北京(jīng)市经济和(hé)信息(xī)化局等三(sān)部门拟组织(zhī)实施“北京市通用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划(huà)”。其(qí)中(zhōng)提出，到(dào)2025年，基本(běn)形成要素齐全(quán)、技术领先、生(shēng)态完备、可有(yǒu)力支撑数字经济高质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)的通用(yòng)人工智能产业发展格(gé)局。上下(xià)游产业链布局持续优化，优质算力(lì)、高质量数(shù)据(jù)供给支撑(chēng)能力(lì)大幅提升，大(dà)模(mó)型创新(xīn)应用(yòng)引(yǐn)领(lǐng)全国，每年落地10个以上(shàng)重点(diǎn)场景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆(gān)解(jiě)决方案，培育一批应(yīng)用大模型技术实现突破性成长的标(biāo)杆企业，建成(chéng)具有国际(jì)影响力的通用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　主要任(rèn)务方面(miàn)，计划(huà)提(tí)到，加快满足(zú)近期迫切算力需求。发(fā)挥本市算力资源优势，通(tōng)过(guò)与云厂商建立合作(zuò)，加快归(guī)集现有算(suàn)力(lì)，为市场主体提供多元化优(yōu)质普惠算力，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新。采用用户单位与大(dà)模型团队结对方式，对形成场景(jǐng)应用模式(shì)或(huò)试点案例的本市大模型团(tuán)队训练、初创企业(yè)行业模(mó)型调优及行业(yè)应用(yòng)推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持(chí)各区重点布局的产(chǎn)业园区、基地按(àn)照入驻即享原则，对大模型企业(yè)给予算力支持(chí)。

　　计划(huà)还提(tí)到，谋划建设国家级数据训练基(jī)地。在(zài)数(shù)据基础制度(dù)先行示范区布局中(zhōng)谋划(huà)建设(shè)国家级数据(jù)训练基地(dì)，探(tàn)索高(gāo)价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和(hé)激励机制问题(tí)，推动形(xíng)成(chéng)基于贡献(xiàn)的商业化合(hé)作(zuò)模(mó)式。发挥本市从事人(rén)工智能训练数据(jù)的专业(yè)服务商优(yōu)势，为大模(mó)型预训练的各个阶段所需的数据提供数据(jù)支撑和(hé)技术(shù)服(fú)务(wù)，开发涵盖(gài)文本、图(tú)像、视频等多模(mó)态的(de)高质量数据集，助力国家级(jí)数据训练基(jī)地(dì)建(jiàn)设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合(hé)成数据(jù)新产业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)新机遇，推动大(dà)模型(xíng)技术创(chuàng)新应用，拟(nǐ)组织实施“北京市(shì)通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦于汇聚(jù)产业链上(shàng)下(xià)游合作伙伴(bàn)，构建(jiàn)政产学(xué)研(yán)用深度(dù)融合的协同(tóng)联动产业体系(xì)，推进大模(mó)型研发和应(yīng)用，解放和发展数字经济时代(dài)新的生产力，赋能千行百(bǎi)业数(shù)智化转型，助力全球数字经济标(biāo)杆城市建设。

　　一(yī)、指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社会轻轨是什么，轻轨是地铁还是高铁(huì)主义思想为指导(dǎo)，深(shēn)入贯(guàn)彻落实(shí)党的二十大精神(shén)，深(shēn)刻把握人(rén)工智能技术演进趋(qū)势(shì)和创(chuàng)新发展(zhǎn)规律，充(chōng)分发挥本(běn)市(shì)人工智(zhì)能领域的技术创新(xīn)优势和产业资源(yuán)优势(shì)，围绕人工智能(néng)大模型的开发迭代，以场(chǎng)景应用为牵引，集聚上下游(yóu)伙(huǒ)伴，优化配置算力、数据(jù)和(hé)算(suàn)法，加速大模型(xíng)的行业应用(yòng)落地，推动(dòng)构(gòu)建(jiàn)通用人工智(zhì)能产业生态，打造(zào)数字经济发展新(xīn)的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱动(dòng)。加快推动(dòng)大模型基(jī)础理论、关键(jiàn)技(jì)术和应用模式研(yán)究，取得一批标志(zhì)性、引领性、示范性的(de)创新(xīn)应用成果，提升北京人工(gōng)智能创新策源能力。

　　应用牵(qiān)引。有序推进本市智慧(huì)城(chéng)市应用场(chǎng)景开(kāi)放，加快推(tuī)动大模型在(zài)行业应(yīng)用领域尽早落地，不断提高场景应用的整体性(xìng)、系统性(xìng)、可(kě)靠性(xìng)和前瞻性，以场(chǎng)景应用促进技术和产品的迭代升级(jí)。

