金融(róng)界5月8日(rì)消息(xī) 广东省发展改革委等(děng)部门印发《广东(dōng)省全面推行清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系(xì)基本(běn)建立，工业(yè)领域清洁生(shēng)产(chǎn)全(quán)面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全(quán)国前列，能源资源利(lì)用效率明显提(tí)升，重点行业(yè)、重点产品能源利(lì)用效(xiào)率和(hé)主要污(wū)染物排放控制水平基本达到(dào)国际先进(jìn)水平，清洁生(shēng)产产业(yè)不(bù)断(duàn)壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总(zǒng)值能耗(hào)和规模以上工业(yè)单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和万元工业增加值用(yòng)水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅(fú)不低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化(huà)利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占(zhàn)新建建筑(zhù)比重(zhòng)力(lì)争达到100％，城(chéng)镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式(shì)建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　广东省(shěng)全面推(tuī)行清洁(jié)生产实(shí)施(shī)方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资(zī)源(yuán)和(hé)保护(hù)环(huán)境基本(běn)国策的重要举(jǔ)措，是(shì)推进(jìn)生态文明(míng)建设(shè)、推动减污降碳协同增效的重(zhòng)要手段，是加(jiā)快形(xíng)成绿(lǜ)色生产生活方式、促进经济社(shè)会全面(miàn)绿色转型和高质量发展的有效途径。为贯(guàn)彻落(luò)实《中华人民(mín)共和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产(chǎn)推行方案》《广东省国民经济(jì)和社会发展第(dì)十四个五(wǔ)年规划和2035年(nián)远(yuǎn)景目标纲要(yào)》《广东省(shěng)生态(tài)文(wén)明建设“十四五”规划》，经省人民政府同(tóng)意，制定本方案(àn)。

