金融(róng)界5月(yuè)8日消(xiāo)息 广东省发展改(gǎi)革委等部(bù)门印发《广东省全面推(tuī)行清洁(jié)生产实施方(fāng)案(àn)（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年(nián)，清洁生产推(tuī)行制度(dù)体系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产(chǎn)全面深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运(yùn)输业等领域清洁生产(chǎn)进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在(zài)全国前列，能源资源利用效率明显提升(shēng)，重点行业(yè)、重点产品能源利(lì)用效率和主要污染物(wù)排放(fàng)控(kòng)制水平基(jī)本达(dá)到国际(jì)先(xiān)进(jìn)水平，清(qīng)洁(jié)生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位(wèi)地区生(shēng)产总值能耗(hào)和规模以上工业单(dān)位增(zēng)加值能耗均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增(zēng)加值(zhí)用水量(liàng)较2020年(nián)降幅不(bù)低(dī)于20％和(hé)10％，新增高效节(jié)水灌溉(gài)面(miàn)积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发性有机物重(zhòng)点(diǎn)工程减排(pái)量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳(wěn)定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到(dào)80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占新建(jiàn)建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式建筑(zhù)比例(lì)达(dá)到30％。

　　广东省(shěng)全面推(tuī)行清洁生产实施(shī)方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节(jié)约资源和(hé)保护(hù)环境基(jī)本国策的(de)重要举措，是(shì)推进(jìn)生态(tài)文明建设、推动减污降碳协同(tóng)增效的重要手段(duàn)，是加(jiā)快形成绿色生(shēng)产生活方式、促进(jìn)经济社会全面绿色转型和高质量发展的有效(xiào)途径(jìng)。为贯彻落实(shí)《中华人(rén)民共和国(guó)清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国(guó)清洁生产推行方案》《广(guǎng)东省国(guó)民经济(jì)和社会发展第(dì)十四(sì)个五年(nián)规划和2035年远景目标纲要(yào)》《广东(dōng)省生(shēng)态文明建(jiàn)设“十四五(wǔ)”规(guī)划》，经省人民政府(fǔ)同意，制定本方案(àn)。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指(zhǐ)导(dǎo)思(sī)想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社会(huì)主(zhǔ)义思(sī)想为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的二十大精神，深入贯(guàn)彻习近平生态(tài)文明(míng)思想和(hé)习近平总书记对广东系列(liè)重要讲(jiǎng)话、重要指(zhǐ)示批(pī)示(shì)精神，认(rèn)真落(luò)实国家工(gōng)作部署以及省委、省政府工作要求，以(yǐ)节约资源(yuán)、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提质增效为目标，以推进技术(shù)进步为主线(xiàn)，以(yǐ)清洁生(shēng)产审核为抓手(shǒu)，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等领域清洁生产，加快实施(shī)重点行业、重点领域(yù)清洁生产改(gǎi)造，创新清(qīng)洁生产推行(xíng)方式，培育壮大清洁生产产(chǎn)业，为推(tuī)动高质(zhì)量发展、实(shí)现碳(tàn)达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标(biāo)