　　重点突(tū)破。围绕当前智能算力不足、高质(zhì)量数(shù)据(jù)供给不(bù)够等问题，抓(zhuā)住(zhù)症(zhèng)结(jié)、精准(zhǔn)施(shī)策，利用我国在垂直领域的(de)场景优势，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力争打通(tōng)痛(tòng)点、难点和堵(dǔ)点，实现行业大模型(xíng)的率(lǜ)先突破。

　　开放合作(zuò)。结合大模型发展(zhǎn)关键环(huán)节，遴选各(gè)个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协(xié)同轻轨是什么，轻轨是地铁还是高铁，形成(chéng)产业链(liàn)共同(tóng)体(tǐ)，共投资源(yuán)、共有成果、共享收益(yì)、共筑生态(tài)。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年(nián)，基本形成要素齐(qí)全、技(jì)术领先、生态完备、可有力支撑数(shù)字(zì)经济高质量发展的通用人工(gōng)智能(néng)产业发(fā)展格局。上下游产业链布局持续优化(huà)，优质算(suàn)力、高质量(liàng)数据供(gōng)给支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创新应用引领全国(guó)，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行(xíng)业标杆解决(jué)方(fāng)案，培育一批应用大(dà)模型技术实现突(tū)破(pò)性成长的标杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划(huà)”旨在搭建人工(gōng)智(zhì)能大模型的开放(fàng)合作平台，建(jiàn)立协(xié)同合作(zuò)机制(zhì)，寻找利益契合点和(hé)最(zuì)大公约数，推进合(hé)作伙伴协同联动(dòng)，实现资(zī)源供给充裕、技术自主创新、应用(yòng)落(luò)地见(jiàn)效、合作机制灵(líng)活的良性发(fā)展态(tài)势(shì)。具体划分为五(wǔ)类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模(mó)型伙伴、应用(yòng)伙伴和(hé)投资伙(huǒ)伴。根据自身(shēn)业(yè)务类(lèi)型，各类市(shì)场主体可承担一(yī)个或多个(gè)伙伴角色(sè)。

