北(běi)京(jīng)市(shì)经济和信息(xī)化局等三部门拟组织实(shí)施“北京(jīng)市通用人工智能产业创新伙伴计划(huà)”。其中提出(chū)，到2025年，基本形(xíng)成要(yào)素齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可有力(lì)支撑数字(zì)经济高质量(liàng)发展的通用(yòng)人工智能产业发(fā)展格局。上下(xià)游产业链布局持续(xù)优化，优质算力、高质量数据供给支(zhī)撑能力(lì)大幅提升，大模型创新应(yīng)用引领全国，每年落(luò)地10个以上重点场(chǎng)景商(shāng)业化(huà)标杆应用并(bìng)形(xíng)成10个以上(shàng)行业标杆解决方案，培育一批(pī)应用(yòng)大模型技术实(shí)现突破性成长的(de)标杆企业，建成具(jù)有国际影(yǐng)响(xiǎng)力的通用人工智能产业发(fā)展高地。

　　主要任务(wù)方面，计划提到，加快(kuài)满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通(tōng)过与云厂商建立(lì)合作(zuò)，加快归集现(xiàn)有(yǒu)算力，为市场主体提(tí)供多(duō)元化(huà)优质(zhì)普(pǔ)惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研(yán)发和(hé)技术创新(xīn)。采用用户(hù)单位与大模型团队结对方式，对(duì)形(xíng)成场景应(yīng)用模式或试点案(àn)例的(de)本市大模型(xíng)团队训(xùn)练、初创企(qǐ)业假如给我三天光明主要内容概括50字，假如给我三天光明主要内容概括30字行业模型调(diào)优及(jí)行(xíng)业应用推理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持各区(qū)重点布(bù)局(jú)的产业园区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大模(mó)型企业给予算力支持。

　　计(jì)划还提到，谋(móu)划建设国(guó)家(jiā)级(jí)数据训练基(jī)地。在数据基础制度先(xiān)行示范区布局中(zhōng)谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地，探索高价值数据共(gòng)享的(de)版(bǎn)权(quán)、安全和(hé)激励机(jī)制问(wèn)题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从(cóng)事人工智能训(xùn)练数据的(de)专业服务(wù)商(shāng)优(yōu)势，为大模型预训练的各(gè)个阶段所需的数据(jù)提供数据支撑(chēng)和技(jì)术服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高(gāo)质量数(shù)据集，助力国(guó)家级(jí)数据(jù)训练基地建设。支持发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业(yè)。

　　北京(jīng)市通(tōng)用人工(gōng)智能产业创新伙伴计(jì)划(huà)

　　为抢抓通用人工智能产业发展(zhǎn)新(xīn)机(jī)遇，推动大模型(xíng)技(jì)术创新(xīn)应用，拟(nǐ)组织(zhī)实施“北京市通用人工(gōng)智能产业(yè)创新伙伴计划”。伙伴计划(huà)聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建(jiàn)政(zhèng)产学研用深(shēn)度(dù)融合的协同联动产业体系，推(tuī)进大模型研发和(hé)应用，解放和发(fā)展数(shù)字经济时代新的(de)生产力，赋能(néng)千(qiān)行(xíng)百业数智(zhì)化转型，助力全球数字经济标杆城市建(jiàn)设(shè)。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近(jìn)平新时(shí)代中国(guó)特色(sè)社(shè)会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十(shí)大(dà)精神，深(shēn)刻(kè)把(bǎ)握人工智能技术演(yǎn)进(jìn)趋势和创新发展规律，充分发(fā)挥本市(shì)人工智能领域的技术创新优势和产业资(zī)源优势，围绕人工智能(néng)大模(mó)型的开(kāi)发迭代，以场景(jǐng)应用为牵(qiān)引，集聚(jù)上下游伙伴，优(yōu)化(huà)配(pèi)置算力、数据和算法，加速大模型的行业应用落地，推动构(gòu)建通用人工智能产(chǎn)业生态，打造数字经济发展新的(de)突破点、引爆(bào)点和增长(zhǎng)点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱动。加(jiā)快推动大模型(xíng)基础理论、关(guān)键技术和应用模式(shì)研(yán)究，取得一批标(biāo)志(zhì)性(xìng)、引领性(xìng)、示范(fàn)性的创新应用(yòng)成果(guǒ)，提升北京(jīng)人工智能创新(xīn)策源能力。

　　应(yīng)用牵(qiān)引。有(yǒu)序推进本市智慧城市(shì)应(yīng)用场景开放，加快推动大模型在行业应用领域尽早落(luò)地，不断提高场景(jǐng)应(yīng)用的整体性、系统(tǒng)性、可靠性和前瞻性(xìng)，以场景(jǐng)应用促(cù)进技术和产品(pǐn)的迭代升(shēng)级。

