金融(róng)界5月8日消息 广东省发展改革委等部门(mén)印发《广东省全面(miàn)推行清洁(jié)生产(chǎn)实(shí)施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)推行制度(dù)体系(xì)基本建立(lì)，工业(yè)领(lǐng)域清(qīng)洁生产(chǎn)全面深入推行(xíng)，农业、服(fú)务业(yè)、建筑业、交通运输业等(děng)领(lǐng)域清洁生(shēng)产进一步(bù)深化，清洁生产整体水平走在全国前(qián)列，能源(yuán)资源利用(yòng)效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源(yuán)利用效率和主要污染物排放控制(zhì)水平基本达到国际(jì)先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产产(chǎn)业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以(yǐ)上工(gōng)业单(dān)位(wèi)增(zēng)加(jiā)值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产(chǎn)总值用水量和(hé)万元工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万亩，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发(fā)性有机物(wù)重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收(shōu)率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比重(zhòng)力(lì)争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达(dá)到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁(jié)生(shēng)产是贯彻落实节约资源和保护环境基本国策的(de)重要举措，是推进(jìn)生(shēng)态(tài)文明建设、推(tuī)动(dòng)减污降碳协同(tóng)增效(xiào)的重要手段，是加快形(xíng)成(chéng)绿(lǜ)色生产(chǎn)生活(huó)方式(shì)、促进经济社会(huì)全(quán)面(miàn)绿色转型和(hé)高质量发展(zhǎn)的(de)有效途径(jìng)。为(wèi)贯(guàn)彻落实《中华人民(mín)共(gòng)和国清洁生产促进法》《“十四(sì)五”全(quán)国清洁生产推行方案》《广东省国民(mín)经(jīng)济和(hé)社会发(fā)展第十四个五年规划和(hé)2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省(shěng)生态文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省(shěng)人民政(zhèng)府同意，制(zhì)定本方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思(sī)想

　　以习近平(píng)新时代(dài)中国特(tè)色社会主义(yì)思(sī)想为(wèi)指(zhǐ)导，全(quán)面贯彻(chè)党的二十大精神(shén)，深入贯彻习近平生态文明思(sī)想和习近(jìn)平总书记(jì)对广东系列重要(yào)讲话、重要指示批示精神，认(rèn)真落实(shí)国家工作部(bù)署以及省(shěng)委、省政(zhèng)府工(gōng)作要(yào)求，以(yǐ)节约资源(yuán)、降低能耗(hào)、减污降碳、提(tí)质增(zēng)效(xiào)为目标(biāo)，以(yǐ)推进技术进(jìn)步(bù)为(wèi)主线，以清洁(jié)生产(chǎn)审(s2004年后勤工程学院有专科吗 后勤工程学院可以当兵吗hěn)核为抓手，系统(tǒng)推(tuī)进工业、农业、服(fú)务(wù)业、建筑、交通(tōng)运输等领域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)，加快实施重点行业(yè)、重点领域(yù)清洁生产改造(zào)，创新(xīn)清洁生(shēng)产推行方式，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产(chǎn)产业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中和目(mù)标提供(gōng)有(yǒu)力支(zhī)撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推(tuī)行(xíng)制度体系(xì)基本建立，工业领域(yù)清洁生(shēng)产全面深入推行，农业(yè)、服(fú)务业、建筑业(yè)、交通(tōng)运输(shū)业等领(lǐng)域清洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产(chǎn)整体水平走(zǒu)在全国前列，能源资源利用效率明(míng)显提升，重点(diǎn)行(xíng)业、重点(diǎn)产品能(néng)源利用效(xiào)率和主要污染物(wù)排放控(kòng)制水平(píng)基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生(shēng)产(chǎn)总(zǒng)值(zhí)能耗(hào)和规模(mó)以上工业单(dān)位增(zēng)加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总(zǒng)值用(yòng)水量和万元工业增加值用(yòng)水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有(yǒu)机物(wù)重点工程(chéng)减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用(yòng)率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑占新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装配式建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推行，释(shì)放(fàng)减污降碳协(xié)同(tóng)增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体系。在(zài)支持高质量(liàng)建设制(zhì)造强省、推(tuī)动产业有序转移中，注重提升清(qīng)洁生(shēng)产水平，培育壮大清洁生产产业。强化全生(shēng)命周期理念，全方位全过程推行工业产品(pǐn)绿色设(shè)计，扩大绿色低(dī)碳产(chǎn)品供给，加强商(shāng)品过度包装治理(lǐ)。在生态环(huán)境影(yǐng)响大、产品涉及面广、行业关(guān)联度高的(de)行业，创建工(gōng)业产(chǎn)品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计示范(fàn)企(qǐ)业。鼓励行(xíng)业(yè)协会发布绿色产(chǎn)品设计(jì)指南，推广(guǎng)绿色设计(jì)案(àn)例。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化工、建材(cái)、纺织等我(wǒ)省(shěng)特(tè)色(sè)行业为重点，引导企业对标国际先进水平实施(shī)绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家电(diàn)、电(diàn)子、机械(xiè)、纺织(zhī)、通信等行业龙头企(qǐ)业构建上下游联动的(de)绿色低碳产业链供(gōng)应链，带动(dòng)上下游(yóu)企业同(tóng)步实现(xiàn)绿色(sè)低碳发展(zhǎn)。按(àn)照(zhào)产业(yè)结(jié)构、能源利用、运营管(guǎn)理、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的(de)园区开展碳达(dá)峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目清(qīng)洁生产评价(jià)。对(duì)标节(jié)能减(jiǎn)排(pái)和碳达峰(fēng)碳中和目标，对高耗能高(gāo)排放(fàng)项目实行(xíng)清单(dān)管理、分类处置和动态监(jiān)控(kòng)。严格(gé)高耗(hào)能高排放低水平项目准入，新(xīn)建、改建(jiàn)、扩建项目应采取(qǔ)先进适用的工(gōng)艺技术和装备，单位(wèi)产(chǎn)品能耗、物(wù)耗和水耗(hào)等达(dá)到清洁(jié)生产先进水(shuǐ)平。对(duì)不符合所(suǒ)在(zài)地区能耗强度和总量(liàng)控(kòng)制相关要求、不符合煤炭(tàn)消费减(jiǎn)量(liàng)替代或污染物排放区(qū)域削减(jiǎn)、能效水平低于本(běn)行(xíng)业能耗限额(é)准入值(zhí)等要求(qiú)的高耗能高排(pái)放低(dī)水平项目予(yǔ)以停批、停(tíng)建(jiàn)，坚决(jué)遏制(zhì)高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项目盲(máng)目发展(zhǎn)。探索建立高耗(hào)能高排放低水平的存量、增量项目(mù)清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料(liào)原(yuán)料(liào)清(qīng)洁替(tì)代。合理控制(zhì)化石(shí)能源(yuán)消费，加大(dà)清洁能(néng)源推广应用，提(tí)高工业领(lǐng)域非化石能源(yuán)利用(yòng)比重。加快天(tiān)然气基础设施建(jiàn)设和互联互通，支持(chí)现有大(dà)型(xíng)工业企业及燃气电厂(chǎng)用户天(tiān)然(rán)气直(zhí)供。加(jiā)快氢能技术创(chuàng)新和基础设施建设，推动氢能多元利用(yòng)。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行(xíng)业(yè)推广(guǎng)电弧(hú)炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能源条件好(hǎo)的地区，支持(chí)分(fēn)布式电源开发建设和就近接入消纳，开展(zhǎn)源网荷储一体化绿色供电园区建(jiàn)设。推进(jìn)原辅材料无害化替代，促进生产(chǎn)过程(chéng)中使(shǐ)用低毒低害和无毒无害原(yuán)料，大力推广低（无）挥发性有机(jī)物(wù)含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大(dà)力推行(xíng)重点行业清洁低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全(quán)和技术(shù)等标准约束，依(yī)法(fǎ)依规(guī)淘汰落后(hòu)产能，扎实推(tuī)进“散(sàn)乱(luàn)污”企业整治。全(quán)面开展清洁生产审核和评价(jià)认证，以火电、石(shí)化化工、钢(gāng)铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节能减(jiǎn)排诊断，建(jiàn)立(lì)能效、污染物排放先进和(hé)落后(hòu)清(qīng)单，系(xì)统(tǒng)推进节(jié)能改造升(shēng)级(jí)和污(wū)染(rǎn)物深(shēn)度治理，提高生产(chǎn)工(gōng)艺和技术装备(bèi)绿色化水平(píng)。加快企(qǐ)业(yè)及(jí)园区(qū)节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系(xì)统(tǒng)性清(qīng)洁生产改造，推(tuī)动产业循环(huán)式组合(hé)、企业循环式生产，积(jī)极(jí)创(chuàng)建无废企业、无(wú)废园(yuán)区和生态工业示范园区。加(jiā)快推进村级工(gōng)业集聚(jù)区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清(qīng)洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)示(shì)范企业创(chuàng)建工程。重点实施轻量(liàng)化(huà)、模块化、集(jí)成(chéng)化(huà)、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性(xìng)、长寿命、易(yì)制造、易回收等(děng)关键绿色设计技术应用示范(fàn)，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工程(chéng)。开(kāi)展绿色制造技(jì)术创新和集成应用，大(dà)力培育(yù)创建(jiàn)绿色工厂，培育一批具有生(shēng)态主导力的(de)产业(yè)链链主企业，打造一批(pī)具有行业(yè)特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建(jiàn)国(guó)家(jiā)绿色工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生产改造工程。推(tuī)动钢铁、石(shí)化(huà)化工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等(děng)行业(yè)实施清洁生产技术改造，推动数据中(zhōng)心(xīn)和5G等新兴基础(chǔ)设施实施节能降(jiàng)碳改造(zào)，打(dǎ)造一批达(dá)到国际先进水平的清洁(jié)生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业(yè)企业清洁生产审核工程。以(yǐ)自愿性和强制性相结(jié)合的方式，推动工业园区(qū)（集(jí)聚区）内的(de)企业(yè)、重点流域(yù)工业企业实施清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企业开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核。