　　一、总(zǒng)体(tǐ)要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特色社会(huì)主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯彻(chè)党(dǎng)的二十大精神，深入贯(guàn)彻习近平生态文明(míng)思想和习(xí)近平(píng)总书记对广东系列重要讲话、重要指(zhǐ)示批示(shì)精神，认真落实国家工作部署以(yǐ)及(jí)省委、省(shěng)政(zhèng)府工作要(yào)求，以节(jié)约(yuē)资源、降低(dī)能(néng)耗、减(jiǎn)污降(jiàng)碳、提(tí)质增效为目标，以推(tuī)进(jìn)技术(shù)进步为主(zhǔ)线，以(yǐ)清洁生产(chǎn)审核为抓手，系(xì)统推进工业、农业、服(fú)务(wù)业、建筑、交通运输(shū)等(děng)领域清(qīng)洁生(shēng)产，加快实施重点行业、重点领(lǐng)域清洁生(shēng)产改(gǎi)造，创新清洁生产推(tuī)行方式，培(péi)育壮大清洁生产(chǎn)产业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目(mù)标提供有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推(tuī)行制度体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生(shēng)产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等(děng)领域(yù)清洁(jié)生产进一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在(zài)全国前列，能源资(zī)源利用效率明显提(tí)升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效(xiào)率(lǜ)和主要污染物(wù)排放控制水平(píng)基本(běn)达到国际先进水(shuǐ)平，清洁(jié)生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模(mó)以上工业单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水(shuǐ)量和(hé)万(wàn)元(yuán)工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性有(yǒu)机物重点(diǎn)工程(chéng)减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资(zī)源化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑(zhù)比重力争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚(jù)焦重点全(quán)面推行，释放减污降(jiàng)碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体系。在支持高质量(liàng)建设(shè)制造强省、推(tuī)动产业有(yǒu)序转移(yí)中(zhōng)，注(zhù)重(zhòng)提(tí)升(shēng)清洁生产(chǎn)水平(píng)，培育壮大清洁生产产业。强化全生命周期理念(niàn)，全方位(wèi)全过(guò)程推行工业产品绿(lǜ)色设计(jì)，扩(kuò)大绿色低碳(tàn)产品供给，加强(qiáng)商品(pǐn)过度(dù)包装治(zhì)理。在生态(tài)环境影响大(dà)、产品涉及面广、行业关联度高的行(xíng)业，创(chuàng)建工(gōng)业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设(shè)计(jì)示范企业(yè)。鼓励行业协(xié)会发布绿色产品(pǐn)设计指南，推(tuī)广绿色(sè)设(shè)计案例(lì)。以电子信息、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点(diǎn)，引导企业对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机(jī)械(xiè)、纺(fǎng)织、通信等行(xíng)业(yè)龙头企(qǐ)业构建上下游联动的(de)绿色低碳产业链供应链，带动上下(xià)游企业同步实(shí)现绿色低(dī)碳发展。按照(zhào)产业结构、能源利用、运营管理(lǐ)、基础设(shè)施等绿色化要求，推动条(tiáo)件成熟的(de)园区开展碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低(dī)水(shuǐ)平项目清(qīng)洁生产评(píng)价。对(duì)标节能(néng)减排(pái)和碳达峰碳中和目标，对(duì)高耗能(néng)高排放项目实行清单(dān)管理、分类处置和动态监控。严格高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目准(zhǔn)入，新建、改建(jiàn)、扩建项目应采取(qǔ)先进适用的(de)工艺(yì)技术和装(zhuāng)备，单位(wèi)产品(pǐn)能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进(jìn)水(shuǐ)平。对不(bù)符合所在地区(qū)能耗(hào)强度和总量控制相(xiāng)关要求、不符合煤(méi)炭消(xiāo)费减量替代(dài)或(huò)污染物排放区域削减、能效水平(píng)低(dī)于本行业(yè)能耗(hào)限额准入值等要求的(de)高耗能高排放低水平项(xiàng)目予以(yǐ)停(tíng)批、停建，坚(jiān)决遏(è)制高耗(hào)能高排放低(dī)水平项(xiàng)目(mù)盲目(mù)发展(zhǎn)。探索建立高耗能高排放低水平的存量、增量项目清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替代。合理控制化石能源(yuán)消费，加大清洁能(néng)源推广应用，提高(gāo)工业领(lǐng)域(yù)非化石(shí)能(néng)源利(lì)用(yòng)比重。加快天然(rán)气基(jī)础设(shè)施建设(shè)和互联(lián)互通，支持(chí)现有大型(xíng)工业企(qǐ)业及燃气电厂用户天然气直供。加快氢能技术创新和基础设施建设，推动氢(qīng)能多(duō)元利用。拓宽电能(néng)替代领域(yù)，在(zài)钢铁、石化(huà)、玻(bō)璃、陶瓷等重点行(xíng)业推广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等技术(shù)。在工(gōng)业负荷大(dà)、新(xīn)能(néng)源条件好(hǎo)的地(dì)区，支持(chí)分布(bù)式电源开发(fā)建设和就近接入(rù)消(xiāo)纳(nà)，开展源网荷储一体(tǐ)化(huà)绿色供电园区建设。推进原(yuán)辅(fǔ)材(cái)料无害化(huà)替代，促进生(shēng)产过程中使用低毒低害和无毒无害原(yuán)料，大力推广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力(lì)推(tuī)行重点行业清洁低(dī)碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安全和(hé)技术等标准约(yuē)束，依法依规淘汰落后(hòu)产能，扎实(shí)推进(jìn)“散(sàn)乱污”企业整治。全面开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核和评价认证(zhèng)，以(yǐ)火电、石(shí)化化工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材(cái)、造(zào)纸、纺织印染等(děng)行业为重点，深入开(kāi)展节(jié)能减排诊断，建(jiàn)立能效、污染物(wù)排放先(xiān)进和落后(hòu)清单，系统推进(jìn)节能改(gǎi)造升(shēng)级(jí)和污染物(wù)深度治(zhì)理，提(tí)高生产工艺(yì)和(hé)技(jì)术装备绿(lǜ)色(sè)化水(shuǐ)平。加快企(qǐ)业及园区节能(néng)、节水、节材、减污(wū)、降碳等系(xì)统性清(qīng)洁生产(chǎn)改造，推(tuī)动产业循环式组合、企业(yè)循环式生产，积极创建无废企业、无(wú)废园(yuán)区和(hé)生态工业示(shì)范(fàn)园区。加快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设计(jì)示范企(qǐ)业创建(jiàn)工程。重点实施(shī)轻量化、模(mó)块化、集成(chéng)化、智能(néng)化、无(wú)害化、节能、环保、高可(kě)靠性、长寿命、易制造、易回收等(děng)关键绿(lǜ)色设计技术应用示范，培育一批(pī)工业产品生态（绿(lǜ)色）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿(lǜ)色制(zhì)造体系建设工(gōng)程。开展绿色制造技术创新和集(jí)成应用，大力培(péi)育创建绿色工厂(chǎng)，培(péi)育(yù)一批具有生态主导力的产业链链主企业，打造一批具有(yǒu)行业(yè)特色的绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累计(jì)创建(jiàn)国(guó)家绿色工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁(jié)生产改(gǎi)造工程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属、建材、纺织印染、轻(qīng)工等行业(yè)实施清洁生产(chǎn)技术改造，推动数据中(zhōng)心和5G等新兴(xīng)基础设施(shī)实(shí)施节能降碳改造，打造一批(pī)达到国际先进(jìn)水平的(de)清洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁(jié)生产审核工程。以自(zì)愿(yuàn)性和(hé)强制(zhì)性相结合的方式，推动工业园(yuán)区（集聚区）内的企业、重点流域工业企(qǐ)业实施清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁(jié)生产新模式。落(luò)实百县(xiàn)千(qiān)镇万村高质(zhì)量发展各项要求，加快推进农(nóng)业清洁生(shēng)产。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产(chǎn)技术体(tǐ)系，实(shí)施粮(liáng)经饲统筹、种养(yǎng)加结合、农林牧(mù)渔融(róng)合发展等一体化发展(zhǎn)模式。支持我(wǒ)省预制(zhì)菜产业高质量(liàng)发展(zhǎn)。大(dà)力发展绿色低(dī)碳循环农(nóng)业，推进农光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海(hǎi)上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农(nóng)村(cūn)清(qīng)洁能源供应，推(tuī)动农村(cūn)生物质能综合利用。发展(zhǎn)林业循环经(jīng)济(jì)，培育林业龙(lóng)头企业，建设(shè)林草中药材(cái)、油茶、竹等具有广东特色的林业产业(yè)发展(zhǎn)基地，积(jī)极创(chuàng)建国家(jiā)现(xiàn)代林业产业示范(fàn)园区，实施森林生态标志产品建设(shè)工程。以现代农(nóng)业产(chǎn)业园(yuán)、农林(lín)业龙头企(qǐ)业(yè)等为重点，深入推(tuī)行农业清(qīng)洁生产(chǎn)，形成一批可推广(guǎng)、可复(fù)制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农(nóng)业生产投入减量。加强农业投入品生产、经营等各环(huán)节(jié)规范化管(guǎn)理，统筹建立全(quán)省农药、兽药(yào)等投(tóu)入(rù)品追溯系统(tǒng)。开展“绿色农资(zī)”行动(dòng)，持续推进化肥农药减量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专业化防治，集成推广(guǎng)全程(chéng)绿色防控技(jì)术模(mó)式，开(kāi)展(zhǎn)绿色种养循环农(nóng)业(yè)试(shì)点。加强绿色投入品创(chuàng)新研发(fā)，积(jī)极推广(guǎng)缓释(shì)肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸(jiē)秆和(hé)种植(zhí)绿肥(féi)的还田渠道。研发(fā)推广(guǎng)全生(shēng)物可降(jiàng)解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清(qīng)洁化(huà)水平。统筹(chóu)推(tuī)广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态(tài)友好型农技与农机装备，形(xíng)成高效、清洁的农业生产模式。优先支持粮食生产功能(néng)区、粮食生产重点县、现代农业产业(yè)园等区域，集(jí)中力量建设集(jí)中连片、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机作业的高标准农(nóng)田。深化(huà)测土(tǔ)配方施肥，推广机械深施、种肥同(tóng)播、侧(cè)深施(shī)肥、水肥一体(tǐ)等高效施肥(féi)方式。全面推广健康养殖技术，推动(dòng)兽(shòu)用抗菌药使(shǐ)用减量。加快(kuài)构建(jiàn)种植业、畜禽养殖(zhí)业(yè)、水(shuǐ)产养殖业清洁生(shēng)产技术体(tǐ)系，大力推广种(zhǒng)养加(jiā)一体化发(fā)展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用(yòng)。积极推动秸秆综合利用(yòng)，加(jiā)强农(nóng)膜管理，推广(guǎng)普及(jí)标(biāo)准地膜，推动(dòng)机械化(huà)捡(jiǎn)拾、专业化回收和(hé)资源化利用(yòng)，全面(miàn)建立农(nóng)药包装废弃物回收处理体(tǐ)系。持续(xù)推进畜(chù)禽粪污资(zī)源化利用，支(zhī)持推广清(qīng)洁养殖和粪污全(quán)量收集处理(lǐ)利(lì)用技(jì)术模式，鼓(gǔ)励(lì)在规模(mó)种植基地周边(biān)建设农(nóng)牧循环(huán)型规模化(huà)畜禽养殖(zhí)场，提(tí)倡(chàng)粪肥就近还田(tián)利用，促进农(nóng)牧结合循环发(fā)展(zhǎn)。探索推广液体克己慎独守心明性 什么意思出自哪里，心有山海 静而不争什么意思有机(jī)肥还田、全量收集(jí)还田等模式，提升种养(yǎng)结合水平(píng)。开展区(qū)域性病死畜禽无害化(huà)处理及(jí)资(zī)源化利(lì)用试(shì)点示范(fàn)，持续创(chuàng)建(jiàn)国家农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区。加强环境(jìng)友(yǒu)好型(xíng)种植(zhí)业示范(fàn)工程和牲(shēng)畜废弃(qì)物治理示范工程建设，促进源头控(kòng)制、过程(chéng)拦截、末端治理与循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化(huà)示范(fàn)引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发(fā)展先(xiān)行区建设行(xíng)动。加强环境友好(hǎo)型(xíng)种植(zhí)业示(shì)范工程和(hé)牲畜废弃物治(zhì)理示(shì)范工程建设(shè)，创(chuàng)建国家农业绿色发展先(xiān)行区。到2025年，创建5个以上国家(jiā)农业(yè)绿色发展先行区，全域建设粤北生(shēng)态农业示(shì)范(fàn)区(qū)。

