金融界5月8日消(xiāo)息 广(guǎng)东(dōng)省发(fā)展(zhǎn)改革委等部门(mén)印发《广东(dōng)省全面推行清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基本建(jiàn)立，工(gōng)业领域清洁生产全(quán)面深入(rù)推行，农(nóng)业、服务(wù)业(yè)、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输(shū)业等领域清洁(jié)生产进一步(bù)深化，清洁生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源利(lì)用效率明显(xiǎn)提升，重点行(xíng)业、重点(diǎn)产(chǎn)品能源利用效(xiào)率(lǜ)和主要污染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国际先进(jìn)水平，清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)产业不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和万(wàn)元工业增加值用(yòng)水(shuǐ)量(liàng)较2020年(nián)降(jiàng)幅(fú)不低于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧(yǎng)量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化(huà)物(wù)、挥发性(xìng)有机物重点(diǎn)工程减(jiǎn)排量分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推(tuī)行清洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻落实(shí)节约资源和保(bǎo)护环境(jìng)基本国策的(de)重要举(jǔ)措，是推(tuī)进生(shēng)态文明建设、推动减(jiǎn)污降碳协同增效的重要手段(duàn)，是加快形成绿色生产生(shēng)活方式、促(cù)进(jìn)经济社会全面绿(lǜ)色转型和高质(zhì)量发展的有效途径。为贯彻(chè)落(luò)实《中(zhōng)华人民共(gòng)和国清洁生产促进法》《“十四(sì)五”全国清(qīng)洁生产推行方案》《广东省(shěng)国(guó)民经(jīng)济和社会发展第(dì)十四个五年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东省生态文明建设“十(shí)四五”规划(huà)》，经省人民(mín)政府同意(yì)，制定概率分布函数右连续怎么理解，什么叫分布函数的右连续(dìng)本方案。

　　一(yī)、总体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大(dà)精神，深入贯彻习(xí)近(jìn)平(píng)生态文明思想和习近平总书记对广东系列(liè)重要讲话、重要(yào)指示(shì)批(pī)示精神，认真落实国家(jiā)工作部署以及省(shěng)委、省(shěng)政府(fǔ)工作要求，以(yǐ)节(jié)约资源、降低能(néng)耗、减污降碳、提质增(zēng)效为目标，以(yǐ)推进技术进(jìn)步为主(zhǔ)线，以清洁生产审核为抓手，系统(tǒng)推进工业(yè)、农业(yè)、服(fú)务业、建筑(zhù)、交通(tōng)运(yùn)输等(děng)领域(yù)清洁生产，加快实施重点行业(yè)、重点领域清洁生产改造(zào)，创新清洁生(shēng)产推(tuī)行方式，培育(yù)壮大清洁生(shēng)产产(chǎn)业，为推动(dòng)高质量发展、实现碳达(dá)峰碳中和(hé)目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推(tuī)行制度体系基(jī)本建立，工业(yè)领域(yù)清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域(yù)清洁(jié)生产进一步深化(huà)，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前列，能源(yuán)资(zī)源利用效率明显(xiǎn)提升(shēng)，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点产品(pǐn)能源利用效率和主要污染物排放控(kòng)制(zhì)水平基本达到国际先进(jìn)水平，清(qīng)洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模(mó)以上工业单(dān)位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和万(wàn)元工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发(fā)性有机(jī)物重点工程减(jiǎn)排量(liàng)分别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜(mó)回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑(zhù)占新(xīn)建(jiàn)建筑比重(zhòng)力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面(miàn)推行，释放减污降碳(tàn)协同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工(gōng)业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体(tǐ)系。在支持高质量建设(shè)制造强省、推动产业有序转移中，注重提升(shēng)清洁(jié)生产水平，培育壮大清(qīng)洁生产产业。强化全生命周期(qī)理念，全(quán)方(fāng)位(wèi)全(quán)过程推行(xíng)工(gōng)业产品绿色设计，扩大(dà)绿色低碳产(chǎn)品(pǐn)供(gōng)给，加强商品过度(dù)包装治理。在生态(tài)环境(jìng)影响大(dà)、产品涉及面广(guǎng)、行业(yè)关联度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿色(sè)产品设计指南(nán)，推广绿(lǜ)色设计(jì)案例。以电(diàn)子信(xìn)息、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺织等我省特色行业为重(zhòng)点，引导企业对标国际先进水平实施(shī)绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头(tóu)企业构建上下游(yóu)联动的(de)绿(lǜ)色低碳产业链(liàn)供应链，带动上(shàng)下游(yóu)企业(yè)同步实现绿(lǜ)色低碳发(fā)展。按照产业结构(gòu)、能源(yuán)利用、运营(yíng)管(guǎn)理、基础设施(shī)等绿色(sè)化要(yào)求，推动条(tiáo)件成熟的园(yuán)区开展(zhǎn)碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目(mù)清洁(jié)生产评(píng)价。对(duì)标节能减排和碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和目标，对高耗能(néng)高排(pái)放项目实行清单(dān)管理、分类处置(zhì)和动(dòng)态监控。严格高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取(qǔ)先进适用的工艺技术和装备，单位产品能(néng)耗、物耗和水(shuǐ)耗等达到清洁生产(chǎn)先(xiān)进水平。对不符合所(suǒ)在地(dì)区能(néng)耗强度和总量控制(zhì)相关要求(qiú)、不符合煤炭消费减量替(tì)代或污(wū)染物排放(fàng)区域削减、能效水平低于本行业(yè)能(néng)耗限(xiàn)额(é)准入(rù)值(zhí)等要求的高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目(mù)予以停批、停建，坚决(jué)遏制高耗能高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目盲(máng)目(mù)发(fā)展。探索建(jiàn)立高(gāo)耗能高排放低水平(píng)的存量、增量项目(mù)清洁生产评价制(zhì)度(dù)。