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基本建(jiàn)立，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁(jié)生产进一步深化(huà)，清洁生产整体水平走在全国(guó)前(qián)列，能源资源(yuán)利用效率(lǜ)明显(xiǎn)提(tí)升(shēng)，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率(lǜ)和主(zhǔ)要污染物排放控制水平基本(běn)达到国(guó)际先进水平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值(zhí)能耗和规模以上(shàng)工(gōng)业(yè)单位增加值能(néng)耗(hào)均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和(hé)万元工业(yè)增(zēng)加值用水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低(dī)于(yú)20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重(zhòng)点工程(chéng)减排(pái)量(liàng)分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜(mó)回收(shōu)率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释放(fàng)减(jiǎn)污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突出(chū)抓好工(gōng)业清洁生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加(jiā)快构建绿色制(zhì)造体系。在支(zhī)持高质(zhì)量建设制造强(qiáng)省、推动产业有序转移(yí)中，注(zhù)重(zhòng)提(tí)升清洁生产(chǎn)水平，培育壮大清(qīng)洁生(shēng)产产业。强化全生命周期理念，全方(fāng)位(wèi)全过程推行(xíng)工(gōng)业产品绿色设计，扩(kuò)大绿色低碳产(chǎn)品(pǐn)供给，加强(qiáng)商品过度包装治理。在(zài)生态环境影响大、产品(pǐn)涉(shè)及面广、行业关联度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示(shì)范企(qǐ)业(yè)。鼓励行业协会发布绿色产品设计指南(nán)，推广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺(fǎng)织等我省特色行业(yè)为重点，引导企(qǐ)业对标国际(jì)先进(jìn)水平实施(shī)绿色化(huà)改造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子(zi)、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙头企业构建上下游联动的(de)绿(lǜ)色低碳产业链供应链，带动上下游企业同(tóng)步(bù)实现绿色低碳发展。按照产业结构、能源(yuán)利(lì)用(yòng)、运营管理、基础(chǔ)设(shè)施等绿色化要求(qiú)，推动条件成熟(shú)的园区(qū)开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低水平项(xiàng)目清洁生产(chǎn)评价。对标节(jié)能减排(pái)和碳(tàn)达(dá)峰碳中和目标，对高(gāo)耗能高排(pái)放项目(mù)实行清单管理(lǐ)、分类处置和动态(tài)监(jiān)控。严(yán)格(gé)高耗能高排(pái)放低水平项目(mù)准入(rù)，新建、改建、扩建项目应采取(qǔ)先进适(shì)用(yòng)的工艺技术和装(zhuāng)备，单位产品能耗、物(wù)耗和(hé)水耗等达(dá)到清洁生产先(xiān)进水平(píng)。对不符合所在地区(qū)能(néng)耗强度和(hé)总量(liàng)控制(zhì)相(xiāng)关要求、不符合煤炭消费减量替代或污染物排放区域(yù)削减(jiǎn)、能效水平低于本行业能耗限额准(zhǔn)入(rù)值等要求的(de)高耗能(néng)高排放(fàng)低水(shuǐ)平项(xiàng)目予以停批、停建，坚(jiān)决遏(è)制(zhì)高耗(hào)能高排放低水平项目盲(máng)目发展。探索建立高(gāo)耗能高排放低水平(píng)的存量、增量项目清(qīng)洁生产(chǎn)评(píng)价制度。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃料原料(liào)清洁替代。合(hé)理控制化石(shí)能源(yuán)消费(fèi)，加大清(qīng)洁(jié)能源推广应用(yòng)，提(tí)高工业领域(yù)非化(huà)石(shí)能源利用比重。加快(kuài)天然气基础(chǔ)设施建设和互联互通，支持现有大型工业企业(yè)及(jí)燃(rán)气(qì)电厂用户天(tiān)然(rán)气直供。加快氢能技术创新和基础(chǔ)设施建设，推动(dòng)氢能多元利用。拓宽电能替代领(lǐng)域，在(zài)c上标3下标5怎么算公式，c上标2下标5怎么算钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑(yáo)炉、电加热等(děng)技术。在工业(yè)负荷大、新能源条件好的地区，支持分布式电源(yuán)开(kāi)发建设和就近接入消(xiāo)纳，开(kāi)展源网荷储(chǔ)一(yī)体化(huà)绿(lǜ)色供(gōng)电园区(qū)建设。推进原辅材料无害化替代，促进生产过程中使用低(dī)毒低害和无毒无(wú)害原(yuán)料，大力推广低（无）挥发性(xìng)有机物含量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点行业清洁(jié)低碳(tàn)改造。强(qiáng)化能(néng)耗、水耗、环保、安全和技(jì)术等标准约(yuē)束，依法(fǎ)依规淘(táo)汰落后(hòu)产能，扎实推进“散(sàn)乱(luàn)污”企业整(zhěng)治。全面(miàn)开展清洁生产审核和(hé)评价认证，以火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金(jīn)属、建材、造(zào)纸、纺织印染等行业(yè)为重点，深入开展节能(néng)减排(pái)诊断，建立能效、污染物排放先进(jìn)和落后清(qīng)单，系统推进节能改(gǎi)造升级(jí)和污(wū)染物深(shēn)度治理，提高生产工艺和技术装(zhuāng)备绿色(sè)化水平。加快企(qǐ)业(yè)及园区(qū)节(jié)能、节(jié)水、节材、减污、降(jiàng)碳(tàn)等系统性(xìng)清(qīng)洁生产改造，推(tuī)动产(chǎn)业(yè)循环式组合、企业循(xún)环(huán)式(shì)生产，积极创建无废企(qǐ)业、无废园(yuán)区和生态工业(yè)示范园(yuán)区。加快推进村级(jí)工业(yè)集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工业产(chǎn)品(pǐn)生态(tài)（绿(lǜ)色）设计示范企业创建(jiàn)工程。重点实施(shī)轻量化、模块(kuài)化、集成化、智能(néng)化、无害化、节能、环保、高可靠(kào)性、长寿命(mìng)、易制(zhì)造、易(yì)回(huí)收(shōu)等(děngc上标3下标5怎么算公式，c上标2下标5怎么算)关键绿色(sè)设计技(jì)术应用(yòng)示范，培育一(yī)批工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色）设(shè)计(jì)等(děng)示范企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)制造体系建(jiàn)设工程。开(kāi)展绿色制造技术创新和集(jí)成应用，大力培育创(chuàng)建绿色工(gōng)厂，培育一批(pī)具有生态主导力的(de)产(chǎn)业链链主企业，打造一批具(jù)有(yǒu)行业特(tè)色的绿(lǜ)色低碳(tàn)园区。到2025年，累(lèi)计创建国家绿色(sè)工厂(chǎng)达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工(gōng)程。推动钢铁(tiě)、石(shí)化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等行业实施清(qīng)洁(jié)生产技术改造，推动数据中心(xīn)和5G等新兴基础(chǔ)设(shè)施实(shí)施节能降碳改造，打(dǎ)造一批达到国际先(xiān)进水平的(de)清洁(jié)生(shēng)产标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁生产审(shěn)核工程。以自愿性和强制性相(xiāng)结合的方式，推动(dòng)工业园区（集聚区）内的企业(yè)、重点流域工业企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁(jié)生产