　　（一(yī)）算力(lì)伙(huǒ)伴

　　算力(lì)伙伴提(tí)供多元化(huà)高质量算力资(zī)源，保障本市大模型(xíng)企业和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新，优(yōu)先为本市大模型团队和创(chuàng)新(xīn)企业提供优质算力服务，提供一(yī)系列的人工智能开发增值服务工(gōng)具(jù)，降低(dī)中小企业和个人开发者(zhě)的算力(lì)使用门槛，扩大本市(shì)大模(mó)型发展集聚引领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据(jù)伙伴是(shì)数据要素市(shì)场中(zhōng)包括数据提供方、数据服务(wù)方、数据(jù)交易方在内的市(shì)场主体。针对大模型(xíng)训(xùn)练所需(xū)的高(gāo)质量数据，发挥数据提供方海(hǎi)量数据资源优势，基于数据(jù)交易方搭(dā)建的流通交易平台和数(shù)据(jù)服务(wù)方的技术支撑，实(shí)现(xiàn)训练(liàn)数据的(de)有效供(gōng)给(gěi)及合规高效、安全有(yǒu)序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴(bàn)是服务(wù)政务、工业、医疗、交通、金融、教育(yù)、文旅等行业(yè)的解决方案服(fú)务商，通(tōng)过行业典型场景牵引(yǐn)，在(zài)通用大模型(xíng)的基础上开发行业模型(xíng)，落地行业应用并(bìng)提供日常服务，打通模型即服务(wù)的最后(hòu)一(yī)公里，并以行业模型反(fǎn)哺通(tōng)用大模型技术的迭(dié)代(dài)。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用(yòng)伙伴(bàn)是指(zhǐ)应(yīng)用大模型能(néng)力(lì)支撑业务发展的(de)各类行业用户，通(tōng)过开(kāi)放自身典(diǎn)型场景，支撑(chēng)打(dǎ)造(zào)基(jī)于行(xíng)业数据的精(jīng)准模型，带动业(yè)务(wù)发(fā)展，实现差异化(huà)竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资(zī)本(běn)赋能通用人工智能产业发展，发(fā)挥孵化、引导(dǎo)、带动作用(yòng)，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加快满(mǎn)足(zú)近(jìn)期(qī)迫切算(suàn)力(lì)需求。发挥(huī)本市算力资源优势，通(tōng)过与云厂(chǎng)商(shāng)建立合(hé)作，加(jiā)快归集现有算力，为市场主体提供(gōng)多元化优质普惠(huì)算力，保障本市(shì)大模型(xíng)团队(duì)和AIGC企业产品研发和(hé)技术(shù)创新。采用用户单位与大(dà)模型团队结对(duì)方式，对形(xíng)成场景应用模式(shì)或试点(diǎn)案(àn)例(lì)的本市大(dà)模型团(tuán)队(duì)训练、初创企(qǐ)业行业(yè)模(mó)型调优(yōu)及行业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政(zhèng)补贴。探索(suǒ)支持各区重点布局的产业园区(qū)、基地按照入驻(zhù)即享原则(zé)，对(duì)大模型企业给予算(suàn)力支(zhī)持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力供给能力。加快建(jiàn)设(shè)海淀区北京(jīng)人工智能公(gōng)共算力、朝(cháo)阳区北京数字经(jīng)济算力中(zhōng)心等重点(diǎn)项目(mù)，尽快形成算力供(gōng)给，完善(shàn)本(běn)市算力供给体(tǐ)系。建设北京市公共算力服(fú)务平台，汇(huì)聚云厂商和(hé)本地算力(lì)，形成(chéng)统一服务窗口并实现算力任(rèn)务调度，提升集约化、规(guī)模化、专业化(huà)算力能力(lì)，以商(shāng)业化运营为主、政(zhèng)府适度补贴为辅(fǔ)，满(mǎn)足未来5-10年本市人工智能企业对(duì)算(suàn)力的规模化需求。提高环京地(dì)区算力一体(tǐ)化服务(wù)能(néng)力，形(xíng)成全(quán)国算(suàn)力网络调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出一批(pī)高质量训练数据。梳理大模型训练数据需求(qiú)清单和供给(gěi)目录(lù)，建立数(shù)据供需对接(jiē)机(jī)制。基于市大数(shù)据中心和北(běi)京国际大(dà)数据交易所探索建设可(kě)用(yòng)于大模型训练(liàn)的公共数(shù)据专栏和社会(huì)数据(jù)专区，推(tuī)动公共数据和社(shè)会(huì)数据定(dìng)向有条件开放。发挥在(zài)京国家机关、科(kē)研院所(suǒ)、企事业(yè)单位丰(fēng)富的(de)数据资源优(yōu)势，用(yòng)好北京国际大数据交易所社会数据专区成(chéng)果及智(zhì)源研究院中(zhōng)文语(yǔ)料(liào)库，形成训(xùn)练数据(jù)的定向供给，对数据(jù)提供方给予一定比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设国(guó)家级数据训练基地。在(zài)数据基础(chǔ)制(zhì)度先行示范区布局中(zhōng)谋划建设国家级数(shù)据训(xùn)练基地(dì)，探索高价值数据共享的(de)版(bǎn)权、安全和激励机制问(wèn)题(tí)，推动(dòng)形(xíng)成基(jī)于贡(gòng)献的商业化合作模(mó)式。发挥(huī)本市(shì)从事人工(gōng)智能(néng)训(xùn)练数据(jù)的专(zhuān)业(yè)服务商优势，为(wèi)大模型预训练的(de)各(gè)个阶(jiē)段(duàn)所需的数(shù)据提供数据支撑和(hé)技术服务(wù)，开发涵盖(gài)文本(běn)、图像、视频(pín)等多模态的高质量数据集(jí)，助力国家级数据(jù)训练(liàn)基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技(jì)术的合成数(shù)据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创(chuàng)新标杆(gān)试点工程。围绕首(shǒu)都之窗智能问(wèn)答、在(zài)线导办等场景，依(yī)托私(sī)有(yǒu)化(huà)部(bù)署的算(suàn)力集群资源(yuán)，逐步开展政务(wù)服务行(xíng)业专有(yǒu)模型训(xùn)练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅(fǔ)助(zhù)场景，总结专用模(mó)型实施(shī)部署经验，探索政务服务大(dà)模型(xíng)服务模(mó)式。支持金(jīn)融机构利用大模型技术打造“全(quán)能业务助(zhù)理”，提升金(jīn)融从(cóng)业者的服务半径和(hé)服(fú)务质量。探索大模型助力智(zhì)慧城市建设，推动城市大脑等城市管理公共平台开放数据接口引入大(dà)模型辅助治理。