　　3.加快燃(rán)料(liào)原料清洁替代(dài)。合理(lǐ)控(kòng)制化石(shí)能源消费，加大(dà)清洁能源推广(guǎng)应用，提高工业领(lǐng)域非化石能(néng)源利用比重。加(jiā)快天然(rán)气基础设施建设和互联互通，支持现有大型(xíng)工业企业及(jí)燃气电(diàn)厂用户天然气直(zhí)供。加快氢能技术创新和基(jī)础设施(shī)建设，推动氢能多元利用。拓宽电能(néng)替代(dài)领(lǐng)域(yù)，在(zài)钢(gāng)铁、石化、玻(bō)璃(lí)、陶瓷等重(zhòng)点行(xíng)业推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在工(gōng)业负荷大(dà)、新能(néng)源条件好的地区，支持分布(bù)式电源(yuán)开发建设和就近接入(rù)消纳(nà)，开展源网(wǎng)荷储一体化绿色供电园区建设(shè)。推进原辅材料无(wú)害化替代(dài)，促进生产过程中使用(yòng)低毒低害和无毒无(wú)害原料，大力推广低（无）挥发性有机物(wù)含量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清(qīng)洁(jié)低(dī)碳改造。强化能(néng)耗、水耗、环保、安全和技(jì)术等标(biāo)准约束，依(yī)法(fǎ)依(yī)规(guī)淘汰落后(hòu)产能，扎实(shí)推(tuī)进“散乱(luàn)污(wū)”企业(yè)整治。全面开(kāi)展清洁生产审(shěn)核和(hé)评价认(rèn)证(zhèng)，以(yǐ)火电、石化化(huà)工、钢铁、有色(sè)金属、建材(cái)、造纸、纺织印染等行业为(wèi)重(zhòng)点，深(shēn)入开展节能减(jiǎn)排诊断，建立能效、污(wū)染物排放先进和落后(hòu)清单，系统推进(jìn)节能改(gǎi)造升级和污染物深度(dù)治(zhì)理，提高生(shēng)产工艺和技术装备(bèi)绿色化(huà)水平。加快企业及园(yuán)区节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳等系统性清洁生产改造，推动产业循环(huán)式组合、企业循(xún)环式(shì)生(shēng)产，积极(jí)创建无废(fèi)企业、无废(fèi)园区(qū)和生态工业示范园区。加快推进村级工(gōng)业(yè)集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业创建工(gōng)程。重点(diǎn)实(shí)施轻量化(huà)、模块化、集成化、智(zhì)能(néng)化、无(wú)害化、节能、环(huán)保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收(shōu)等(děng)关键绿色设计技术应(yīng)用示范，培育一批工业产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制造(zào)技(jì)术创新和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培育(yù)一批具有生态主导力(lì)的(de)产业链链主企(qǐ)业，打造一批具有行业特(tè)色的绿(lǜ)色低碳园区(qū)。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色工厂达到(dào)450家以上(shàng)。

　　3.实施重点(diǎn)行业(yè)清洁生产改造工程。推(tuī)动钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)印染、轻(qīng)工等行(xíng)业实施清(qīng)洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础设施实施(shī)节能降碳改造，打造一(yī)批达到国际先进水平的清洁生(shēng)产(chǎn)标杆(gān)企(qǐ)业。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁生产审(shěn)核工程(chéng)。以自愿性(xìng)和强制(zhì)性相(xiāng)结(jié)合的方式，推动工业园(yuán)区（集聚区(qū)）内的企业、重点流(liú)域工业企业实(shí)施清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁生产新(xīn)模式。落实百县千镇万(wàn)村高质量(liàng)发展各项(xiàng)要求(qiú)，加快推进农业清洁生产(chǎn)。加快(kuài)构(gòu)建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产技术体系，实施粮(liáng)经饲(sì)统(tǒng)筹(chóu)、种养加结合、农林(lín)牧渔融合发展(zhǎn)等一体化发展模式。支持我省(shěng)预制(zhì)菜产业高质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)。大力发展绿色低碳循环农业(yè)，推进农(nóng)光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场(chǎng)”等低碳农业模式(shì)。增加农村清(qīng)洁能源供应，推动农(nóng)村生物质能综合利用。发展(zhǎn)林(lín)业循环经济，培育(yù)林业(yè)龙头企业(yè)，建设林(lín)草中(zhōng)药材、油(yóu)茶、竹等具有广东特(tè)色(sè)的林业产业发展(zhǎn)基地(dì)，积极创建国家(jiā)现代林业(yè)产业示范园区，实施森林生态标志(zhì)产品建设(shè)工程。以现代(dài)农业产业园、农林业龙头企业等为重(zhòng)点，深(shēn)入推行农业清洁生(shēng)产，形成一批可(kě)推广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减量。加强(qiáng)农业投入品生产、经营等(děng)各环节规范化(huà)管理，统筹建立全省(shěng)农药、兽药等投入(rù)品追溯系统。开展(zhǎn)“绿(lǜ)色农资(zī)”行(xíng)动，持续推(tuī)进化(huà)肥农药减(jiǎn)量增效及(jí)饲料“禁(jìn)抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专业化防治，集成推广全程绿(lǜ)色(sè)防控技术模式，开展绿色种养(yǎng)循环农业(yè)试(shì)点。加强绿色(sè)投入品创(chuàng)新(xīn)研发(fā)，积极推广缓(huǎn)释(shì)肥料、水溶肥料、微生物(wù)肥(féi)料等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还(hái)田(tián)渠道。研发(fā)推广全生物可降解(jiě)农(nóng)膜。