　　5.推广农(nóng)业(yè)清洁生产新模(mó)式。落实百县千镇万村高质(zhì)量(liàng)发展各(gè)项要求，加快(kuài)推进(jìn)农业清洁生产(chǎn)。加(jiā)快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁生产技术体系(xì)，实施粮经(jīng)饲统(tǒng)筹、种养加结合(hé)、农林牧渔融合发展等(děng)一(yī)体化发展模式。支持(chí)我省预制菜产业高质量发展。大力发展绿(lǜ)色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设(shè)施(shī)农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模(mó)式。增加(jiā)农村(cūn)清(qīng)洁能源供应，推动农村(cūn)生物(wù)质能(néng)综(zōng)合利用(yòng)。发展林业循(xún)环经济，培育林业龙头企业，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹等具有广东特色的(de)林业产业发展基地，积极(jí)创(chuàng)建国家现代林业(yè)产业示范园区，实施森(sēn)林生态标(biāo)志产品建设工程。以现代(dài)农业产业园、农林业(yè)龙头企业(yè)等为重点，深入推行农业(yè)清洁生产，形成一批可推广、可复制(zhì)的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减量。加(jiā)强农业投入品生产、经(jīng)营(yíng)等各(gè)环(huán)节规范化管理，统筹(chóu)建立全省农(nóng)药、兽(shòu)药(yào)等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续(xù)推进化肥(féi)农(nóng)药(yào)减量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与(yǔ)专业化防治，集成推广全程(chéng)绿色防控技(jì)术模式，开(kāi)展(zhǎn)绿色种养循环(huán)农业(yè)试点。加强(qiáng)绿色投入品(pǐn)创新研发(fā)，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥(féi)料(liào)等新型肥(féi)料，拓宽(kuān)畜(chù)禽粪肥(féi)、秸(jiē)秆和(hé)种植绿(lǜ)肥的还田渠道。研发推(tuī)广全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程清(qīng)洁化水平。统筹(chóu)推广农业(yè)节水、节肥(féi)、节药、节地、节能等生态友好型农(nóng)技(jì)与(yǔ)农机装(zhuāng)备，形成高(gāo)效(xiào)、清洁的农业生产模式。优先(xiān)支持(chí)粮食生产功能区、粮食生产重(zhòng)点县、现代(dài)农业产业园等(děng)区域，集中力(lì)量建设集中(zhōng)连片、旱涝保收、节水高效、稳产高(gāo)产、生态友好、宜机作业的(de)高标准农田。深化测土配方施(shī)肥，推广机械(xiè)深施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一(yī)体(tǐ)等高效(xiào)施肥方式。全面推广健(jiàn)康养殖技(jì)术，推动兽用(yòng)抗菌药使用(yòng)减量。加快(kuài)构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清(qīng)洁生产技术(shù)体系，大(dà)力推广种养加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃(qì)物资(zī)源(yuán)化(huà)利用。积极(jí)推动(dòng)秸秆综合(hé)利用，加强农膜管理，推广(guǎng)普及标(biāo)准地(dì)膜，推动机械化捡拾、专(zhuān)业化回收(shōu)和资源化利用(yòng)，全(quán)面建立农(nóng)药包装(zhuāng)废弃物回收处理体系。持(chí)续推进畜禽(qín)粪污(wū)资源化利(lì)用(yòng)，支持推广(guǎng)清(qīng)洁养殖和粪(fèn)污全量收集处理利用技术模式，鼓励在规模(mó)种(zhǒng)植基地(dì)周(zhōu)边建设农牧循环型规(guī)模(mó)化畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥就近还田利用，促进农(nóng)牧结合循环发展。探索推广液体有机肥还田(tián)、全量收集还(hái)田(tián)等(děng)模式，提升种养结合水平。开展区域性病(bìng)死畜禽无害化处理及资源化利用试点(diǎn)示(shì)范(fàn)，持续(xù)创建国(guó)家农业绿(lǜ)色发展先行区。加(jiā)强环(huán)境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范(fàn)工程(chéng)建(jiàn)设，促进(jìn)源(yuán)头控制、过(guò)程拦(lán)截、末端(duān)治理与(yǔ)循(xún)环利用(yòng)结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领(lǐng)工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区建设行动。加强环境友好型(xíng)种植(zhí)业示范工程和牲(shēng)畜废弃(qì)物(wù)治理示(shì)范工程建设，创建国家农业绿色(sè)发展先行区(qū)。到(dào)2025年(nián)，创(chuàng)建5个以上国(guó)家农业(yè)绿色发展先(xiān)行区(qū)，全域建(jiàn)设粤(yuè)北生态农业(yè)示范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节(jié)水(shuǐ)灌溉工程(chéng)与农艺、农机、生物、管理等措施(shī)的集成与(yǔ)融合，加强灌(guàn)区骨干(gàn)渠系节水改造(zào)、田间工程(chéng)配套和农业(yè)用(yòng)水(shuǐ)管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有(yǒu)效(xiào)利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广使用高效低风险(xiǎn)农(nóng)药和生物防(fáng)治(zhì)、物理防(fáng)治、理化(huà)诱(yòu)控等绿色防(fáng)控技术(shù)，以及应用无人机等(děng)先进植保器械开展水稻(dào)、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫疫情专(zhuān)业化防治(zhì)服务。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主要农(nóng)作物农药利(lì)用(yòng)率(lǜ)达到(dào)43％以上，创建一批绿色(sè)种养循环农业试点县，支持建设15个(gè)农作物病虫害绿色防控整(zhěng)建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸(jiē)秆综合(hé)利用长效机(jī)制(zhì)，实现(xiàn)秸秆(gǎn)综合利用。开展(zhǎn)全生(shēng)物降解地(dì)膜在不同作物上的(de)应用推(tuī)广(guǎng)。支持(chí)省级科研(yán)单位开展秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利用和全生(shēng)物(wù)降解(jiě)地膜应用研究与技术(shù)支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节能节水。加(jiā)强(qiáng)服务(wù)过程中的(de)资源能源规(guī)范管理，整体提升(shēng)清洁化(huà)服务效(xiào)率。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域(yù)以及医(yī)院(yuàn)、学校等公共机(jī)构的(de)主要用能环节，开展节(jié)能改造(zào)，广泛采(cǎi)用节能、节(jié)水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售等(děng)服务业采用节能、节水和其他有(yǒu)利于(yú)环境保护的技术和设(shè)备，推广(guǎng)使用节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器(qì)具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人(rén)工滑(huá)雪场等高耗水服务业用水，优先利用(yòng)再生水、雨水等非常规水(shuǐ)源，全面推广(guǎng)循环用水技术工艺，探索开展合(hé)同节(jié)水管理。实施公共机构(gòu)能效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者引(yǐn)领行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极(jí)发展(zhǎn)绿色餐(cān)饮。引导(dǎo)餐(cān)饮服务单位将清洁生产理念(niàn)融入绿色餐饮(yǐn)产品设计(jì)、服务全过程，推(tuī)广可循环利用餐具(jù)。推(tuī)进餐饮(yǐn)节约常(cháng)态(tài)化，鼓(gǔ)励餐饮服(fú)务单(dān)位(wèi)在醒目位置(zhì)张(zhāng)贴节(jié)约标识，供应小份菜(cài)，提示适量(liàng)点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮企业(yè)提高食材(cái)加工利用率，提供符合节约要求(qiú)的标准化(huà)菜品，合理配置(zhì)不同规格盛具，推行适合(hé)不同(tóng)群体的套(tào)餐。鼓励有条件的地区支持餐(cān)饮企业建设中央(yāng)厨房，推广“生产(chǎn)基地(dì)+中央厨房+餐饮(yǐn)门店(diàn)”经营模式，推广绿色加(jiā)工和配送模式，支持净菜加工配送中心建(jiàn)设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合治(zhì)理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务性企业要坚持清洁(jié)生产理念，改善服(fú)务规程(chéng)，减少一次性物(wù)品的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店(diàn)、民宿等场(chǎng)所不再主(zhǔ)动提供一次性塑(sù)料(liào)用(yòng)品工(gōng)作(zuò)。推动电子商(shāng)务、外卖(mài)、快递等行业(yè)包装减量与可降解包装(zhuāng)替(tì)代、包(bāo)装物循环利用(yòng)，逐步(bù)减少使(shǐ)用(yòng)一次(cì)性不可降解塑料(liào)包装袋(dài)、胶带和一次性塑料编织(zhī)袋，全面推广使用电子运(yùn)单。推广应用塑料替代产(chǎn)品，使用环保布袋、纸袋(dài)等(děng)非塑制(zhì)品(pǐn)和可(kě)降解购物袋。实施一次性塑料制(zhì)品使用、回收情况报告制(zhì)度，督促指导电子商务、外卖等(děng)平台企(qǐ)业(yè)和(hé)快递企业按照国家要求(qiú)制定一(yī)次性(xìng)塑料制(zhì)品(pǐn)减量(liàng)规(guī)则(zé)。充(chōng)分(fēn)发挥各类各级公共机构示范带(dài)动作用，带(dài)头减少使用一(yī)次性塑料制(zhì)品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产试点工程。选(xuǎn)择商(shāng)贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等(děng)行业开展清洁生产试点工作，在服(fú)务业各相关领域创建一批省级清(qīng)洁(jié)生(shēng)产标杆(gān)企业(yè)。