　　（四）切(qiè)实加强农业(yè)清(qīng)洁生产

　　5.推广农(nóng)业清洁(jié)生产新模(mó)式。落实(shí)百县千镇万村高(gāo)质(zhì)量发展各(gè)项要求，加(jiā)快推进农业清洁生产。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清(qīng)洁(jié)生产技术体系(xì)，实施粮(liáng)经(jīng)饲统(tǒng)筹(chóu)、种养加结合、农(nóng)林牧渔融合发展(zhǎn)等一体化发展(zhǎn)模式。支持我省预(yù)制(zhì)菜产业高(gāo)质量发展(zhǎn)。大力发(fā)展绿色低碳循环农(nóng)业，推(tuī)进(jìn)农光互补、“光(guāng)伏(fú)+设施农(nóng)业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增(zēng)加农村清洁能(néng)源供应，推动农(nóng)村生物(wù)质能综合利用。发(fā)展(zhǎn)林业(yè)循环(huán)经济，培育(yù)林业龙头(tóu)企业，建(jiàn)设林(lín)草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广东特色(sè)的林业产业发展基地，积极(jí)创建国(guó)家(jiā)现代林业产(chǎn)业示范(fàn)园区，实施森林生态标(biāo)志产(chǎn)品建设工程(chéng)。以现代农业(yè)产业园、农林业(yè)龙(lóng)头企业等(děng)为(wèi)重点，深入推行农业清洁生产，形成一批(pī)可推广、可复制的典型案(àn)例(lì)。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减量。加强农业投入(rù)品生产、经营等各环节规范化管理，统筹建立全省农药(yào)、兽药等投入品追溯系统。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持续推(tuī)进化肥农药(yào)减(jiǎn)量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色(sè)防控与专业化(huà)防治(zhì)，集成(chéng)推(tuī)广全(quán)程绿色(sè)防(fáng)控技术模式，开(kāi)展绿色种养循(xún)环(huán)农业试点(diǎn)。加强绿色投入品(pǐn)创新研发，积极推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微生物(wù)肥(féi)料(liào)等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥(féi)的还田(tián)渠道(dào)。研(yán)发推(tuī)广全生物(wù)可降解农膜(mó)。