　　7.提升(shēng)农业生(shēng)产过程(chéng)清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥(féi)、节(jié)药、节地、节能等生态友(yǒu)好型农技与(yǔ)农机装(zhuāng)备，形成(chéng)高效、清洁的农(nóng)业生(shēng)产模式(shì)。优先支持粮食生产功能区、粮(liáng)食生产重点县、现(xiàn)代农业产业园等区(qū)域，集中(zhōng)力量(liàng)建(jiàn)设(shè)集中连(lián)片、旱涝保收(shōu)、节水(shuǐ)高(gāo)效(xiào)、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜机作业的高(gāo)标准农田(tián)。深化测土配(pèi)方施肥，推(tuī)广(guǎng)机械深施、种(zhǒng)肥(féi)同播、侧深施肥(féi)、水肥一(yī)体(tǐ)等高效施肥方式(shì)。全(quán)面(miàn)推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁生产技术体系，大力推(tuī)广种养加一体化(huà)发(fā)展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推动(dòng)秸秆综(zōng)合(hé)利用，加强农膜管理，推广普及标准地(dì)膜，推(tuī)动机械化(huà)捡拾(shí)、专(zhuān)业(yè)化回收和资(zī)源化(huà)利用，全面(miàn)建立农药包装废弃物回(huí)收处理体系。持(chí)续推进畜禽(qín)粪污(wū)资源(yuán)化(huà)利(lì)用(yòng)，支持推广清洁养(yǎng)殖和粪(fèn)污全量收(shōu)集处理利用技术模式，鼓励(lì)在(zài)规模种植基地周(zhōu)边建设(shè)农牧循环型规模(mó)化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田(tián)利用，促进农牧结合循环发(fā)展(zhǎn)。探(tàn)索推广(guǎng)液体(tǐ)有机肥(féi)还田、全量(liàng)收(shōu)集还田(tián)等模式，提升种养结合水平。开展区域性病死(sǐ)畜禽无害(hài)化(huà)处理及资(zī)源化利用试点示(shì)范，持续创建国家(jiā)农业绿色(sè)发(fā)展先行(xíng)区。加(jiā)强(qiáng)环(huán)境友好型(xíng)种植业示(shì)范工程和牲畜废(fèi)弃(qì)物治理示范工程建设，促进源头控(kòng)制、过程拦截(jié)、末端治理(lǐ)与循环利用结(jié)合发展。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农(nóng)业(yè)绿色化示范引(yǐn)领(lǐng)工程

　　1.农业(yè)绿色发展先行(xíng)区建设行动。加(jiā)强环境(jìng)友好(hǎo)型种植业示范(fàn)工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，创建(jiàn)国(guó)家农业绿色(sè)发展先行(xíng)区。到2025年，创建5个(gè)以上(shàng)国(guó)家农业绿(lǜ)色(sè)发展(zhǎn)先行区，全域建(jiàn)设(shè)粤(yuè)北生(shēng)态农(nóng)业(yè)示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与(yǔ)农艺(yì)、农机、生(shēng)物、管理等措施的集(jí)成(chéng)与融合，加强灌区骨干渠系节水改造(zào)、田(tián)间工程(chéng)配套和农业用(yòng)水管(guǎn)理。到(dào)2025年，农田灌溉(gài)水有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量(liàng)增效行动。大(dà)面积(jī)推(tuī)广使用(yòng)高效低风险农药和生物(wù)防治、物理防治(zhì)、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无人机(jī)等先进植保器械开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作(zuò)物病(bìng)虫疫(yì)情专业化防治(zhì)服务。到(dào)2025年，全(quán)省化(huà)肥利(lì)用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农作物农药利用率(lǜ)达到43％以上，创建一批(pī)绿色(sè)种养(yǎng)循环农业(yè)试点县，支持(chí)建(jiàn)设15个农作物病虫害(hài)绿色防控(kòng)整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和(hé)农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综合(hé)利(lì)用。开展全生物降解地膜在不(bù)同作物上的应(yīng)用推广。支持省级科研单位开展秸秆(gǎn)综合利用和全(quán)生物降解地膜(mó)应用研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节水。加强服务过程中的资源能(néng)源规范管理(lǐ)，整体提升(shēng)清洁化服务效(xiào)率。针对(duì)商场、超市、住宿、餐饮等领域以及(jí)医院、学校等公(gōng)共(gòng)机构的主(zhǔ)要用能环节，开(kāi)展节能改造(zào)，广泛(fàn)采用节能、节水(shuǐ)、环保(bǎo)设备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零售等服务(wù)业采用(yòng)节能、节水和其(qí)他(tā)有(yǒu)利(lì)于(yú)环(huán)境保护的技术和设备，推广(guǎng)使用节水型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水器具。从严控制洗浴、高尔夫(fū)球场、人(rén)工滑雪场等(děng)高耗水(shuǐ)服务业用水，优(yōu)先利用再生水、雨水等非常规水源，全面推(tuī)广循环用水技术工艺，探索开展合同节水管理。实(shí)施公共机构能效、水效(xiào)领跑者引领行动，遴选一批公共机(jī)构(gòu)能(néng)效(xiào)、水效领(lǐng)跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导餐(cān)饮服务单(dān)位将清(qīng)洁生产(chǎn)理念融入绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)产品设(shè)计、服(fú)务全过程，推广可循环利(lì)用餐具。推进(jìn)餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐(cān)饮(yǐn)服务单位(wèi)在醒目位置张贴节约标识，供(gōng)应小份菜，提示适量(liàng)点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食(shí)材加工利用率(lǜ)，提供(gōng)符合节约要(yào)求(qiú)的标准化(huà)菜品，合理配置(zhì)不(bù)同规格盛具，推行适合不同(tóng)群体的套餐。鼓励有条件的地区(qū)支持餐饮(yǐn)企业建设中央厨(chú)房，推(tuī)广“生(shēng)产(chǎn)基地+中(zhōng)央厨(chú)房+餐饮门店”经营模式(shì)，推(tuī)广绿色加(jiā)工和(hé)配(pèi)送模式，支持(chí)净菜加(jiā)工(gōng)配(pèi)送中心建设。强(qiáng)化餐(cān)饮油烟治理，推动餐饮企(qǐ)业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要(yào)坚持清洁生产理念，改(gǎi)善服务规(guī)程，减少一次性物品的(de)使(shǐ)用。推(tuī)进宾(bīn)馆、酒店、民(mín)宿(sù)等场所不再主动提供一次性塑(sù)料用品工作。推(tuī)动(dòng)电子商务、外卖(mài)、快递等行业包(bāo)装减量与可降解包装(zhuāng)替代、包装物循(xún)环利用，逐步减(jiǎn)少使用一次(cì)性不可降解塑料(liào)包装(zhuāng)袋、胶(jiāo)带和一次(cì)性塑(sù)料编织袋(dài)，全面推广使用电(diàn)子运单(dān)。推广应(yīng)用塑料替代(dài)产(chǎn)品，使用(yòng)环保布袋(dài)、纸袋等非塑制(zhì)品(pǐn)和可降解购物袋。实施一次性(xìng)塑料制品使(shǐ)用、回(huí)收情况报告制度，督促指导电子商务、外(wài)卖等平台企业和快递企业(yè)按照国家要求制定一次性塑(sù)料制(zhì)品(pǐn)减(jiǎn)量(liàng)规则。充分发挥各类各级(jí)公共机构示(shì)范带动作(zuò)用，带头减少使用(yòng)一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务业(yè)清洁生产(chǎn)试点工程。选择(zé)商贸(mào)酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产试点(diǎn)工作(zuò)，在服务业各相关领(lǐng)域创建一(yī)批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程。开展绿色餐(cān)饮创建活动(dòng)，鼓励(lì)各(gè)类(lèi)主体参与绿色餐饮评(píng)价和监督工作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治(zhì)理工(gōng)程。推(tuī)广电(diàn)商快件原(yuán)装直发(fā)，推进可循环快递包装(zhuāng)应(yīng)用，推广(guǎng)标准化物流周转(zhuǎn)箱循环公(gōng)用。到2025年底全省(shěng)各(gè)邮政快递网点不再使用不可降解(jiě)的(de)塑(sù)料包装袋(dài)、一次(cì)性塑(sù)料编织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快(kuài)递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大(dà)力推动建筑业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑(zhù)能效水平，新建民用建(jiàn)筑全面按照绿(lǜ)色建筑标准进(jìn)行(xíng)建设，鼓励农民自建(jiàn)住房参照绿(lǜ)色建筑标准建设。积极采用自然通(tōng)风、天(tiān)然采光(guāng)、隔(gé)音降(jiàng)噪等(děng)生态(tài)共享的建筑设计方式。大(dà)力推(tuī)进可(kě)再生能源建筑应用，积极推广应用太阳(yáng)能(néng)光伏、太阳能光热(rè)、空(kōng)气源热泵等技术(shù)，鼓励光(guāng)伏建(jiàn)筑一(yī)体化建设。积极(jí)推行新建住宅全装修交付(fù)使用，推广管线分离(lí)和(hé)一(yī)体化(huà)装(zhuāng)修技(jì)术，提高建(jiàn)筑品质。推广(guǎng)应(yīng)用高效电气(qì)化技术与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等(děng)有条件地区开展近零(líng)碳(tàn)建筑(zhù)试(shì)点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改(gǎi)造(zào)。积(jī)极开展既有(yǒu)居住建筑节能(néng)改造，提高(gāo)用(yòng)能效(xiào)率和室内舒(shū)适度。探索(suǒ)节能改造(zào)与小区公共环境整治、适老设(shè)施改造、基础(chǔ)设施(shī)和建筑使用功能提(tí)升改(gǎi)造(zào)统筹推进的节能宜居综(zōng)合(hé)改造模式(shì)，探索经济(jì)适(shì)用(yòng)、绿色环保的技术路线(xiàn)，统筹推动既(jì)有居住建(jiàn)筑节水改造。加(jiā)强既有建筑空调(diào)、照明(míng)、电梯等重点(diǎn)用能设(shè)备(bèi)运行调适，推广智慧用(yòng)能技术，提升物(wù)业节能降(jiàng)碳(tàn)管理水平。完善公共供(gōng)水管网设(shè)施，提升供水(shuǐ)管网漏损控制水(shuǐ)平。积(jī)极引导(dǎo)公共机(jī)构实(shí)施清洁生产(chǎn)综合(hé)性提升，针对照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等(děng)主要用能环节开展(zhǎn)节(jié)能改(gǎi)造，合理设置室内(nèi)温度，充(chōng)分利用自(zì)然采(cǎi)光。

