金融界(jiè)5月17日消息，国家发展改革(gé)委、国家能源局发(fā)布《关于(yú)加快(kuài)推进(jìn)充电基础设施建设 更好支(zhī)持新能源汽车下乡和乡村(cūn)振兴(xīng)的实施意见》（以下简称(chēng)《意见(jiàn)》）。

　　支(zhī)持(chí)农村地区购买使用(yòng)新能(néng)源汽车(chē) 提供(gōng)多元化购买(mǎi)支(zhī)持政(zhèng)策

　　《意见(jiàn)》提到，鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地(dì)方对(duì)农村户籍居民在(zài)户籍所(suǒ)在地县(xiàn)域内(nèi)购买新能源汽车(chē)，给(gěi)予消(xiāo)费券等支持。鼓励(lì)有(yǒu)关汽车企(qǐ)业和有(yǒu)条件的地方对淘汰低速电动车购买新能(néng)源汽车提(tí)供(gōng)以旧换新奖励。鼓励地方政府加(jiā)强政企联动，开展购车赠送充电(diàn)优惠券等(děng)活动。加大农村地区汽车(chē)消费信贷支(zhī)持(chí)，鼓励(lì)金融(róng)机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控的前提下，合理确定首付(fù)比例、贷(dài)款利率、还款期(qī)限。

　　加快实现(xiàn)适宜使用(yòng)新(xīn)能源汽车的地区充(chōng)电(diàn)站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩(zhuāng)“乡(xiāng)乡全覆盖”

　　《意见》提到，加(jiā)强公共充电基础设(shè)施(shī)布局建设(shè)。支持地方政府结合实际开展县乡(xiāng)公共充电(diàn)网络(luò)规划，并做好与国(guó)土(tǔ)空间规划、配电网规划等的衔(xián)接(jiē)，加快(kuài)实现适宜使用新(xīn)能源汽车(chē)的地(dì)区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”。合(hé)理推进集中式公(gōng)共充(chōng)电场站建设，优先在县乡(xiāng)企事业单位(wèi)、商业建筑、交通(tōng)枢纽（场(chǎng)站）、公路沿线服务区(qū)（站(zhàn)）等场所配置公共充(chōng)电设施(shī)，并向易地搬迁集中(zhōng)安置(zhì)区、乡村旅(lǚ)游重点村(cūn)等延伸，结合乡村自驾(jià)游(yóu)发(fā)展加快公路沿(yán)线、具备条件的(de)加油站等(děng)场(chǎng)所充电桩建设。

　　健全(quán)新能源二手车评估体系 鼓励企业面向农村(cūn)地(dì)区市场(chǎng)提(tí)供优质新能(néng)源二手车

　　《意见》提到，丰富新(xīn)能源(yuán)汽车供应。鼓励(lì)新能源汽车企(qǐ)业针对农村地区消费者特点，通(tōng)过(guò)差异化策略优(yōu)化配置(zhì)，开发更多经济实用的车型，特别是新能源载(zài)货微(wēi)面、微卡(kǎ)、轻卡等产品。健全新(xīn)能源二手(shǒu)车评(píng)估(gū)体系，对新能(néng)源二手车加强检查和整修，鼓励企(qǐ)业面向农村地区市场提供优质新能(néng)源(yuán)二手车。

　　鼓励有条件(jiàn)地方出台农村地区公(gōng)共(gòng)充电(diàn)基础设施建(jiàn)设运(yùn)营专项(xiàng)支持政策

　　《意见(jiàn)》提到(dào)，加(jiā)大充电网络建设(shè)运营支持力度。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)地方(fāng)出台农村地区(qū)公(gōng)共充电基础设施建(jiàn)设(shè)运(yùn)营专项支持政策(cè)。利用地方政(zhèng)府专项债券(quàn)等(děng)工具，支持符合(hé)条件的高速公(gōng)路及普(pǔ)通国(guó)省干线公路服务区(qū)（站）、公共汽电车场站(zhàn)和汽车客运站等充(chōng)换(huàn)电基础设施建设。统筹考虑乡村级(jí)充电网络建设(shè)和输配(pèi)电网发展，加大用地保(bǎo)障等支持力度，开展配套(tào)电网建设改造，增强农村(cūn)电网的(de)支撑保障能(néng)力。到2030年前，对实行(xíng)两(liǎng)部制电价的(de)集中式充换电(diàn)设(shè)施(shī)用(yòng)电免(miǎn)收需量（容量）电费，放宽(kuān)电网企业相关配电网建设投资效率约束，全额纳入(rù)输配电价回(huí)收。