　　（六(liù)）推动大(dà)模(mó)型赋能千行百业。支持本市企业(yè)在“模(mó)型即(jí)服务”人工智能产业链中布(bù)局，加强垂(chuí)直(zhí)领域攻关，实(shí)现重点(diǎn)场景应用(yòng)突(tū)破，丰富(fù)行业应(yīng)用生态。聚焦本市(shì)虚(xū)拟数字人、数字(zì)医(yī)疗(liáo)、电商零售等(děng)创新活跃(yuè)的数据优(yōu)势领域(yù)，加快推进大模型商业化落地应用，加速文字创造、人机(jī)交(jiāo)互、教育(yù)、影音(yīn)等场景落地(dì)应用。加速信息交互(hù)领域的数字化转型(xíng)，变革知识创造行(xíng)业生产方(fāng)式，激发持续的数(shù)字创(chuàng)新活力(lì)，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培(péi)育软件开(kāi)发(fā)新范式。变革软件领域的开发应(yīng)用模式，提升软件生产力(lì)工具效能，利用生成式(shì)AI重构企业(yè)软件。以开源聚合创新，构建(jiàn)大模型开源社区，吸(xī)引科研院所(suǒ)、代码托管平台、开发者(zhě)及(jí)团队在京形成开放、包容、活跃的(de)创新氛围(wéi)。在基础软件(jiàn)领域引(yǐn)入(rù)大模型应(yīng)用，提(tí)升国产操作(zuò)系统、办(bàn)公(gōng)、设(shè)计、编程软件性能(néng)，丰富信(xìn)创(chuàng)软(ruǎn)件品(pǐn)类(lèi)。加强工业(yè)软件与大模型融合，加快推进(jìn)智(zhì)能工业软件开发应用，提升软件(jiàn)质量(liàng)、丰(fēng)富应用功能。倡导模(mó)型即服务，提(tí)升云服务商、集成企业服务(wù)水平。鼓(gǔ)励互联网服(fú)务迭代升级(jí)，推动涌现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实(shí)施大模型底层(céng)支(zhī)撑性技术筑基工程。支持企业加大研(yán)发投入(rù)，加强(qiáng)互联(lián)协(xié)议、网络传(chuán)输、能耗优化等技术(shù)研发，提升片间互联速率，构建高速计算集(jí)群网络(luò)传输系(xì)统，提升芯片算力水平及集群表现。推进芯(xīn)片制造工(gōng)艺突(tū)破，加速工艺能力建设(shè)进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代(dài)差(chà)，超(chāo)前布局先进计算芯片新技术(shù)、新架构。开(kāi)展面向不同芯片架(jià)构、不同应用(yòng)场景(jǐng)的软硬件精(jīng)准适配攻关，加快不同芯片架构的接口适配、共性算(suàn)子开发(fā)，加速推出基于(yú)自主算力的软硬一(yī)体化解决方(fāng)案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴(bàn)计划成员。通过有关(guān)部(bù)门邀请、企业(yè)自荐、行(xíng)业组织(zhī)推(tuī)荐等方式，广泛征集伙伴(bàn)计划成员，形成伙伴计划(huà)成员名单，发挥伙伴计划成(chéng)员资源(yuán)优(yōu)势，帮助(zhù)加快(kuài)大模型研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建(jiàn)立常(cháng)态化(huà)联系(xì)服务机制。建立与伙伴(bàn)计划成员常态(tài)化联系(xì)服务机制，将伙伴计划成(chéng)员纳(nà)入市区两级重点企业服务机制(zhì)。

　　（三(sān)）加大资金支持力度(dù)。利用高精尖产(chǎn)业发展资金等支(zhī)持通用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业发展，推动算力基(jī)础设施建设、数据(jù)流通交(jiāo)易(yì)、关键技术研发等。充分利用高(gāo)精尖发展(zhǎn)基金，加大(dà)对通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业(yè)投资(zī)，积极引入社会资本，鼓励设立通(tōng)用(yòng)人工智能产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引(yǐn)导。充(chōng)分发(fā)挥本(běn)市人工(gōng)智能领域行业协会、产业联(lián)盟等社(shè)会组织的作用，积极(jí)推广伙伴(bàn)计划，做好政策宣传(chuán)，挖掘伙伴(bàn)成(chéng)员优秀经验做法、先进(jìn)技术(shù)产品、试(shì)点示范案例，加大推广力(lì)度。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)大模(mó)型(xíng)领(lǐng)域人才引(yǐn)育。支持伙伴计划成(chéng)员引育更(gèng)多(duō)具有国际竞争力(lì)和(hé)发展潜(qián)力的人才，打造大模(mó)型人才集聚高地。

　　（六）积(jī)极(jí)开展先行先试(shì)。努力(lì)在国家相关部委(wěi)指导和支持(chí)下，争创国(guó)家数据基础制(zhì)度先行(xíng)先试(shì)示范区，建立健(jiàn)全鼓(gǔ)励包容创新和审(shěn)慎监(jiān)管的(de)环境氛围(wéi)。

　　市经济和信息(xī)化局

　　市(shì)科委(wěi)、中(zhōng)关村管委(wěi)会

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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