　　14.全(quán)面推行绿色施工。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进建筑工业化，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开展(zhǎn)装配式装(zhuāng)修(xiū)试点。提高预制(zhì)构(gòu)件和部(bù)品部件通(tōng)用性(xìng)，推(tuī)广标准化、少规格(gé)、多组合(hé)设计(jì)。推广应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目优(yōu)先选(xuǎn)用获(huò)得绿色建材认(rèn)证(zhèng)标识(shí)的(de)建(jiàn)材产品。农(nóng)房建设鼓励就地取(qǔ)材(cái)和利用(yòng)乡(xiāng)土材(cái)料。发展建筑产业互联网(wǎng)，实(shí)现建(jiàn)筑(zhù)材料(liào)数字化管(guǎn)理，促进(jìn)合理安(ān)排材(cái)料采购，减少材料(liào)损(sǔn)耗和运输距离。推动施工(gōng)现场(chǎng)优先(xiān)使用节(jié)能灯具(jù)和节电型施工机(jī)械，对多台同类设备实施(shī)群控技术，监控(kòng)重点能(néng)耗设备耗能，探索施工(gōng)用能限额(é)。加强对(duì)施工现场的管理，将房屋建筑和市政工程施(shī)工工地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动建设一批建筑(zhù)领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控。加(jiā)强建筑垃圾再(zài)生(shēng)利用(yòng)装(zhuāng)备研发，研(yán)制建筑垃圾处理和资源化利用成套装(zhuāng)备。开展(zhǎn)再生骨(gǔ)料强(qiáng)化技术、再生(shēng)建材生产技(jì)术(shù)、再生(shēng)细粉活化技术(shù)、专用添加剂技术等研(yán)发。推(tuī)广应(yīng)用建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生产(chǎn)品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再(zài)生(shēng)骨(gǔ)料(liào)、路基(jī)路面材(cái)料、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生(shēng)产品(pǐn)的应用(yòng)领域(yù)。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制(zhì)品生(shēng)产(chǎn)过程的(de)“三废”零排(pái)放(fàng)、废弃(qì)物综(zōng)合再(zài)生(shēng)利用。建立建(jiàn)筑垃圾分(fēn)类处理制度，推进各类建筑垃圾资(zī)源化(huà)利(lì)用，规范建筑垃圾堆(duī)存(cún)、中转和资源化利(lì)用场所(suǒ)建设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工程。逐步提(tí)高新(xīn)建绿色建(jiàn)筑节能强(qiáng)制(zhì)性(xìng)标(biāo)准水(shuǐ)平，进一步提高建筑围护结构(gòu)等部(bù)位的(de)节(jié)能性(xìng)能要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近零能(néng)耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海(hǎi)绵城市建设、城(chéng)市更新、绿色社区创建等(děng)工作，统筹推进既有居(jū)住建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造。“十四五”期间(jiān)，累计完成(chéng)既有建(jiàn)筑节能(néng)绿色化改造2600万(wàn)平方(fāng)米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大(dà)力(lì)发展(zhǎn)建筑分布(bù)式(shì)光伏。推动太阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓(yù)等建筑中应(yīng)用，积极推广高效空气源热泵(bèng)技(jì)术(shù)及产品，提高(gāo)建(jiàn)筑终端电(diàn)气化水平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能(néng)光伏装机(jī)容(róng)量200万千瓦，建筑能耗(hào)中(zhōng)电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建(jiàn)立一批(pī)装配式(shì)建筑产业基地、典型项目和科(kē)技示范(fàn)工程(chéng)，加大装配式建筑混凝土结(jié)构(gòu)和钢(gāng)结构等装配式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材(cái)推广工程。落实财政部、住(zhù)房城乡建设(shè)部(bù)、工(gōng)业(yè)和信息化部《关于扩大政(zhèng)府采(cǎi)购支持绿(lǜ)色建材促进建筑(zhù)品(pǐn)质提升(shēng)政策实施范(fàn)围的通(tōng)知》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等政(zhèng)府采购工程项目，以及(jí)适用招标投标法的(de)政府采购工程项目纳入(rù)政(zhèng)府绿(lǜ)色(sè)采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利(lì)用工程。鼓励(lì)利(lì)用建筑垃(lā)圾生产再生骨(gǔ)料、路基(jī)路面材料(liào)、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等新型绿色建(jiàn)材。到(dào)2025年，建(jiàn)筑(zhù)垃圾综合利用率达到60％，水泥(ní)散装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展(zhǎn)交通运输清洁生产

