金(jīn)融界5月8日(rì)消息 广东省发(fā)展(zhǎn)改(gǎi)革委(wěi)等(děng)部门印发《广(guǎng)东(dōng)省(shěng)全面(miàn)推行清洁生产(chǎn)实施方(fāng)案(àn)（2023-2025年）》。其中提(tí)到(dào)，到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基(jī)本(běn)建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁生(shēng)产整(zhěng)体水平走在全国(guó)前列，能源资源利用效(xiào)率(lǜ)明显提升(shēng)，重点(diǎn)行(xíng)业、重点产品能(néng)源利用效(xiào)率和主要污染物排(pái)放控(kòng)制水平基本达到(dào)国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位地区生产总值能耗和(hé)规模(mó)以(yǐ)上工业(yè)单(dān)位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增(zēng)加(jiā)值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降(jiàng)幅不(bù)低于20％和10％，新增高(gāo)效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回(huí)收率达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆综合利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建(jiàn)筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全(quán)面推行清(qīng)洁生(shēng)产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约(yuē)资源和保护环境基本(běn)国策的重要举措，是(shì)推进生态文明建设、推动减污降碳协同增效(xiào)的(de)重要手段，是(shì)加快形成绿色生产生活方式、促进经济社会全面(miàn)绿色(sè)转型和高(gāo)质量发展的有效(xiào)途径。为贯彻落(luò)实《中华(huá)人民共和国(guó)清洁生产(chǎn)促(cù)进法》《“十四(sì)五”全国清洁生产推(tuī)行(xíng)方案》《广东省国民经(jīng)济(jì)和社会发(fā)展第十(shí)四个五年(nián)规(guī)划和2035年远(yuǎn)景目标纲(gāng)要》《广东省生态文明建设“十四五”规划(huà)》，经省人民政府同意(yì)，制定本方(fāng)案(àn)。