　　重点突(tū)破。围绕当(dāng)前智(zhì)能算力不足、高质量数据供给不够等问(wèn)题，抓住症结、精准施策(cè)，利(lì)用我国在垂直领(lǐng)域的场景优势，弥(mí)补(bǔ)关键薄弱环节，力(lì)争(zhēng)打通(tōng)痛(tòng)点、难点(diǎn)和堵点(diǎn)，实现(xiàn)行业(yè)大(dà)模(mó)型的率先突破。

　　开(kāi)放(fàng)合作。结合(hé)大模型发展关键环(huán)节，遴选各个环节合作伙伴(bàn)，合(hé)作伙伴紧密合(hé)作、高效协(xié)同，形成产(chǎn)业链共同体，共投资源(yuán)、共(gòng)有成果、共享收益、共筑生态(tài)。

　　三(sān)、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本(běn)形(xíng)成要素齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可有力支(zhī)撑数(shù)字经济高(gāo)质量发展的通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产业(yè)发展格局。上下游产(chǎn)业链布局持续优化，优(yōu)质算(suàn)力、高(gāo)质量(liàng)数据(jù)供给支撑能力大(dà)幅(fú)提升，大模型(xíng)创(chuàng)新应用引领(lǐng)全国(guó)，每年落地10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆(gān)应用并形成10个以(yǐ)上(shàng)行业标杆(gān)解决方案，培育一(yī)批应(yīng)用(yòng)大(dà)模型技术实(shí)现突(tū)破(pò)性成长的标(biāo)杆企(qǐ)业，建成具有国际影(yǐng)响力的通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能(néng)大模型的开放合作平台，建(jiàn)立协同合作机制，寻找(zhǎo)利益契合点和(hé)最大公约数(shù)，推进(jìn)合作伙伴协(xié)同(tóng)联动，实(shí)现资(zī)源供给充裕、技术自主创新、应用落地见效、合作机制灵活的良性发(fā)展态势。具体划分为五(wǔ)类伙伴，即算力伙伴、数据(jù)伙(huǒ)伴(bàn)、模(mó)型(xíng)伙(huǒ)伴、应用伙伴(bàn)和(hé)投资伙伴(bàn)。根据自身业务类型，各类市场主体(tǐ)可承担一个(gè)或多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化高质量(liàng)算力资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新，优先(xiān)为(wèi)本市大模型团队和创新企业提供优质算(suàn)力服务，提供一系列(liè)的人工智(zhì)能开发增值服务(wù)工具，降低(dī)中小企业和个人开发(fā)者(zhě)的算力使(shǐ)用(yòng)门(mén)槛，扩大本市大模型发展集聚引领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴是数据要素(sù)市场(chǎng)中(zhōng)包(bāo)括数据(jù)提供方、数据服务方、数据(jù)交易方在内的市场主体。针对大模型训练所需的(de)高(gāo)质量数据(jù)，发挥数据提供方海量数(shù)据资源优势，基于数据交(jiāo)易方搭(dā)建的流(liú)通交易(yì)平台和数据服务方(fāng)的技术支撑，实现训练数据的有效(xiào)供给(gěi)及合规(guī)高效、安全有序的流动(dòng)。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型(xíng)伙伴(bàn)是服务政务、工业、医疗、交(jiāo)通(tōng)、金融(róng)、教育、文旅等行业(yè)的(de)解决方案服务商，通(tōng)过(guò)行(xíng)业典型场(chǎng)景牵引，在(zài)通(tōng)用(yòng)大模型的基础(chǔ)上(shàng)开发行业模型，落地(dì)行业(yè)应(yīng)用并提供日常服务，打通模型即服务的最后一公(gōng)里，并以行业(yè)模型(xíng)反哺通用大(dà)模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是(shì)指应(yīng)用大(dà)模(mó)型能力支(zhī)撑业(yè)务(wù)发展的各(gè)类行业用户，通(tōng)过开(kāi)放自身典型场景(jǐng)，支撑(chēng)打造基于(yú)行(xíng)业数据的(de)精准模型，带动(dòng)业(yè)务(wù)发展，实现差异(yì)化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙(huǒ)伴以资本赋(fù)能通用(yòng)人工智能(néng)产业发展(zhǎn)，发挥孵(fū)化、引导、带动作用，驱动科(kē)技创新、培(péi)育标杆(gān)企业、促进(jìn)项目(mù)落地，推(tuī)动数字经济高(gāo)质量发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加快满足近期迫切算(suàn)力需(xū)求。发挥本市算力资(zī)源(yuán)优势，通过与云(yún)厂商建(jiàn)立(lì)合(hé)作(zuò)，加快归(guī)集现(xiàn)有(yǒu)算力(lì)，为市(shì)场(chǎng)主体提供多元(yuán)化(huà)优质普惠算力(lì)，保障(zhàng)本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创新。采用(yòng)用(yòng)户(hù)单位与大模型团队结对方(fāng)式，对(duì)形(xíng)成场景应用模式或试点(diǎn)案例的本市大(dà)模型团(tuán)队训练(liàn)、初(chū)创企(qǐ)业(yè)行业模型调(diào)优及(jí)行业应(yīng)用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产(chǎn)业园区(qū)、基地按照入驻即享原则，对(duì)大模型企业给予算力支持。