　　16.优化(huà)交通运输结构和组(zǔ)织(zhī)方式。发展智(zhì)能(néng)交通，推动不同运(yùn)输方式(shì)的合理分工、有效衔接，降低空载率(lǜ)和(hé)不合理客(kè)货(huò)运周转量，提升综合运输效(xiào)率。加(jiā)快大宗(zōng)货物和中长途货运“公(gōng)转(zhuǎn)铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动(dòng)发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快推动(dòng)城市轨道交通、公交(jiāo)专用道、快速公交系统等公共交通基础(chǔ)设施建设，强化智能化(huà)手段(duàn)在(zài)城市公共交通管理中的应用。加(jiā)快推(tuī)进城市绿色(sè)货运配送，优化城市货(huò)运和(hé)快递配(pèi)送体系(xì)，完善城市主要商业区、校园、社区等末(mò)端(duān)配送节(jié)点设(shè)施。

　　17.推广使用(yòng)节(jié)能(néng)低碳型(xíng)交(jiāo)通工具(jù)。大(dà)力推(tuī)广节能(néng)及(jí)新(xīn)能源汽车(chē)，推(tuī)动城市公(gōng)共服务及货运配送车辆电(diàn)动化替(tì)代，提高城市公(gōng)交、出租(zū)车、城市配送、邮政快(kuài)递、机场转运、铁路(lù)货场等(děng)电(diàn)动新能源运输工具的比例。有(yǒu)序发展氢(qīng)燃料(liào)电池汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用(yòng)等车(chē)辆的替代。全面实施(shī)重(zhòng)型柴油车国六排放(fàng)标准和非道路移动柴(chái)油(yóu)机(jī)械国四(sì)排放标准，基本淘(táo)汰(tài)国三及(jí)以下排放标准的(de)柴(chái)油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯(chún)电动船舶，加快(kuài)推进码(mǎ)头(tóu)岸(àn)电设(shè)施建设，推动船舶靠港使用岸电应(yīng)接尽(jǐn)接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设施建设。将绿色(sè)节能低(dī)碳贯穿(chuān)交通基础设施规划、建设(shè)、运营和维(wéi)护(hù)全过程，有效降低交通基础设施建设(shè)全生(shēng)命周期(qī)能耗和碳(tàn)排放。推动新材料、新技术、新工艺在交(jiāo)通运输领域(yù)的(de)应用，积极(jí)推广应(yīng)用温拌沥青、智能通(tōng)风、辅助动(dòng)力(lì)替代和节能灯具、隔声屏(píng)障等节能(néng)环保技术(shù)和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业废料和疏浚土、建筑垃(lā)圾在(zài)交通基础设施建设养护中的综(zōng)合利用(yòng)。推广可再生能(néng)源在交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设运营中的应(yīng)用，构(gòu)建综合交通枢纽场站绿(lǜ)色(sè)能(néng)源系统。积极倡导加油站错峰(fēng)卸油(yóu)、车主(zhǔ)夜间加油(yóu)、公众绿(lǜ)色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通(tōng)运输网络效率提升工程。加(jiā)强西(xī)江(jiāng)、东江、北江、韩(hán)江等内河主(zhǔ)通道建设(shè)，提(tí)升铁(tiě)路货运等级，加快铁(tiě)水多(duō)式联运发展。到2025年，全省水路货(huò)物运(yùn)输量比重达到(dào)26％左(zuǒ)右，全省港口(kǒu)集装箱(xiāng)铁水联运(yùn)年均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备推广工程。持(chí)续推进城(chéng)市公交、出租汽(qì)车(chē)、城市(shì)物(wù)流(liú)配送车辆的电(diàn)动化，推动氢燃料电池(chí)汽车的示范运用(yòng)，加快(kuài)高速公路服务区、港(gǎng)区(qū)、公(gōng)交站(zhàn)场等建设(shè)加氢、充电站（桩），全面推进港(gǎng)口船舶(bó)岸电使用。到(dào)2025年，实现高速公路服务区快充站全覆(fù)盖，港(gǎng)口码头泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产标杆创(chuàng)建工程。推动交通运(yùn)输企业、港口码头(tóu)、公交站场、地(dì)铁、加油站、充(chōng)电站等开展(zhǎn)清洁生产审核，建设一批省级清(qīng)洁生产标(biāo)杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业(yè)支(zhī)撑，全面提升清洁生产能(néng)力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加(jiā)强清洁(jié)生产(chǎn)领域重大(dà)、关键、共性(xìng)技术和(hé)装备等方面的基(jī)础研(yán)究和应用技(jì)术创(chuàng)新性研究(jiū)。围绕产品(pǐn)绿色设计(jì)、工业节能降碳(tàn)、能源清洁低碳安全高效利用、污(wū)水资源化、农业节(jié)水灌溉控制及(jí)绿色防控、多(duō)污染(rǎn)物协同减排(pái)、固体废弃物(wù)资源化等方向，确(què)立(lì)一批(pī)重点攻关项目，突破一(yī)批核心关键技术，研制一(yī)批重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高(gāo)校、科(kē)研院所创建绿(lǜ)色低碳领域科技创新平台，推动科技创新平(píng)台与产业创(chuàng)新(xīn)中心、制(zhì)造业(yè)创新中心(xīn)等产(chǎn)业创新平台协同(tóng)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)共性(xìng)关(guān)键技术攻关和(hé)装(zhuāng)备研制，促进(jìn)科技(jì)成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产(chǎn)业化