　　一、总(zǒng)体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特(tè)色社会(huì)主义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的(de)二十(shí)大精神，深入贯(guàn)彻习(xí)近平生态文明思想和习(xí)近平总书记对广东系列重要讲话、重(zhòng)要(yào)指示批示精神，认真落(luò)实国家工(gōng)作部署以及省委(wěi)、省(shěng)政府(fǔ)工作(zuò)要求，以节(jié)约资源、降低能耗、减污降碳、提(tí)质(zhì)增效为目标，以推进技术进步为主线，以清洁生产审核为抓手，系(xì)统(tǒng)推进工业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等领域清洁生(shēng)产，加(jiā)快实(shí)施(shī)重点行业、重点领域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)改造，创新清洁(jié)生产推行方(fāng)式，培育壮大清洁(jié)生产(chǎn)产业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中和(hé)目(mù)标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系(xì)基(jī)本建立，工业领域(yù)清洁生(shēng)产全面(miàn)深入推行(xíng)，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产进一步深化(huà)，清(qīng)洁生(shēng)产整(zhěng)体水平走在全国前列，能源(yuán)资源利用(yòng)效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产(chǎn)品(pǐn)能(néng)源(yuán)利用效率(lǜ)和(hé)主(zhǔ)要(yào)污(wū)染物排放控制水平基本达到国际(jì)先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值能耗和规模以上工(gōng)业单(dān)位增加(jiā)值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万(wàn)元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效(xiào)节(jié)水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有(yǒu)机(jī)物重点工程减排量(liàng)分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色(sè)建筑占新建(jiàn)建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚(jù)焦重点(diǎn)全面(miàn)推(tuī)行，释放减污降(jiàng)碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加(jiā)快(kuài)构建绿(lǜ)色制造体系。在支持高质量建(jiàn)设制造强(qiáng)省、推动产业有(yǒu)序转移中，注重提升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产水(shuǐ)平，培(péi)育壮大清洁生产产业。强化全生(shēng)命周期理念，全方位全过程推行工业产(chǎn)品绿色设计(jì)，扩大绿色低(dī)碳产品供给，加强商品过度包装(zhuāng)治理。在生态(tài)环境影响大、产品涉及面广、行业(yè)关联度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业(yè)协会发(fā)布绿色产(chǎn)品设计指南(nán)，推广(guǎng)绿(lǜ)色设计案例。以电子信息、家电(diàn)、汽车、化工(gōng)、建材(cái)、纺织等我省(shěng)特色行(xíng)业(yè)为重点，引导企业对标(biāo)国际先进水平实(shí)施绿色化改(gǎi)造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通信等行业(yè)龙头(tóu)企业构建上下游联动(dòng)的(de)绿色低碳产业链供(gōng)应链，带动上下(xià)游(yóu)企业同(tóng)步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业结构、能源利用、运营管(guǎn)理(lǐ)、基础设(shè)施等绿色化要求，推动条件成熟(shú)的园区(qū)开展(zhǎn)碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排(pái)放(fàng)低水平项目清洁生(shēng)产评价(jià)。对标节能减排和(hé)碳达峰碳(tàn)中和目(mù)标，对高(gāo)耗能高(gāo)排放项目实行清单管(guǎn)理(lǐ)、分(fēn)类处置和动(dòng)态监(jiān)控。严格高耗(hào)能高排放低(dī)水平项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩(kuò)建项目应采(cǎi)取先(xiān)进适用(yòng)的工艺(yì)技术和装(zhuāng)备，单位(wèi)产(chǎn)品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达到清洁生产(chǎn)先进水平。对不符合(hé)所(suǒ)在地区能耗强度和总(zǒng)量控制相关要求、不符(fú)合煤(méi)炭消费减量(liàng)替(tì)代或污(wū)染物排放区域削减(jiǎn)、能(néng)效水平(píng)低于(yú)本(běn)行业能耗限额准(zhǔn)入值等要求(qiú)的(de)高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目(mù)予(yǔ)以停批、停(tíng)建，坚(jiān)决遏(è)制(zhì)高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排(pái)放低水平项目盲目发展。探索(suǒ)建(jiàn)立高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平的存量(liàng)、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清(qīng)洁替(tì)代。合理控制化石能(néng)源消费，加大清洁能源(yuán)推广应(yīng)用，提高工业领域(yù)非化石能源利用比重。加快天(tiān)然气基(jī)础(chǔ)设(shè)施(shī)建设和互联互通，支(zhī)持现有(yǒu)大型工业(yè)企业及(jí)燃气电厂(chǎng)用(yòng)户天然气(qì)直供。加快(kuài)氢能技(jì)术创新和基础设施建设，推动(dòng)氢能多元利用。拓(tuò)宽电能(néng)替代领域(yù)，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重点行业(yè)推广(guǎng)电弧炉(lú)、电(diàn)锅炉、电(diàn)窑炉(lú)、电加热等技术。在(zài)工业负荷(hé)大、新能源条(tiáo)件好的地区，支持分布式(shì)电源开(kāi)发建设和就近(jìn)接入消纳(nà)，开展源网荷储(chǔ)一体(tǐ)化绿色供(gōng)电园区建设。推进原辅材料无害化替代，促进生(shēng)产过程中(zhōng)使用低(dī)毒低害和无毒无害原料，大力推广低(dī)（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力(lì)推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全(quán)和(hé)技(jì)术等标(biāo)准约束，依法依规淘汰落后产能(néng)，扎(zhā)实推进“散乱(luàn)污”企业整治。全面(miàn)开(kāi)展清洁生产审核和(hé)评价认证，以火电、石化化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材(cái)、造纸(zhǐ)、纺(fǎng)织印染等行业为重点，深入开展节能减排诊断，建立能效、污(wū)染物排(pái)放先进和落后(hòu)清单，系统推进(jìn)节能改造升级和污(wū)染物深度治理，提高生产工艺和技术(shù)装备(bèi)绿色化水平(píng)。加快(kuài)企业及园区节(jié)能、节水、节材(cái)、减(jiǎn)污、降碳等系统性清洁(jié)生(shēng)产改造，推动(dòng)产(chǎn)业循环式组(zǔ)合、企业循环(huán)式生产，积(jī)极创(chuàng)建无废(fèi)企业、无废园(yuán)区和生态(tài)工(gōng)业示范园区(qū)。加快推进村级工(gōng)业集聚区(qū)升级改造(zào)。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色(sè)）设计示范企业创(chuàng)建工(gōng)程。重点实(shí)施轻量(liàng)化、模块化(huà)、集成化(huà)、智(zhì)能(néng)化、无(wú)害化、节能、环保、高(gāo)可靠性、长寿命(mìng)、易制造、易回收等关键(jiàn)绿色设计技术(shù)应(yīng)用示范，培育(yù)一(yī)批工业产品生态（绿(lǜ)色）设(shè)计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程。开展绿色制造技术(shù)创(chuàng)新和集(jí)成应用，大(dà)力培(péi)育(yù)创建绿色(sè)工(gōng)厂(chǎng)，培育(yù)一批具有生态主导力的产业链链主企业，打造一批具(jù)有行业特色的绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累(lèi)计创建(jiàn)国家绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推(tuī)动钢(gāng)铁(tiě)、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基(jī)础设施实施节能降碳改造(zào)，打造一批达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平的清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生产审(shěn)核工程。以(yǐ)自愿性和强制性相结合的方式(shì)，推动工业(yè)园区（集(jí)聚(jù)区）内(nèi)的企业(yè)、重点流域工业企业实施清洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以(yǐ)上工业企业开展清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新(xīn)模式(shì)。落实百县千镇万村高质量发展各项要求，加快推(tuī)进农业清(qīng)洁生产(chǎn)。加快构(gòu)建种植业(yè)、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体系(xì)，实施粮(liáng)经饲统筹、种(zhǒng)养加(jiā)结(jié)合、农林牧渔融合发展等一体化发展模式。支持我省预制菜产业高(gāo)质(zhì)量发展(zhǎn)。大力发展(zhǎn)绿色低(dī)碳循环农业(yè)，推进农光互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海(hǎi)上(shàng)风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农业模式(shì)。增加农村清洁能(néng)源(yuán)供(gōng)应，推动农村生物质能综合(hé)利(lì)用。发展林业循(xún)环经(jīng)济，培(péi)育林业龙(lóng)头企业(yè)，建设(shè)林草中药(yào)材、油(yóu)茶、竹等具有广东(dōng)特色的林业(yè)产业发展基地，积极创(chuàng)建(jiàn)国(guó)家现代林业产业示范(fàn)园区，实施森林生态标志产品建(jiàn)设工程。以(yǐ)现代(dài)农(nóng)业产业(yè)园、农林业龙头企业等为重点，深入推行农业清洁生产(chǎn)，形(xíng)成一(yī)批可(kě)推广、可复制的(de)典(diǎn)型案(àn)例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量。加强农业投入品生产、经营(yíng)等(děng)各环(huán)节规(guī)范化管理，统筹(chóu)建立全省农(nóng)药(yào)、兽药(yào)等(děng)投(tóu)入品追溯系统。开(kāi)展“绿色农(nóng)资”行动，持续推进化肥农药减量增效及饲(sì)料(liào)“禁(jìn)抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专(zhuān)业(yè)化防治，集(jí)成推广全程绿色防控技术模式，开展绿色种养循(xún)环(huán)农业试点(diǎn)。加(jiā)强绿色投入(rù)品创新研发，积极推广缓(huǎn)释肥料(liào)、水溶肥(féi)料、微生物(wù)肥料等新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种(zhǒng)植绿肥(féi)的(de)还田渠道。研发(fā)推广(guǎng)全生(shēng)物(wù)可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推(tuī)广农业节水、节肥、节药、节(jié)地、节能(néng)等生态友好型(xíng)农技(jì)与农机装备，形成高(gāo)效、清洁(jié)的农业生产(chǎn)模(mó)式(shì)。优先支持粮食生产功(gōng)能区、粮(liáng)食生产重点县、现代(dài)农(nóng)业产(chǎn)业园(yuán)等(děng)区域，集中力量(liàng)建设集中连片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产高产、生态友好、宜机作(zuò)业的高标准农田。深化测土(tǔ)配(pèi)方施肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同播、侧(cè)深施肥、水肥一(yī)体(tǐ)等高效(xiào)施肥方式。全面推广(guǎng)健康养殖技术，推动(dòng)兽用抗菌药使用减量(liàng)。加快构建种植业(yè)、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产养殖业清(qīng)洁生产技(jì)术体系，大力推广种养加一体化发展模(mó)式。

