金(jīn)融界4月25日消(xiāo)息 国务院办公厅(tīng)发(fā)布关于推动外贸稳(wěn)规模优(yōu)结构的(de)意见(jiàn)。其(qí)中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与航运企业进(jìn)行直客对接，引导汽车企(qǐ)业(yè)与航运企(qǐ)业(yè)签(qiān)订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构在(zài)依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前提(tí)下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企业在(zài)海外(wài)提供金融支持(chí)。各地方进一步支(zhī)持(chí)汽车企(qǐ)业建立和完善国(guó)际(jì)营销服务体系，提升在海(hǎi)外开(kāi)展品牌(pái)宣传、展示销售、售(shòu)后(hòu)服务方面的(de)能力。

　　具体(tǐ)意见(jiàn)如(rú)下：

　　一、强化(huà)贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会(huì)供采对接。推动国内线(xiàn)下(xià)展会全面恢复。办好中国国际(jì)进口博览会、中国(guó)进出(chū)口(kǒu)商品交易会、中国国(guó)际服务贸易(yì)交易会、中国国际消(xiāo)费品博览会等重点(diǎn)展会。支持(chí)中国进(jìn)出口商品(pǐn)交易会优化展(zhǎn)区设置和参展企(qǐ)业结(jié)构，常态化运营线上平台。各地方(fāng)和贸(mào)促机构、商协会进(jìn)一步加(jiā)大对外贸企业参(cān)加各类境外展会的支持(chí)力度，加强组织协调和(hé)服务保障，持续培育(yù)境外自办展(zhǎn)会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员往(wǎng)来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商(shāng)务(wù)旅行卡办理(lǐ)效(xiào)率，加大工作力度(dù)推动其他国家畅通我商务人员申办签证渠道、提高办(bàn)理效率。继(jì)续为(wèi)境外(wài)客商办理来华签证提供(gōng)便利。研究优(yōu)化远端检测措施。尽快推进国际(jì)客(kè)运航班特(tè)别是(shì)国内重点航空(kōng)枢纽的国际客运航班(bān)稳妥有序恢(huī)复，推动中(zhōng)外航空(kōng)公司复(fù)航增班，更好为商务人员往来提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆通过完(wán)善合作(zuò)机(jī)制、加强信息交流、推介重点展会等(děng)举措，创造更(gèng)多贸易(yì)机会，加大对外贸(mào)企业特别是中(zhōng)小微外(wài)贸企(qǐ)业开(kāi)拓市场的支持(chí)力(lì)度(dù)。发挥贸促机构驻(zhù)外(wài)代表处作用，做(zuò)好(hǎo)信息咨询(xún)、企业对(duì)接、商事(shì)法律等方(fāng)面服务。发布相关国别贸易指南，想方设法稳(wěn)住(zhù)对发达经济(jì)体出口，引导企(qǐ)业深(shēn)入开拓发展中国(guó)家市场和东(dōng)盟等区(qū)域市场。支持外贸(mào)大省发挥好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产品进(jìn)出口规模

　　（四）培(péi)育汽(qì)车(chē)出口优势。各(gè)地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业(yè)与航运企业签订中长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银(yín)行及其(qí)境外(wài)机构在(zài)依法合规、风险可控(kòng)前提下，创新金融产(chǎn)品(pǐn)和(hé)服务，为汽车企(qǐ)业在海外提(tí)供金融支持。各地(dì)方(fāng)进一(yī)步支持汽车企业(yè)建立和完善国际营(yíng)销服务体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方面的(de)能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备企业(yè)的国际(jì)合作水平。加大出口信用保险支持力(lì)度，更好服务大型(xíng)成套设备项目。金融机构在加强风险防控基础上，统筹考虑项(xiàng)目具体情况(kuàng)，保障(zhàng)大型(xíng)成套(tào)设备项目合理资(zī)金需求(qiú)。鼓励各地方通过开展招(zhāo)聘服务等(děng)方式，保障企业用工(gōng)需求，加(jiā)强岗位(wèi)技能(néng)培(péi)训(xùn)，确保(bǎo)履约交(jiāo)付，推动行(xíng)业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口(kǒu)。加快修订鼓(gǔ)励进(jìn)口(kǒu)技术和产品(pǐn)目录，进一步提高进(jìn)口贴息政策精(jīng)准性，引导企业(yè)扩大国内短缺的先(xiān)进技(jì)术设备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融(róng)支持力(lì)度