　　积极(jí)引导、支持企业开发具(jù)有自主知识产权(quán)的清(qīng)洁生产技术和装备(bèi)，培育一批拥有自主知(zhī)识(shí)产权、掌握清洁(jié)生产核(hé)心技术装备的(de)骨干(gàn)企业和“专精特新”中小企(qǐ)业。编(biān)制(zhì)发布清洁生产(chǎn)先进技术目(mù)录(lù)，鼓励(lì)和支持行业、企业应用先进适(shì)用的清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)和装备。发挥清洁生产相关(guān)社会组(zǔ)织作用(yòng)，大(dà)力推进源头减(jiǎn)量、过(guò)程(chéng)控(kòng)制、末端治理等清洁生产技术装(zhuāng)备推广应(yīng)用(yòng)，加快清洁生(shēng)产关键技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)的产业化(huà)发展。

　　（十(shí)）大力发(fā)展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务(wù)业

　　创新清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务模式(shì)，探(tàn)索(suǒ)建立以绩效为核心的(de)清(qīng)洁生产服务支付机制。加快(kuài)建(jiàn)立规范(fàn)的清洁生(shēng)产咨(zī)询服务市场，鼓励具(jù)有竞(jìng)争力的第三方清洁生(shēng)产服(fú)务企业为用(yòng)户提供咨询、审核(hé)、评(píng)价(jià)、认证(zhèng)、设计、改造等(děng)“一站式”综(zōng)合服务，有(yǒu)效发挥第(dì)三方服(fú)务机构对清洁生(shēng)产工作的支(zhī)撑(chēng)作用(yòng)。加强第三方服务(wù)机构管理，探索(suǒ)建立第三方服务机构行(xíng)业准入、考核管理、责任追溯(sù)等机制(zhì)，健全清洁生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁(jié)生(shēng)产行(xíng)业人才培(péi)养(yǎng)

　　加强清洁生产服(fú)务(wù)机构专业培训(xùn)，培育一批高(gāo)水平(píng)、专业(yè)化的(de)清洁生产(chǎn)服务(wù)机构。强化清洁生(shēng)产管理人才(cái)和技术服务人(rén)才队伍(wǔ)建设(shè)，分层次、分类别开展清(qīng)洁生产服务(wù)机(jī)构(gòu)从(cóng)业人员(yuán)和企业相关负(fù)责人员能力培训，提升清洁生产管理(lǐ)和技术人员(yuán)业务(wù)水(shuǐ)平(píng)。探索将(jiāng)绿色清(qīng)洁(jié)生产人才纳入广东省专业技术人才(cái)职称(chēng)评级系(xì)统，畅(chàng)通绿色清洁生产专业技(jì)术人(rén)才职称晋升通道(dào)，培(péi)育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水平(píng)

　　推(tuī)进5G、工业互(hù)联(lián)网(wǎng)、云计算(suàn)、人(rén)工智能(néng)、数(shù)字孪生等(děng)信息技术在绿色(sè)制造、清洁(jié)生产(chǎn)领域的(de)应用，结合省碳排放监测智慧(huì)云(yún)平台建(jiàn)设(shè)进展，探索提(tí)供清洁生产信息化(huà)公共服(fú)务。提升钢铁(tiě)、石化(huà)、建材、有色(sè)金属等流(liú)程型工业企(qǐ)业制造过程(chéng)核心装备(bèi)和关键工序的数字化水平(píng)，实现生产过程物质流、能量(liàng)流等信息(xī)采集监控、智(zhì)能分(fēn)析和精(jīng)细管理。推进机械、汽车(chē)、船舶、电(diàn)子、家电等离散(sàn)型(xíng)工(gōng)业企业开(kāi)展全面数(shù)字化管理，以(yǐ)数据为(wèi)驱动(dòng)提升行业绿色低碳技术(shù)创新、绿色制造和(hé)运(yùn)维服务水平。鼓励工业企业(yè)开展资源(yuán)能源碳排放信息化(huà)管控系统及(jí)污染物(wù)在线监(jiān)测系(xì)统建设，推动重点用能设备、新能源设(shè)备等数(shù)字化改造(zào)。进一步(bù)完善省重点用(yòng)能单(dān)位能耗在(zài)线监测系统建设(shè)，加快推进重点用能单(dān)位(wèi)应(yīng)接尽接(jiē)。依托粤商通平(píng)台(tái)搭建清洁(jié)绿色生产(chǎn)服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创新能(néng)力(lì)培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示范建(jiàn)设工(gōng)程(chéng)。聚焦钢铁、石化化(huà)工、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺深度脱碳(tàn)、原材料替(tì)代(dài)、工业流程(chéng)再造、电气化改造、二(èr)氧化碳回收利用等绿色低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁(jié)生产(chǎn)技术装(zhuāng)备推广(guǎng)工程。发展高(gāo)效节能(néng)电机、变压器(qì)、风(fēng)机、水泵(bèng)、热(rè)泵、余压余热利用、动(dòng)力电(diàn)池柔(róu)性控制(zhì)和梯(tī)级利用、绿色数(shù)据中心等(děng)技术装备。发展低能(néng)耗(hào)、分散式、模块化(huà)大气污染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污(wū)染治理、环境监测(cè)、固废处理、退役动力(lì)蓄电(diàn)池处置(zhì)利用等(děng)环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用(yòng)技(jì)术攻关工程。开(kāi)展报废汽车、废(fèi)旧(jiù)电器电子(zi)产品的智能(néng)拆(chāi)解(jiě)和拆解物自动化分(fēn)选等关键技术(shù)装备研发，发展退役动力(lì)电(diàn)池(chí)、光伏组件、风电(diàn)机组叶(yè)片、大型旧轮胎等(děng)新兴产业(yè)废物循环利用技(jì)术，研发废旧塑料的改(gǎi)性改质(zhì)技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业(yè)培育工程。支持能源管理、环保(bǎo)、资(zī)源综合利用、绿色（生态）产(chǎn)品设计及(jí)绿色建筑设计等服(fú)务产业发展。培(péi)育一批(pī)拥有自(zì)主知识产权(quán)、掌握清(qīng)洁生产核心(xīn)技术(shù)装备的(de)企业和(hé)一批高(gāo)水平(píng)、专业化的清洁(jié)生产服务机(jī)构。