　　（二）提(tí)升中长期算力(lì)供给能力。加快建(jiàn)设海(hǎi)淀(diàn)区北(běi)京人工(gōng)智能公共算(suàn)力(lì)、朝(cháo)阳区北京数字经(jīng)济算力中心(xīn)等重点项目，尽快形(xíng)成算(suàn)力(lì)供(gōng)给，完善本市算力(lì)供给(gěi)体系。建设北(běi)京市公共算力服(fú)务平台(tái)，汇聚(jù)云厂商(shāng)和本(běn)地算力，形成统一服务(wù)窗口并(bìng)实现算力(lì)任务调度，提升集约化、规(guī)模化、专业化算力能力，以(yǐ)商业化运(yùn)营为主(zhǔ)、政府适(shì)度补贴为辅，满足未(wèi)来5-10年(nián)本市人工智能企业对算力的规模化需求。提高环京地区(qū)算力一体化服务(wù)能力，形成全国算(suàn)力网络调(diào)度(dù)枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高(gāo)质(zhì)量训练数据。梳理大模型训练数据(jù)需求(qiú)清单和供给目录，建立数据供需对(duì)接(jiē)机制。基(jī)于市大(dà)数据中心和北京国际大数据(jù)交(jiāo)易所探索建(jiàn)设可用于大模型(xíng)训练的公共数据专栏和社会数据(jù)专区，推(tuī)动公共数(shù)据和社会数据(jù)定向有条件开放。发挥在京国家机关、科研院所、企(qǐ)事业单位丰富的数据资源优势，用好北京国际(jì)大数据(jù)交(jiāo)易所社会(huì)数据专(zhuān)区成果(guǒ)及智源研究(jiū)院中文(wén)语料库，形成训(xùn)练数据的定(dìng)向供给，对数据提供方给予一(yī)定比例的补贴支(zhī)持。

　　（四(sì)）谋(móu)划(huà)建设国(guó)家级数(shù)据训练基地(dì)。在数据基础制度(dù)先行(xíng)示(shì)范区布局中谋划建设国家(jiā)级数据训练基地，探索高(gāo)价值数据共(gòng)享的版(bǎn)权、安全和(hé)激励机制(zhì)问题，推(tuī)动形成基(jī)于贡献(xiàn)的(de)商业化合(hé)作模式。发(fā)挥本市从(cóng)事(shì)人工智(zhì)能训练(liàn)数据的(de)专业(yè)服务商优势，为(wèi)大模型预训练的各(gè)个阶段所需(xū)的数据提供数据支撑和技(jì)术服(fú)务，开发涵(hán)盖(gài)文(wén)本、图像、视(shì)频等多模态的高质量数据集，助力(lì)国家级(jí)数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数(shù)据新产(chǎn)业。

　　（五(wǔ)）实施(shī)大模(mó)型应用创新标杆试点工程。围绕首都(dōu)之窗智能问答、在线导办等场景，依(yī)托(tuō)私有(yǒu)化(huà)部署的(de)算力集群资源，逐步开展政务服务行业(yè)专有(yǒu)模型训(xùn)练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助场景，总结专(zhuān)用(yòng)模型(xíng)实施部署经(jīng)验，探索政务(wù)服务大模型(xíng)服务模(mó)式。支持金融(róng)机构利用大模型(xíng)技术打(dǎ)造(zào)“全能业(yè)务助理”，提(tí)升金融从业(yè)者的(de)服务半径(jìng)和服务质量。探索(suǒ)大(dà)模型助力智慧城市建设(shè)，推动城(chéng)市大脑(nǎo)等城市管(guǎn)理(lǐ)公共平台开放数据接口引入(rù)大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推动大(dà)模型赋(fù)能千行百业。支持(chí)本市企业(yè)在(zài)“模型即服(fú)务”人工智能(néng)产业链中布局，加(jiā)强垂直(zhí)领域攻关，实(shí)现重点场景应用突(tū)破，丰富行业应用生态(tài)。聚焦本市虚拟数字人、数字(zì)医(yī)疗、电商零售等创(chuàng)新活跃的数据(jù)优势(shì)领域，加(jiā)快推进大(dà)模型商业化落地应用，加速文字创(chuàng)造、人(rén)机交互、教(jiào)育(yù)、影(yǐng)音等(děng)场景落(luò)地(dì)应用。加速信息交互领域的数字化(huà)转型，变革知(zhī)识(shí)创造行业生(shēng)产方(fāng)式，激发持续的数字创新(xīn)活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育(yù)软件(jiàn)开发新范式。变革软(ruǎn)件领域的开(kāi)发应用模式，提升软件生产力(lì)工具效能，利用生(shēng)成式AI重构企业软件。以开源(yuán)聚合创新，构建(jiàn)大模型开源社区，吸引(yǐn)科(kē)研院所(suǒ)、代码托管平台(tái)、开发者及(jí)团队在京形成开放(fàng)、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领域引入大模型(xíng)应用，提升国产操作(zuò)系统(tǒng)、办公、设(shè)计、编(biān)程软件性(xìng)能，丰富信创软件(jiàn)品类(lèi)。加(jiā)强工业软(ruǎn)件(jiàn)与大模型(xíng)融合(hé)，加快推进(jìn)智能工业软件(jiàn)开发应用，提升软件质量、丰(fēng)富应用功(gōng)能。倡导模型即服务，提升云(yún)服务(wù)商、集成企业服务水(shuǐ)平。鼓励互联网服务迭代(dài)升级，推动涌现大模(mó)型+互联网新(xīn)软件新服务。