　　（七(qī)）用足(zú)用好中央财政资(zī)金政策(cè)。开(kāi)展第二(èr)批外经贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易创(chuàng)新发展引导(dǎo)基金(jīn)二期(qī)。

　　（八）加大(dà)进出心之所向目光所至什么意思，目光所至啥意思口信贷(dài)支持。商(shāng)业(yè)性金融机构进一步(bù)提升中西(xī)部地区(qū)分(fēn)支机构在贸(mào)易融资、结算等业务(wù)方面的服务能力(lì)。鼓励(lì)银行和保险机构扩大保单融(róng)资增信合(hé)作，加大对(duì)中小微外贸企(qǐ)业(yè)的(de)融资增(zēng)信(xìn)支持(chí)力度。在(zài)依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可(kě)控前提下，鼓励国(guó)有大型金融机(jī)构加(jiā)大资源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企业外贸融资(zī)需求。鼓励政府性融资(zī)担保机构为符合条(tiáo)件的小(xiǎo)微外贸(mào)企业提(tí)供融资(zī)增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用(yòng)保(bǎo)险作(zuò)用。进一(yī)步扩大出口信用保险承保规(guī)模和覆盖面(miàn)。加大(dà)对跨境电商等新业态新(xīn)模式的支持力度，加快(kuài)拓展产业链(liàn)承保，进一步扩大对中小微外(wài)贸企业的承保覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优(yōu)化跨(kuà)境结算服务。鼓励(lì)金融机构创新完善外(wài)汇(huì)衍生(shēng)品和(hé)跨境人(rén)民币(bì)业务，进一(yī)步(bù)扩大跨(kuà)境(jìng)贸易人民币结算规模，更好满足外(wài)贸企(qǐ)业(yè)汇率(lǜ)避险和(hé)跨境人民(mín)币结算需(xū)求。支持各地方加强政(zhèng)策宣介、优(yōu)化公(gōng)共服务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易(yì)创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升加工(gōng)贸易(yì)。强(qiáng)化用工、用能、信贷等要(yào)素保障，引导加(jiā)工贸易向中西(xī)部、东(dōng)北地(dì)区梯(tī)度转移，促(cù)进(jìn)加工贸易(yì)持续健(jiàn)康发(fā)展和产(chǎn)业链供应链(liàn)稳定。新认定一批国(guó)家加工贸易(yì)产业(yè)园。办好中(zhōng)国加(jiā)工贸(mào)易(yì)产品博览会，支持东中西部产(chǎn)业交流(liú)对接。加快推进(jìn)一批“两头在外”重点保税维修试点项目落地，强化全生(shēng)命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边(biān)境贸易支持政策。做大(dà)沿(yán)边省份对外(wài)贸易。有力(lì)有(yǒu)序推进(jìn)边(biān)民互市贸易进口商品落(luò)地加工试点工作。探索(suǒ)建设(shè)边(biān)民互(hù)市(shì)贸易(yì)进口商(shāng)品(pǐn)数据监测平(píng)台。修(xiū)订出(chū)台边民心之所向目光所至什么意思，目光所至啥意思互市贸易管(guǎn)理办法，优化(huà)边(biān)民互市贸易多元化发展的(de)政策(cè)环境，增加自周边国家(jiā)进(jìn)口(kǒu)。

　　（十(shí)三）推进贸易数字(zì)化。支持(chí)大型(xíng)外贸企业(yè)运用新技术自建数字平台，培育服(fú)务中(zhōng)小微外贸企业的(de)第三方综合(hé)数字化解决方案(àn)供应(yīng)商(shāng)。支持(chí)粤(yuè)港澳大湾区全球贸易数字化领航区发展(zhǎn)，加(jiā)快贸(mào)易全链条数字化(huà)赋能，充分发挥先(xiān)行示范效(xiào)应，适(shì)时总结发展经验。在粤港澳(ào)大湾区、长三角地(dì)区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字(zì)化推动贸易高质(zhì)量(liàng)发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协(xié)会等行业组织制订外贸(mào)产(chǎn)品绿色低碳标准，支持相关产品进一步开拓国际市(shì)场。组织开展重(zhòng)点行(xíng)业企业(yè)培(péi)训，增强企业(yè)绿色(sè)低碳发展意(yì)识和能力(lì)。