　　2.农业(yè)节水行动(dòng)。加强节水(shuǐ)灌溉工(gōng)程与农艺、农机、生物、管理等措施的(de)集成与融(róng)合，加强灌(guàn)区骨干渠系节水改(gǎi)造(zào)、田间(jiān)工(gōng)程(chéng)配套和农业用水管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有效(xiào)利用(yòng)系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广使(shǐ)用高效低风险农药和生物防治、物理防治(zhì)、理化(huà)诱控等绿色防控技(jì)术，以及应用无(wú)人机等先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物病虫疫情专(zhuān)业(yè)化防治(zhì)服务(wù)。到2025年，全省化(huà)肥利用率(lǜ)稳定在40％以上(shàng)，主要农作物农药利用率达到(dào)43％以上，创建一批绿色(sè)种养循环农业试点县，支持建设15个农(nóng)作物病(bìng)虫害绿色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜回收(shōu)。建立秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用长效机制，实(shí)现(xiàn)秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用。开展全生物降解(jiě)地膜在不同作物上的应(yīng)用推广。支持(chí)省级科研单位开(kāi)展秸秆综合利(lì)用(yòng)和全(quán)生物降解地膜应用研(yán)究(jiū)与技术(shù)支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务(wù)业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点(diǎn)领域节(jié)能节水。加强服务(wù)过程(chéng)中的资源能源规(guī)范管理(lǐ)，整体(tǐ)提升清(qīng)洁化服务效率。针(zhēn)对商场、超(chāo)市、住宿(sù)、餐饮等领域(yù)以及医(yī)院、学校等公共机(jī)构的主(zhǔ)要用能环节，开展节能(néng)改造，广泛(fàn)采用节能、节水、环保设备和(hé)产品。推动(dòng)餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批发、零(líng)售等(děng)服(fú)务(wù)业采用节能、节水和其他有(yǒu)利(lì)于环境保(bǎo)护的技术和(hé)设备(bèi)，推广使用(yòng)节水型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具。从严控制(zhì)洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人(rén)工滑(huá)雪场等高耗水(shuǐ)服务业用水(shuǐ)，优先利用再(zài)生水、雨(yǔ)水等非(fēi)常(cháng)规(guī)水源，全面推广循(xún)环用水技(jì)术工艺(yì)，探索开展合(hé)同节(jié)水管(guǎn)理。实施公共(gòng)机构能(néng)效、水效领跑者引(yǐn)领(lǐng)行(xíng)动(dòng)，遴(lín)选一批公共机构(gòu)能(néng)效、水(shuǐ)效领跑者(zhě)，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引导(dǎo)餐(cān)饮服务单(dān)位(wèi)将清洁生产理(lǐ)念(niàn)融(róng)入绿(lǜ)色(sè)餐饮产品设计、服务全过程，推(tuī)广可循环利(lì)用餐具。推进餐(cān)饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张(zhāng)贴节(jié)约标识(shí)，供(gōng)应小份菜(cài)，提示适(shì)量点餐，提供分(fēn)餐服务(wù)，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食材加工利用率，提供符合节约要求的标(biāo)准化菜品，合理配(pèi)置不(bù)同规格盛具，推行适合不(bù)同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)区支持(chí)餐(cān)饮企业建设(shè)中央厨房，推(tuī)广“生产(chǎn)基地(dì)+中央厨房+餐(cān)饮门店”经(jīng)营模式，推广绿色(sè)加工和配送模式，支持(chí)净菜(cài)加工配送中心建设(shè)。强化餐饮油烟治(zhì)理，推动餐饮企(qǐ)业(yè)规范收集餐厨垃圾(jī)，推(tuī)进厨(chú)余垃(lā)圾资源(yuán)化利(lì)用。

