金融界5月8日消(xiāo)息 广东(dōng)省发展改革委(wěi)等部(bù)门印发《广东省全面推行清洁生产(chǎn)实(shí)施(shī)方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到(dào)，到(dào)2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基本建立，工业领域清(qīng)洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业(yè)等领域清洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产整(zhěng)体水平走在全国前列(liè)，能源资源利用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产(chǎn)品能(néng)源利用效(xiào)率(lǜ)和主(zhǔ)要污(wū)染物排放(fàng)控制水平基本达到国(guó)际(jì)先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区(qū)生产总值能耗和(hé)规模以上工业单位增加值能耗(hào)均(jūn)比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值(zhí)用水量(liàng)和万元工业增加值(zhí)用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩(mǔ)，化(huà)学需(xū)氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有(yǒu)机物(wù)重点(diǎn)工程减排量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜回收率(lǜ)达(dá)到85％以上，秸秆综合(hé)利(lì)用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率(lǜ)达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占(zhàn)新建建筑比重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推(tuī)行清洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产是贯(guàn)彻(chè)落实节约资源和保护环(huán)境(jìng)基本国(guó)策的重(zhòng)要(yào)举(jǔ)措，是推进生态文明建设、推动减污降碳(tàn)协同增效(xiào)的重要手(shǒu)段，是加快形(xíng)成绿(lǜ)色生产生活方(fāng)式(shì)、促(cù)进(jìn)经(jīng)济社会全面绿色转型和(hé)高质量发(fā)展的有效途径(jìng)。为贯彻落实《中华(huá)人(rén)民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行(xíng)方案》《广东省国民经济和社会发展第十四个(gè)五年(nián)规(guī)划和2035年(nián)远景目(mù)标纲要》《广(guǎng)东省生态文明建设“十四五”规划(huà)》，经省人民政(zhèng)府同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习(xí)近平新(xīn)时代中国特色(sè)社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想(xiǎng)和(hé)习近(jìn)平总书(shū)记(jì)对(duì)广东系列重要讲话、重(zhòng)要指示批示(shì)精神(shén)，认(rèn)真落(luò)实(shí)国(guó)家工(gōng)作部署以(yǐ)及省委、省政府(fǔ)工作要求，以节约资源、降低(dī)能耗、减污(wū)降碳、提(tí)质(zhì)增效为(wèi)目标(biāo)，以推(tuī)进技术经常对视会产生好感吗，异性经常对视会增加好感进步为主(zhǔ)线，以清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)为抓手，系统推进工业、农(nóng)业(yè)、服务业(yè)、建筑(zhù)、交通运输等领(lǐng)域(yù)清洁生产，加快(kuài)实施(shī)重点行业、重点领域(yù)清洁生产(chǎn)改造，创新(xīn)清洁生产推行方式，培(péi)育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推动高质量(liàng)发展、实现碳达峰碳中(zhōng)和(hé)目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年(nián)，清洁生产推(tuī)行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等领域(yù)清(qīng)洁生产进一步深化(huà)，清洁生产整体(tǐ)水平走(zǒu)在全国前列(liè)，能源资源(yuán)利(lì)用效率明显(xiǎn)提升，重点行(xíng)业(yè)、重点产品能源利用效率和(hé)主要(yào)污染物(wù)排放控制水平基(jī)本达到(dào)国际先进水平，清洁生(shēng)产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生(shēng)产总值能耗和规模(mó)以(yǐ)上工业(yè)单位增加值能(néng