　　8.加强农(nóng)业废(fèi)弃物(wù)资源化利用。积极(jí)推动秸(jiē)秆综合利用，加强农膜管理(lǐ)，推广普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化利(lì)用，全(quán)面建立(lì)农药(yào)包装废弃物回收处理(lǐ)体(tǐ)系。持续(xù)推进(jìn)畜禽粪污资源(yuán)化利用，支持推广清洁养殖(zhí)和(hé)粪污全量收集(jí)处理利用(yòng)技术模式，鼓励在规模(mó)种植基(jī)地周边建设(shè)农牧循环型规(guī)模(mó)化(huà)畜(chù)禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就近还田(tián)利用(yòng)，促进农牧结合(hé)循环(huán)发展。探索推广(guǎng)液体(tǐ)有(yǒu)机肥还田(tián)、全量收集还田(tián)等模式，提升种养结合水平。开展区域性病死畜禽无(wú)害化(huà)处理及资源化利用试点(diǎn)示(shì)范，持续(xù)创(chuàng)建国家农业(yè)绿色发展先(xiān)行区。加强环境(jìng)友好型种(zhǒng)植业示范(fàn)工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建设，促(cù)进源头控制、过程(chéng)拦(lán)截、末端(duān)治(zhì)理与循环利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示范引领工程(chéng)