　　以(yǐ)下为(wèi)十一(yī)条意(yì)见：

　　一、创新农村地区充电基础设施建设运(yùn)营维(wéi)护(hù)模式

　　（一）加强公共充电基础(chǔ)设施(shī)布局建设。支持(chí)地(dì)方政府(fǔ)结(jié)合实际开展县乡公共充电网络规划(huà)，并做(zuò)好与国(guó)土空(kōng)间规划、配电网规划等的衔接，加快实现适宜(yí)使(shǐ)用新能源汽(qì)车的(de)地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡(xiāng)全(quán)覆盖佳明运动手表是哪个国家的 佳明手表属于什么档次”。合理推进集中式(shì)公共充(chōng)电场站建设，优(yōu)先在县乡企事业单位、商业建筑、交通枢纽（场站(zhàn)）、公路沿线(xiàn)服务区（站(zhàn)）等场所配(pèi)置公共(gòng)充电设(shè)施，并向(xiàng)易地(dì)搬(bān)迁集中安置区、乡(xiāng)村旅游重点村等(děng)延伸(shēn)，结合乡村自驾游发展加快公路沿线、具备条件的加(jiā)油(yóu)站等场(chǎng)所充电桩建(jiàn)设。

　　（二）推进社区充(chōng)电基础设(shè)施建(jiàn)设共享。加快推(tuī)进农村地区既有居住社区充电(diàn)设(shè)施建设，因地制宜开(kāi)展充电设施建(jiàn)设条件改造，具(jù)备安装(zhuāng)条(tiáo)件的(de)居住社区(qū)可配建一(yī)定比例的公共充电车位。落(luò)实(shí)新(xīn)建居住社区充电基础设施配(pèi)建要求(qiú)，推(tuī)动(dòng)固定(dìng)车位建设(shè)充电设施(shī)或预留(liú)安装条件以满足直(zhí)接装表接电(diàn)需要。落实(shí)街道办事(shì)处等(děng)基层管理机(jī)构(gòu)管理(lǐ)责任，加大(dà)对(duì)居(jū)住社区管理单位的指导和监督，建立“一站式(shì)”协(xié)调推动和(hé)投诉解决机(jī)制。居住社(shè)区管理单位应(yīng)积极协助用户(hù)安(ān)装充电设施，可探索与充电设施(shī)运营企业合(hé)作的机制。引导(dǎo)社(shè)区推广(guǎng)“临近车位共享(xiǎng)”“社区(qū)分时共享(xiǎng)”“多车一桩”等共享模(mó)式。

　　（三）加(jiā)大(dà)充电网络(luò)建(jiàn)设运营支持力度(dù)。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件(jiàn)地方出台农(nóng)村地(dì)区公共充电基础设(shè)施建设运营专(zhuān)项支持(chí)政策。利用地方政府专项(xiàng)债(zhài)券等(děng)工具，支持符合条件的高速公路及(jí)普通国省干线公路服务(wù)区(qū)（站）、公共汽(qì)电车场站和汽车客运站(zhàn)等充换电基础设施建设。统筹考虑乡(xiāng)村级充(chōng)电网络建设和输(shū)配电网发展，加大(dà)用地保障(zhàng)等支(zhī)持力度，开展(zhǎn)配(pèi)套电网(wǎng)建设改造，增(zēng)强农村电网的支(zhī)撑保障能力。到2030年前，对实行两(liǎng)部制电价(jià)的集中(zhōng)式充(chōng)换电设施用电(diàn)免收需量（容量）电费(fèi)，放宽电网企业相关配电(diàn)网建设投(tóu)资效率约束，全额纳(nà)入输配电价回收(shōu)。

　佳明运动手表是哪个国家的 佳明手表属于什么档次　（四）推(tuī)广智能有序充(chōng)电(diàn)等新模(mó)式。提升新建充电基础设施智能化水平，将智能有序充电纳入充(chōng)电基础设施(shī)和(hé)新能源(yuán)汽(qì)车产(chǎn)品功能范围(wéi)，鼓(gǔ)励新售新能源(yuán)汽车随车配建(jiàn)充电桩具(jù)备有序充电功能，加(jiā)快形成行业统一标准。鼓励开展电动(dòng)汽车与(yǔ)电(diàn)网双向互动（V2G）、光储充(chōng)协同控制等(děng)关键技术(shù)研究，探索(suǒ)在(zài)充(chōng)电桩(zhuāng)利(lì)用(yòng)率(lǜ)较低的农村(cūn)地区(qū)，建设提供光(guāng)伏发电、储能(néng)、充电一体化的(de)充(chōng)电基(jī)础设施。落(luò)实峰(fēng)谷(gǔ)分(fēn)时电价政策，鼓励用户低谷时段充电。

　　（五）提升充电(diàn)基础(chǔ)设施(shī)运维服务体(tǐ)验。结合农(nóng)村地(dì)区充电设(shè)施环境、电网基础条件、运(yùn)行维护要求等，开(kāi)展充电设施建设标准制修订和典型设计。完善充电设施运维体(tǐ)系，提升设施(shī)可用率和故障处(chù)理能(néng)力，推动(dòng)公(gōng)共(gòng)充换电(diàn)网络运营商平台互联(lián)互通。鼓励(lì)停车(chē)场与充电设(shè)施(shī)运营企业创新技术与管理(lǐ)措施，引导燃油(yóu)汽车与新能源汽(qì)车分区停放，维护(hù)良好充电秩(zhì)序。利用技术手段对(duì)充(chōng)电需求集中(zhōng)的时(shí)段(duàn)和地(dì)段进行提(tí)前研判，并做好服(fú)务保障。