　　11.加强塑(sù)料污(wū)染综合治理(lǐ)。餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批发、零售(shòu克己慎独守心明性 什么意思出自哪里，心有山海 静而不争什么意思)等服务性企(qǐ)业(yè)要(yào)坚持(chí)清洁生产理念(niàn)，改善服务规程，减少(shǎo)一(yī)次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动(dòng)提供一次性塑料用品(pǐn)工作(zuò)。推动电子商(shāng)务(wù)、外卖、快(kuài)递等行业包装减量与可(kě)降解包装替代、包装物循(xún)环利用，逐步(bù)减少使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性(xìng)塑(sù)料编织袋，全(quán)面推广使用电(diàn)子运单。推广应用塑料替代产品(pǐn)，使用(yòng)环(huán)保布(bù)袋、纸袋等非塑制(zhì)品和可(kě)降解购物袋。实施一次性塑料(liào)制品(pǐn)使用、回收情(qíng)况(kuàng)报告制度，督(dū)促(cù)指导电子商(shāng)务、外卖等平台企业和快递企业按照国家要求制定一次(cì)性(xìng)塑料制品减量(liàng)规则。充分发挥各类(lèi)各级(jí)公共机构示范带动(dòng)作用，带头(tóu)减(jiǎn)少(shǎo)使用一(yī)次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服(fú)务业(yè)清洁生产试点(diǎn)工(gōng)程(chéng)。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清(qīng)洁(jié)生产试点工作，在服(fú)务业各相关领域创建(jiàn)一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程。开(kāi)展绿色餐(cān)饮(yǐn)创(chuàng)建(jiàn)活动，鼓(gǔ)励各类主体参与(yǔ)绿色餐饮评价和(hé)监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广(guǎng)电商快件原(yuán)装(zhuāng)直发，推(tuī)进可循(xún)环(huán)快递包装应(yīng)用(yòng)，推(tuī)广标准(zhǔn)化物流周转箱循环公(gōng)用。到2025年(nián)底全省各邮政快递网点不(bù)再(zài)使(shǐ)用不可降(jiàng)解的(de)塑料包装袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递绿(lǜ)色(sè)包(bāo)装研发生产基(jī)地。

　　（六）大力(lì)推动建筑(zhù)业(yè)清洁生产

　　12.推动(dòng)新建(jiàn)建筑(zhù)用能清洁化低碳(tàn)化。加(jiā)快提(tí)升建筑能(néng)效水(shuǐ)平，新(xīn)建民用建筑全面按照绿(lǜ)色(sè)建筑标准进行(xíng)建(jiàn)设，鼓励农民自(zì)建住房参照绿色建筑标准建(jiàn)设。积极采用自(zì)然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享(xiǎng)的建筑设计方式。大力(lì)推进可再生(shēng)能源建筑应用，积(jī)极推广应用太阳能光伏、太阳能(néng)光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建(jiàn)筑一体化建设。积极推行(xíng)新建住宅全装(zhuāng)修交付使(shǐ)用，推广管线分离和一体化(huà)装修技术(shù)，提高建筑品质。推广(guǎng)应用高(gāo)效电气(qì)化技术与设(shè)备(bèi)。鼓励广州、深圳等(děng)有条件(jiàn)地区开展近零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化(huà)既有建筑提质改造(zào)。积极开(kāi)展既有居住(zhù)建筑节能(néng)改造，提高(gāo)用能效率和室内舒适度(dù)。探(tàn)索节能改造与(yǔ)小区(qū)公共(gòng)环(huán)境整治、适老设(shè)施改(gǎi)造、基础设施和(hé)建筑(zhù)使用功能(néng)提(tí)升改造统筹推进的节能宜居综(zōng)合改造模(mó)式，探(tàn)索经济(jì)适用、绿色(sè)环保的技术路线，统筹(chóu)推(tuī)动既(jì)有居住建筑节水改造。加强(qiáng)既有建筑空调、照明(míng)、电梯等重点用能设备运行调适，推广智慧用能(néng)技术，提升物业节能降碳管理水平(píng)。完善公共供(gōng)水管(guǎn)网设施，提升(shēng)供水管网漏损控制(zhì)水平。积极引导公共(gòng)机(jī)构实施清(qīng)洁生产综合性提升，针对照明(míng)、空调、电(diàn)梯(tī)、热(rè)水(shuǐ)、冷库等(děng)主要(yào)用能环节开展(zhǎn)节(jié)能改造，合理设置室内温度，充分利(lì)用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业化(huà)，大(dà)力发(fā)展装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展装(zhuāng)配式装(zhuāng)修(xiū)试(shì)点。提高预制构件和部品部件(jiàn)通用性，推广标准化、少规格、多(duō)组合(hé)设计。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购(gòu)工程项目优先选用(yòng)获(huò)得绿色建材认证标识的建材产品。农房建设鼓励就(jiù)地取材和(hé)利用乡(xiāng)土材料(liào)。发(fā)展(zhǎn)建筑产业互联网(wǎng)，实现(xiàn)建筑材料(liào)数字化管理，促(cù)进合理安排材料采购(gòu)，减(jiǎn)少材料损耗(hào)和运输距离。推动施工现场优先使用节能灯具(jù)和节电型施工(gōng)机械，对多台同(tóng)类设(shè)备实(shí)施群控(kòng)技(jì)术，监控(kòng)重点能耗设备耗能，探索施(shī)工用能限额。加强对施工现场(chǎng)的(de)管理(lǐ)，将房屋建筑和市政工(gōng)程(chéng)施工工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳入建筑业清(qīng)洁生产管理(lǐ)范畴，推动建(jiàn)设(shè)一(yī)批建筑领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾(jī)源头管控。加(jiā)强建筑垃(lā)圾再生(shēng)利用(yòng)装备研发(fā)，研(yán)制建筑垃(lā)圾处理和资源化利用成套装(zhuāng)备。开展(zhǎn)再生骨料(liào)强化技术、再生建材生产技(jì)术、再(zài)生细粉活化技术、专用(yòng)添加剂技术等(děng)研发。推广(guǎng)应(yīng)用建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)产品(pǐn)，鼓(gǔ)励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路(lù)面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生产(chǎn)品的应用领域。大力(lì)推广应(yīng)用(yòng)机制砂，推动预(yù)拌(bàn)混凝(níng)土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生(shēng)产过(guò)程的“三废”零排放、废弃(qì)物(wù)综合再生利用。建(jiàn)立建筑垃(lā)圾分类处理制度，推进各类建筑垃(lā)圾资源化利用(yòng)，规范建(jiàn)筑(zhù)垃圾堆(duī)存(cún)、中转和资源化(huà)利用场(chǎng)所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.新(xīn)建建筑(zhù)能(néng)效提升工程。逐(zhú)步提高新建绿色(sè)建筑节能强制性标准水平，进一步提(tí)高建筑围护(hù)结构(gòu)等部位(wèi)的节(jié)能性能要(yào)求。到(dào)2025年，建设(shè)超(chāo)低(dī)能耗(hào)、近(jìn)零能(néng)耗建筑(zhù)200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造工程。结合海(hǎi)绵城市建设、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推进(jìn)既有居住(zhù)建筑(zhù)节能绿色化改造。“十(shí)四五”期间，累计完成既(jì)有建筑(zhù)节能(néng)绿色化改造2600万平(píng)方(fāng)米以上(shàng)。