　　1.农业绿(lǜ)色(sè)发展先(xiān)行区建设(shè)行(xíng)动(dòng)。加强环境友(yǒu)好型种(zhǒng)植业示(shì)范工程和牲畜废弃(qì)物治理(lǐ)示范工(gōng)程建(jiàn)设(shè)，创建(jiàn)国家农业绿(lǜ)色发(fā)展先行区。到2025年，创建5个以(yǐ)上(shàng)国(guó)家农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节水灌溉工程与农艺(yì)、农机、生物、管理等措施(shī)的集成与(yǔ)融合，加(jiā)强灌区骨干渠系节水改造、田间工(gōng)程配(pèi)套(tào)和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农(nóng)田灌溉(gài)水有(yǒu)效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行动。大面积推广使用(yòng)高效低风(fēng)险农药和生物防治、物理防治(zhì)、理化(huà)诱控(kòng)等绿色防(fáng)控技术，以及应(yīng)用(yòng)无人机等先进植(zhí)保器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等(děng)作(zuò)物病虫疫情(qíng)专(zhuān)业化防(fáng)治服(fú)务。到(dào)2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主要农作物农药(yào)利用率(lǜ)达(dá)到(dào)43％以(yǐ)上，创建一批(pī)绿色种养循(xún)环农业试点县(xiàn)，支持建设(shè)15个农作物病虫害绿色(sè)防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农膜回收。建立秸秆综(zōng)合利用长效机制，实现(xiàn)秸秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)。开展全(quán)生物(wù)降解地(dì)膜在不同作物上的应用推广。支持省级科研(yán)单位开展秸秆综合利用和全生(shēng)物降解地膜应(yīng)用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能(néng)节水。加(jiā)强服务过程中的资源能源规(guī)范管理(lǐ)，整体提升清洁化(huà)服务效率(lǜ)。针对(duì)商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等(děng)领(lǐng)域以及医院、学(xué)校等(děng)公(gōng)共机(jī)构的主要用能环(huán)节，开展节能改造，广泛(fàn)采用节能、节水(shuǐ)、环(huán)保(bǎo)设备和产品(pǐn)。推动餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务业采用(yòng)节能、节水和其(qí)他(tā)有(yǒu)利于环境保护的技术和设备(bèi)，推(tuī)广使用(yòng)节(jié)水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器(qì)具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人工滑雪(xuě)场等高耗水服务业用水，优先利(lì)用再生水(shuǐ)、雨(yǔ)水等非(fēi)常规(guī)水源，全(quán)面推广循环用水(shuǐ)技术(shù)工(gōng)艺，探索开(kāi)展合同(tóng)节(jié)水管(guǎn)理。实(shí)施公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者(zhě)引领行动，遴(lín)选一批公共机构能(néng)效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单位(wèi)将清洁生(shēng)产理(lǐ)念融(róng)入绿色餐饮产品设计、服务全过程(chéng)，推广可(kě)循环利用餐(cān)具。推进餐饮节(jié)约常态(tài)化，鼓励(lì)餐饮服务单位在醒目(mù)位置张贴节约标识，供应小份菜，提(tí)示适量(liàng)点餐(cān)，提供(gōng)分餐服务，提醒(xǐng)餐后打包(bāo)。鼓(gǔ)励餐饮企业提(tí)高食材(cái)加工利(lì)用率，提供符(fú)合节约要求的(de)标准(zhǔn)化菜(cài)品，合(hé)理配(pèi)置不同(tóng)规格盛具(jù)，推行(xíng)适合(hé)不同群体的套(tào)餐。鼓励有条件的地区(qū)支持餐饮(yǐn)企业(yè)建(jiàn)设(shè)中(zhōng)央(yāng)厨房(fáng)，推广“生产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店(diàn)”经营模式，推(tuī)广绿色加(jiā)工和(hé)配送模式，支(zhī)持净(jìng)菜加工配(pèi)送(sòng)中心(xīn)建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推动(dòng)餐饮(yǐn)企(qǐ)业规范收集餐(cān)厨垃(lā)圾，推(tuī)进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑料(liào)污染综合(hé)治理(lǐ)。餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务(wù)性企业要坚持(chí)清洁生产理念(niàn)，改善(shàn)服务(wù)规程，减少一次性(xìng)物品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民(mín)宿等场所不再主动提(tí)供一次性(xìng)塑料用品工作。推动电子商(shāng)务、外卖、快(kuài)递等行业包装减量与可(kě)降解(jiě)包装替代、包装物循环利用(yòng)，逐步减少使用一次性不(bù)可降(jiàng)解塑料包装袋、胶带和一次性塑(sù)料(liào)编织袋，全(quán)面推(tuī)广(guǎng)使用电子运单(dān)。推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)塑料替代(dài)产品，使用(yòng)环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解(jiě)购(gòu)物(wù)袋。实施一次性塑料制品使用(yòng)、回收情(qíng)况报告制度，督促指导(dǎo)电子商务、外卖等平(píng)台企业和快递企业(yè)按照国家要(yào)求制(zhì)定一次性塑料制(zhì)品减量规则。充(chōng)分发(fā)挥各类(lèi)各(gè)级公共机构(gòu)示范带动(dòng)作用，带头减(jiǎn)少(shǎo)使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择(zé)商(shāng)贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产试点工作(zuò)，在服务业各相关(guān)领域创建(jiàn)一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工(gōng)程(chéng)。开展绿(lǜ)色餐饮创(chuàng)建活动(dòng)，鼓励(lì)各类(lèi)主体参与绿色餐饮评(píng)价和监督工作，培育一批(pī)绿色餐厅(tīng)、绿色(sè)餐饮企(qǐ)业(yè)（单位）、绿色餐(cān)饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商(shāng)快件原装直发，推进可循环快递包装应用，推广标准化物流周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递(dì)网点(diǎn)不再(zài)使用不可降解的(de)塑料包装袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化(huà)。加快提升建(jiàn)筑能效水平，新建民用建筑全面按(àn)照绿色建筑标准进行建设，鼓励(lì)农民自建(jiàn)住房参照绿色建(jiàn)筑标(biāo)准建设。积极采用自(zì)然(rán)通风、天然采光、隔音降噪等生(shēng)态共(gòng)享(xiǎng)的建筑设计方(fāng)式(shì)。大(dà)力(lì)推进可再生能(néng)源建(jiàn)筑应用，积极(jí)推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热(rè)泵等(děng)技术，鼓励光伏建筑一(yī)体化建设。积极推行新建住宅全装修交付使用，推(tuī)广管线(xiàn)分离和一(yī)体化装修技术，提高(gāo)建筑品质。推广应用高效电气化技术与设(shè)备(bèi)。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条件地区开(kāi)展近(jìn)零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既(jì)有(yǒu)建筑提(tí)质改造。积极开展既有居住建筑节能(néng)改(gǎi)造，提高用能效率和室内舒适度(dù)。探索节能(néng)改造(zào)与(yǔ)小区公共环境(jìng)整治、适老设施改造(zào)、基础设施(shī)和建筑使用(yòng)功(gōng)能提(tí)升改造统筹推进的节能宜居综合改造模式(shì)，探索经济适用、绿色环保的技术路线(xiàn)，统(tǒng)筹推动既有居住建筑节水改造(zào)。加(jiā)强既(jì)有建筑空调、照明(míng)、电梯(tī)等重点用能设备运行(xíng)调适，推广智(zhì)慧(huì)用能技术(shù)，提升物业节能降碳管理水平。完(wán)善公(gōng)共(gòng)供水管网设施，提(tí)升供水管(guǎn)网(wǎng)漏损(sǔn)控制水平。积极(jí)引导公(gōng)共机(jī)构实(shí)施清洁生产综合性提升，针对照明、空(kōng)调、电梯、热(rè)水、冷库等主(zhǔ)要(yào)用(yòng)能(néng)环节开(kāi)展节能(néng)改造，合理设置室内温度，充(chōng)分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加快推进建筑工业化，大力(lì)发展装(zhuāng)配(pèi)式建筑，推广钢结构住宅，开展(zhǎn)装(zhuāng)配式(shì)装修(xiū)试点。提高预制(zhì)构件和部品部件通(tōng)用(yòng)性，推广标(biāo)准化、少规格、多(duō)组合设计。推广应用绿色建材，鼓励(lì)政府(fǔ)采购工程(chéng)项目(mù)优先选用获得(dé)绿色建材认证标识的建材产品。农房(fáng)建设鼓(gǔ)励就地取材和利(lì)用乡(xiāng)土材料。发展建(jiàn)筑(zhù)产业(yè)互联(lián)网，实(shí)现建筑材(cái)料数字化管理，促进(jìn)合理安(ān)排材料采购，减少材料损耗(hào)和运输距(jù)离。推动施工现场优先使用节能灯具和节电(diàn)型施工机械，对多台(tái)同类设备实施群控技术，监控重点能耗设(shè)备(bèi)耗(hào)能，探索施工用(yòng)能限额。加强对施工现(xiàn)场的(de)管理，将房屋建筑和(hé)市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等(děng)纳入(rù)建筑业清洁生产(chǎn)管理范畴，推动(dòng)建设(shè)一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建(jiàn)筑垃圾再生利用装(zhuāng)备研发，研制建筑垃圾处理和资源化利用成套(tào)装备。开展再生骨料强(qiáng)化技术、再(zài)生建(jiàn)材生(shēng)产技术(shù)、再(zài)生细粉活化技术(shù)、专用添加(jiā)剂(jì)技术(shù)等研发。推广(guǎng)应用建(jiàn)筑垃圾(jī)再生产品，鼓励利用建筑垃(lā)圾(jī)生产(chǎn)再生骨料、路基路面(miàn)材料(liào)、路面透水(shuǐ)砖等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生产品的应(yīng)用领(lǐng)域(yù)。大力推广应(yīng)用机(jī)制砂，推动预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品生产过程的“三(sān)废”零排(pái)放、废弃物综(zōng)合再生(shēng)利(lì)用。建(jiàn)立建(jiàn)筑垃圾分类处(chù)理制度(dù)，推进各类建筑(zhù)垃圾(jī)资源化(huà)利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化(huà)利用场所建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑(zhù)节能强制(zhì)性标准(zhǔn)水(shuǐ)平，进一步提高建筑围护结构(gòu)等(děng)部位(wèi)的节能性能要(yào)求。到(dào)2025年，建设超(chāo)低能耗(hào)、近(jìn)零能耗建筑(zhù)200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能(néng)化(huà)改造工程。结(jié)合(hé)海绵城(chéng)市建设、城市更新、绿色社(shè)区创建等工作(zuò)，统(tǒng)筹(chóu)推进既(jì)有(yǒu)居四月的小说集，四月的小说好看吗(jū)住建筑节能绿色化改造。“十四五(wǔ)”期(qī)间，累计完成既有建筑节能(néng)绿(lǜ)色化(huà)改(gǎi)造2600万平方(fāng)米(mǐ)以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大(dà)力(lì)发展建(jiàn)筑分布式(shì)光伏。推动太阳能光(guāng)热系(xì)统(tǒng)在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿(sù)舍、公(gōng)寓等建筑中应用(yòng)，积极推(tuī)广高效空(kōng)气源热泵(bèng)技术(shù)及产品(pǐn)，提高(gāo)建(jiàn)筑(zhù)终端(duān)电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消费(fèi)比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建(jiàn)立一批装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)产(chǎn)业(yè)基地(dì)、典型项(xiàng)目和科技示范工程(chéng)，加(jiā)大装(zhuāng)配式(shì)建筑混凝土结(jié)构和钢结构(gòu)等装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推(tuī)广(guǎng)力(lì)度，力争2025年底(dǐ)全省(shěng)城镇(zhèn)新建建筑中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落实财政部、住房(fáng)城乡建设部、工业(yè)和信息化部(bù)《关于(yú)扩大政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)支持(chí)绿色建材促(cù)进建筑品质提升(shēng)政策实施(shī)范围的(de)通知》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会(huì)展中心、体育馆、保(bǎo)障房等政(zhèng)府采购工程(chéng)项目(mù)，以及适用招标投标法的政府采(cǎi)购工程(chéng)项目纳入政府(fǔ)绿(lǜ)色采购(gòu)政(zhèng)策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓励利用建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路(lù)面(miàn)透水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合(hé)利(lì)用率达到60％，水泥(ní)散装率达到(dào)75％以上。