　　2.绿色(sè)餐(cān)饮主(zhǔ)体培育工程(chéng)。开展绿色(sè)餐饮创建活动(dòng)，鼓励各类主体参与绿色餐(cān)饮评价和监督工作(zuò)，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工程(chéng)。推(tuī)广电商快件原装直(zhí)发，推进(jìn)可(kě)循(xún)环快(kuài)递包装应用，推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年底(dǐ)全省(shěng)各邮政(zhèng)快递网点不再(zài)使(shǐ)用(yòng)不可降解的塑(sù)料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递(dì)绿(lǜ)色(sè)包装(zhuāng)研发生(shēng)产基地(dì)。

　　（六）大(dà)力推动(dòng)建筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清(qīng)洁化低(dī)碳化(huà)。加快提升建筑能效水平，新建民用建筑(zhù)全面按照(zhào)绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住(zhù)房参照绿色建(jiàn)筑标准建设。积极采用自(zì)然(rán)通风、天然采光(guāng)、隔音降噪等生态(tài)共(gòng)享(xiǎng)的建筑设(shè)计方式。大力推进可再生能源建筑应用，积极推广(guǎng)应用(yòng)太阳(yáng)能光伏、太阳(yáng)能光(guāng)热、空气源热(rè)泵等(děng)技(jì)术，鼓励光伏建筑一(yī)体化建设。积极推行新(xīn)建住宅全装修交付使用，推广(guǎng)管线分离和一体化装修技(jì)术，提高建(jiàn)筑品质。推广应用高效电气化技术与设(shè)备。鼓励广州、深圳等(děng)有条件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提(tí)质改造(zào)。积(jī)极(jí)开展既有居住建筑节能(néng)改造，提(tí)高(gāo)用能效率(lǜ)和室内舒适度(dù)。探索节能改(gǎi)造与小区公共环境整治、适老设施改(gǎi)造、基础设施和(hé)建筑(zhù)使用功能提(tí)升改造统筹推进的节能宜居综合改(gǎi)造(zào)模(mó)式(shì)，探索(suǒ)经济适用(yòng)、绿色环保的技(jì)术路线，统筹(chóu)推动既(jì)有(yǒu)居住建筑节水改造(zào)。加强(qiáng)既有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备运(yùn)行调适(shì)，推广智慧用能技术，提(tí)升(shēng)物业节能降碳管理水平。完善公共供水(shuǐ)管网设施(shī)，提升供水(shuǐ)管网漏损控制水平。积极(jí)引导公共(gòng)机构实施清洁生产综合(hé)性提升(shēng)，针对(duì)照(zhào)明、空调(diào)、电(diàn)梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用能环(huán)节开展节能改造，合理设置室(shì)内温度，充分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色(sè)施工。加(jiā)快推进建筑工业化，大力(lì)发展装配式建筑，推广钢(gāng)结构住(zhù)宅，开展装配式装修(xiū)试点(diǎn)。提高预制(zhì)构件(jiàn)和部品(pǐn)部(bù)件通用性(xìng)，推广(guǎng)标准化、少规格、多组(zǔ)合(hé)设(shè)计。推广(guǎng)应用绿色建材(cái)，鼓励(lì)政府采购工程项目优(yōu)先选用(yòng)获(huò)得绿色(sè)建(jiàn)材认证标识的(de)建材产品。农房建设(shè)鼓励(lì)就地取(qǔ)材和利用乡土材料。发展建筑产业互联(lián)网，实现建筑材料数字化管理，促进(jìn)合理安排材料采(cǎi)购，减少材料损耗和运(yùn)输(shū)距离。推(tuī)动施工现场优先使用节能灯具(jù)和节电型施工机械，对多台同类设(shè)备实施群控(kòng)技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工(gōng)用能限额(é)。加强对施工现(xiàn)场的管理，将房(fáng)屋建筑和市政工程施工工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入(rù)建筑业清(qīng)洁生产管理范畴，推动(dòng)建设(shè)一批建筑领域清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生利用装(zhuāng)备(bèi)研发，研制建筑(zhù)垃圾处理和(hé)资(zī)源(yuán)化利(lì)用成套装(zhuāng)备。开展再生骨料强化技(jì)术、再生建材(cái)生产(chǎn)技术、再生细(xì)粉活化技术、专用(yòng)添加剂技术等研发。推广应用(yòng)建筑垃圾(jī)再生产品，鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路(lù)基路面(miàn)材料、路面透水砖等(děng)新型绿色建材，拓展建筑垃圾(jī)再生产品的应用领域。大力推(tuī)广(guǎng)应用机制(zhì)砂，推动预拌混(hùn)凝(níng)土、预拌砂浆(jiāng)及水(shuǐ)泥制品生产过(guò)程的“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各类(lèi)建筑(zhù)垃圾(jī)资源化利用，规(guī)范(fàn)建筑垃圾(jī)堆存(cún)、中(zhōng)转和(hé)资源化利用(yòng)场所建设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)

　　1.新建建筑能效提(tí)升工程(chéng)。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑节能强制性标(biāo)准水平(píng)，进一步(bù)提高建(jiàn)筑(zhù)围护结(jié)构等部位的节能(néng)性能要求。到2025年，建(jiàn)设超(chāo)低能耗、近零能(néng)耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既(jì)有(yǒu)建筑节(jié)能化(huà)改造(zào)工程(chéng)。结(jié)合(hé)海绵城市建设、城市更新、绿色(sè)社区(qū)创建等工作，统筹推(tuī)进既(jì)有居住建(jiàn)筑(zhù)节能(néng)绿色化改造。“十四五”期间，累计(jì)完成既有建筑(zhù)节能(néng)绿色化改造2600万平(píng)方米以上(shàng)。