　　3.可再(zài)生(shēng)能(néng)源应用。大力发展建筑(zhù)分布式(shì)光伏(fú)。推动太阳能光热系统(tǒng)在中低层(céng)住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应用，积(jī)极推广高效空气源热(rè)泵技术及产品(pǐn)，提高(gāo)建筑终(zhōng)端电气化水平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳(yáng)能光伏装机容(róng)量(liàng)200万千瓦，建筑能耗(hào)中电力(lì)消费(fèi)比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推(tuī)广(guǎng)工程。建(jiàn)立一批装配式建筑产业基(jī)地、典(diǎn)型(xíng)项目和科技示(shì)范工程，加(jiā)大装配式建筑混(hùn)凝土结构(gòu)和钢结(jié)构等装配式建(jiàn)筑推(tuī)广力(lì)度，力(lì)争(zhēng)2025年底全(quán)省城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)装配式(shì)建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广(guǎng)工(gōng)程。落实财政(zhèng)部、住房(fáng)城(chéng)乡建设部、工业和信息化部(bù)《关于扩(kuò)大政(zhèng)府采购支持绿(lǜ)色建(jiàn)材促进(jìn)建筑品质提升政策实施范(fàn)围(wéi)的通知(zhī)》要(yào)求(qiú)，将医院、学(xué)校(xiào)、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育馆、保障房(fáng)等(děng)政府采购(gòu)工程项目，以(yǐ)及适用招标投标(biāo)法的政府采购(gòu)工程(chéng)项目纳入政府(fǔ)绿色采购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化(huà)利用(yòng)工程。鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)生产再生骨料、路基(jī)路面材料、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型(xíng)绿色建材。到2025年(nián)，建(jiàn)筑垃圾综合利(lì)用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率(lǜ)达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通(tōng)运(yùn)输结构和组织方(fāng)式。发展(zhǎn)智能(néng)交通(tōng)，推动不同运输方式的(de)合理分工、有(yǒu)效衔接，降低(dī)空载率和(hé)不合理客货运周(zhōu)转量(liàng)，提升综合(hé)运输效率。加快大宗货(huò)物和中长途货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极推(tuī)行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多式(shì)联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服(fú)务。加快推动城市轨(guǐ)道交通(tōng)、公交专用道、快速公交系统等(děng)公(gōng)共交(jiāo)通基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设，强化智能化手段在(zài)城市公共交通(tōng)管理(lǐ)中(zhōng)的应用(yòng)。加快推(tuī)进城(chéng)市(shì)绿色货运(yùn)配送，优化城市货运和快递配送体(tǐ)系，完善城市主要商业区、校园(yuán)、社区等末端(duān)配送节点设(shè)施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳型(xíng)交通(tōng)工具。大(dà)力推广(guǎng)节能及新能源汽车，推(tuī)动城市公共(gòng)服务及货运配送车(chē)辆电动化(huà)替(tì)代，提(tí)高城市公交、出(chū)租车、城市配(pèi)送(sòng)、邮政(zhèng)快(kuài)递、机场(chǎng)转运、铁路(lù)货场等电动新能(néng)源运输工具的比例。有序发展氢燃(rán)料电池汽(qì)车，稳步推动电(diàn)力、氢燃料车辆对燃(rán)油商用、专用等车辆的替代。全(quán)面实施(shī)重(zhòng)型柴油车国六排放标准和非道(dào)路(lù)移动(dòng)柴油机械国四(sì)排放(fàng)标准，基(jī)本淘汰(tài)国三及以下排(pái)放标准的(de)柴油(yóu)和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快(kuài)推进码头岸电设施建设，推动(dòng)船(chuán)舶靠港(gǎng)使用岸电应(yīng)接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交(jiāo)通(tōng)基础(chǔ)设施建设。将绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通基础设施规划、建设(shè)、运营(yíng)和维护(hù)全过程，有效降低(dī)交通(tōng)基础设施建设全生命周(zhōu)期能耗和(hé)碳排放。推动(dòng)新材料(liào)、新(xīn)技术、新工艺在交通运输领域的(de)应用，积极(jí)推广应用温(wēn)拌沥(lì)青、智能通风、辅助动力替代和节能灯具(jù)、隔声(shēng)屏(píng)障(zhàng)等(děng)节能环保技术和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿(kuàng)渣等(děng)工业废料和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养(yǎng)护中的综合利用。推广可(kě)再生能(néng)源在(zài)交通基础设施建设(shè)运营中的应用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡(chàng)导(dǎo)加油站错峰卸(xiè)油、车(chē)主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生产重点工程

　　1.交通运输网络(luò)效率提升工程。加强西江、东江、北(běi)江、韩江等(děng)内(nèi)河主通道建(jiàn)设，提升铁路货运等(děng)级，加快铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年(nián)，全省水路货物运输量比(bǐ)重(zhòng)达到(dào)26％左右(yòu)，全(quán)省港口集(jí)装箱铁水联运(yùn)年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装(zhuāng)备推(tuī)广工(gōng)程。持续(xù)推(tuī)进城市公(gōng)交(jiāo)、出租(zū)汽车、城市物流配送车辆的(de)电动化(huà)，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加快高速(sù)公(gōng)路服务(wù)区、港区、公交站场(chǎng)等(děng)建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高(gāo)速(sù)公路服务区快充(chōng)站全覆盖，港口码头泊位岸(àn)电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领(lǐng)域(yù)清洁生产标杆创建工程。推动交通运输(shū)企业、港口(kǒu)码头(tóu)、公交站(zhàn)场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审(shěn)核，建设(shè)一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化(huà)科(kē)技产业支撑，全面提升清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)能(néng)力水平

