金融界4月25日消息 国务院(yuàn)办(bàn)公厅(tīng)发布(bù)关于推动(dòng)外贸稳规模优(yōu)结构的意见。其中提到，培(péi)育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会(huì)组织汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业进(jìn)行直(zhí)客(kè)对接，引导汽车企业(yè)与航(háng)运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励(lì)中资(zī)银(yín)行及其境外机构在依(yī)法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业(yè)在海外提供金(jīn)融(róng)支持(chí)。各地(dì)方进(jìn)一步支持汽车(chē)企业建(jiàn)立和完善国(guó)际营(yíng)销服务体系，提升在海外(wài)开展品牌宣传(chuán)、展示销(xiāo)售(shòu)、售后服(fú)务方(fāng)面的能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓值此之际是什么意思春节，值此 之际展(zhǎn)市(shì)场

　　（一）优化(huà)重点展会(huì)供采对(duì)接。推(tuī)动国(guó)内线(xiàn)下展会全面恢复(fù)。办好中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会(huì)、中国国际(jì)服务(wù)贸易交易会(huì)、中国国际消费品博览会等重点(diǎn)展会(huì)。支(zhī)持中国进出口商品交易(yì)会优化展区设置和参(cān)展企业结构，常态化(huà)运营线上平台。各地方和贸(mào)促机构、商协会进一步加大对外贸企业参(cān)加各类境(jìng)外展会(huì)的支持力度(dù)，加强组织协调和服务(wù)保障，持(chí)续培育境外自办展会(huì)、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境(jìng)商(shāng)务人员往来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办(bàn)理(lǐ)效率，加(jiā)大工作力(lì)度推动其他国家畅通我商务人员(yuán)申办签证渠道、提高(gāo)办理效率。继续为(wèi)境外客商办理(lǐ)来华(huá)签证提供便(biàn)利。研究优化远(yuǎn)端检测措(cuò)施。尽快推进国际客(kè)运(yùn)航班特别(bié)是国内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢(huī)复，推动中(zhōng)外(wài)航空公司(sī)复航(háng)增(zēng)班(bān)，更(gèng)好(hǎo)为商(shāng)务人员往(wǎng)来提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保障。我(wǒ)驻(zhù)外使领馆通(tōng)过完善(shàn)合作机(jī)制、加强信(xìn)息交流、推介重(zhòng)点(diǎn)展会等举措，创造更多(duō)贸易(yì)机会(huì)，加大对外贸(mào)企(qǐ)业特(tè)别是中小(xiǎo)微外贸(mào)企业开拓市场(chǎng)的(de)支(zhī)持力(lì)度(dù)。发挥贸促机构驻外代表(biǎo)处作用(yòng)，做好信(xìn)息咨询、企(qǐ)业对(duì)接、商事法律等(děng)方面(miàn)服务。发布相关国(guó)别贸易指南，想(xiǎng)方(fāng)设(shè)法稳(wěn)住对(duì)发达经济体出(chū)口(kǒu)，引导企业深入开拓发展中国(guó)家(jiā)市场和(值此之际是什么意思春节，值此 之际hé)东(dōng)盟等区域(yù)市场。支(zhī)持外(wài)贸大省发挥好稳外(wài)贸主(zhǔ)力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产(chǎn)品(pǐn)进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口(kǒu)优势(shì)。各地方、商协会组织汽(qì)车(chē)企(qǐ)业与航运企业进(jìn)行直客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业(yè)签(qiān)订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励中(zhōng)资银行及其(qí)境外机构在依法合(hé)规、风险可控前提下，创新金融产品和(hé)服(fú)务，为汽(qì)车企业(yè)在海外提供金(jīn)融支持。各地方进(jìn)一步支持(chí)汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示(shì)销售、售后服(fú)务(wù)方面的(de)能(néng)力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际(jì)合作水(shuǐ)平。加大出口信用保险支持(chí)力度，更好(hǎo)服务(wù)大型成套设备项目。金融(róng)机构在(zài)加强风险防控基础上，统筹考虑项目具体情况，保障大型成套(tào)设(shè)备(bèi)项目合理资金(jīn)需求。鼓励各地(dì)方(fāng)通过开展招聘服务等方式(shì)，保障(zhàng)企业用工需(xū)求，加强岗位技能培训，确保履约(yuē)交(jiāo)付(fù)，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术(shù)设备进口。加快修订鼓(gǔ)励进口技术和产(chǎn)品目录(lù)，进一步(bù)提高(gāo)进口贴息政策精准性(xìng)，引导企(qǐ)业(yè)扩大国内短缺的(de)先进技(jì)术设备进口。