)耗均比2020年(nián)下(xià)降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有(yǒu)机物(wù)重点工(gōng)程减排量分别(bié)达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农(nóng)膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综(zōng)合利(lì)用率稳定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污(wū)资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例达到30经常对视会产生好感吗，异性经常对视会增加好感％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推行，释放减污降(jiàng)碳(tàn)协(xié)同增效潜力

　　（三(sān)）突出抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体系。在支(zhī)持(chí)高质量建设制造强省、推动产业有(yǒu)序转移中，注重提(tí)升清洁生产水平，培育壮大清洁生产(chǎn)产业。强化全生命(mìng)周期理念(niàn)，全方位(wèi)全(quán)过(guò)程(chéng)推行工业产品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳产品供给(gěi)，加(jiā)强商(shāng)品过度包装治(zhì)理。在(zài)生态环境(jìng)影响大、产品涉及面广、行业关联度高(gāo)的行业，创建工业产(chǎn)品生态（绿色）设(shè)计示(shì)范企(qǐ)业。鼓励行业协(xié)会(huì)发布绿色产(chǎn)品设计指(zhǐ)南，推广绿色设计案例。以电子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特色行业(yè)为(wèi)重点，引(yǐn)导(dǎo)企业(yè)对(duì)标国际(jì)先进水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通信等(děng)行(xíng)业(yè)龙头企业构建(jiàn)上下游联动的绿色低碳产业链供应链(liàn)，带动(dòng)上下游企(qǐ)业同步(bù)实现(xiàn)绿色(sè)低碳(tàn)发展(zhǎn)。按照(zhào)产业结构、能源利用(yòng)、运营管理、基础设施等绿色化要(yào)求，推动条件成(chéng)熟的园区开展碳(tàn)达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清(qīng)洁(jié)生产评价(jià)。对标节能(néng)减排和(hé)碳达峰碳中(zhōng)和目(mù)标，对高耗能高排放项目实行(xíng)清单管理、分类(lèi)处置和动(dòng)态(tài)监控。严格高耗能高排放低水平项目准入，新建(jiàn)、改建、扩建项目应采(cǎi)取先进适用的(de)工艺技术和装备，单(dān)位产品能耗、物耗和(hé)水耗等达(dá)到(dào)清洁生产(chǎn)先进水平。对不(bù)符合(hé)所在地区能耗强度(dù)和总量控制相关要求、不(bù)符合煤(méi)炭(tàn)消费减量替代或污染物排放区域削减、能(néng)效水(shuǐ)平低于本(běn)行业能耗限额准入值等要求的高(gāo)耗(hào)能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目予以停批、停建，坚(jiān)决遏制高耗(hào)能高排放低水平项(xiàng)目盲(máng)目发展(zhǎn)。探索建(jiàn)立高(gāo)耗能高排放低水平的存量、增量项目清洁生产(chǎn)评价(jià)制(zhì)度。

　　3.加快(kuài)燃料(liào)原料清洁替代。合理控制化(huà)石能源消费，加大清洁能源推广应用，提(tí)高工业领(lǐng)域非化(huà)石能源利用比(bǐ)重(zhòng)。加快天(tiān)然气基础(chǔ)设施建(jiàn)设和(hé)互联互(hù)通，支持(chí)现有(yǒu)大型工业企业及(jí)燃气(qì)电厂用户天然气直(zhí)供。加快氢能(néng)技(jì)术创新和(hé)基础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能(néng)替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业(yè)推广(guǎng)电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热等技(jì)术。在工业负荷大、新能源条件好(hǎo)的地区，支(zhī)持(chí)分布(bù)式电源(yuán)开发建设(shè)和就近接入消纳，开展源网荷储一体(tǐ)化绿色供电园区建(jiàn)设。推进原辅材料无害(hài)化替代，促(cù)进(jìn)生产过程中(zhōng)使用低(dī)毒低害和(hé)无毒无害原料，大力(lì)推广低（无(wú)）挥发性有机物(wù)含(hán)量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行(xíng)重点行业清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安(ān)全和(hé)技术等标准约束(shù)，依法依规淘汰落后产能，扎实推进“散(sàn)乱污(wū)”企业整治。