　　四、深入(rù)推(tuī)进模式创新，激发清洁生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推行(xíng)方(fāng)式

　　大力推(tuī)动省内重点(diǎn)行业的龙头企业、链(liàn)主(zhǔ)企(qǐ)业实施清洁生产，带头开(kāi)展数字(zì)化、网(wǎng)络化、智(zhì)能化、绿色化等新(xīn)技术(shù)、新场景应用，开展先进适(shì)用清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)和装备应用(yòng)示范和推广。支持(chí)中小企业强化产业链供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙(lóng)头企(qǐ)业、链主企业(yè)对产业链供应(yīng)链上下游企业提出明确清洁生产要求(qiú)，引领带动产业链供应(yīng)链(liàn)关联企业推行(xíng)清洁生产，实施清洁生产技术(shù)改造项目，提升清洁(jié)生产水平，推(tuī)动全链条绿色低(dī)碳发展(zhǎn)。鼓励(lì)省(shěng)属国企(qǐ)和其他大型(xíng)企业集团(tuán)全面推行清(qīng)洁生产，完善内(nèi)部清洁生产推行机制，推动子(zi)公司、分(fēn)公司开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产，提(tí)升企业(yè)集团整体(tǐ)减污降碳、绿色(sè)发展水平，形成以大(dà)带(dài)小、以小促大、以(yǐ)优助强的融通发展格局。推动在工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通(tōng)运输等(děng)行业(yè)开展清洁(jié)生产先(xiān)进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审核管理模式创新(xīn)

　　深入实行分级、分(fēn)类管理模式，继续实施差(chà)别化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以(yǐ)及生产、使用、排放涉及优先(xiān)控(kòng)制化学品名录中所列化学物(wù)质的企业(yè)严格实施清洁生产审核，对生产(chǎn)工艺简(jiǎn)单(dān)、环境影响较小(xiǎo)的企业可(kě)采用(yòng)简易流程(chéng)清洁生产审核并(bìng)简化评估验收流程。探(tàn)索建(jiàn)立适合(hé)小微型企业清(qīng)洁(jié)生产审核评估(gū)、验(yàn)收技(jì)术(shù)方法，创新引导(dǎo)小微型(xíng)企(qǐ)业实施(shī)清洁生(shēng)产的积(jī)极性。鼓励企业开展自愿性清洁(jié)生产评(píng)价认(rèn)证，对通过评价认(rèn)证(zhèng)且满(mǎn)足清洁生产审(shěn)核要求的，视同开展清洁生产(chǎn)审核。积极推动清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核与节能审查、节能监察(chá)、环(huán)境影响(xiǎng)评价和(hé)排污(wū)许可等管理制度(dù)有效(xiào)衔(xián)接。鼓励(lì)有条件的地区开(kāi)展行业、园区和(hé)产业(yè)集群整体审核试点。研(yán)究将碳排放指标(biāo)纳(nà)入清洁生(shēng)产审(shěn)核，提升(shēng)行业(yè)、工业园区和产(chǎn)业(yè)集群整体清洁生产水平，有条件(jiàn)的(de)地(dì)区可(kě)开展政府购买第三方清洁生产审核(hé)服务试(shì)点。

　　（十五）探索区(qū)域协同推进清(qīng)洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练江及小东江(jiāng)等重点(diǎn)流域企(qǐ)业清洁生(shēng)产工(gōng)作力度，推动流域内污(wū)染企业(yè)全面实(shí)施清洁生产审核(hé)。结(jié)合园区循环化改(gǎi)造、绿色低(dī)碳园区建设、生态工业园(yuán)区建(jiàn)设(shè)，支(zhī)持省级及(jí)以上园区建设清(qīng)洁生产示(shì)范(fàn)园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推进粤港(gǎng)清(qīng)洁生产(chǎn)伙伴计(jì)划，深化粤(yuè)港(gǎng)清洁生产长效(xiào)合作机制，推动粤港两(liǎng)地企业在节能环保、清(qīng)洁生产(chǎn)及(jí)资源利用(yòng)方面的合作(zuò)，强(qiáng)化区域内污染联防联控、废物协同处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十(shí)六）推进市场化机(jī)制改革创新

　　强化绿(概率分布函数右连续怎么理解，什么叫分布函数的右连续lǜ)色金融支持，有效落实碳减排(pái)支持(chí)工具等货币(bì)政(zhèng)策工具，鼓(gǔ)励(lì)银(yín)行等各类金融机构(gòu)创新推(tuī)广绿色信贷产(chǎn)品，加大对清洁生产技术(shù)研(yán)发、清洁生产(chǎn)重点(diǎn)项目等的支持(chí)力度，引(yǐn)导企业扩大清洁生(shēng)产(chǎn)投资。探(tàn)索推动达标企(qǐ)业通过清洁生产技术升级(jí)改造(zào)实现的主要污染物(wù)排放稳定削(xuē)减量、节(jié)能量，在完成主要(yào)污染物减排、节能任务的基础上，可按(àn)相关规定将富余(yú)指标进入排(pái)污权(quán)、用能(néng)权(quán)交易市(shì)场进行交易，或用于(yú)企业自身发(fā)展所需(xū)的产能扩容及新产品新增产量所(suǒ)需的污(wū)染物排放指标。大力推进清洁(jié)生产服务市场(chǎng)化，推行(xíng)合同能源管理、合同节(jié)水管理等模(mó)式和(hé)以环境治理效果为(wèi)导向(xiàng)的环境托管服(fú)务。