　　三(sān)、加大财政金融支(zhī)持力度(dù)

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政(zhèng)资(zī)金(jīn)政策。开展第二批外经(jīng)贸提质(zhì)增效(xiào)示范工作。研(yán)究设立服务(wù)贸易(yì)创新发展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大进出口(kǒu)信贷支持(chí)。商业性(xìng)金融机构进一步(bù)提升(shēng)中(zhōng)西部地(dì)区分支(zhī)机构在贸易融资、结算等业务方面的服(fú)务能力。鼓励银行(xíng)和保险(xiǎn)机构(gòu)扩大保单融(róng)资(zī)增信合作，加大对中小微外(wài)贸企业的融资增信支持力(lì)度。在依(yī)法(fǎ)合规、风险可(kě)控前提下，鼓励国有大型金融机(jī)构加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小(xiǎo)微企业外(wài)贸融资需求。鼓励政府(fǔ)性融资担保(bǎo)机(jī)构为符合条(tiáo)件(jiàn)的小微(wēi)外(wài)贸企业提供融(róng)资增(zēng)信支持。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好发(fā)挥出口(kǒu)信(xìn)用保(bǎo)险作用。进一步扩(kuò)大出口信(xìn)用保险(xiǎn)承保规模和(hé)覆盖面。加大对(duì)跨境电商等新(xīn)业态(tài)新模式的支(zhī)持(chí)力度，加(jiā)快拓展产业(yè)链承(chéng)保，进(jìn)一步扩大对中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务(wù)。鼓(gǔ)励金融机(jī)构创新完善外汇衍生品(pǐn)和跨境(jìng)人民(mín)币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模，更(gèng)好满足外贸企(qǐ)业(yè)汇(huì)率避险和跨境(jìng)人民(mín)币结算需求。支持各地方加强政策宣介、优(yōu)化公共服务，推动(dòng)银企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快对(duì)外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十(shí)一(yī)）稳定和提升加工贸(mào)易。强(qiáng)化用工(gōng)、用能、信贷(dài)等要素保障(zhàng)，引导加工贸易向中西部、东北(běi)地区(qū)梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易持续健康(kāng)发展和产业(yè)链(liàn)供应(yīng)链稳定。新认定一(yī)批国家加工贸(mào)易产业园(yuán)。办好中国(guó)加(jiā)工贸易产品(pǐn)博览(lǎn)会，支持(chí)东中西部产业(yè)交流对接。加快推(tuī)进一批“两(liǎng)头在外”重点保税维修试点项(xiàng)目落地(dì)，强化(huà)全生命周期服(fú)务保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支持政策。做大值此之际是什么意思春节，值此 之际沿(yán)边(biān)省份对外贸易。有力有序推进(jìn)边民互市(shì)贸易进口(kǒu)商品落地加工试点工作。探索建设边民互市(shì)贸易进口商品(pǐn)数(shù)据监测平(píng)台。修订(dìng)出台边民互市(shì)贸(mào)易(yì)管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法，优化边民互市(shì)贸易(yì)多元化(huà)发展的政策环境，增加(jiā)自(zì)周边国家进口。