全面开(kāi)展清洁生产审(shěn)核(hé)和评(píng)价认证，以火电、石化化工(gōng)、钢铁(tiě)、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开(kāi)展节能(néng)减排诊断，建立能效(xiào)、污(wū)染物排(pái)放先进和落后清(qīng)单，系统推进(jìn)节能改造(zào)升(shēng)级和污染物深度治理，提高生(shēng)产工艺和技(jì)术装(zhuāng)备绿(lǜ)色化水平。加快企业及(jí)园区节能、节水、节材、减(jiǎn)污(wū)、降碳等系统(tǒng)性(xìng)清洁生产改造(zào)，推(tuī)动产(chǎn)业循(xún)环(huán)式组合、企业循环式生产，积极创建无(wú)废企业(yè)、无废园(yuán)区和(hé)生态工业示范(fàn)园区(qū)。加快推进(jìn)村(cūn)级(jí)工业集聚区(qū)升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业(yè)清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设计示(shì)范企(qǐ)业创(chuàng)建工程。重点实(shí)施轻量化、模块化、集成化、智(zhì)能化、无害化、节(jié)能(néng)、环(huán)保、高(gāo)可靠性、长寿命、易制造、易回收(shōu)等关键绿色(sè)设计技术应用示范，培育一批工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色制造技(jì)术创新(xīn)和(hé)集成应用，大力培育创(chuàng)建绿色工厂，培育一批具(jù)有生态主导力的(de)产(chǎn)业链链主企业，打造一批具有(yǒu)行(xíng)业(yè)特色的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累计(jì)创(chuàng)建(jiàn)国家绿色工(gōng)厂达到(dào)450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业(yè)清洁生(shēng)产改造工(gōng)程(chéng)。推动钢(gāng)铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工等行业实施清(qīng)洁生产技术改造，推动数据(jù)中心和5G等(děng)新(xīn)兴基础设施实施(shī)节能(néng)降(jiàng)碳改(gǎi)造，打造一(yī)批达到国际先进水平的清洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　4.实施(shī)工业(yè)企业(yè)清洁生产(chǎn)审核工程(chéng)。以自愿性和强(qiáng)制性相结合的方式，推动(dòng)工业园区（集聚区(qū)）内(nèi)的企业、重点流域工业企业实施清洁生产(chǎn)审核，到(dào)2025年(nián)，推动5000家(jiā)以上(shàng)工业企(qǐ)业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农(nóng)业清洁(jié)生产

　　5.推广(guǎng)农业(yè)清洁生产新模式。落实百县千镇万(wàn)村高质量发展各项要(yào)求，加快推进农业清(qīng)洁生产。加快构建种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产(chǎn)技术体系(xì)，实施粮经饲统筹、种养加结合(hé)、农林牧渔融(róng)合(hé)发展等一体化(huà)发展模式。支持(chí)我省预制菜产业(yè)高(gāo)质量发展。大力发展(zhǎn)绿色低(dī)碳(tàn)循环农业(yè)，推进(jìn)农光互(hù)补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等(děng)低碳农业模式。增加(jiā)农村清(qīng)洁能源(yuán)供应(yīng)，推(tuī)动农村(cūn)生物质能综合利用。发(fā)展林(lín)业循环经济，培育(yù)林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色的(de)林(lín)业产业发(fā)展基地，积极创建(jiàn)国家现代林业产业示范园区(qū)，实施森林生态标志产品建设工(gōng)程。以现代(dài)农业(yè)产业(yè)园、农林业龙头企业等为重点(diǎn)，深入推行农(nóng)业清洁(jié)生产，形成一(yī)批(pī)可推(tuī)广、可复(fù)制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减量。加强(qiáng)农业投入(rù)品生(shēng)产、经营(yíng)等各(gè)环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽(shòu)药(yào)等投入品追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续推进化(huà)肥(féi)农药减(jiǎn)量(liàng)增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控(kòng)与专业化(huà)防治，集成推广(guǎng)全程(chéng)绿色(sè)防控技术模式，开展绿色种养循环农(nóng)业试点。