　　专(zhuān)栏(lán)7 清洁生产审核创新试点工(gōng)程

　　清洁生产审核创新试点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工(gōng)、工(gōng)业涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园区和产业集(jí)群(qún)整(zhěng)体(tǐ)清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核创新(xīn)试点，探索建立具有引领示范作用的审核新模式，形成可复制、可推广的(de)先进经验和典型案列(liè)。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革(gé)委加强(qiáng)组织协调，会(huì)同有关部门建(jiàn)立(lì)清洁生产促进工作部门协调(diào)机(jī)制，统筹抓好本方案实施(shī)。省生态环境厅、工业和信(xìn)息化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运(yùn)输厅、农业农村厅、商务厅、市(shì)场监管局、能(néng)源局(jú)等部门按(àn)照职能分工抓好重点任务落实。各地市政府要落实主(zhǔ)体(tǐ)责任，加大力度鼓励和促进(jìn)清洁生产，结(jié)合实际(jì)确定本地区清洁(jié)生产重(zhòng)点任务，制定具体落(luò)实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探(tàn)索(suǒ)有效方式，支持清(qīng)洁生产工(gōng)作。落实节(jié)能节水、环境治理、环境服务、环保技术(shù)与装备(bèi)、资源(yuán)综合利用等有关财政税(shuì)收(shōu)优惠政策，落(luò)实(shí)从(cóng)事污染防(fáng)治的第三方企业减按15％的(de)税率缴纳企业所得(dé)税的税收优惠政策(cè)。企业用(yòng)于(yú)清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)和培(péi)训的费(fèi)用(yòng)可以列入企业经营成本。加强清洁生产(chǎn)审(shěn)核和评价认(rèn)证结果应用，将其作为(wèi)阶梯电价(jià)、水价、水资源费、重(zhòng)污染天(tiān)气绩效分级(jí)管控(kòng)等(děng)差(chà)异化政策(cè)制定(dìng)和实施的重(zhòng)要依据(jù)。严格落实绿色采购相关制度，在(zài)政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)（含适用(yòng)招标投标法的(de)政府(fǔ)采购(gòu)工程(chéng)项目(mù)）中加大绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁生(shēng)产(chǎn)激励制度，按照国(guó)家(jiā)和(hé)省有关规定对工(gōng)作成效(xiào)突出的单位(wèi)和个人依(yī)法给(gěi)予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善(shàn)法(fǎ)规标准

　　结合(hé)国(guó)家(jiā)清洁生产促进法(fǎ)修订进展，推进《广东省清洁生产促进条例》立法工作，加(jiā)强与相关法律法规的衔接协调，强化相关主体权利义务。结合(hé)我省(shěng)产(chǎn)业发(fā)展实(shí)际，研究制(zhì)定优(yōu)势(shì)行(xíng)业(yè)、优势产(chǎn)业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专(zhuān)业机构、龙头企业(yè)研(yán)究(jiū)制定各相关行业清洁(jié)生产团体标准、清洁生(shēng)产指标(biāo)体系、行业(yè)清洁生产技术(shù)规(guī)范等。加强(qiáng)清洁生产数(shù)据统计分析，探索建立企业清洁生产(chǎn)绩(jì)效(xiào)年度(dù)报告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管(guǎn)

　　各地清洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作完(wán)成情况纳(nà)入节能(néng)、生态环境保护日常监督检(jiǎn)查(chá)和(hé)相关考核。加强对企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生产开(kāi)展情况的日常监督检查，压(yā)实企业实施(shī)清洁生产审核的主体责任，引导和规(guī)范企(qǐ)业(yè)清洁生产行为。企业开(kāi)展清洁生产审核情(qíng)况(kuàng)纳(nà)入企业环境信用评价体系(xì)和(hé)环境信(xìn)息强(qiáng)制性披露(lù)范围。严格把(bǎ)关(guān)清洁生产审核质(zhì)量，开展清洁生(shēng)产审核质量(liàng)抽查(chá)，严厉打(dǎ)击企业、第三方服务机(jī)构弄(nòng)虚作假行为(wèi)。对违(wéi)反《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促进法》和(hé)《清(qīng)洁生产审核办法》相(xiāng)关规定并(bìng)受到(dào)处罚的企业、第三(sān)方服务机构(gòu)，依法依规通过“信用广(guǎng)东”网站等渠道(dào)向(xiàng)社会公布，并记入其信(xìn)用记录(lù)。加强(qiáng)对清(qīng)洁生产评估验收专家、清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核咨询机构(gòu)和人员(yuán)的(de)规(guī)范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与

　　深入开(kāi)展清洁生产宣传教育活动，充分利(lì)用各(gè)类媒体、公益组(zǔ)织、行业协会等(děng)宣传(chuán)清洁生产(chǎn)技术、法规政策、管理(lǐ)制(zhì)度(dù)和典型案例等，提升社会(huì)公众的清洁生产意(yì)识(shí)，营造全社会共同推行清洁生产的(de)良好氛围，推动形成绿(lǜ)色生产生(shēng)活(huó)方式。适时编制(zhì)发布清洁生产典(diǎn)型(xíng)案例汇编(biān)，及时总(zǒng)结推广典(diǎn)型案(àn)例和经验做法(fǎ)，以点(diǎn)带(dài)面形成(chéng)示范效应。鼓(gǔ)励相(xiāng)关(guān)行业协会、龙头企业积(jī)极组织清洁生(shēng)产国际会议、行(xíng)业展会、专业论坛等，开展多形(xíng)式的经验交(jiāo)流和(hé)技术推广。鼓励清(qīng)洁生产领域的国内外(wài)交流合作，学习(xí)借鉴先进(jìn)经验，促进人才、技(jì)术和信息交流。

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