　　（七(qī)）扎实开(kāi)展交通运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输结(jié)构和(hé)组(zǔ)织方式。发展智能(néng)交通，推(tuī)动不同运输方式的合理分(fēn)工、有(yǒu)效(xiào)衔接，降低空载率(lǜ)和不合理(lǐ)客货运周转量，提升综合(hé)运输(shū)效率。加快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推(tuī)行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多式联运，推动(dòng)发展(zhǎn)“一票式”“一单(dān)制”联程客(kè)货运服务(wù)。加快推动(dòng)城市轨道交通、公交专用(yòng)道(dào)、快速(sù)公交系统等公共交通基础设施建设，强化智能化手段(duàn)在(zài)城市公共交通管理中的应用(yòng)。加快推进城(chéng)市(shì)绿色货运配送(sòng)，优化城市(shì)货运(yùn)和快递配送体系，完(wán)善城市主要商(shāng)业区、校园、社区等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型交通(tōng)工具。大力(lì)推广节能及(jí)新能源(yuán)汽车，推(tuī)动城市公共(gòng)服(fú)务及货(huò)运(yùn)配(pèi)送车辆电(diàn)动(dòng)化替代，提高城市公(gōng)交、出(chū)租车、城市配送、邮政(zhèng)快递(dì)、机(jī)场(chǎng)转运、铁路货场等电动新能源运输(shū)工具的比例(lì)。有序发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳(wěn)步推动(dòng)电力、氢燃料(liào)车(chē)辆(liàng)对(duì)燃油商用、专用等车辆的替(tì)代。全面实施重型(xíng)柴油车(chē)国六排放标(biāo)准和非道路移(yí)动柴油机械国(guó)四排放标准(zhǔn)，基本淘汰国三(sān)及(jí)以下排(pái)放标准的柴油和燃(rán)气汽车。推(tuī)广使用(yòng)LNG动力(lì)船(chuán)舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进码头岸电设(shè)施建设，推动(dòng)船舶靠港使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设施建设。将绿色节能低(dī)碳贯(guàn)穿交(jiāo)通基础设施(shī)规划、建设、运营(yíng)和(hé)维护全过程，有效降低交通基础设施建设全生命周(zhōu)期能耗(hào)和(hé)碳排放。推(tuī)动新材(cái)料、新技术、新工艺在交通运输领域的应用，积极(jí)推广(guǎng)应用温拌沥青、智能通(tōng)风(fēng)、辅助(zhù)动力替代(dài)和(hé)节能灯具(jù)、隔(gé)声屏障等节(jié)能环保技术和(hé)产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿(kuàng)渣等工业(yè)废(fèi)料和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通基础(chǔ)设施建设养护中(zhōng)的综合(hé)利用。推(tuī)广可(kě)再生能源在交通基(jī)础设施建设运营中的应用，构建综合交通枢(shū)纽场(chǎng)站(zhàn)绿色能源(yuán)系统。积极倡导加油站(zhàn)错(cuò)峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交(jiāo)通运输(shū)清洁生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提(tí)升(shēng)工程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩江等内河(hé)主通道建设(shè)，提升铁(tiě)路货运等级，加快铁水多式联(lián)运发展。到(dào)2025年(nián)，全省水路(lù)货(huò)物运输量比(bǐ)重达到26％左右(yòu)，全省港口集(jí)装箱(xiāng)铁(tiě)水联运年均(jūn)增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备(bèi)推广工程(chéng)。持续推进城市公交、出租汽车、城(chéng)市物(wù)流配送车辆的电(diàn)动化，推动氢燃(rán)料(liào)电池汽(qì)车的(de)示范(fàn)运用，加(jiā)快高速公路服(fú)务区、港区、公交站场等建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸(àn)电使用。到2025年(nián)，实现高速公路服(fú)务(wù)区快充站全(quán)覆(fù)盖(gài)，港口码头泊(pō)位岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产标(biāo)杆创建工(gōng)程。推动交通运输企业(yè)、港口码头(tóu)、公交站场、地铁、加油(yóu)站、充电站等(děng)开展清洁(jié)生产审核，建设一批省级清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科(kē)技(jì)产业支撑，全(quán)面提升清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁(jié)生产(chǎn)领域重大、关(guān)键、共性技术和(hé)装备等方(fāng)面的(de)基础研究和应用(yòng)技术创新性研(yán)究。围绕产(chǎn)品(pǐn)绿色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安(ān)全高效利(lì)用、污水资源化、农(nóng)业节水灌溉控制及(jí)绿色(sè)防控、多污染物协同(tóng)减排、固体(tǐ)废弃(qì)物资源(yuán)化等方(fāng)向，确(què)立一(yī)批重点攻关项目(mù)，突破一批核心关键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干(gàn)企业联(lián)合上下游(yóu)企业、高校、科研院所创(chuàng)建绿(lǜ)色低碳(tàn)领域科技创新平台，推动(dòng)科技创新平台与(yǔ)产业创(chuàng)新中心、制造业创新中心(xīn)等产业创新平(píng)台协同开展清洁生产共(gòng)性关键(jiàn)技术攻关(guān)和装备研制(zhì)，促进(jìn)科技成果转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁(jié)生产技术装备产(chǎn)业化