　　（八）加强科技(jì)创新引(yǐn)领

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生(shēng)产领域重大、关键、共性技术和装备等方面的基础研(yán)究和应(yīng)用技术创新性研究(jiū)。围绕产品绿(lǜ)色设(shè)计、工(gōng)业节能降碳、能源清洁低(dī)碳安全高效利用、污水(shuǐ)资源化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多(duō)污(wū)染(rǎn)物协同减排、固(gù)体(tǐ)废(fèi)弃物资源化(huà)等方向，确立一(yī)批(pī)重(zhòng)点攻关(guān)项(xiàng)目，突破一批核心关键技术，研(yán)制一批重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干(gàn)企业联合上下游企业、高(gāo)校、科(kē)研院所(suǒ)创建绿色低碳(tàn)领域科技创新平台(tái)，推(tuī)动科技创新平(píng)台与产业创新中心(xīn)、制造业创新中心等(děng)产业(yè)创新平(píng)台协同开展清洁(jié)生产共性关(guān)键技术攻关和装(zhuāng)备研制，促(cù)进科技成果转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清(qīng)洁生产技(jì)术装备产业化

　　积(jī)极引导、支持企业开发(fā)具有(yǒu)自主知识产权(quán)的清(qīng)洁生产技术和装备，培育一(yī)批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核(hé)心(xīn)技术装(zhuāng)备(bèi)的骨干企业和“专(zhuān)精特新(xīn)”中小(xiǎo)企业。编(biān)制发(fā)布清洁生产先进技术目录，鼓励和(hé)支(zhī)持行业、企业应(yīng)用(yòng)先进适(shì)用(yòng)的清洁生产(chǎn)技术和装备。发(fā)挥清洁(jié)生产相(xiāng)关社会组织(zhī)作用，大力推进源头减量(liàng)、过程控制、末端治理(lǐ)等清洁生产技术装备推广(guǎng)应(yīng)用，加快清(qīng)洁(jié)生产关键技术装备的产(chǎn)业化发展(zhǎn)。

　　（十(shí)）大力发展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服(fú)务业

　　创新清洁生产服务模(mó)式(shì)，探索建立以(yǐ)绩(jì)效为核心的清洁生产服务支付机制。加快建立规范的清洁(jié)生产咨询(xún)服务市场，鼓励(lì)具有竞争力的(de)第(dì)三方清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)企(qǐ)业为(wèi)用户提供咨询、审核、评价、认证、设计(jì)、改(gǎi)造(zào)等“一站式(shì)”综(zōng)合(hé)服务(wù)，有效发挥(huī)第(dì)三方(fāng)服务(wù)机(jī)构(gòu)对(duì)清(qīng)洁生(shēng)产工作的支撑作用(yòng)。加(jiā)强第(dì)三方(fāng)服(fú)务(wù)机构管理，探索建立第(dì)三方服务机构(gòu)行业准入、考核(hé)管理、责任追溯等机制，健(jiàn)全清洁生产技术(shù)服务(wù)体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿(lǜ)色清洁生产行业人才(cái)培养

　　加强清洁生(shēng)产服务机构(gòu)专业培(péi)训，培育一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产服务(wù)机(jī)构。强化清洁生产管理(lǐ)人(rén)才和技术服务人(rén)才队伍建设，分(fēn)层次、分类别开展清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)机构从业人员和(hé)企业(yè)相关负责(zé)人员能(néng)力培训，提升清洁生产管理(lǐ)和技术人员(yuán)业务水(shuǐ)平。探索将(jiāng)绿色清洁生产人(rén)才纳入(rù)广东(dōng)省专业(yè)技术人(rén)才职称评级系统，畅(chàng)通(tōng)绿色清(qīng)洁生产(chǎn)专(zhuān)业技术人(rén)才(cái)职称晋升(shēng)通道，培(péi)育(yù)壮大绿色清洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二(èr)）提升清洁(jié)生(shēng)产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计算、人(rén)工智能、数字孪生等(děng)信息技术在绿色(sè)制(zhì)造、清洁生产领域(yù)的应用，结合(hé)省碳排放监测智慧云(yún)平台建设进展，探索提供清洁生产(chǎn)信(xìn)息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色(sè)金属等流程(chéng)型工(gōng)业企业制造(zào)过程核心(xīn)装备(bèi)和关键工序的数字化水(shuǐ)平，实(shí)现生(shēng)产过程物质流、能量流等(děng)信(xìn)息(xī)采集(jí)监(jiān)控、智能分析(xī)和(hé)精(jīng)细(xì)管理。推进机械、汽车(chē)、船舶(bó)、电子、家电等离散型工业企业开展全面数(shù)字化管理(lǐ)，以数据(jù)为(wèi)驱动提升行业绿色低碳技(jì)术创(chuàng)新(xīn)、绿色制(zhì)造和运维服务(wù)水平(píng)。鼓励工业企业开展资源能(néng)源(yuán)碳排放信息(xī)化管控(kòng)系统及污染物在线监测系统建设(shè)，推动重点用能设(shè)备、新能源设备等数(shù)字(zì)化改造。进一步完善省重点用能单位能耗在线监(jiān)测系统建设(shè)，加快(kuài)推进重点用能单位应接尽接(jiē)。依托(tuō)粤商通平台搭建清洁绿色生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技(jì)术创新能力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示范(fàn)建设工(gōng)程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有(yǒu)色金属、建材(cái)、纺织、造纸等重(zhòng)点行业(yè)，实(shí)施生(shēng)产(chǎn)工艺深度脱碳、原材料(liào)替代、工(gōng)业流程再造(zào)、电气化(huà)改造、二氧化碳回收利用(yòng)等绿色低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高效节能电机、变压器、风(fēng)机(jī)、水泵、热泵、余压余热利(lì)用、动力电池(chí)柔性控制和梯级利用、绿色数(shù)据中(zhōng)心等技术装备。发展低能耗、分散式、模块化(huà)大气污(wū)染治理、水污(wū)染治理、土壤污染(rǎn)治理、环境监(jiān)测、固(gù)废处理(lǐ)、退役动力蓄电池处置利用(yòng)等环(huán)保技术装备(bèi)。