　　7.提升(shēng)农(nóng)业生产过程(chéng)清洁化水平。统(tǒng)筹推广农业节(jié)水、节肥、节(jié)药(yào)、节(jié)地、节(jié)能等生(shēng)态友好型农技与(yǔ)农机装备(bèi)，形成高效、清洁的农业(yè)生产模式。优先(xiān)支持粮食生产功能区(qū)、粮(liáng)食(shí)生产(chǎn)重点县、现(xiàn)代农业产业园等区域，集中力量建设(shè)集中连(lián)片(piàn)、旱涝保收(shōu)、节水高(gāo)效(xiào)、稳产高产、生(shēng)态友好、宜(yí)机(jī)作业的高标准农田。深(shēn)化测(cè)土配(pèi)方施肥，推广机械深施、种肥同播(bō)、侧深施肥(féi)、水肥一体等高效施(shī)肥(féi)方式(shì)。全面推广健(jiàn)康养殖(zhí)技(jì)术，推动(dòng)兽用抗菌药(yào)使用(yòng)减(jiǎn)量(liàng)。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体系，大力(lì)推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推(tuī)动秸秆综合利用，加强(qiáng)农膜管理，推广普及标准地(dì)膜，推动机(jī)械化捡拾、专(zhuān)业化回收和资源(yuán)化利用，全面建立农(nóng)药包装废弃物回(huí)收处理(lǐ)体(tǐ)系。持(chí)续推进畜禽粪(fèn)污资源化利用，支持推广(guǎng)清洁养殖和(hé)粪污(wū)全量收集处(chù)理利用技(jì)术模式(shì)，鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环(huán)型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就(jiù)近还田利用，促进农牧结合循(xún)环发展。探索推广液体有机肥还田、全量(liàng)收(shōu)集还(hái)田等模(mó)式，提升种养结合水平。开展区域性(xìng)病(bìng)死畜禽无害化处理及资源化(huà)利(lì)用试点示范，持(chí)续(xù)创建国家(jiā)农业绿色(sè)发展先行区。加强(qiáng)环境友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃(qì)物(wù)治(zhì)理示范工程建(jiàn)设，促(cù)进源头控制、过(guò)程拦(lán)截、末端(duān)治理(lǐ)与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领(lǐng)工程(chéng)

　　1.农(nóng)业绿色(sè)发展先行区(qū)建设(shè)行(xíng)动。加强(qiáng)环境友好型(xíng)种植业(yè)示范工程和(hé)牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设，创建国家农业绿(lǜ)色发展先行区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家农业绿色发展先行(xíng)区，全域(yù)建设粤北生态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农(nóng)艺、农(nóng)机、生(shēng)物(wù)、管(guǎn)理等措施的集成(chéng)与融合，加(jiā)强灌区骨(gǔ)干(gàn)渠系(xì)节水(shuǐ)改造(zào)、田间工(gōng)程配套和农业用水管理(lǐ)。到2025年，农(nóng)田(tián)灌溉水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增(zēng)效行动(dòng)。大面积推广使用(yòng)高效低风险农药和生(shēng)物防治、物理(lǐ)防治、理(lǐ)化诱控等绿色防控技术，以及应用无人机等先进植保(bǎo)器械(xiè)开展(zhǎn)水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作(zuò)物病虫疫情专(zhuān)业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以上，创建(jiàn)一批绿色种养循环农业试点县，支持建设15个农作物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综(zōng)合利用(yòng)和农膜(mó)回收。建(jiàn)立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全(quán)生物降解地膜(mó)在不同作(zuò)物上(shàng)的(de)应用推广。支持省级科研单位开展(zhǎn)秸(jiē)秆综合利用和全生(shēng)物降解地膜应(yīng)用研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加(jiā)快(kuài)推行(xíng)服务业清洁(jié)生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节水。加(jiā)强服(fú)务(wù)过程中的资源(yuán)能源规(guī)范管理，整体提升(shēng)清洁化服务效率。针对(duì)商场(chǎng)、超市、住宿(sù)、餐饮等(děng)领(lǐng)域以及医(yī)院(yuàn)、学校(xiào)等公共机构的主要用(yòng)能环节，开展节(jié)能改造，广泛采用节能、节水、环(huán)保设备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售(shòu)等(děng)服务业采用(yòng)节(jié)能、节(jié)水和其他有利(lì)于(yú)环境保护的技术和(hé)设备，推广使用(yòng)节水型(xíng)坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等节水器具。从(cóng)严控(kòng)制(zhì)洗浴、高尔(ěr)夫球场(chǎng)、人工滑雪场等(děng)高(gāo)耗水(shuǐ)服务(wù)业用水，优先利用(yòng)再生水、雨水等非(fēi)常(cháng)规(guī)水源，全面推广(guǎng)循(xún)环用水技术工艺，探索(suǒ)开展(zhǎn)合同节水管理。实施公共机构(gòu)能效、水效领(lǐng)跑者引领行动，遴选一批(pī)公共机构能效、水效领跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务单(dān)位将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设(shè)计、服务全过程，推(tuī)广可(kě)循环利(lì)用餐(cān)具。推进餐(cān)饮节约常态(tài)化，鼓(gǔ)励餐饮服务单(dān)位在醒目位置张贴节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒餐后(hòu)打(dǎ)包。鼓励(lì)餐饮企业提(tí)高食(shí)材加工利用率(lǜ)，提供符合(hé)节约要求的标准化(huà)菜品，合理(lǐ)配置不同规格盛具，推行(xíng)适合不(bù)同群体的套(tào)餐(cān)。鼓(gǔ)励有条件的(de)地(dì)区支持餐(cān)饮(yǐn)企业建设中央(yāng)厨(chú)房，推广“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经营模式，推广绿色加工和配(pèi)送模式，支持净菜加工(gōng)配送中心建设(shè)。强(qiáng)化餐饮油(yóu)烟治理，推动(dòng)餐饮企业规范收(shōu)集餐(cān)厨垃圾，推进厨余(yú)垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批(pī)发(fā)、零(líng)售等(děng)服务性(xìng)企业要坚持清洁生产(chǎn)理(lǐ)念(niàn)，改善服(fú)务规程，减少一次性物品的使用(yòng)。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所不(bù)再主(zhǔ)动提供一(yī)次性塑(sù)料用品工作。推动电(diàn)子商务、外卖(mài)、快递(dì)等行业包装减量与可降解(jiě)包装替代、包装物(wù)循环(huán)利(lì)用，逐步减少(shǎo)使用一次性不可降解塑料包(bāo)装袋、胶带(dài)和一次性塑料编织(zhī)袋(dài)，全(quán)面推广使用电(diàn)子(zi)运单。推(tuī)广应(yīng)用(yòng)塑料替代产品(pǐn)，使用环(huán)保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品(pǐn)和可降(jiàng)解购物袋。实(shí)施一次性(xìng)塑料制品使用、回收情(qíng)况报(bào)告制度，督促指导电(diàn)子商务、外卖等平(píng)台企业(yè)和快递企(qǐ)业按照国家要求(qiú)制定一(yī)次性塑料(liào)制(zhì)品(pǐn)减量(liàng)规则。充分(fēn)发挥各(gè)类(lèi)各(gè)级(jí)公(gōng)共机构示范(fàn)带动作用，带(dài)头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生产重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产试点工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产试点工作，在服务业各相(xiāng)关领域创建(jiàn)一批省级清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐(cān)饮创(chuàng)建活动，鼓(gǔ)励各类主体参与绿色餐饮评价和监(jiān)督工(gōng)作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企(qǐ)业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工(gōng)程。推广电商快件(jiàn)原装直发，推进可循(xún)环(huán)快递包(bāo)装应用，推广标准化物流周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全省各(gè)邮政快递网点不再使用不可降解的塑料包装袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递(dì)绿色(sè)包(bāo)装研(yán)发生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建(jiàn)筑(zhù)业清(qīng)洁生产