　　3.可再生能源应用。大力发(fā)展建筑(zhù)分布式光伏(fú)。推(tuī)动太阳能光热系统在中低层住宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推(tuī)广高(gāo)效空气源热泵技(jì)术(shù)及(jí)产品，提高建筑终端(duān)电(diàn)气化(huà)水(shuǐ)平，到2025年，新(xīn)增建(jiàn)筑太(tài)阳(yáng)能光伏装机(jī)容量(liàng)200万(wàn)千瓦，建筑能(néng)耗中电力(lì)消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式建(jiàn)筑产业基地、典型项目和科技(jì)示范工(gōng)程(chéng)，加大(dà)装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)混凝土结构和钢结构等装配(pèi)式建筑推广(guǎng)力度，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落实(shí)财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政府采(cǎi)购支持绿(lǜ)色(sè)建材促进建筑品质提升政策实施(shī)范围(wéi)的通知》要求(qiú)，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会(huì)展中心、体(tǐ)育馆、保障房(fáng)等政(zhèng)府采购工程项目，以(yǐ)及适用招标(biāo)投标法的政府采购工程项目纳(nà)入政府绿色采购政策(cè)实施(shī)范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利(lì)用工程。鼓励(lì)利(lì)用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路(lù)基路面材料、路(lù)面(miàn)透水砖等新型绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运(yùn)输(shū)结构和组织方式。发展智能(néng)交通，推动不同运输方式的合(hé)理分工(gōng)、有效衔接，降(jiàng)低空(kōng)载率和(hé)不(bù)合理客(kè)货运周(zhōu)转(zhuǎn)量，提升综合运输效率。加快大(dà)宗货(huò)物和中长途(tú)货运“公转铁”“公转水”，积极推行公(gōng)铁、空(kōng)铁、铁(tiě)水(shuǐ)、江海(hǎi)等多式联运，推动发展“一票式”“一(yī)单制”联程客货(huò)运服务。加快推动城市轨道交通、公交专用道、快速公交系统等公共交通基(jī)础设施(shī)建设，强化智能(néng)化手段在(zài)城市公共交(jiāo)通(tōng)管理中的应用(yòng)。加快推进城市绿色货(huò)运配送，优化城市(shì)货(huò)运(yùn)和快递(dì)配送体系，完善城市主(zhǔ)要商业(yè)区(qū)、校园、社(shè)区等末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型交通工具。大力推广节能及新能源汽车，推(tuī)动城市公共服务及(jí)货运配送车辆电动化替(tì)代，提高(gāo)城市公(gōng)交、出租车、城市配(pèi)送、邮政快(kuài)递(dì)、机场转运(yùn)、铁路货场等电(diàn)动新能(néng)源运输工具(jù)的(de)比例。有序发展氢燃(rán)料电池汽(qì)车，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车辆对燃油(yóu)商用、专用(yòng)等(děng)车辆的替代。全面实(shí)施重(zhòng)型柴油车国六排(pái)放(fàng)标准和(hé)非道(dào)路移动柴油机械国四排放(fàng)标(biāo)准(zhǔn)，基本(běn)淘(táo)汰国三(sān)及(jí)以下排(pái)放标准的柴油和(hé)燃气汽(qì)车。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸(àn)电设施(shī)建设，推动船(chuán)舶(bó)靠(kào)港(gǎng)使用岸电(diàn)应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色(sè)交(jiāo)通基(jī)础设施建设。将绿(lǜ)色节能低碳贯(guàn)穿(chuān)交通基(jī)础设施规(guī)划、建设(shè)、运营和(hé)维护全(quán)过程，有效降低交通(tōng)基础设施建设全生命周期能(néng)耗(hào)和(hé)碳(tàn)排(pái)放。推动(dòng)新材料、新技术(shù)、新工艺在交通运输领域的应用，积极推广应用(yòng)温拌沥青(qīng)、智能通风、辅助动力替代和(hé)节能灯具、隔声屏障等节(jié)能环保技术和产品。推(tuī)广粉(fěn)煤灰、煤(méi)矸(gān)石、矿渣等(děng)工(gōng)业(yè)废料和(hé)疏浚(jùn)土、建筑垃圾(jī)在交(jiāo)通基础设施建设养(yǎng)护中的综合(hé)利(lì)用。推广可再生能源在交通基础设施建设运营中的应用，构(gòu)建综合交通枢纽场站绿色能(néng)源系统。积极倡导(dǎo)加油站(zhàn)错峰卸油、车主夜(yè)间加油、公(gōng)众(zhòng)绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通(tōng)运(yùn)输(shū)清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.交通(tōng)运输网(wǎng)络效(xiào)率提升工程。加(jiā)强西江、东江、北(běi)江、韩江等内河主通道建设(shè)，提升(shēng)铁路货运等级，加(jiā)快铁水多(duō)式联运发(fā)展。到(dào)2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左(zuǒ)右，全省(shěng)港口集装箱铁水联(lián)运年均增(zēng)长(zhǎng)率达(dá)到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能(néng)源交通装备(bèi)推广工程。持续推进城(chéng)市公交(jiāo)、出租汽车、城市物流配(pèi)送车(chē)辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示范运(yùn)用(yòng)，加快高速公路服务区、港区、公交站场等建设(shè)加氢、充电(diàn)站（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶(bó)岸(àn)电使用。到2025年，实现高(gāo)速公路服务(wù)区(qū)快充(chōng)站全覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸电(diàn)覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清(qīng)洁生产标杆创(chuàng)建工程(chéng)。推动交(jiāo)通(tōng)运输企业、港口码头(tóu)、公(gōng)交站(zhàn)场、地(dì)铁、加油站、充电站等(děng)开展清洁生产审核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化(huà)科技产业支(zhī)撑，全面提升清洁生产能力(lì)水平

　　（八(bā)）加强科技(jì)创新(xīn)引(yǐn)领(lǐng)