　　（十(shí)五）推动跨境电(diàn)商健康持续创新发展。支持外(wài)贸企业(yè)通(tōng)过跨(kuà)境(jìng)电商等新业态新模(mó)式拓(tuò)展(zhǎn)销(xiāo)售渠道、培育自主品牌。鼓励各(gè)地方结(jié)合产业和禀赋(fù)优势，创新建设(shè)跨境(jìng)电商综合试验区，积极发(fā)展(zhǎn)“跨境(jìng)电商+产业带”模式，带动跨境(jìng)电商企业对企业(yè)出口。加快出台跨境(jìng)电商(shāng)知识(shí)产权保(bǎo)护指(zhǐ)南，引导跨境电(diàn)商企业防范知识产权风险。建设跨境电商综合试验区线(xiàn)上(shàng)综合(hé)服务(wù)平台并发挥好其(qí)作用，指导企业(yè心之所向目光所至什么意思，目光所至啥意思)用好(hǎo)跨境电商零售(shòu)出口相(xiāng)关税收政(zhèng)策(cè)措施。持续完善跨境电(diàn)商综合(hé)试验区考(kǎo)核评估(gū)机制，做好评估结果应用，充(chōng)分(fēn)发挥优秀试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合(hé)理贸易限制措(cuò)施。加强对地方和(hé)外贸企(qǐ)业的培(péi)训指导，对受影(yǐng)响的重点(diǎn)实体帮扶纾(shū)困。发挥好预(yù)警体系和(hé)法律(lǜ)服(fú)务机制作用，支持各(gè)级应对贸易摩擦工作站和预警点提(tí)升公共服务能力，帮(bāng)助企业积极(jí)应对(duì)不合理贸易限制(zhì)措施。发挥贸促机构作用，做(zuò)好风(fēng)险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸(mào)易(yì)便利化水平(píng)。深(shēn)入推(tuī)进“单一(yī)窗口”建设(shè)，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直提(tí)”等(děng)措施应用范围，提高货(huò)物流(liú)转效率。稳步实(shí)施多元(yuán)化税(shuì)收担保，助力企业减负增效。加大对(duì)外贸企业的信用(yòng)培育力度(dù)，使更多符(fú)合认证标准的外贸企业成为(wèi)海关“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退(tuì)税(shuì)办(bàn)理(lǐ)，推动实现出口(kǒu)退税申报报关单、发(fā)票“免填(tián)报”，更好服(fú)务广大外(wài)贸企业。各地方做好(hǎo)供需(xū)对接和统(tǒng)筹(chóu)调度，健全(quán)应急运(yùn)力(lì)储备，完善应急(jí)预案，保障外贸(mào)货(huò)物高效畅通运输。提(tí)升口岸通关效(xiào)率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸(mào)易协(xié)定效能(néng)。高质(zhì)量实(shí)施已生效的自(zì)由(yóu)贸易协定，编(biān)发重点行业应用(yòng)指南，深入(rù)开展《区(qū)域(yù)全面经(jīng)济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等多种(zhǒng)形式的交流活(huó)动，加强地(dì)方和企业经验(yàn)分享，提高对企业的公共(gòng)服务水(shuǐ)平，不断提升自由贸易协(xié)定的(de)综合利用率。鼓(gǔ)励和指导地方(fāng)组织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进(jìn)活动(dòng)。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各(gè)地方、各相关部门和(hé)单(dān)位要(yào)以习近平新时(shí)代(dài)中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央决策部署，高度重视(shì)、切实做好推动外(wài)贸(mào)稳规模优结构工(gōng)作，全(quán)力(lì)实现进出口促稳提质目(mù)标任务(wù)。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政策，增强政策协同(tóng)效应。商(shāng)务部要会同各(gè)相关部门和单位(wèi)密切跟踪(zōng)外(wài)贸运行情况，分析形(xíng)势变化，针对不同领域实际问(wèn)题，不断充实、调整(zhěng)和完善相关政(zhèng)策，加(jiā)强协作配合(hé)和政策指导(dǎo)，实施好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助(zhù)企业稳订单拓市场。

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