　　12.推动新建建筑(zhù)用能清(qīng)洁(jié)化低碳化。加快提升建筑(zhù)能效(xiào)水平，新建(jiàn)民用建筑全面(miàn)按(àn)照绿色建筑标准进行建设，鼓(gǔ)励农民自建(jiàn)住(zhù)房(fáng)参照绿色建筑标准建设(shè)。积极采用自然通风(fēng)、天然(rán)采光(guāng)、隔音降(jiàng)噪等生态共享的建筑(zhù)设计方式。大力推进可再(zài)生能源建(jiàn)筑应(yīng)用，积极推广应用太阳能光(guāng)伏、太阳(yáng)能光热(rè)、空气源(yuán)热泵等技术(shù)，鼓(gǔ)励(lì)光伏(fú)建(jiàn)筑一体化建设。积极推(tuī)行新建住(zhù)宅全装(zhuāng)修交付(fù)使用，推广管线分离和一体(tǐ)化(huà)装修技术(shù)，提高(gāo)建筑品质。推(tuī)广应(yīng)用高效电气化技术与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开(kāi)展(zhǎn)近零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改造。积极开展既有(yǒu)居住(zhù)建筑节(jié)能改造，提(tí)高用(yòng)能(néng)效率(lǜ)和室内舒适度。探索节能(néng)改造与小(xiǎo)区(qū)公共环境整治、适老设施(shī)改(gǎi)造、基础设施和建(jiàn)筑使用功能提(tí)升(shēng)改造统筹推进的节(jié)能宜居综合(hé)改造模式，探索经济适用(yòng)、绿色环保的技术路线，统筹推(tuī)动既有居住建筑节水(shuǐ)改造。加强既有建筑空调(diào)、照明、电(diàn)梯等重点(diǎn)用(yòng)能设备(bèi)运(yùn)行调适，推(tuī)广智(zhì)慧用能技术，提升物业节能降碳(tàn)管理水平。完善公共(gòng)供水管(guǎn)网设施，提升供水管网漏损(sǔn)控制水平。积极引导公共(gòng)机构实施清洁生产综合(hé)性提升(shēng)，针(zhēn)对照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要(yào)用能环节开(kāi)展节能改造，合理设置(zhì)室内温度(dù)，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工(gōng)。加快推进(jìn)建筑工(gōng)业化，大力发(fā)展装配式(shì)建筑，推(tuī)广钢结构(gòu)住(zhù)宅(zhái)，开展装配式装(zhuāng)修试(shì)点。提高预制构件和(hé)部(bù)品部(bù)件通用性，推(tuī)广标准化、少规格、多(duō)组(zǔ)合设(shè)计。推广应用(yòng)绿色建(jiàn)材，鼓励(lì)政府采购(gòu)工程项目优先选用获得绿色建(jiàn)材认证标识的建材产品(pǐn)。农房建设鼓励(lì)就地取材和利用乡土材料。发展建筑产业互联(lián)网，实现建筑材(cái)料数字化管理，促进合理安排(pái)材料采购(gòu)，减少材料损耗(hào)和运输距离。推动施工现(xiàn)场优先使(shǐ)用节能灯具和节电型施工机(jī)械，对多台同类设(shè)备(bèi)实施群控技(jì)术，监控重点能耗设(shè)备耗能，探索施工用能(néng)限额(é)。加强对施(shī)工现场的(de)管理，将房(fáng)屋建筑和市政工程施(shī)工工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑(zhù)业清洁生产管(guǎn)理范畴，推动(dòng)建(jiàn)设一批(pī)建(jiàn)筑领域清(qīng)洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾再(zài)生利用装备研发，研制(zhì)建筑垃圾处(chù)理(lǐ)和资(zī)源化利用(yòng)成(chéng)套(tào)装(zhuāng)备。开展再(zài)生(shēng)骨料强化技术、再生建材生产技(jì)术、再生细粉活化技术、专用添加剂技术等研(yán)发。推广应用建(jiàn)筑垃(lā)圾再(zài)生产品，鼓(gǔ)励(lì)利用建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产再生骨料(liào)、路基(jī)路面材(cái)料、路(lù)面透水砖等新(xīn)型绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃(lā)圾再生产品的应(yīng)用领(lǐng)域。大力推广(guǎng)应用(yòng)机制砂，推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂(shā)浆及水泥制品生产过程的(de)“三废”零排放、废弃(qì)物综(zōng)合(hé)再生利(lì)用。建立建筑(zhù)垃圾(jī)分类处理制度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资(zī)源化(huà)利(lì)用，规范(fàn)建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)堆存(cún)、中转和资源化(huà)利(lì)用场(chǎng)所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工程。逐(zhú)步提高新建绿色(sè)建(jiàn)筑(zhù)节能(néng)强制性(xìng)标准水平(píng)，进一步(bù)提高建筑(zhù)围护结(jié)构(gòu)等(děng)部(bù)位的节(jié)能(néng)性(xìng)能要求(qiú)。到(dào)2025年，建设超低能耗(hào)、近零能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有(yǒu)建筑节能(néng)化改造工程(chéng)。结合海(hǎi)绵城市建设、城(chéng)市(shì)更新、绿(lǜ)色社区(qū)创建等工作，统(tǒng)筹(chóu)推进既有居(jū)住建筑节能绿色化改造。“十四(sì)五”期间，累计(jì)完成既有(yǒu)建筑节(jié)能(néng)绿色(sè)化改(gǎi)造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可(kě)再生能源(yuán)应用。大力发展建筑分布(bù)式光(guāng)伏。推(tuī)动(dòng)太阳能光热系(xì)统(tǒng)在中低层(céng)住(zhù)宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等(děng)建筑(zhù)中应用(yòng)，积(jī)极推广高(gāo)效空气源热(rè)泵技术及产品，提高建筑(zhù)终端电气化水平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能光(guāng)伏装机容(róng)量200万千(qiān)瓦，建筑能耗(hào)中电(diàn)力(lì)消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工(gōng)程。