加强绿色(sè)投入(rù)品创新研发，积极推广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥料等新型(xíng)肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植(zhí)绿(lǜ)肥的还(hái)田渠道。研(yán)发推(tuī)广全生物可降(jiàng)解农(nóng)膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程(chéng)清(qīng)洁(jié)化(huà)水平。统(tǒng)筹推广农业(yè)节水、节肥、节(jié)药、节地、节能等生态友(yǒu)好型(xíng)农技与(yǔ)农机装备，形成高效、清洁的农业生(shēng)产模式。优(yōu)先(xiān)支持粮(liáng)食生产功能区、粮食生产重点县(xiàn)、现代(dài)农(nóng)业产(chǎn)业(yè)园等区域(yù)，集中力量建设集中连片、旱涝保(bǎo)收、节水(shuǐ)高(gāo)效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准农田。深化测(cè)土配方施肥，推(tuī)广(guǎng)机械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一体等高效施(shī)肥(féi)方式。全面推广(guǎng)健康养(yǎng)殖(zhí)技术(shù)，推(tuī)动兽用(yòng)抗菌药使用减量。加(jiā)快构(gòu)建(jiàn)种植(zhí)业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，大力推广种(zhǒng)养加(jiā)一(yī)体(tǐ)化(huà)发展(zhǎn)模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃(qì)物资源(yuán)化利用。积极推动秸秆综合利(lì)用，加强农膜管理，推(tuī)广普及标准地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专业化回(huí)收和资源化利(lì)用，全(quán)面建立农(nóng)药包装废(fèi)弃物回收处(chù)理体系。持续推进畜(chù)禽粪污资源化利用，支持推广清洁养殖和粪(fèn)污全量收集处理利用技术模式(shì)，鼓励(lì)在规模种植基地周边建设农牧循环型规模化畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进(jìn)农牧结合循(xún)环发展(zhǎn)。探索(suǒ)推(tuī)广(guǎng)液体有机(jī)肥还田、全量(liàng)收集(jí)还田等模式，提升种(zhǒng)养结合水平。开展区域性病(bìng)死畜禽无害化(huà)处理及资(zī)源化利(lì)用试点示范(fàn)，持续创建国家农业绿(lǜ)色(sè)发(fā)展先行区。加强环境友好型(xíng)种植业示(shì)范工程和(hé)牲畜废弃(qì)物治(zhì)理示范工程建设，促进源头控制、过程(chéng)拦截(jié)、末(mò)端治理与循环利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发(fā)展先行(xíng)区(qū)建设(shè)行动。加强环(huán)境友好型(xíng)种(zhǒng)植业示范工程和(hé)牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建(jiàn)设(shè)，创建国家农(nóng)业绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)先行区。到(dào)2025年，创(chuàng)建5个以上国家农业绿(lǜ)色发展先行区，全(quán)域建设粤北(běi)生(shēng)态农(nóng)业示范区(qū)。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加(jiā)强节水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农(nóng)机、生物、管理(lǐ)等措施的集成与(yǔ)融合，加(jiā)强灌区骨干渠系节水改造、田间(jiān)工程(chéng)配套和(hé)农(nóng)业用水管理。到2025年(nián)，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药(yào)减量增效行动。大面积推广使用高(gāo)效低风(fēng)险农药和生物(wù)防(fáng)治(zhì)、物理防治、理化诱控等绿色防控技术，以(yǐ)及(jí)应用无人机等先进植(zhí)保器械开展水稻、荔(lì)枝和柑橘等作物(wù)病虫疫(yì)情专业化防治服务(wù)。到2025年，全(quán)省化(huà)肥利用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农作物(wù)农药利用(yòng)率达到43％以上，创建一批绿色种养循环(huán)农业试点县，支持建设15个农作物病虫害绿色防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)长(zhǎng)效机制，实现秸(jiē)秆综合利用(yòng)。开(kāi)展全生物降解地膜(mó)在不同作物上的应用推广。支(zhī)持省级科研单位开展秸秆综(zōng)合利(lì)用和全生物降解地膜(mó)应用研究(jiū)与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务(wù)业清洁生产