　　3.废旧(jiù)物(wù)资循环利用技术(shù)攻关工程。开展(zhǎn)报(bào)废汽车、废旧电器电子产品(pǐn)的智能拆解和(hé)拆解(jiě)物(wù)自动化分选等关键技(jì)术(shù)装(zhuāng)备研发，发展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶(yè)片(piàn)、大型旧轮胎等新兴产业废物(wù)循环利用(yòng)技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培(péi)育(yù)工程。支持能源(yuán)管(guǎn)理、环保、资源综合利(lì)用、绿(lǜ)色（生态）产品设计及绿色建(jiàn)筑设计(jì)等(děng)服(fú)务产业发展。培育一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)核心技(jì)术装备的企业和一批高水平(píng)、专业化的清洁生产服务(wù)机构。

　　四、深入推(tuī)进模式(shì)创新，激发清洁生产(chǎn)市场主体活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企业清洁(jié)生(shēng)产推行方(fāng)式

　　大力推动省内(nèi)重(zhòng)点行业的龙(lóng)头企业、链主企业实施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色(sè)化等新(xīn)技术、新场(chǎng)景应用，开展先进适用清洁(jié)生(shēng)产技术和装备应用示范和(hé)推广。支持中小企业强化(huà)产(chǎn)业链供应(yīng)链上(shàng)下游协作和绿色(sè)低(dī)碳发(fā)展，鼓励龙头企业(yè)、链主企业对产业(yè)链供应链上(shàng)下游企业提出(chū)明确(què)清洁(jié)生产要求，引领带动产业链供应链(liàn)关联企业推行清(qīng)洁生产(chǎn)，实施清洁生产技术(shù)改(gǎi)造(zào)项目，提升清洁生产水平，推动全链(liàn)条绿色低碳发展。鼓励(lì)省属国企(qǐ)和其他大型企业(yè)集团全面推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产，完善内部清洁生产(chǎn)推行机制，推(tuī)动子(zi)公司(sī)、分(fēn)公司开展清洁生产，提升企业集团整体减污降碳、绿(lǜ)色发展(zhǎn)水平(píng)，形成以大带小(xiǎo)、以(yǐ)小促大、以优助强的融通发展格局(jú)。推动(dòng)在工业、农业、服(fú)务(wù)业(yè)、建(jiàn)筑、交通运输(shū)等行业开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深入实行(xíng)分(fēn)级、分类管理(lǐ)模(mó)式，继续实施差(chà)别(bié)化清洁生产审核制度(dù)，对(duì)高耗能、高耗水、高排放的(de)企业以及生产、使用(yòng)、排放涉(shè)及优先控(kòng)制(zhì)化学品名录中所列(liè)化学物质的企业严格(gé)实施清(qīng)洁生产审核，对生产(chǎn)工艺简单、环(huán)境影响较小的企(qǐ)业(yè)可采用简(jiǎn)易流程清(qīng)洁生产审核并简化评(píng)估验收流程。探索建立(lì)适合小微(wēi)型(xíng)企业(yè)清洁生产审核(hé)评估、验收(shōu)技术方法，创新引导小微型企业实施清洁生产的(de)积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评(píng)价认证(zhèng)，对通过评(píng)价认证且满足清洁生产审核要求的，视同(tóng)开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核。积极推动清洁生产审核(hé)与节能审(shěn)查(chá)、节(jié)能监察、环境影响评价和排污(wū)许可等管理制(zhì)度有效(xiào)衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产业集群整(zhěng)体审核试点(diǎn)。研(yán)究将碳排放(fàng)指标纳入(rù)清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)，提(tí)升行业、工业(yè)园区和产业集群整体清洁生(shēng)产(chǎn)水平，有条件的地区可开展政府购(gòu)买第三(sān)方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同(tóng)推进清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河(hé)、石马河、广(guǎng)佛跨界河(hé)、茅(máo)洲河(hé)、练江及(jí)小东(dōng)江等重(zhòng)点流域(yù)企(qǐ)业清洁生产工作力度，推动流域内污染企(qǐ)业全面(miàn)实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核。结合园区循环化改(gǎi)造、绿色低碳园区建(jiàn)设、生态工业园区(qū)建设(shè)，支持省(shěng)级及(jí)以上园区建设清洁生产示范园区。以粤港澳大(dà)湾区建设为契机，深(shēn)入推进粤港(gǎng)清洁生产(chǎn)伙(huǒ)伴计(jì)划，深化粤港清洁生产长效(xiào)合作机制，推动粤(yuè)港两地企业在节能环保、清洁生(shēng)产及(jí)资(zī)源利用(yòng)方面的合(hé)作，强化(huà)区(qū)域内污染联防联控(kòng)、废(fèi)物协同处置、设施共建(jiàn)共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制改革创新

　　强化绿(lǜ)色金(jīn)融支持，有效落实碳减排支持工具(jù)等货币(bì)政策工具，鼓(gǔ)励银行等各类金(jīn)融机构(gòu)创(chuàng)新(xīn)推广绿色信(xìn)贷产品，加大对清洁生(shēng)产技术研发、清(qīng)洁生产重(zhòng)点项目等的支(zhī)持力度，引(yǐn)导(dǎo)企业(yè)扩大清(qīng)洁生产投资。探索推动达标(biāo)企业通(tōng)过(guò)清洁生产(chǎn)技术(shù)升级改造实现的(de)主要(yào)污染(rǎn)物排(pái)放稳(wěn)定削减量(liàng)、节能量，在完成主要污染物减排、节能(néng)任务的基础(chǔ)上，可按(àn)相(xiāng)关规定(dìng)将富余指标进(jìn)入排污权(quán)、用能权交(jiāo)易市场(chǎng)进行交易(yì)，或用于企业自(zì)身(shēn)发展所需的产能扩容及新产品新(xīn)增产量所(suǒ)需的污(wū)染物排放(fàng)指标(biāo)。大力推(tuī)进清(qīng)洁生产服务市场化，推行合同能源管(guǎn)理、合同节水管(guǎn)理等(děng)模式和以环境治理效果为(wèi)导(dǎo)向的环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创新试点工程