建立一批(pī)装配式建筑(zhù)产业基地、典型项目和科技示范工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢结构等装配式建筑推广(guǎng)力(lì)度(dù)，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材(cái)推广工程。落(luò)实财政部、住房(fáng)城乡(xiāng)建设部、工业和(hé)信(xìn)息化部《关(guān)于扩(kuò)大政(zhèng)府(fǔ)采购支(zhī)持绿色建(jiàn)材促进建筑品(pǐn)质提升政(zhèng)策(cè)实施(shī)范围的通知》要(yào)求，将医(yī)院(yuàn)、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保障(zhàng)房(fáng)等政府采购工程(chéng)项目，以及(jí)适用招标投标法的政府采购(gòu)工程项目纳入政府(fǔ)绿色采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利用(yòng)工程。鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基(jī)路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材(cái)。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用率达到60％，水泥(ní)散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七(qī)）扎实(shí)开展交通(tōng)运(yùn)输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输(shū)结(jié)构和组织方式。发展智能交通，推动不(bù)同运输方(fāng)式(shì)的合理分工、有效衔接(jiē)，降低空载(zài)率(lǜ)和不合理(lǐ)客货运(yùn)周(zhōu)转(zhuǎn)量，提升综合(hé)运(yùn)输效率。加快大宗货(huò)物和中长途货运“公转铁”“公(gōng)转水(shuǐ)”，积(jī)极推行(xíng)公(gōng)铁、空(kōng)铁(tiě)、铁水、江(jiāng)海等(děng)多式联运，推(tuī)动(dòng)发展“一票式”“一(yī)单制”联(lián)程客货(huò)运服务(wù)。加快推动城市轨道交(jiāo)通、公(gōng)交专用道、快速公交系统等(děng)公(gōng)共交通基础设施建设，强化智(zhì)能化手段在城市公(gōng)共交通管理中的应用。加快推进(jìn)城市绿(lǜ)色货运配送，优化(huà)城市货运(yùn)和快递配送体系，完善城(chéng)市主要商(shāng)业区(qū)、校园、社区(qū)等末端配送节(jié)点(diǎn)设(shè)施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳(tàn)型交通(tōng)工具。大(dà)力推广(guǎng)节(jié)能(néng)及新能源(yuán)汽车，推动城市公(gōng)共(gòng)服务及货运配送车(chē)辆电动化替代(dài)，提(tí)高城市公交、出租车、城市配(pèi)送、邮政快递(dì)、机场转运、铁(tiě)路货场等电动新能源运输工具(jù)的比例。有序发展氢(qīng)燃(rán)料电(diàn)池(chí)汽(qì)车，稳(wěn)步推动电力、氢燃料车辆对(duì)燃油商用、专用等(děng)车辆的(de)替代。全面实施重型柴油车国六排(pái)放标准和非道(dào)路移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰国三及以下排放标准的(de)柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯(chún)电动船舶，加快(kuài)推进码头岸电设(shè)施建设，推动船舶靠(kào)港使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础(chǔ)设施建(jiàn)设。将绿(lǜ)色(sè)节能(néng)低(dī)碳(tàn)贯(guàn)穿交通(tōng)基础设施规划、建设、运营(yíng)和(hé)维护全(quán)过程，有效降(jiàng)低(dī)交(jiāo)通基础设(shè)施建设全生命(mìng)周期(qī)能耗和碳排放。推动新材(cái)料、新技术(shù)、新工艺在交通运输领域的应用，积极推(tuī)广应用温(wēn)拌沥(lì)青、智能通风、辅(fǔ)助动(dòng)力替(tì)代(dài)和(hé)节(jié)能(néng)灯具、2004年后勤工程学院有专科吗 后勤工程学院可以当兵吗隔声屏障等节(jié)能环保技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃(lā)圾在交通基础设施建(jiàn)设养护(hù)中的综合(hé)利用。推广可再生能源在交通(tōng)基(jī)础设施建设运营(yíng)中的应(yīng)用(yòng)，构建综合交通枢纽场站(zhàn)绿色能源(yuán)系统。积极倡导加(jiā)油站错峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公众绿色(sè)出(chū)行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输(shū)清洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通运(yùn)输网(wǎng)络效(xiào)率提升工程。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江(jiāng)等内(nèi)河主通道建设(shè)，提升铁(tiě)路货运等级，加快铁水(shuǐ)多式联(lián)运发(fā)展。到(dào)2025年，全省水路货物(wù)运(yùn)输(shū)量比重(zhòng)达到26％左右，全省港口(kǒu)集装(zhuāng)箱铁水(shuǐ)联运年均增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁(jié)能源(yuán)交通装(zhuāng)备推广工程(chéng)。持(chí)续推(tuī)进城市公(gōng)交、出(chū)租(zū)汽车(chē)、城市物流配送车辆的电动化，推动(dòng)氢燃料(liào)电池汽车的示(shì)范运用(yòng)，加快高速公路(lù)服(fú)务(wù)区、港区、公(gōng)交站场等建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港(gǎng)口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年，实现高(gāo)速公路服务区(qū)快充(chōng)站全覆(fù)盖，港口码头泊(pō)位(wèi)岸电覆盖率(lǜ)达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标(biāo)杆创建工程(chéng)。推动交通运(yùn)输企业、港口码头(tóu)、公交站(zhàn)场、地(dì)铁、加油站、充电站(zhàn)等(děng)开展清洁生产审核(hé)，建设(shè)一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科(kē)技产业支撑，全面提升(shēng)清洁生(shēng)产(chǎn)能力水平

