金融界5月8日消息 两部门近(jìn)日联合印(yìn)发(fā)的(de)《关(guān)于(yú)规(guī)范(fàn)房(fáng)地产经(jīng)纪服务(wù)的意见》明确，加强从(cóng)业主体管理。严格落实经纪机构备案(àn)制度。全(quán)面推(tuī)行经纪从业人员(yuán)实(shí)名登记。经纪服务内容由基(jī)本服(fú)务和延伸(shēn)服(fú)务组(zǔ)成。基(jī)本服务是促成房屋交易提(tí)供的(de)一(yī)揽(lǎn)子(zi)必要(yào)服务，延伸服务是可单独提供的额外(wài)服务。意(yì)见明确，严禁操纵(zòng)经纪服务收费。经纪机构不(bù)得(dé)滥用市(shì)场支配地(dì)位(wèi)以(yǐ)不公平(píng)高价收取经(jīng)纪服务(wù)费用。房地产(chǎn)互联网平台不得(dé)干预经纪机构自主(zhǔ)决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建(jiàn)设部市场监管总(zǒng)局(jú)关于规范房地产经(jīng)纪服务的(de)意见

　　各(gè)省、自治(zhì)区(qū)、直辖市及(jí)新疆(jiāng)生产建设兵团住(zhù)房和城(chéng)乡建(jiàn)设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督(dū)管理(lǐ)局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪对促(cù)进房屋交(jiāo)易(yì)、提高交易效率、保(bǎo)障(zhàng)交易安全具有重(zhòng)要作(zuò)用。近年(nián)来，部分房地(dì)产经纪机构存在利用房源客源优势收(shōu)取过高费用、未(wèi)明码标价、捆(kǔn)绑收费(fèi)、滥用客户个人信息等儿童兴趣班有哪些项目排名，十大最无用的兴趣班问题，加重交易当事人负(fù)担、侵害(hài)其合法权益。为规范房地产经纪(jì)服务(wù)，加强房地产经纪行业管理(lǐ)，促进房(fáng)地(dì)产市(shì)场健(jiàn)康(kāng)发展，现提(tí)出以下意见。

　　一、加(jiā)强从业主体管理(lǐ)。严格(gé)落实房地产经纪机构备案制度。为新建商(shāng)品房销售和存量房买卖、租赁(lìn)提供代理、居间等经纪服务的机构(gòu)，应当按照(zhào)《房地产经(jīng)纪管理办法》规定向所在地(dì)住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门备(bèi)案。市(shì)、县住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门要全(quán)面推行经纪(jì)从(cóng)业人员(yuán)实名登记，加强经纪从业人员管(guǎn)理。经纪从业人员提供服务时，应当(dāng)佩(pèi)戴经实名登记的工作牌、信息卡等(děng)，公示从(cóng)业(yè)信(xìn)息，接受(shòu)社(shè)会监督(dū)。

　　二、明确经(jīng)纪服务内容(róng)。房地产经纪机构(gòu)提供的经纪服务由基本(běn)服务和延伸(shēn)服务组成。基(jī)本(běn)服(fú)务是房地(dì)产经纪机构为促(cù)成(chéng)房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易提供(gōng)的一揽子必(bì)要服务，包括提供房源(yuán)客源(yuán)信(xìn)息、带(dài)客(kè)户看房、签订房(fáng)屋交易合(hé)同、协助办理(lǐ)不(bù)动产登记等。延(yán)伸服务是房地产经纪机构接受交易当事(shì)人委托提供(gōng)的(de)代办贷(dài)款等额外服(fú)务，每项(xiàng)服务(wù)可以单独提(tí)供。

　　三、合(hé)理确定经纪服务(wù)收费。房地产经纪服务收费由(yóu)交易各(gè)方根据服务(wù)内容、服务(wù)质量，结合(hé)市场供求关(guān)系等因素协商确定。房(fáng)地产经纪机构要合理降低住房买卖和租(zū)赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按照成(chéng)交价格越高、服(fú)务费(fèi)率越低的原则实行分档定价。引导由交易双方共同承担经纪服务(wù)费用。