　　积极引导(dǎo)、支持企业开发具(jù)有自(zì)主知(zhī)识(shí)产权的清(qīng)洁生(shēng)产技术和装备，培育一批拥有(yǒu)自(zì)主知识产权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产核心技术装备(bèi)的骨干企业和“专精特新”中(zhōng)小企业。编(biān)制(zhì)发布清洁生产先进(jìn)技术目录(lù)，鼓励和支(zhī)持行(xíng)业、企业应(yīng)用先进适用(yòng)的清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备(bèi)。发(fā)挥清洁生产相(xiāng)关社会组(zǔ)织作用，大力推进源头减量(liàng)、过程控(kòng)制、末端治(zhì)理等(děng)清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备推广(guǎng)应用，加(jiā)快清洁生产关键(jiàn)技术装备(bèi)的产业(yè)化发(fā)展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索(suǒ)建立以绩效为(wèi)核心的清洁生(shēng)产服(fú)务支付机制。加快建立规范(fàn)的清洁生产咨询服(fú)务市场，鼓励具(jù)有竞争力的第三(sān)方清(qīng)洁生产服务(wù)企业(yè)为(wèi)用户提供咨询(xún)、审核(hé)、评价、认证、设计、改造等“一(yī)站式”综合服务，有(yǒu)效(xiào)发挥(huī)第三方服务机构对(duì)清洁(jié)生(shēng)产工作(zuò)的支撑作用。加强第(dì)三方服(fú)务机构管理，探索建(jiàn)立第三(sān)方服务机构行业准入、考核管(guǎn)理(lǐ)、责(zé)任追溯等机制(zhì)，健(jiàn)全(quán)清洁生产技术服(fú)务体系(xì)。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生产行业人才培(péi)养

　　加强清洁生产服务机构(gòu)专业培训，培育一批高(gāo)水平、专业化的(de)清洁生产服务机构(gòu)。强化清洁生(shēng)产管理人才和(hé)技术服(fú)务人才(cái)队伍建设，分层(céng)次、分类(lèi)别开展清洁生产(chǎn)服务机构从业人员和企业相关负责人员能力培训(xùn)，提升清(qīng)洁生产管(guǎn)理和(hé)技术人员业务水(shuǐ)平。探(tàn)索(suǒ)将绿色清洁生产人才纳入(rù)广东省专业(yè)技术(shù)人才(cái)职称评级系统，畅通绿色清(qīng)洁生产(chǎn)专(zhuān)业技(jì)术人才(cái)职称(chēng)晋升通道，培育壮大(dà)绿色清(qīng)洁(jié)生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数字化(huà)智能化水平

　　推进(jìn)5G、工业互(hù)联网、云计算、人(rén)工智(zhì)能、数(shù)字孪生等信息技术在绿色制造、清(qīng)洁生产(chǎn)领域的应用，结合省(shěng)碳排放监测智慧云(yún)平台建设进展，探索提供清洁生产(chǎn)信息(xī)化公共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属等流程型工业企(qǐ)业(yè)制(zhì)造过程核心装备和关键工序(xù)的数字化水平，实现生产过(guò)程物质(zhì)流、能量流(liú)等信(xìn)息采集监控、智能分析(xī)和精细管理。推进(jìn)机械、汽(qì)车(chē)、船舶、电(diàn)子、家(jiā)电等离散型(xíng)工业企(qǐ)业开(kāi)展全面数字化管理(lǐ)，以数(shù)据(jù)为驱动提升(shēng)行业(yè)绿色(sè)低碳技术(shù)创新、绿色制造和运维服务(wù)水平。鼓励工业企(qǐ)业开展资源能源(yuán)碳排放信息(xī)化管(guǎn)控(kòng)系统及污染物在线监(jiān)测(cè)系统建设，推动重点用(yòng)能设备(bèi)、新能(néng)源设备等数字化改(gǎi)造。进一步完善省重点用能单位能耗在(zài)线(xiàn)监(jiān)测系统建设，加快推(tuī)进重点用能(néng)单位应(yīng)接尽(jǐn)接。依托粤商通平(píng)台搭建清洁绿色生产服务专(zhuān)区(qū)。

　　专栏(lán)6 清洁生产技(jì)术创新能力培育(yù)工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试(shì)点示范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重(zhòng)点行业，实施生产工艺深度脱(tuō)碳(tàn)、原材料替(tì)代、工业流程(chéng)再造、电气化改造、二氧(yǎng)化碳回收利用等绿色低碳技(jì)术(shù)试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推广(guǎng)工(gōng)程(chéng)。发展高(gāo)效(xiào)节能(néng)电机、变压器、风机(jī)、水泵、热泵(bèng)、余压余热利用(yòng)、动力(lì)电(diàn)池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心等技术装(zhuāng)备(bèi)。发(fā)展低能耗、分散式、模(mó)块化大气污染治理、水污染治理、土壤污染治理(lǐ)、环境监测(cè)、固废(fèi)处理、退役(yì)动力蓄电(diàn)池处置利(lì)用等(děng)环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利(lì)用技术攻(gōng)关工程。开展报(bào)废汽车(chē)、废(fèi)旧(jiù)电(diàn)器电(diàn)子产品的智能(néng)拆解和(hé)拆解物自动化分选(xuǎn)等关(guān)键技术装(zhuāng)备研发，发展退役动力电池、光(guāng)伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产(chǎn)业(yè)废物循环利用(yòng)技(jì)术，研发废旧(jiù)塑料的(de)改性改(gǎi)质技术。