　　（八(bā)）加强科技创新引领

　　加强清洁(jié)生产领域重大、关键、共性技术和装(zhuāng)备等方面的基础研究和应用技术创新性研(yán)究。围绕产品绿色(sè)设计(jì)、工业节能降碳、能源(yuán)清洁低碳安全高效(xiào)利(lì)用(yòng)、污水资源(yuán)化、农业节水(shuǐ)灌溉控制及绿色防控、多污染物协同减(jiǎn)排(pái)、固体废弃(qì)物资源化(huà)等方向，确立一批重点攻关项(xiàng)目，突破(pò)一批核心关键技术，研制(zhì)一批重大技术装备。鼓(gǔ)励骨干企业联合上下游企业、高校(xiào)、科研院所创建绿色低碳(tàn)领域科技创(chuàng)新平(píng)台，推(tuī)动科(kē)技创新平(píng)台与产(chǎn)业创新(xīn)中心、制造业(yè)创新(xīn)中心(xīn)等产(chǎn)业创新平台协同(tóng)开展清洁生(shēng)产共(gòng)性关键技术攻关和(hé)装备研制，促进科(kē)技(jì)成果转移(yí)转化和产业(yè)化(huà)。

　　（九）推动清洁生(shēng)产(chǎn)技术装(zhuāng)备产业化

　　积极引导、支(zhī)持企(qǐ)业开发具有自(zì)主知识产权的(de)清洁生产技(jì)术和装备，培育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握(wò)清洁生产核心技术装备的骨干企(qǐ)业和“专(zhuān)精特新”中小企业。编制发布清洁生产(chǎn)先进技术目(mù)录，鼓励和支持行(xíng)业、企业应用(yòng)先进适(shì)用(yòng)的清洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备。发挥清洁生产(chǎn)相关社会组织作用，大力推进源头减(jiǎn)量、过程(chéng)控制、末端治理等清洁(jié)生产技术装备推广(guǎng)应(yīng)用，加(jiā)快(kuài)清洁生(shēng)产关(guān)键技术装备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模式(shì)，探索建(jiàn)立以绩效为核心的清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)支付机制。加快建立规范的清洁生产咨(zī)询服务(wù)市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产服务企业(yè)为用户提供咨询、审(shěn)核、评价、认证、设计、改(gǎi)造等(děng)“一站式”综合服务，有(yǒu)效发挥第三(sān)方服务机(jī)构对清(qīng)洁生产(chǎn)工作的支撑作用。加强(qiáng)第(dì)三方服务机构管理(lǐ)，探索建立(lì)第三方(fāng)服务机(jī)构行业准入、考核管理、责任(rèn)追溯(sù)等(děng)机(jī)制，健全清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)服务体(tǐ)系。

　　（十(shí)一(yī)）加强(qiáng)绿色(sè)清洁生产行(xíng)业(yè)人(rén)才培(péi)养(yǎng)

　　加强清洁生产服务机构(gòu)专业培训，培育(yù)一(yī)批高(gāo)水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构。强(qiáng)化(huà)清(qīng)洁生产管理人才和技术服(fú)务人(rén)才队(duì)伍(wǔ)建设，分(fēn)层次、分类别(bié)开展清洁生产服务机构从业人(rén)员(yuán)和企业(yè)相关负责人员能力培训，提(tí)升清洁(jié)生产管理和技术(shù)人员业务水平。探(tàn)索将绿色清洁生产(chǎn)人才纳(nà)入广东(dōng)省专业(yè)技术人(rén)才(cái)职称评(píng)级系(xì)统，畅(chàng)通绿色(sè)清洁生产专业技术人才(cái)职称晋升通道(dào)，培(péi)育壮大绿(lǜ)色清洁(jié)生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能(néng)化水(shuǐ)平

　　推进(jìn)5G、工业(yè)互联网、云计算(suàn)、人工智能、数字孪生等信息技(jì)术在绿色制造(zào)、清洁(jié)生产领域的应用，结(jié)合(hé)省碳排放监测智慧云平台建设进展(zhǎn)，探索(suǒ)提供清洁(jié)生产信息化(huà)公(gōng)共服务。提升钢铁、石(shí)化、建材(cái)、有(yǒu)色金属等流程(chéng)型工业企业制造过程核心装备和关(guān)键工序的数(shù)字化水平，实现(xiàn)生产过程物质(zhì)流(liú)、能量流(liú)等信(xìn)息采集监控、智能(néng)分析和(hé)精细管(guǎn)理。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电(diàn)子(zi)、家电等离(lí)散型工(gōng)业企业开(kāi)展全面(miàn)数字化(huà)管理，以数据为驱动提升行业(yè)绿色(sè)低碳技术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业(yè)企业开展(zhǎn)资源能(néng)源碳排放信(xìn)息化管控系统及污染物在线监测系(xì)统建设，推(tuī)动(dòng)重点用能设(shè)备、新能(néng)源(yuán)设(shè)备(bèi)等(děng)数字(zì)化(huà)改造。进一步完(wán)善(shàn)省重(zhòng)点用能单位能耗在线监测系统建设，加快推进重(zhòng)点用(yòng)能单位应接(jiē)尽接。依托(tuō)粤商(shāng)通平台搭(dā)建清(qīng)洁(jié)绿(lǜ)色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技(jì)术创新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术(shù)试点示范(fàn)建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点行业(yè)，实施生产工(gōng)艺(yì)深度脱(tuō)碳(tàn)、原(yuán)材料替代、工业(yè)流程再造、电气化改造、二(èr)氧化碳回收利用(yòng)等(děng)绿色低碳(tàn)技术试点(diǎn)示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备推广工程。发展(zhǎn)高效(xiào)节能(néng)电机、变压器、风机、水泵、热(rè)泵(bèng)、余压余热利用(yòng)、动力电池柔(róu)性控制和梯级利用、绿色数(shù)据(jù)中心等技术(shù)装(zhuāng)备。发展低能耗(hào)、分散式、模块化(huà)大气污染治理、水污染治(zhì)理、土壤污染(rǎn)治理、环境(jìng)监测、固废处理(lǐ)、退(tuì)役(yì)动力(lì)蓄电池(chí)处置(zhì)利用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资(zī)循环利用技术(shù)攻关工程(chéng)。开展报废汽车、废旧电(diàn)器电(diàn)子(zi)产品的智能拆解和拆解物自(zì)动化分选等关(guān)键技术装备研发，发展退役动(dòng)力电(diàn)池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧(jiù)轮胎(tāi)等新兴(xīng)产业废物循(xún)环利(lì)用技(jì)术(shù)，研发(fā)废旧塑料的(de)改性改(gǎi)质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工程(chéng)。支持能源管理(lǐ)、环(huán)保、资源综合利(lì)用、绿色（生态(tài)）产(chǎn)品(pǐn)设计及绿色建筑设计等服务产业(yè)发展。培育一批拥有自主知识(shí)产权(quán)、掌握清洁(jié)生产核心技术(shù)装备的企业和一批高水(shuǐ)平、专业化(huà)的清洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入推(tuī)进模式创新，激发清洁生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企业(yè)清(qīng)洁生产推(tuī)行方式