　　加强清洁生产领域(yù)重大、关键、共性(xìng)技术和装备(bèi)等方面的(de)基(jī)础(chǔ)研究(jiū)和应用技术创新性(xìng)研究(jiū)。围绕产(chǎn)品绿色设计(jì)、工业节能降碳、能源清洁(jié)低碳(tàn)安全(quán)高(gāo)效利用(yòng)、污水资源化、农业(yè)节(jié)水(shuǐ)灌溉控制(zhì)及绿色(sè)防(fáng)控、多(duō)污(wū)染(rǎn)物协同减排、固体废弃物资源化等方向，确(què)立一(yī)批(pī)重点攻关项目，突破(pò)一批核心关键技术(shù)，研制(zhì)一批重大技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)。鼓励骨干企业联合上下游企业、高(gāo)校(xiào)、科研院(yuàn)所创建绿色低碳领(lǐng)域科技(jì)创新平台(tái)，推动科技创新平台与(yǔ)产(chǎn)业创(chuàng)新中(zhōng)心(xīn)、制(zhì)造业创新中心等(děng)产业创新(xīn)平台(tái)协同(tóng)开展清洁生产共性(xìng)关(guān)键技(jì)术攻关和装(zhuāng)备研制，促进科技(jì)成(chéng)果转(zhuǎn)移转化和(hé)产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术装备(bèi)产业化(huà)

　　积(jī)极引(yǐn)导、支持企(qǐ)业开发具有自(zì)主(zhǔ)知(zhī)识(shí)产权的清洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备，培育(yù)一批拥有自主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心技(jì)术(shù)装备的(de)骨干企(qǐ)业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产先进(jìn)技(jì)术目(mù)录，鼓励和支持行业、企业应用(yòng)先进(jìn)适用的清洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备(bèi)。发挥清洁(jié)生产相(xiāng)关(guān)社会(huì)组织作用，大力推进源头减(jiǎn)量、过程(chéng)控制、末端治理等清洁生产技(jì)术(shù)装备(bèi)推广(guǎng)应用，加快(kuài)清洁生产关键(jiàn)技术装备的产业化发(fā)展。

　　（十(shí)）大(dà)力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立(lì)以绩效为核心的(de)清(qīng)洁生产服务支付机制。加快建立规范的清(qīng)洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力(lì)的第三方清洁生产服务企业(yè)为用户提供(gōng)咨询、审核、评(píng)价、认证、设(shè)计(jì)、改造等“一站式”综合服(fú)务，有效发挥第三(sān)方服务机构对清洁生(shēng)产工作(zuò)的支撑作用。加强第三方(fāng)服务机(jī)构管理，探索建(jiàn)立第(dì)三方服务机构行业准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯(sù)等机制，健全清洁生产技(jì)术服务体系。

　　（十一(yī)）加(jiā)强绿色清洁生产(chǎn)行业人才培养

　　加强清洁生产(chǎn)服务(wù)机构专业培训，培(péi)育(yù)一(yī)批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生(shēng)产服(fú)务机(jī)构(gòu)。强化清(qīng)洁生产管理(lǐ)人才和技(jì)术服务人(rén)才队伍建设，分层次(cì)、分类别(bié)开展清洁生产服务机构从业(yè)人员和(hé)企业相关(guān)负责人员(yuán)能力培训(xùn)，提升清洁生产管理和技术人员业务水平。探索将绿色清洁生(shēng)产(chǎn)人才纳入广(guǎng)东省专业技术人才职(zhí)称评级系统，畅通(tōng)绿色清洁生产专业(yè)技(jì)术人(rén)才(cái)职称晋升通道，培育壮大绿色(sè)清洁(jié)生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水平(píng)

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息技(jì)术在(zài)绿(lǜ)色制造、清洁生产(chǎn)领域的(de)应用，结合(hé)省碳排(pái)放监测智慧云平台建设进展(zhǎn)，探(tàn)索提供清洁生(shēng)产(chǎn)信(xìn)息(xī)化(huà)公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流(liú)程(chéng)型(xíng)工业企业制造过程(chéng)核心(xīn)装备和关(guān)键工序(xù)的数字化水(shuǐ)平(píng)，实(shí)现生(shēng)产过程物质流、能量流等(děng)信息采(cǎi)集监控、智能分(fēn)析(xī)和(hé)精细(xì)管(guǎn)理。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等(děng)离散型工业企业开展全面数(shù)字化管理，以数(shù)据为驱动提升行业(yè)绿色(sè)低碳技术(shù)创(chuàng)新、绿(lǜ)色制造和(hé)运维服务水(shuǐ)平(píng)。鼓(gǔ)励工业(yè)企业开展资源(yuán)能源碳排放信息化管控系(xì)统及污(wū)染物在(zài)线监测系统(tǒng)建设(shè)，推动重点用能(néng)设备、新能源设备等(děng)数字化改造。进(jìn)一(yī)步完(wán)善省(shěng)重点用能单位能耗在线监测系统建设，加(jiā)快推进重点用(yòng)能单位应接尽接。依(yī)托粤商(shāng)通平台(tái)搭(dā)建清洁(jié)绿(lǜ)色生产(chǎn)服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新能(néng)力培(péi)育(yù)工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工(gōng)程。聚(jù)焦钢(gāng)铁、石化(huà)化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织、造(zào)纸等重点行业，实施生(shēng)产工艺深(shēn)度(dù)脱碳、原材(cái)料替(tì)代、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利(lì)用等绿色低碳(tàn)技(jì)术(shù)试点示范。

　　2.清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)装备(bèi)推(tuī)广工程。发(fā)展高效节能电(diàn)机(jī)、变压器、风机、水泵、热泵、余压(yā)余热利用、动力电池柔(róu)性控制和梯(tī)级(jí)利用(yòng)、绿色(sè)数(shù)据中心等技术装备。发展低能耗(hào)、分散式、模块化大气污染(rǎn)治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治理、环境监测、固(gù)废处理、退役动力蓄电池(chí)处(chù)置利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环(huán)利用(yòng)技术攻关工程。开展报废汽(qì)车、废(fèi)旧电(diàn)器(qì)电子(zi)产品(pǐn)的智能拆解(jiě)和拆解物自(zì)动(dòng)化(huà)分选等关键技术(shù)装备研发，发展退役动力电池(chí)、光(guāng)伏组件、风(fēng)电机组(zǔ)叶片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业废(fèi)物循环利用技(jì)术，研发(fā)废旧塑料的改(gǎi)性改质技(jì)术(shù)。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源管理、环保、资源综合(hé)利用、绿色（生态）产品设计及绿色建(jiàn)筑设计(jì)等服务(wù)产(chǎn)业发展(zhǎn)。培(péi)育(yù)一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心技术(shù)装备的(de)企业和一批高水平(píng)、专业化的(de)清洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入推(tuī)进模(mó)式创新，激发(fā)清(qīng)洁生产(chǎn)市场主(zhǔ)体活力(lì)