　　4.清(qīng)洁生产(chǎn)服务业培育工(gōng)程。支持能源管理、环保(bǎo)、资源综合(hé)利用、绿(lǜ)色(sè)（生态(tài)）产品设(shè)计及绿色建筑设(shè)计等服(fú)务产业(yè)发展。培育(yù)一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装备的企业和(hé)一批(pī)高水平、专(zhuān)业化的(de)清洁生产服务(wù)机(jī)构。

　　四(sì)、深入推进模式创新，激发清洁生产(chǎn)市(shì)场主体活力

　　（十三）创新(xīn)重点行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动(dòng)省内重(zhòng)点行业的龙头企业、链(liàn)主企(qǐ)业实(shí)施清洁生产(chǎn)，带头(tóu)开展数字化、网(wǎng)络化、智(zhì)能化(huà)、绿色(sè)化等(děng)新技术、新场(chǎng)景(jǐng)应用(yòng)，开展(zhǎn)先(xiān)进适用(yòng)清洁生产技术(shù)和装备应(yīng)用示范和推广(guǎng)。支持中小(xiǎo)企业强化产(chǎn)业链供应链上下游协作和(hé)绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头(tóu)企业、链主企业对产业(yè)链供应链(liàn)上(shàng)下游企业提出明(míng)确清洁生产要(yào)求，引领(lǐng)带动产业链供应链关联企(qǐ)业推行清洁生产(chǎn)，实施清(qīng)洁(jié)生产技术改造项目，提升(shēng)清洁生产水(shuǐ)平，推(tuī)动全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励省属(shǔ)国(guó)企和其他(tā)大型企业集团全面推行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，完善内(nèi)部(bù)清(qīng)洁生产推(tuī)行机制，推动子公司、分公司开展清洁生产，提升企业集团整体(tǐ)减污降(jiàng)碳、绿色发(fā)展水平，形成以(yǐ)大带小(xiǎo)、以小(xiǎo)促大、以优助强的融通发(fā)展格局。推动在工业、农业、服务(wù)业(yè)、建(jiàn)筑(zhù)、交通(tōng)运输等行业开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清(qīng)洁(jié)生产审核管理模式创新(xīn)

　　深入实行分(fēn)级、分类管理(lǐ)模式，继(jì)续实施差别(bié)化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的(de)企业以及生产、使(shǐ)用、排放涉及优先控制化学品(pǐn)名录中所(suǒ)列化学物质的(de)企业严格(gé)实(shí)施清洁(jié)生产审核，对生产工艺(yì)简单、环境影四月的小说集，四月的小说好看吗响较小(xiǎo)的企业可采(cǎi)用简(jiǎn)易流程清洁生产审核并(bìng)简化评(píng)估(gū)验收(shōu)流程(chéng)。探(tàn)索建立(lì)适合小微(wēi)型企业清洁生(shēng)产审核评估、验收(shōu)技术方法，创新引导小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓(gǔ)励企业开展自愿(yuàn)性清洁生产评价认(rèn)证，对通(tōng)过评价认证且满足(zú)清洁生产审核要(yào)求的，视同开展清洁生产审核。积极推动清洁(jié)生产审(shěn)核与(yǔ)节能审查(chá)、节能监察、环境影(yǐng)响评价和(hé)排污许可等管理制度(dù)有(yǒu)效衔接。鼓(gǔ)励有条件的地(dì)区开展行业、园区和(hé)产业(yè)集群整体审(shěn)核试点。研究将碳(tàn)排放指标(biāo)纳入(rù)清洁生产审核(hé)，提升行业、工业园区和产业(yè)集群整(zhěng)体清洁生产水(shuǐ)平，有条件(jiàn)的地(dì)区可开展政府购(gòu)买第三(sān)方清洁生产(chǎn)审核服(fú)务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域(yù)协同(tóng)推进清洁生(shēng)产(chǎn)

　　加(jiā)大(dà)淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及小(xiǎo)东江等重点流域(yù)企业清洁生产工作力度，推动流域内(nèi)污染企业全(quán)面实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核。结合(hé)园区循(xún)环(huán)化改造(zào)、绿色低(dī)碳园区建设、生态工(gōng)业园区建设，支持(chí)省(shěng)级及以(yǐ)上园区建设清洁生产(chǎn)示(shì)范(fàn)园区。以(yǐ)粤(yuè)港澳大湾区建(jiàn)设(shè)为(wèi)契机，深(shēn)入推进粤港清洁生产(chǎn)伙伴(bàn)计划，深(shēn)化粤港清洁生产长效合作机制(zhì)，推动粤港两地企业在节能环保、清(qīng)洁生产及资源利(lì)用方面的合(hé)作，强(qiáng)化区域内污(wū)染联防联控、废物协(xié)同(tóng)处置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强化(huà)绿(lǜ)色金融支(zhī)持，有效落实碳减(jiǎn)排支持(chí)工(gōng)具等(děng)货币政策工具(jù)，鼓(gǔ)励银(yín)行等各类金(jīn)融机构创新推广绿色信(xìn)贷产品，加(jiā)大对清洁生产技(jì)术研(yán)发、清洁生产重点项目等的支持力度(dù)，引导企(qǐ)业扩(kuò)大(dà)清洁生产投资。探(tàn)索(suǒ)推动达标企业通过清(qīng)洁生产(chǎn)技术升(shēng)级(jí)改(gǎi)造实现的主要(yào)污染物排(pái)放稳定削减量、节能(néng)量，在完成主要污(wū)染物减(jiǎn)排(pái)、节能任务的基础上，可(kě)按相关(guān)规(guī)定(dìng)将富余指标(biāo)进入(rù)排污权(quán)、用能权交(jiāo)易市场进行交易，或用于企业自(zì)身发展所需的产能扩(kuò)容及新(xīn)产品(pǐn)新增产(chǎn)量(liàng)所需的污染(rǎn)物(wù)排放指标。大力推进清洁生产服务市(shì)场(chǎng)化，推行合同(tóng)能源管(guǎn)理、合同节水管理等模式和以(yǐ)环境治理效果为导向的环境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清(qīng)洁生产(chǎn)审核创新试点工程