　　大力(lì)推动省内(nèi)重(zhòng)点行(xíng)业的龙头企业、链(liàn)主(zhǔ)企业实施清洁生产，带头开展(zhǎn)数字化、网(wǎng)络(luò)化、智能(néng)化(huà)、绿色化等(děng)新(xīn)技术(shù)、新场(chǎng)景应用(yòng)，开(kāi)展先进适用清洁(jié)生产(chǎn)技术和装备(bèi)应用示范和推(tuī)广(guǎng)。支持(chí)中小企业强化产业链供应链上下游协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主企业对产(chǎn)业链供应(yīng)链(liàn)上下游企业提出明确(què)清(qīng)洁生产要求，引领带动产业链供应链关联企业推行清洁生(shēng)产，实施(shī)清洁生产(chǎn)技术(shù)改造(zào)项目，提升清(qīng)洁生产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省属国企和(hé)其(qí)他(tā)大型企业(yè)集团全面(miàn)推行清洁(jié)生产，完善内部清洁生(shēng)产推行机制(zhì)，推动子公(gōng)司、分公司(sī)开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，提升(shēng)企业(yè)集(jí)团整体减污(wū)降碳、绿色发(fā)展水(shuǐ)平，形成以大带小、以小促大、以优助强的融(róng)通发展格局。推动在工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等行(xíng)业开展清洁生产先(xiān)进示(shì)范建设(shè)。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核管理模式创新

　　深入实(shí)行分(fēn)级、分类(lèi)管理模式，继续实施差别化清洁生产审(shěn)核(hé)制度，对(duì)高耗能(néng)、高耗(hào)水、高(gāo)排放的(de)企业以(yǐ)及生产(chǎn)、使(shǐ)用、排放涉及优先控制化学品名录中所列化学物质的(de)企业严格实施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影(yǐng)响较小(xiǎo)的企业可采用简易流程清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核并(bìng)简化评(píng)估验收流(liú)程(chéng)。探索建(jiàn)立适(shì)合小微型企业(yè)清(qīng)洁生产审(shěn)核评(píng)估、验(yàn)收技(jì)术(shù)方法，创(chuàng)新引导小(xiǎo)微型企业(yè)实施清(qīng)洁生(shēng)产的积极(jí)性。鼓励(lì)企业开展自愿性清洁生产评价认证，对通过评价(jià)认证(zhèng)且满足(zú)清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)要求的，视同开展清洁生产审核(hé)。积极推动清洁生产审核与节能审(shěn)查、节(jié)能监(jiān)察、环境影响评价和排(pái)污许可(kě)等管理制度(dù)有效(xiào)衔接(jiē)。鼓励有条件的地(dì)区开展(zhǎn)行业、园区(qū)和产业集群整体审核(hé)试点(diǎn)。研究将碳(tàn)排放指(zhǐ)标纳入(rù)清洁生产审核，提升行业(yè)、工业园区和产业(yè)集群(qún)整(zhěng)体(tǐ)清洁生产水平，有条件的(de)地区可(kě)开展政府购(gòu)买(mǎi)第三方清洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十(shí)五）探索区域协同推进清洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石(shí)马河(hé)、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练(liàn)江(jiāng)及(jí)小东江(jiāng)等重点流域企业清洁生产工作(zuò)力度，推(tuī)动流域内(nèi)污染企业全面实施清(qīng)洁生产审核(hé)。结合园区循环化改造、绿色低碳园(yuán)区建设、生态工业园区建设，支(zhī)持(chí)省级及(jí)以(yǐ)上园区建设清洁生产示范(fàn)园区。以粤港澳大湾区(qū)建设为契机，深入推进粤港(gǎng)清洁(jié)生产伙伴计划，深化粤(yuè)港清洁(jié)生产长效合作机制(zhì)，推动粤港两(liǎng)地企业在节能环保、清洁生产及资源利(lì)用方面的合作，强化区(qū)域内污染(rǎn)联防(fáng)联控、废物协同处置(zhì)、设施共建共(gòng)享。

　　（十(shí)六）推(tuī)进市(shì)场化(huà)机制改革创新

　　强化绿色(sè)金(jīn)融支持(chí)，有效落实(shí)碳(tàn)减排支持(chí)工具等货币政策(cè)工具，鼓励银行等各(gè)类金融机构创(chuàng)新推广绿色信贷产品，加大(dà)对(duì)清洁生产技术研发(fā)、清洁生产(chǎn)重点项目等的支持力度，引导(dǎo)企业扩大清洁生产投资。探索(suǒ)推动达(dá)标企业通过清洁生(shēng)产技(jì)术升级改造(zào)实现的主要(yào)污(wū)染物排放稳定削减量、节能量(liàng)，在完成主要(yào)污染物减(jiǎn)排、节能(néng)任务的基础上，可按(àn)相关规定将富余指标进入排污(wū)权、用能权交易市场进行交易，或用于企(qǐ)业自身发展所需(xū)的(de)产(chǎn)能(néng)扩容及新产(chǎn)品新增产量所(suǒ)需的污染物排放指标。大力推(tuī)进清(qīng)洁生产服务市(shì)场化，推(tuī)行合同能源管理、合同节水管理等模式和(hé)以(yǐ)环境治理效果为导向的环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试点工程