　　（十三(sān)）创新(xīn)重点行业企业清洁生产推(tuī)行方式

　　大力推动省(shěng)内(nèi)重点行业的龙头企业、链主企业实(shí)施(shī)清洁生产，带头开展数字(zì)化、网络化、智能化(huà)、绿色化(huà)等新技术(shù)、新场景(jǐng)应(yīng)用，开展先进适用清洁(jié)生产技术和装备应用示范和推广。支持中小企业强(qiáng)化产业链供应链(liàn)上(shàng)下游协作和(hé)绿色低碳发展，鼓励(lì)龙头企(qǐ)业、链主企业对产业(yè)链(liàn)供应链(liàn)上下游(yóu)企(qǐ)业提出明确清洁生产要求(qiú)，引领带动(dòng)产业链供应链关联企业(yè)推行清洁(jié)生(shēng)产，实施清(qīng)洁生产技术改造项目(mù)，提升(shēng)清洁生产水(shuǐ)平，推动全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励省属国企(qǐ)和其他(tā)大型企业集团(tuán)全面(miàn)推行清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，完善内部清洁生产推行机(jī)制，推动子公司、分公司开(kāi)展清洁生产(chǎn)，提升(shēng)企业集团整体(tǐ)减污(wū)降碳、绿色发展水平，形成以(yǐ)大带小(xiǎo)、以(yǐ)小促大、以(yǐ)优(yōu)助强的融通发展格(gé)局。推动(dòng)在工业、农业、服(fú)务(wù)业(yè)、建筑、交(jiāo)通运输(shū)等行(xíng)业开展清洁生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创(chuàng)新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实施差别化(huà)清洁生产审核制度，对高耗(hào)能(néng)、高耗(hào)水、高排放的企业以及生产、使用(yòng)、排放涉及优先控制化学品名录(lù)中所列化学物(wù)质的(de)企业严格实(shí)施清(qīng)洁生产审核(hé)，对(duì)生(shēng)产工艺简(jiǎn)单、环境影(yǐng)响(xiǎng)较(jiào)小(xiǎo)的企业可采(cǎi)用简易流程清洁生(shēng)产审核并简化评估验收流程。探(tàn)索(suǒ)建立(lì)适合小微型企业清洁生产审核(hé)评估、验收技(jì)术(shù)方法，创(chuàng)新引(yǐn)导小(xiǎo)微型(xíng)企(qǐ)业(yè)实施清洁生产的(de)积(jī)极性。鼓(gǔ)励企业(yè)开展自愿性清洁生产评价(jià)认证，对通过评价认证且(qiě)满足(zú)清洁生产审核(hé)要求(qiú)的，视同开展清洁生产审核(hé)。积极推动清洁生产审核与(yǔ)节能审查、节能(néng)监(jiān)察(chá)、环(huán)境影响(xiǎng)评价和排污(wū)许(xǔ)可等(děng)管理制度有(yǒu)效衔(xián)接(jiē)。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地区开展行业、园区和(hé)产业集群整体审(shěn)核试点(diǎn)。研(yán)究(jiū)将碳排放指标(biāo)纳入(rù)清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)，提升行业(yè)、工业园区和(hé)产业(yè)集群(qún)整(zhěng)体清洁生产水平，有条件的地区可开展(zhǎn)政府购(gòu)买第(dì)三方(fāng)清洁生产审核(hé)服务试点。

　　（十(shí)五(wǔ)）探(tàn)索区域协同推进清洁(jié)生产

　　加大淡水河、石(shí)马河(hé)、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及(jí)小东江(jiāng)等重(zhòng)点流域企业(yè)清洁生产工作力度，推动流域内污染企业全面实施清(qīng)洁生产审核(hé)。结合园区循环化(huà)改造、绿(lǜ)色低碳(tàn)园区(qū)建设、生态(tài)工(gōng)业园区建(jiàn)设，支持省级及(jí)以上(shàng)园区建设(shè)清(qīng)洁生产示范(fàn)园区。以粤港(gǎng)澳(ào)大湾区(qū)建设为契机，深入推(tuī)进粤港清洁生产伙伴计(jì)划，深化粤港清洁生产长效合作机制，推动粤港(gǎng)两(liǎng)地(dì)企业(yè)在节能环保、清洁生产及资(zī)源利用(yòng)方面的(de)合(hé)作，强化(huà)区域内污(wū)染联(lián)防联控、废物协同处(chù)置、设(shè)施共建共享。

　　（十(shí)六）推(tuī)进市场(chǎng)化机制改(gǎi)革创新

　　强化绿(lǜ)色金(jīn)融支持，有(yǒu)效落实碳减排支持工具(jù)等货(huò)币政策工具，鼓励(lì)银(yín)行等各类(lèi)金融机构(gòu)创新推广绿色(sè)信(xìn)贷产品，加大(dà)对清洁生产技术研(yán)发、清洁生产重点项目等的支持力度，引(yǐn)导企业扩大(dà)清洁生产投资。探(tàn)索推动(dòng)达标企业通过清洁生产技术升(shēng)级改(gǎi)造实现的主要污(wū)染物排放稳定削减量、节能量，在(zài)完成主要污染物减排、节能任务的(de)基础上，可(kě)按相关规定将(jiāng)富余(yú)指标进入排污权、用能权交易市场进(jìn)行交(jiāo)易，或用于企业自身发展所需(xū)的产(chǎn)能扩容及新产品(pǐn)新(xīn)增产量所(suǒ)需的污(wū)染物排(pái)放指标。大力(lì)推进清洁生产服务市场(chǎng)化，推(tuī)行(xíng)合(hé)同(tóng)能源管(guǎn)理、合同节(jié)水管理等模式和以环境治理效(xiào)果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生(shēng)产审核创新试(shì)点工(gōng)程