　　清洁生产审核创新试点工程(chéng)。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色(sè)金属、印染、造(zào)纸、化(huà)学原料药(yào)、电(diàn)镀、农副食(shí)品(pǐn)加(jiā)工(gōng)、工业涂(tú)装、包装印(yìn)刷等为重点(diǎn)，实施行业、园(yuán)区和产业集(jí)群整体清(qīng)洁生产审核创新试点，探索建立(lì)具有引领示范作用的审核新模式(shì)，形成可复制、可推广的先进(jìn)经验和典型案列。

　　五、完(wán)善(shàn)组织保障体系，推进各项(xiàng)目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展(zhǎn)改革委(wěi)加(jiā)强组织协调，会同(tóng)有关(guān)部门建立清洁生产促进工作部门(mén)协调机制，统筹(chóu)抓好本方案实施。省生(shēng)态(tài)环(huán)境厅、工(gōng)业和(hé)信息化厅、科技(jì)厅(tīng)、财政厅(tīng)、住房城乡建设厅、交通(tōng)运(yùn)输(shū)厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场(chǎng)监管局、能源局等部门按照(zhào)职能分工抓好重点任务(wù)落实(shí)。各地市政府要落实主体责任，加大力度鼓励(lì)和促(cù)进清(qīng)洁生产，结合实际确(què)定本地区清洁生产(chǎn)重点任务(wù)，制定(dìng)具体落实(shí)措施。

　　（十八）强化(huà)政策激励

　　各(gè)级财政积(jī)极探索有效方式，支持清(qīng)洁生产工(gōng)作(zuò)。落(luò)实节(jié)能节水、环境治理(lǐ)、环境服务、环保技术与装(zhuāng)备、资源综合利(lì)用等有关(guān)财政(zhèng)税(shuì)收优惠政策，落(luò)实从(cóng)事污染防(fáng)治的第三方企(qǐ)业(yè)减按15％的税(shuì)率缴纳企业所得税的税收优惠政策(cè)。企业用于清洁生产(chǎn)审(shěn)核和培训(xùn)的费用(yòng)可(kě)以列(liè)入企业经营成本。加强清洁(jié)生产审(shěn)核和评(píng)价认证结果应用，将其作(zuò)为阶(jiē)梯电价(jià)、水价、水资源费(fèi)、重(zhòng)污染天气绩效分级管控(kòng)等差异化政策制定和(hé)实(shí)施的重要依据。严格落实绿(lǜ)色采购相(xiāng)关制度(dù)，在(zài)政府采购（含适(shì)用招标投(tóu)标法的(de)政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购工程项目）中(zhōng)加大绿色低碳产品采购力(lì)度(dù)。建立健(jiàn)全(quán)清洁生(shēng)产激(jī)励制度，按照国家(jiā)和省有关规定(dìng)对工作成效(xiào)突出的(de)单位和(hé)个人(rén)依法给予表(biǎo)彰(zhāng)和(hé)奖励。

　　（十九）完善(shàn)法(fǎ)规标(biāo)准

　　结合国家清洁生产促进法修订(dìng)进展(zhǎn)，推进《广东省(shěng)清洁生产促进条例》立法工作，加强与相关法律法规(guī)的衔接协调(diào)，强(qiáng)化相关主体权利义务(wù)。结合(hé)我省(shěng)产业(yè)发展实际，研究制(zhì)定优势行业、优势产(chǎn)业清洁生产评价指标体系，鼓励相关(guān)行业协会、学会(huì)、专(zhuān)业机构、龙头企业研(yán)究制定(dìng)各相关行(xíng)业清洁生产团(tuán)体标准、清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)指标体系、行业清洁(jié)生产技(jì)术规范等。加强清洁(jié)生(shēng)产数据统(tǒng)计分析，探索建立企业清洁生产绩效年度报(bào)告(gào)制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监管

　　各(gè)地(dì)清洁(jié)生产工作(zuò)完成情况纳入节能、生态环境保护日常监(jiān)督检(jiǎn)查(chá)和相关考(kǎo)核。加强对企业清洁生产开展情况的日(rì)常监(jiān)督检查，压实企业(yè)实施清洁生产审核的(de)主体(tǐ)责(zé)任，引导(dǎo)和(hé)规范企业清洁生产行为。企业开展清洁生产审核(hé)情况纳入企业环境信(xìn)用评价(jià)体系(xì)和环(huán)境信息强制性披(pī)露范(fàn)围。严格把关清洁生(shēng)产审核质量，开展清洁生产(chǎn)审核(hé)质量抽查，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对(duì)违反《中(zhōng)华人民共和国(guó)清(qīng)洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受(shòu)到处罚的(de)企业、第三方服务机构，依法依规通过(guò)“信用广东(dōng)”网站等渠道向社会公布，并记(jì)入(rù)其信用(yòng)记录。加强(qiáng)对清洁生产评估验(yàn)收专(zhuān)家、清洁生产(chǎn)审核咨(zī)询机构和人员(yuán)的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参(cān)与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣传(chuán)教育活动，充(chōng)分利(lì)用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生(shēng)产技术(shù)、法规(guī)政策、管(guǎn)理制度和典(diǎn)型案例等，提升社会公众(zhòng)的清洁生产意识(shí)，营造全社会共同推行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)的良好氛围，推(tuī)动形成绿色生产生(shēng)活方(fāng)式。适时编制发布清(qīng)洁生产典型案例汇编(biān)，及时总结推(tuī)广典型案例和经(jīng)验(yàn)做法(fǎ)，以点带面形成示(shì)范效应。鼓励(lì)相关行(xíng)业协会、龙头企业积极组织清洁(jié)生(shēng)产国际会(huì)议、行业展会、专业(yè)论坛等，开(kāi)展多(duō)形式的经验(yàn)交流和技术推(tuī)广。鼓励清(qīng)洁(jié)生产领(lǐng)域的国内外交流合作，学习借(jiè)鉴先(xiān)进经验，促进人(rén)才、技术和(hé)信息交(jiāo)流。

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