　　清洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试点(diǎn)工(gōng)程。以钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有色金属、印染、造纸、化学原料药(yào)、电镀(dù)、农副食品(pǐn)加工、工业涂装、包装印刷等(děng)为重点(diǎn)，实施行业、园区和产业集(jí)群整体清洁(jié)生产审核创新试(shì)点(diǎn)，探索(suǒ)建立具有引领示范作用(yòng)的审核新模(mó)式，形成可复制、可推(tuī)广(guǎng)的先进(jìn)经(jīng)验和典型案列(liè)。

　　五、完善(shàn)组(zǔ)织保障体系，推进各项目标任务(wù)落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革(gé)委加强组织协调，会同有关(guān)部门建立清洁生(shēng)产促(cù)进(jìn)工作部门协(xié)调机制，统筹(chóu)抓好(hǎo)本方案实施(shī)。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财(cái)政厅(tīng)、住房城(chéng)乡建设(shè)厅(tīng)、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源(yuán)局等(děng)部门按照职(zhí)能分(fēn)工抓好(hǎo)重点(diǎn)任务落实。各地市政府要落实主(zhǔ)体责任，加大(dà)力度鼓(gǔ)励(lì)和促进(jìn)清(qīng)洁生产，结合实际确定本地区(qū)清洁(jié)生产重点任务，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十(shí)八）强化政策激(jī)励(lì)

　　各级财(cái)政积极探索(suǒ)有效方式，支(zhī)持清洁生产工作。落实(shí)节能节水、环(huán)境治理、环(huán)境服(fú)务、环保技术与装备(bèi)、资源综合利用(yòng)等有(yǒu)关财政(zhèng)税(shuì)收优惠政策，落(luò)实从事污染防(fáng)治(zhì)的第三方企业减(jiǎn)按(àn)15％的税(shuì)率缴纳企(qǐ)业所得税的税收优惠政策。企业用于清洁生产审核和培训的费用(yòng)可以(yǐ)列入企业经营(yíng)成本。加强清(qīng)洁生产审(shěn)核和评价认证(zhèng)结果(guǒ)应(yīng)用，将(jiāng)其(qí)作(zuò)为阶梯电价、水价、水资源(yuán)费、重污染天气绩效分级管控(kòng)等差异化政策制定和实施(shī)的重要(yào)依据(jù)。严格落实绿(lǜ)色采购相关制(zhì)度，在政府采购（含(hán)适用招标投标法的政(zhèng)府采购工(gōng)程项目）中(zhōng)加大绿色低(dī)碳产品采购力度。建立健(jiàn)全清洁生产激(jī)励(lì)制度，按(àn)照国(guó)家和省有关规(guī)定(dìng)对工作成效突出的单位和个人依法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标(biāo)准

　　结合国家清洁生(shēng)产(chǎn)促进法修订进(jìn)展(zhǎn)，推进《广东省清(qīng)洁生产(chǎn)促进条(tiáo)例》立法(fǎ)工(gōng)作，加(jiā)强与相关法律(lǜ)法规(guī)的衔接协调，强化相(xiāng)关主体权利义务(wù)。结合(hé)我省产(chǎn)业发展(zhǎn)实(shí)际(jì)，研究制定优势行业、优势产业清洁生(shēng)产评价指(zhǐ)标体系，鼓(gǔ)励相关(guān)行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定各相关(guān)行业清(qīng)洁生产团(tuán)体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产(chǎn)技(jì)术规范等。加强清洁(jié)生产数(shù)据统计分(fēn)析，探索建立企业清(qīng)洁(jié)生产绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各地(dì)清(qīng)洁生产工作(zuò)完成(chéng)情况纳入节能、生态环境保护日常监(jiān)督检查和相关考核。加强对(duì)企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生产开(kāi)展情况(kuàng)的日常监督检查，压实企业(yè)实施清洁生(shēng)产审核的主体责(zé)任，引导和(hé)规范企业清洁生产(chǎn)行为(wèi)。企业开展清洁生产审(shěn)核情况纳入企业环境(jìng)信用(yòng)评价体(tǐ)系(xì)和(hé)环境信息(xī)强制性披露范(fàn)围。严(yán)格把关清洁生(shēng)产(chǎn)审核质量，开(kāi2004年后勤工程学院有专科吗 后勤工程学院可以当兵吗)展清洁生产审(shěn)核质量抽查，严厉打击企(qǐ)业、第三(sān)方服务机构(gòu)弄虚作假(jiǎ)行为。对违反《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促进法》和《清(qīng)洁生产审核办法》相关规(guī)定并受(shòu)到(dào)处罚(fá)的企业、第三方服务机构，依(yī)法依(yī)规通过“信用广东”网站等(děng)渠道向社会公布，并记入其信用记录。加强对清洁生(shēng)产评(píng)估验收(shōu)专家、清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)咨询机构和人员(yuán)的规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣传教育活动，充分利用各类媒(méi)体、公益(yì)组织、行(xíng)业协会等(děng)宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度和典型(xíng)案例等，提升(shēng)社会公众的清(qīng)洁生产意识(shí)，营造全社会共同(tóng)推行清洁生产(chǎn)的(de)良(liáng)好氛围，推动形成绿色生(shēng)产生(shēng)活方式。适时编制发(fā)布清洁(jié)生产典(diǎn)型(xíng)案例汇编(biān)，及时总结(jié)推(tuī)广(guǎng)典型(xíng)案例和经(jīng)验做法，以点带(dài)面(miàn)形成(chéng)示(shì)范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组(zǔ)织清洁生产国际会议(yì)、行业展会、专业论坛等，开展多形(xíng)式的经(jīng)验(yàn)交流和技术推广。鼓(gǔ)励清(qīng)洁生产领域的(de)国内外交流合(hé)作(zuò)，学习借鉴先进经验，促(cù)进人才、技术和信息交流。

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