　　二(èr)、支持农(nóng)村地区(qū)购买使(shǐ)用(yòng)新(xīn)能源汽(qì)车

　　（六）丰富(fù)新能源汽车供(gōng)应。鼓励新能(néng)源汽车企业(佳明运动手表是哪个国家的 佳明手表属于什么档次yè)针对农(nóng)村地区消费(fèi)者特点，通过(guò)差异化策(cè)略优化配置，开发更多经济实用的(de)车型，特别是新(xīn)能源载货微面、微卡、轻卡等产品。健全新能源二手车评估体系(xì)，对新能源二(èr)手车加强检(jiǎn)查和整修(xiū)，鼓(gǔ)励企业(yè)面向(xiàng)农村地(dì)区市场提(tí)供优质新(xīn)能源二手车。

　　（七）加快公共领域(yù)应用推广。加快(kuài)新能源(yuán)汽车在县乡党政机关、学校、医院等单(dān)位的推(tuī)广应用，因地(dì)制宜提高公务用车中新(xīn)能源汽车使用比例，发(fā)挥引领(lǐng)示范作用。鼓励有(yǒu)条件的地方加大对(duì)公交、道路客运、出租(zū)汽车、执(zhí)法、环卫、物流配送等领域新能源汽车(chē)应(yīng)用(yòng)支持力(lì)度。

　　（八）提(tí)供(gōng)多元化购买支持政策(cè)。鼓励有条件的地方对农村(cūn)户籍居民在(zài)户(hù)籍所在(zài)地县(xiàn)域内购买(mǎi)新能源汽(qì)车，给予消费券等支持(chí)。鼓励有关汽车企业和有条件的地方对淘(táo)汰低速电(diàn)动(dòng)车(chē)购买新能源汽(qì)车(chē)提供以旧换新奖励。鼓励(lì)地方政府加强政企联动，开展购(gòu)车赠送充电优惠券(quàn)等活动。加大农村地(dì)区汽(qì)车消费(fèi)信贷(dài)支持，鼓励金融机构(gòu)在(zài)依法合规、风险可控(kòng)的前提下，合理确定首付(fù)比(bǐ)例、贷款利率、还款期限(xiàn)。

　　三、强化农村(cūn)地区(qū)新能源汽车(chē)宣传服务管理

　　（九）加(jiā)大宣传引导(dǎo)力度。通过(guò)新闻报(bào)道、专家评论、互联(lián)网新媒(méi)体等方(fāng)式积极宣传，支(zhī)持(chí)地方(fāng)政府和行业(yè)机构组织新(xīn)能源汽车厂(chǎng)家开展品(pǐn)牌(pái)联展、试乘试驾等活动(dòng)，鼓励新能源汽车(chē)企业(yè)联合(hé)产业链上游电池(chí)企(qǐ)业(yè)开展农村地(dì)区购车(chē)三年(nián)内免费“电池体检”活动，提(tí)升(shēng)消(xiāo)费者对(duì)新(xīn)能源(yuán)汽车的接受度。

　　（十）强化销(xiāo)售(shòu)服务网络。鼓励新能源汽车(chē)企业下沉销(xiāo)售(shòu)网络，引导车(chē)企及第三方(fāng)服务企业加快建(jiàn)设联合营业网点、建立配套售后服务(wù)体(tǐ)系，定期开展维修售后服(fú)务下乡活动，提供应急救援等服务，缓解(jiě)购买使用顾虑。鼓励高职院校面向农村地区培养新能(néng)源(yuán)汽车维保(bǎo)技术人员，提供汽车维保、充电桩维护等相关(guān)职业教育，将促进就近就(jiù)地就业与(yǔ)支持新(xīn)能源汽(qì)车消费有效衔接。

　　（十(shí)一）加强安全监(jiān)管。健全新能(néng)源汽车安(ān)全监(jiān)管体系，因地制宜利用多种手段，提升新(xīn)能源汽车及电池质量安全(quán)水平，严(yán)格农村地区充电设(shè)施管理，引(yǐn)导(dǎo)充电设施(shī)运营企(qǐ)业(yè)接(jiē)入(rù)政府充电设施监管平台，严(yán)格配套供电、集(jí)中充电(diàn)场(chǎng)所安全条件，确保符合有关法律(lǜ)法规、国家标准(zhǔn)或行业标准规(guī)定，强化管理(lǐ)人员(yuán)安全(quán)业务培训，定期(qī)对存量充电桩进行隐患(huàn)排查(chá)。引导(dǎo)农村居民安(ān)装(zhuāng)使(shǐ)用独(dú)立充(chōng)电桩(zhuāng)，并合理(lǐ)配备(bèi)漏电保护器(qì)及接地设(shè)备(bèi)，提升用电安(ān)全水平(píng)。

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