　　（八）实施(shī)大模型(xíng)底层支撑(chēng)性技术筑基工程。支持企业加大研发投入，加强互联协(xié)议、网络传(chuán)输、能耗优(yōu)化等技(jì)术研发，提(tí)升(shēng)片间互联速(sù)率，构建高速(sù)计算集(jí)群网络传输系统，提升芯片算(suàn)力水平及集(jí)群(qún)表(biǎo)现。推进芯片(piàn)制造工艺突破，加速工(gōng)艺(yì)能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步(bù)弥补先(xiān)进工(gōng)艺技术代(dài)差，超前布局先(xiān)进计(jì)算(suàn)芯(xīn)片新技术、新架构。开(kāi)展面向不同芯片架构、不(bù)同(tóng)应用场景的软(ruǎn)硬件精准(zhǔn)适配攻(gōng)关，加快不同芯(xīn)片架构的接(jiē)口(kǒu)适配、共性(xìng)算子开发，加(jiā)速推出(chū)基于自(zì)主算力的(de)软(ruǎn)硬一体(tǐ)化解(jiě)决(jué)方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴计划成员。通(tōng)过有(yǒu)关部门(mén)邀(yāo)请、企(qǐ)业自荐、行业组织推(tuī)荐等方式，广泛征集伙(huǒ)伴(bàn)计划成员，形成(chéng)伙伴计划成员名(míng)单，发(fā)挥伙伴(bàn)计划成员资源优势，帮助加(jiā)快大模型研发迭代、推(tuī)广应用(yòng)。

　　（二）建立(lì)常态化联(lián)系服务机制(zhì)。建立与(yǔ)伙伴计划成员假如给我三天光明主要内容概括50字，假如给我三天光明主要内容概括30字(yuán)常态(tài)化(huà)联系(xì)服务机制，将伙伴计划成员(yuán)纳入市区两级重点企业服(fú)务(wù)机制(zhì)。

　　（三）加大(dà)资金支持力度。利用高精尖产业发展资金等支持通用人工智能产业(yè)发展，推动算力(lì)基础设施(shī)建(jiàn)设、数据流通交易(yì)、关键技术研发等。充分利(lì)用(yòng)高精(jīng)尖(jiān)发展基金，加大对通(tōng)用人工智能产业投资，积极(jí)引入社会资本，鼓励设(shè)立(lì)通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业(yè)基金，加(jiā)大对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引(yǐn)导。充分发挥本市人工智能领域行业(yè)协会、产业联盟(méng)等社会组(zǔ)织的作用，积极推(tuī)广(guǎng)伙伴计划(huà)，做好政策(cè)宣传，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经验做法(fǎ)、先(xiān)进技(jì)术产品、试点(diǎn)示范(fàn)案例，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加快(kuài)大(dà)模型(xíng)领域人才引(yǐn)育。支持伙伴计划成员引育(yù)更多具有国(guó)际竞争力和发展(zhǎn)潜力的人才，打造大模型人(rén)才集聚高(gāo)地。

　　（六）积(jī)极开展(zhǎn)先行(xíng)先试。努(nǔ)力在国家相(xiāng)关(guān)部委指导和(hé)支持下，争创国家(jiā)数(shù)据基础制度(dù)先行先试示范区(qū)，建立(lì)健全鼓励包容(róng)创新和审慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市(shì)科(kē)委、中关村管委会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年(nián)5月19日(rì)

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