　　清洁生(shēng)产审(shěn)核创新(xīn)试点工程。以钢铁、石化(huà)、建材、有色金(jīn)属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食(shí)品(pǐn)加(jiā)工、工业涂(tú)装(zhuāng)、包装印刷等为重(zhòng)点，实施行业(yè)、园区和产业(yè)集群整体(tǐ)清洁(jié)生产审核(hé)创(chuàng)新试点，探索建(jiàn)立具有引领(lǐng)示范作用的审核新(xīn)模(mó)式，形成可复制、可推广(guǎng)的先进经验和典型(xíng)案(àn)列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系，推进各(gè)项(xiàng)目(mù)标(biāo)任(rèn)务落地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省(shěng)发展改革委加强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)协(xié)调(diào)，会(huì)同有关(guān)部门建立清(qīng)洁生产促进工作部门协调机制，统筹抓好本方(fāng)案实施。省生态环(huán)境(jìng)厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房城乡(xiāng)建设(shè)厅、交通运(yùn)输厅、农业(yè)农村厅、商(shāng)务厅、市场监管局、能源(yuán)局等部门按照职能(néng)分工抓好重点(diǎn)任务落实。各(gè)地(dì)市政府要落实主体(tǐ)责(zé)任，加大(dà)力度(dù)鼓励和促进清洁生产，结合(hé)实际(jì)确(què)定本地区清洁生(shēng)产重点任务，制(zhì)定具(jù)体落(luò)实措施。

　　（十(shí)八）强(qiáng)化政策激励

　　各级财政积(jī)极探(tàn)索有(yǒu)效方式(shì)，支持清(qīng)洁(jié)生产工作。落实(shí)节能节水(shuǐ)、环境治理、环境服务、环保技术与(yǔ)装备、资源综合利用等(děng)有关(guān)财政税收优惠政(zhèng)策，落实(shí)从事污染防治的第三方企业(yè)减按15％的税率缴(jiǎo)纳企(qǐ)业所得税的(de)税收优(yōu)惠(huì)政(zhèng)策。企业用于清(qīng)洁生产审核和培训的费(fèi)用(yòng)可(kě)以列入企(qǐ)业经营(yíng)成(chéng)本(běn)。加强清(qīng)洁生产审核和评(píng)价认证结果应(yīng)用(yòng)，将其作为阶梯电(diàn)价、水价、水(shuǐ)资源费、重(zhòng)污染(rǎn)天气绩效分级(jí)管控等差异(yì)化(huà)政策制定和实施的重要依据(jù)。严格(gé)落实绿色采购(gòu)相关制度，在(zài)政府采购（含适用招(zhāo)标投标法的政府(fǔ)采(cǎi)购工程(chéng)项目）中(zhōng)加大绿色低(dī)碳产(chǎn)品(pǐn)采购力度(dù)。建立(lì)健全清(qīng)洁生产激励制度(dù)，按照国家和省有关规定对工作(zuò)成(chéng)效突出的单位和个人依法给予表彰(zhāng)和(hé)奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进法修订进(jìn)展，推进《广(guǎng)东(dōng)省清洁生产促进条例》立法工作，加强(qiáng)与相关(guān)法律(lǜ)法(fǎ)规的衔(xián)接协调(diào)，强化相关主体权利义(yì)务。结合我省产业发展实际，研究制(zhì)定优势(shì)行业、优势产业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制(zhì)定各(gè)相(xiāng)关行业(yè)清洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术规范(fàn)等。加强清(qīng)洁生(shēng)产数据(jù)统计分析，探索建立企(qǐ)业清洁生产绩(jì)效(xiào)年(nián)度报告制度。

　　（二十(shí)）严格执(zhí)法监管

　　各地(dì)清洁(jié)生(shēng)产工(gōng)作完成情况纳(nà)入节(jié)能、生态环(huán)境保护日常(cháng)监督检查(chá)和相关考核。加(jiā)强对企业清洁生产开展情况的日常监督检查，压实企业实施清洁生产审核的(de)主体责任，引导和(hé)规范企业清洁生产行为。企业开展清(qīng)洁生(shēng)产审核情况纳入企业环境信用评价体系和环境(jìng)信息强制性披露范围。严格(gé)把关清洁生产审核(hé)质(zhì)量，开(kāi)展清洁生产审(shěn)核质量抽查，严厉打击企业、第三(sān)方服务机构(gòu)弄虚作假(jiǎ)行为(wèi)。对违反(fǎn)《中华人民共(gòng)和国清洁生产促进法》和《清(qīng)洁(jié)生产审核办法》相关规定并(bìng)受到处罚的企业(yè)、第三方(fāng)服务机构，依法依规(guī)通过“信用(yòng)广东(dōng)”网站(zhàn)等(děng)渠道向社(shè)会公布，并记入其(qí)信用记录。加强对清洁(jié)生(shēng)产评估验收专家、清洁生产审核(hé)咨询机构和(hé)人员的规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励(lì)全民参(cān)与

　　深入开(kāi)展清(qīng)洁生产宣(xuān)传教育活动，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会(huì)等宣(xuān)传清洁生产技术、法规(guī)政策(cè)、管理制度和典型案例等，提(tí)升社(shè)会公(gōng)众的清(qīng)洁生产(chǎn)意识(shí)，营造全社会共(gòng)同推行清(qīng)洁生产的良好氛(fēn)围，推动形成绿(lǜ)色生产生活方式。适时编(biān)制发布清洁生产典(diǎn)型案例汇编，及时总(zǒng)结推(tuī)广典型案例和经验做法，以点带面形(xíng)成示范效(xiào)应。鼓励相关行业协(xié)会、龙头(tóu)企业积(jī)极组(zǔ)织清(qīng)洁生(shēng)产国际(jì)会议、行业展会(huì)、专业论(lùn)坛等，开展多形式的经验(yàn)交流(liú)和技术推广。鼓(gǔ)励清洁生产领域(yù)的(de)国内外交流(liú)合作，学习(xí)借(jiè)鉴先进经验，促(cù)进人才、技术和信息交流。

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