　　四、严格(gé)实行(xíng)明码标价。房地(dì)产经纪机构应当在经营门店、网(wǎng)站、客户端等场所或渠道，公示服(fú)务项目、服务(wù)内(nèi)容(róng)和收费标准，不得混合(hé)标价(jià)和捆绑收(shōu)费(fèi)。房(fáng)地产经纪机(jī)构提供(gōng)的基本服务和延(yán)伸服务，应当(dāng)分别明确服务项目和收费标准。房地产经(jīng)纪机构收费前(qián)应当向交(jiāo)易当事人出具收费清(qīng)单，列明收费(fèi)标准、收费(fèi)金额，由(yóu)当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费(fèi)。具有市场支(zhī)配地(dì)位的房地产经纪机(jī)构，不得滥用市场支配地位以不公(gōng)平(píng)高价收取(qǔ)经纪(jì)服务费用。房地产互联网(wǎng)平(píng)台(tái)不得强制要求(qiú)加入平台的(de)房地产经(jīng)纪机构实行统一的经纪服务收费标准(zhǔn)，不得(dé)干预房地产(chǎn)经纪机构自(zì)主决定收费(fèi)标准。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)、房地产互联(lián)网(wǎng)平台、相关行业(yè)组织涉(shè)嫌(xián)实施垄断行(xíng)为的，市场监管部(bù)门依法开展(zhǎn)反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签(qiān)订交(jiāo)易合同。各地住房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设部门要制(zhì)定房(fáng)屋买卖合(hé)同、租赁合同、经(jīng)纪服(fú)务合同示范(fàn)文本。房地产经纪机构(gòu)应当在(zài)经营(yíng)场所醒目(mù)位(wèi)置公(gōng)示合同示范文本，方(fāng)便交易(yì)当事人使用。房地产经(jīng)纪机构促成房屋交(jiāo)易(yì)，应当通(tōng)过房(fáng)屋网签备案(àn)系统办理房屋(wū)买卖、租(zū)赁合(hé)同网签备(bèi)案。

　　七、加强个(gè)人信(xìn)息保护。贯彻(chè)落(luò)实《中华人民共和国个人信息保护法》，房(fáng)地产经纪机(jī)构及从(cóng)业人员不得非法(fǎ)收集、使(shǐ)用、加工、传输他人个(gè)人信息，不得(dé)非法买卖、提供或者公开他人个人信息。房地产经纪(jì)机构要建立健全客(kè)户个人信(xìn)息保护(hù)的内(nèi)部管理(lǐ)制度，严(yán)格依法收集、使(shǐ)用、处理客(kè)户个人信息，采(cǎi)取有效措(cuò)施防(fáng)范(fàn)泄露或非(fēi)法(fǎ)使用客户个人信息。未经当(dāng)事人同意，房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)及从(cóng)业人(rén)员不得收集(jí)个(gè)人信息(xī)和房屋(wū)状况信(xìn)息(xī)，不得发送(sòng)商业性短(duǎn)信息或(huò)拨打商业(yè)性(xìng)电话。

　　八、提升管理服务(wù)水平。市、县住房和城乡建设(shè)部门要建立健全房屋交易管理(lǐ)服务平台，加强对交易房源、房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构及(jí)从业人员的管理。房(fáng)地产经纪机构发布的房源信(xìn)息，应当通过平台(tái)进(jìn)行核验。鼓励通过房(fáng)屋交(jiāo)易管(guǎn)理(lǐ)服务平台(tái)向交易当事人提供房源核验、房源发布、合同(tóng)网签备案等便民服务。加强存量(liàng)房交易资(zī)金监管(guǎn)，除交易当事人提出(chū)明(míng)确要求外，购(gòu)房款应纳入资金(jīn)监管账户。鼓励(lì)房地产(chǎn)经纪机(jī)构将经(jīng)纪服务费用纳入交易资金监管范(fàn)围。

　　九、加(jiā)大违(wéi)法(fǎ)违规行为(wèi)整治力度。各地住房和城(chéng)乡建设部门要(yào)将规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务纳入(rù)房地产(chǎn)市场秩序整(zhěng)治的重要内容，会同有关(guān)部门依法(fǎ)查处(chù)“黑中介(jiè)”、侵犯(fàn)个人信息合法(fǎ)权(quán)益(yì)等(děng)违法违规行为，曝光典(diǎn)型案例。对收费明显(xiǎn)高于市场平均(jūn)水平的房地产经纪机构，住房和城乡建设部门会同(tóng)市(shì)场监(jiān)管(guǎn)等部门采取约谈等(děng)综合措施(shī)进行(xíng)重点监管。市场(chǎng)监管部门会同(tóng)有(yǒu)关(guān)部门依法查(chá)处不按规(guī)定(dìng)明码标价(jià)、操纵(z儿童兴趣班有哪些项目排名，十大最无用的兴趣班òng)经纪服务(wù)收费等违(wéi)反价格和反垄断(duàn)法律法(fǎ)规的行为。对房地产经纪机构相(xiāng)关违法违(wéi)规(guī)信息，市场监管部(bù)门要依法依规(guī)纳入国(guó)家企业信用信息(xī)公示系统。

　　十、加强行(xíng)业(yè)自律管理。房地产经(jīng)纪行业组织要健全(quán)行规行约(yuē)，完善房地(dì)产(chǎn)经纪服务标准和执业规则，引导房地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人(rén)员依法合规经营。对房(fáng)地(dì)产经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)存在收费不规范、侵(qīn)犯客户(hù)个(gè)人信息合法权益等情形的，房地产经纪行业组(zǔ)织依据行规行约给予自律处分。

　　住房(fáng)和城乡建设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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