　　（十(shí)三）推进(jìn)贸易数字化。支(zhī)持大型外贸(mào)企业运(yùn)用(yòng)新技术自建数字平台，培育服务中小微外贸企业的第三方(fāng)综合数字化解(jiě)决方案供应商。支持(chí)粤港(gǎng)澳大湾区(qū)全球贸易数字(zì)化领航区发(fā)展(zhǎn)，加快贸易全链条数字(zì)化(huà)赋能，充(chōng)分发挥(huī)先行示范(fàn)效应，适时总结发展经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地(dì)区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化(huà)推动贸(mào)易高质量发展的典型案例，并推(tuī)广应用(yòng)。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色(sè)贸易。指导商协会等行(xíng)业组织制订外(wài)贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进一步开(kāi)拓国(guó)际市场(chǎng)。组织开展重点行业企业培训，增(zēng)强(qiáng)企业绿色低(dī)碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持(chí)续创新发展(zhǎn)。支(zhī)持(chí)外贸企业通过跨境电商等新业态新模式拓展(zhǎn)销售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓励各(gè)地方(fāng)结合产业和(hé)禀赋优(yōu)势，创新建设跨境电(diàn)商综合试验区，积(jī)极(jí)发展“跨境电商+产业带(dài)”模式，带动跨境电商企业对企业出口。加快出台跨境(jìng)电商(shāng)知识产权保护指南(nán)，引导跨境电商企业防范知识产(chǎn)权风险。建设跨境(jìng)电商综合试验区线上综合服务平台并发挥好其作用，指导企业用好跨(kuà)境电商零售出口相关税收政策措施(shī)。持续完善跨境(jìng)电商综合试验区考(kǎo)核(hé)评估机制，做(zuò)好评(píng)估结果(guǒ)应用，充分发(fā)挥优秀试点示(shì)范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不合理(lǐ)贸易限制措施(shī)。加强对地(dì)方(fāng)和外贸企(qǐ)业的(de)培训(xùn)指(zhǐ)导(dǎo)，对受(shòu)影响的重(zhòng)点实体(tǐ)帮扶纾困。发(fā)挥好(hǎo)预(yù)警体(tǐ)系和法(fǎ)律(lǜ)服务机制作(zuò)用(yòng)，支(zhī)持(chí)各(gè)级应(yīng)对贸易摩擦工作站和预警点提升公共(gòng)服(fú)务能力，帮助(zhù)企业(yè)积极应对不合理贸易限(xiàn)制措施。发挥(huī)贸(mào)促机构作用，做(zuò)好风险评估和排查(chá)。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化(huà)水平。深(shēn)入推进(jìn)“单一窗口”建(jiàn)设，扩大(dà)“联动(dòng)接(jiē)卸”、“船边直提”等措施应用(yòng)范围，提高货(huò)物流转效率。稳步(bù)实施多(duō)元(yuán)化税收(shōu)担保，助力(lì)企业减负(fù)增效(xiào)。加大对(duì)外(wài)贸企业的信用培育力度，使更多符合认(rèn)证标(biāo)准的外贸企业(yè)成(chéng)为海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一(yī)步便利(lì)出口退税办理，推动实现出口(kǒu)退税申报报关单、发(fā)票“免填(tián)报”，更好服务广大外贸企业。各(gè)地方做好供需(xū)对接和统筹调度，健(jiàn)全应急运力储备(bèi)，完善应急预(yù)案，保障外(wài)贸货物高效畅通运输。提升(shēng)口(kǒu)岸通关(guān)效(xiào)率、强化疏导分流、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自(zì)由(yóu)贸易协定效(xiào)能。高质量(liàng)实施已生效(xiào)的自由贸易协定，编发(fā)重点行(xíng)业应用指南，深入开展(zhǎn)《区域全面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题培(péi)训，组织论坛等多种形(xíng)式的交流活动，加强(qiáng)地方和(hé)企业(yè)经验分享，提(tí)高对企业的公共服务水平(píng)，不断提(tí)升(shēng)自由贸易协(xié)定的综合利用率。鼓励(lì)和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易(yì)促(cù)进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施(shī)

　　各(gè)地方、各相(xiāng)关(guān)部门(mén)和(hé)单位要以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义(yì)思想为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯(guàn)彻党的二十大精神，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实(shí)做(zuò)好推动外贸稳规模优(yōu)结构工作(zuò)，全力实现进出口(kǒu)促(cù)稳(wěn)提(tí)质目标任务。鼓(gǔ)励各地方(fāng)因地制宜出台配套支持政策，增强政策协(xié)同效应。商务部要会(huì)同(tóng)各相关部门(mén)和单位(wèi)密切跟踪外贸运行情(qíng)况，分析形(xíng)势变化，针对(duì)不同(tóng)领域(yù)实际问(wèn)题，不断充实、调整和完善(shàn)相关政策，加强协作配合和政策指导，实施好稳外(wài)贸政策组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场。

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