险较小的B类(lèi)公司(sī)104家；风(fēng)险较大的C类(lèi)公司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序(xù)化(huà)解风险

　　（一）持续加(jiā)强偿(cháng)付能力(lì)风险(xiǎn)监(jiān)管和穿透式监管(guǎn)。一是持续加强(qiáng)行业偿(cháng)付能力风(fēng)险监测。全年(nián)召开四次偿付能力监管委员会季(jì)度工作会议(yì)，分析研判保险(xiǎn)业偿付能力和风险(xiǎn)状况。深入开展市场调研(yán)，指(zhǐ)导协(xié)同各银保监(jiān)局做实偿付能力风险监测工作(zuò)，不断加强(qiáng)偿(cháng)付能(néng)力分(fēn)析(xī)预警(jǐng)能力。二是(shì)启动2022年(nián)度保险公司(sī)偿付能(néng)力风险管理能力监(jiān)管评估工作。组(zǔ)织对70家保险公司开展现(xiàn)场(chǎng)评(píng)估，推(tuī)动公司(sī)健全风险(xiǎn)管理机制、提升(shēng)行业风险管理(lǐ)能力。三是贯(guàn)彻落(luò)实中央(yāng)巡视整改和中(zhōng)央(yāng)审计委有关(guān)要求，强(qiáng)化(huà)财(cái)会(huì)监督。对2家保险公司开(kāi)展财会专项检(jiǎn)查(chá)，对22家保(bǎo)险公司开展财会或(huò)偿付(fù)能力数据(jù)真实性检查，对(duì)4家(jiā)公司典型问(wèn)题(tí)公开(kāi)通报，强(qiáng)化监管刚性(xìng)约束，夯实风(fēng)险(xiǎn)监(jiān)测(cè)数据(jù)基(jī)础。

　　（二）防范化解重点公司(sī)风(fēng)险。一是稳妥有序推进高风险机构风险处置(zhì)工作。如期(qī)完成“明天(tiān)系(xì)”保险(xiǎn)机构(gòu)接管。创新(xīn)处置模(mó)式，建立风险处(chù)置(zhì)专项工作(zuò)机制，成立专班或专责组推动高(gāo)风(fēng)险机构风险化(huà)解，推动地方(fāng)政府落(luò)实属地责任(rèn)，制定风(fēng)险处置方案。对(duì)高风(fēng)险机构实(shí)行贴身(shēn)监管(guǎn)，防范流动性(xìng)、涉众事件等风险隐患(huàn)。二是对偿(cháng)付(fù)能力不(bù)达标和出现偿付能力风(fēng)险苗头的公司，及时采(cǎi)取(qǔ)监管(guǎn)约(yuē)谈、风险(xiǎn)提(tí)示、现场督(dū)导等多种方式，督促公(gōng)司(sī)采(cǎi)取(qǔ)有效(xiào)措施改善(shàn)偿(cháng)付(fù)能(néng)力。2022年，全系统就偿(cháng)付能力相关风(fēng)险对(duì)保(bǎo)险(xiǎn)公司进行监管谈(tán)话128家次(cì)，发送监管(guǎn)风(fēng)险提示(shì)函65家次，下发监管意见(jiàn)书22家次，采取行(xíng)政监管措施(shī)5家(jiā)次，要求11家次保险公司提(tí)交预防偿付能力充足率恶化或完善风(fēng)险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持(chí)保险公司补充(chōng)资(zī)本。一是补齐监管短板。发布《银(yín)行(xíng)保险机构关(guān)联交(jiāo)易管理办法》，规(guī)范保险公司关联交(jiāo)易行为(wèi)。开展股权和关联交易(yì)专项整治，加强穿透监管，严防内部人控制和大股(gǔ)东操(cāo)纵。公开通报并(bìng)及(jí)时清退第5批(pī)违法违(wéi)规股东，强(qiáng)化(huà)股东约束(shù)。发布《保(bǎo)险资产管理公司(sī)管理规定》，规范保险(xiǎn)资金运(yùn)用行为，加强保险资金投资(zī)非标资(zī)产的风险(xiǎn)排查，防范资金(jīn)运用风险。发(fā)布(bù)《人(rén)身保险(xiǎn)产品信息披露管理办法》，分两批次对40余家(jiā)公司的产品设(shè)计、定价、条款表述等问题进行公(gōng)开(kāi)通报，规(guī)范市场秩序。二是支持保(bǎo)险公司通过适当途径(jìng)补充资(zī)本金(jīn)。2022年，支持(chí)保险(xiǎn)行业通过市场化方式补充资本(běn)540.47亿元(yuán)，其中(zhōng)20家(jiā)保险公司(sī)股(gǔ)东(dōng)增资412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行资本补(bǔ)充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严(yán)查(chá)处保险业违法(fǎ)违规行为。2022年(nián)，全系统对保险(xiǎn)机构共(gòng)作(zuò)出(chū)行政(zhèng)处罚决定(dìng)2562件，处罚(fá)保(bǎo)险机构1424家(jiā)次、人员(yuán)1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提(tí)高违(wéi)法(fǎ)违规成本(běn)，有(yǒu)效(xiào)防控合规(guī)风险。

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