　　清洁生产审(shěn)核创新试点(diǎn)工程。以(yǐ)钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色金(jīn)属、印染、造(zào)纸、化学原料药、电镀、农(nóng)副食(shí)品(pǐn)加工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等为(wèi)重点(diǎn)，实施行业(yè)、园(yuán)区和产业集群整体清洁(jié)生产审(shěn)核创(chuàng)新试点(diǎn)，探索建立具有引(yǐn)领示范(fàn)作用的审核新模式(shì)，形成可复制、可推广(guǎng)的先进经验(yàn)和典型案列。

　　五、完(wán)善组(zǔ)织(zhī)保障体系，推进各(gè)项目标(biāo)任务落地(dì)见效(xiào)

　　（十七）加强组织实施

　　省发展(zhǎn)改革委加强组织协(xié)调(diào)，会同有关部(bù)门(mén)建立(lì)清洁生产(chǎn)促进(jìn)工作(zuò)部门协(xié)调机制(zhì)，统(tǒng)筹抓好本方案实施(shī)。省生态环境厅、工业和(hé)信息化厅、科技厅、财(cái)政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通运输(shū)厅、农业农村厅、商务厅(tīng)、市场监管(guǎn)局、能(néng)源局等部(bù)门按照(zhào)职能分工抓好重(zhòng)点任务落实。各地(dì)市政府(fǔ)要落(luò)实主体责任，加(jiā)大(dà)力度鼓励和(hé)促(cù)进清洁生产，结(jié)合实际确定本地区(qū)清洁生产重点(diǎn)任(rèn)务，制定具(jù)体(tǐ)落实措施(shī)。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各(gè)级(jí)财政积极探索(suǒ)有效(xiào)方式，支(zhī)持(chí)清洁生产工(gōng)作。落实节能节水、环境治理(lǐ)、环(huán)境服务、环保技术(shù)与装备(bèi)、资源综合(hé)利用等有关(guān)财政税(shuì)收优(yōu)惠政(zhèng)策，落实从事污染防(fáng)治的第三方企业减按15％的(de)税(shuì)率缴纳企业所得税的税收优(yōu)惠政策。企(qǐ)业用于清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核和培(péi)训的费(fèi)用可以列入企业经营(yíng)成本(běn)。加强清洁(jié)生产审核和评(píng)价认证结果应用(yòng)，将其(qí)作为阶(jiē)梯电(diàn)价(jià)、水价、水资源费、重污(wū)染(rǎn)天气绩效分级(jí)管控等差异化政策制定(dìng)和实施的重(zhòng)要依据。严格(gé)落实绿色采(cǎi)购相关(guān)制度，在政府采购（含适用(yòng)招标投标(biāo)法的政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目）中(zhōng)加(jiā)大(dà)绿(lǜ)色低(dī)碳产品采购力度。建立健全清洁生产激励制度，按照国家和省有(yǒu)关(guān)规(guī)定(dìng)对(duì)工作成效突(tū)出的单(dān)位(wèi)和个(gè)人依法给(gěi)予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进法修订进展，推(tuī)进(jìn)《广东省清洁生产促进条例》立法工作，加强与相关法律法规的(de)衔接(jiē)协调，强化(huà)相关主体(tǐ)权利义务。结合我省产(chǎn)业发展实(shí)际，研究制定优势行业、优势(shì)产业(yè)清(qīng)洁生产评(píng)价指(zhǐ)标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业(yè)机构、龙头企(qǐ)业(yè)研究制定各(gè)相关行业清洁生产(chǎn)团体标(biāo)准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)规范等(děng)。加强清洁(jié)生(shēng)产数据统(tǒng)计分析，探索建立企业清(qīng)洁生产绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生(shēng)产工作完成情况(kuàng)纳入节能、生态环境(jìng)保护日常监(jiān)督(dū)检查和相关考核。加强对企业清洁生(shēng)产开(kāi)展情况的(de)日常监督(dū)检查，压实企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)审核(hé)的主体(tǐ)责任，引导和规范企业清(qīng)洁生产行为。企(qǐ)业(yè)开(kāi)展清洁生产审核(hé)情况(kuàng)纳入企业(yè)环境信用评(píng)价体系和(hé)环境信息(xī)强(qiáng)制性披露范围。严(yán)格把(bǎ)关清洁生产审核(hé)质量，开展清洁生产审核质量抽查，严(yán)厉打击企业(yè)、第三方服务机(jī)构(gòu)弄虚作(zuò)假行为。对违反《中华人民共和国清(qīng)洁生产促(cù)进法》和《清洁生产审核办(bàn)法(fǎ)》相关规定并受到处罚的企业(yè)、第三方服务机(jī)构，依法依规通过“信用广东”网站等渠(qú)道(dào)向社(shè)会公布，并记入其信用(yòng)记录。加强(qiáng)对清洁(jié)生产评估验收专(zhuān)家(jiā)、清洁生(shēng)产审核咨询机构和人员的(de)规(guī)范管理(lǐ)。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深(shēn)入开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)宣传教育(yù)活动(dòng)，充分(fēn)利用各类媒(méi)体(tǐ)、公(gōng)益组织、行业协会等宣(xuān)传(chuán)清洁生产技术、法规(guī)政策、管(guǎn)理(lǐ)制(zhì)度和典型案例等(děng)，提升社会公众的清洁生产意识，营造全社会共(gòng)同推行清洁生(shēng)产的(de)良好氛围，推动形(xíng)成绿色生产生活方式。适时(shí)编(biān)制发布清洁生产典(diǎn)型案例汇(huì)编，及时总(zǒng)结推广典型案例和经验做法，以点带面形(xíng)成示(shì)范效(xiào)应。鼓励相关行业协会(huì)、龙头(tóu)企业(yè)积极组织清洁生产国际会议(yì)、行(xíng)业展会、专业论坛等，开展(zhǎn)多形式(shì)的经验交流和(hé)技术推广(guǎng)。鼓(gǔ)励清洁生(shēng)产(chǎn)领域的国内外交流合作，学(xué)习(xí)借鉴先进经验，促(cù)进(jìn)人才、技术和信(xìn)息交流。

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