刚刚(gāng)，我国房地(dì)产领域一项(xiàng)重要(yào)进(jìn)展来了！

　　4月(yuè)25日，下午自(zì)然(rán)资源部部长王广(guǎng)华在全国自(zì)然资源和不动产确(què)权登(dēng)记工作会议上宣布(bù)，我(wǒ)国全面(miàn)实(shí)现不动产(chǎn)统一登记(jì)。

　　这意(yì)味着经过十(shí)年(nián)努力(lì)，从分散(sàn)到统一，从城市房屋到农村宅基地(dì)，从不动产(chǎn)到自(zì)然(rán)资源，覆盖所(suǒ)有国土(tǔ)空间，涵盖所有不(bù)动(dòng)产(chǎn)物(wù)权(quán)的不动产统一登记制度全面建(jiàn)立。

　　我国以(yǐ)民法(fǎ)典(diǎn)为统领，以《不动产登记暂行条例》为核心，以实施细(xì)则、操作规范、地(dì)方性法规等为(wèi)配套支撑的(de)不动产统一登记制度体系基(jī)本成型。

　　全国累计颁(bān)发不(bù)动产(chǎn)权证书7.9亿多本

　　据央视新闻报道，从全(quán)国自然资源和不动产确(què)权(quán)登记工作会议上了解到，今年(nián)是(shì)不动产统一登记(jì)改革(gé)实(shí)施(shī)十周(zhōu)年。十年来，全国累计(jì)颁发不动产权(quán)证书7.9亿(yì)多本，全面建立和(hé)实施(shī)不动产统一登记制度。国家、省、市、县四(sì)级联通的不动(dòng)产登记信息平台(tái)平稳运行，不动产登记数据库覆盖全国、实时更新，包(bāo)含15亿多条不动(dòng)产登记(jì)信息。

　　自(zì)然资源部表示，目前全国有约3000个大(dà)厅、40000个窗(chuāng)口(kǒu)，每天为40万群众和企业(yè)提供各类(lèi)登(dēng)记服务，累计颁发不动产权证书7.9亿多本、不动产登记证(zhèng)明3.6亿多份。此外，2000多个市(shì)县同步(bù)颁发电子证书证明3.3亿(yì)多本。 馈赠的意思

　　自然资(zī)源(yuán)部自然资源确权登记局局长田文彪表示，（各地）不动产登记服(fú)务能力和(hé)水(shuǐ)平(píng)稳步提升，实现从“多地、多门(mén)、多次”办(bàn)理到“一(yī)窗、一(yī)网、一次(cì)”，甚至“不见面”办成，最大(dà)限度地减环节、减材料、减时间(jiān)、降成本(běn)，一般(bān)登记和(hé)抵押登(dēng)记(jì)实现(xiàn)5个工作(zuò)日内办结。

　　各级自然资源主管部门还积极推动历史遗留问题导致的不动产“登(dēng)记难”问题，共解(jiě)决(jué)了(le)1100多万套(tào)房屋办(bàn)证问(wèn)题，惠及2600多万群众(zhòng)。

　　我国(guó)实施实现(xiàn)不动产(chǎn)统一登(dēng)记(jì)还(hái)要(yào)追溯到十年前，2013年(nián)3月(yuè)，党(dǎng)中(zhōng)央、国务院决(jué)定建(jiàn)立不动产统一登记机构，提(tí)出将分散(sàn)在多(duō)个部门(mén)的不动产登记(jì)职(zhí)责整合，实现登记(jì)机(jī)构、登(dēng)记簿册(cè)、登(dēng)记依据(jù)和(hé)信(xìn)息平台“四统(tǒng)一”改革任务。

   李宇嘉：为我国未(wèi)来税制改革奠定基础

　　广东住(zhù)房政(zhèng)策研究中心首(shǒu)席研究员李宇(yǔ)嘉表(biǎo)示，开展不(bù)动产统一登记，首要(yào)的意义就在于落实(shí) 《物权法》，保(bǎo)障不动(dòng)产交易安全，保(bǎo)护不动产权利人的合(hé)法财产权；其次，整合散乱(luàn)在各职能部(bù)门之间(jiān)的不动产碎片信息，摸清不动(dòng)产“家(jiā)底”，为政策(cè)制定和(hé)执行提供基(jī)础数据，提高政(zhèng)府治理效率和水平。开展(zhǎn)不动产统一登记，其最大的意义在(zài)于(yú)为现代国家(jiā)公共财政(zhèng)提供基础，这为我国未来税(shuì)制改革奠(diàn)定基(jī)础(chǔ)。

　　国家的现(xiàn)代功能是(shì)提供(gōng)公共服务(wù)，既包括医疗、教育、社会(huì)福利、社会服务(wù)、环境(jìng)保护等，也包括市场和社会运转需(xū)要的政(zhèng)策和制(zhì)度。要(yào)提高(gāo)公共(gòng)产品供给(gěi)的有(yǒu)效(xiào)性，不能(néng)靠专(zhuān)断式的、非专(zhuān)业化的，甚至(zhì)是(shì)“拍(pāi)脑袋”的任(rèn)意决定，这样会(huì)浪费(fèi)公共资源，而是需要通过摸清底数(shù)，建立基础数据库和相应的信息(xī)系统，以(yǐ)此来进行翔实的(de)核(hé)算和统(tǒng)计，为公共产品(pǐn)供给提(tí)供(gōng)科学的(de)依(yī)据(jù)。

　　由于不(bù)动产不(bù)可移动，拥有不(bù)动(dòng)产就意味着在(zài)某一区域居(jū)住和生活，就产生了(le)对该(gāi)区域公共服务的需求(qiú)。某一区域不(bù)动产状况的(de)基(jī)本情(qíng)况(kuàng)就是公(gōng)共产品供给的依据，如拥有不动产产权的居民越集中的区域，对(duì)公共产品(pǐn)的需求也就越(yuè)多；不动产(chǎn)价值较高的(de)地(dì)方，对公共产(chǎn)品需求的质量也就越高；不(bù)同类型不动产（工业、商业馈赠的意思和住宅），不同产(chǎn)权状况的不动(dòng)产（集体产权和个人产(chǎn)权、租赁和购买(mǎi)产权等）对公(gōng)共(gòng)产品需求也有差异。

　　不动产统一登记(jì)是(shì)建立和(hé)实施不动(dòng)产(chǎn)税(shuì)制(zhì)的前提和(hé)基础(chǔ)，也是落(luò)实《物权法》“物权法定、公(gōng)示公信”原则的唯一途径(jìng)。经过法(fǎ)定程序的登(dēng)记(jì)，不(bù)动产拥有者对于(yú)不动产事实上拥有(yǒu)了所有权（不管是农村(cūn)的宅基地，还(hái)是城(chéng)市的商品住宅），也就具备了征收(shōu)不动(dòng)产税的基(jī)础。在此基(jī)础上，根据基本不动产需求免税(shuì)的(de)原则(zé)，扣除基本(běn)需(xū)求的(de)免税面积外，所有(yǒu)人拥有(yǒu)的其他不动产，将一律进入征税范(fàn)畴，并根据不动(dòng)产的基本情况（坐(zuò)落、年代、地价、产权(quán)形(xíng)式等），评(píng)估房屋的市场价值，按(àn)章征税。

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