　　9.强化重点领域(yù)节能(néng)节水(shuǐ)。加强(qiáng)服务过程(chéng)中的(de)资源能(néng)源(yuán)规范管理，整(zhěng)体提升清洁化(huà)服(fú)务效(xiào)率。针对商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等(děng)领域以及(jí)医院、学校等(děng)公共机构的主要用能环节，开展节能(néng)改造，广(guǎng)泛采用(yòng)节能、节(jié)水(shuǐ)、环保(bǎo)设(shè)备和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售(shòu)等服(fú)务(wù)业采(cǎi)用节能(néng)、节水(shuǐ)和(hé)其他有利(lì)于环境保(bǎo)护的技术和设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水(shuǐ)器具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔(ěr)夫球场、人工(gōng)滑雪场等高耗(hào)水(shuǐ)服务业(yè)用水，优先(xiān)利(lì)用再生水、雨(yǔ)水等非常规水源，全面(miàn)推广循环用水技术工艺，探(tàn)索开展合同节水(shuǐ)管理。实施公共机构能(néng)效(xiào)、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴选(xuǎn)一批公共机(jī)构能效(xiào)、水效领跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将(jiāng)清洁生产理念融入绿色餐(cān)饮产品设计、服务全(quán)过(guò)程，推广可(kě)循(xún)环(huán)利用餐(cān)具。推进餐饮(yǐn)节约常态(tài)化，鼓励餐饮服务单位在醒目(mù)位(wèi)置张贴节约标(biāo)识(shí)，供应小份菜，提示(shì)适量(liàng)点餐(cān)，提供分餐服务，提醒餐(cān)后打(dǎ)包(bāo)。鼓励(lì)餐饮企(qǐ)业提高食材(cái)加工(gōng)利用率，提供(gōng)符(fú)合节约要求的标准化菜品，合理配置不同规(guī)格盛(shèng)具，推行适合不同群体(tǐ)的套餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支持餐饮企(qǐ)业建设中央(yāng)厨(chú)房(fáng)，推广(guǎng)“生产基地+中央厨房+餐(cān)饮门店”经(jīng)营模式，推广绿色加工和(hé)配送模式，支持净(jìng)菜加工配送中心建设。强(qiáng)化餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮企(qǐ)业规范收集餐(cān)厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治(zhì)理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企(qǐ)业(yè)要坚持清洁生产理念，改善服(fú)务规程，减少一次性物品的(de)使用。推进(jìn)宾馆、酒(jiǔ)店、民(mín)宿等场所(suǒ)不再主(zhǔ)动(dòng)提供一(yī)次性塑料用品工作(zuò)。推动(dòng)电(diàn)子商务、外(wài)卖、快递等行(xíng)业包装减量与可降(jiàng)解包装替代、包装物循环(huán)利用，逐步减少使用一次(cì)性不可降(jiàng)解塑料包装袋、胶带(dài)和一次(cì)性(xìng)塑料编织(zhī)袋，全面推(tuī)广使(shǐ)用(yòng)电子(zi)运单。推广应用塑料(liào)替代(dài)产品(pǐn)，使用环保(bǎo)布袋、纸(zhǐ)袋等(děng)非塑制(zhì)品和可降(jiàng)解购物袋。实施一次性塑料制品(pǐn)使用、回收(shōu)情况(kuàng)报告制度，督促(cù)指导电(diàn)子商务、外卖等平台企业(yè)和快递企业按照国家要(yào)求制定一次(cì)性塑料制品(pǐn)减量规则。充分发挥各类各级公共(gòng)机构示范(fàn)带动作用，带头减(jiǎn)少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.服务(wù)业清洁生产试点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等行(xíng)业开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)试点工(gōng)作(zuò)，在服务业各相(xiāng)关领域创建一批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开(kāi)展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮(yǐn)评价和监督工(gōng)作，培(péi)育一批绿色(sè)餐厅(tīng)、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工程。推广电商(shāng)快件原装直(zhí)发，推进(jìn)可(kě)循环快(kuài)递包装应用，推(tuī)广(guǎng)标准化物流(liú)周转(zhuǎn)箱循环(huán)公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再使用(yòng)不可降(jiàng)解(jiě)的(de)塑料包装袋(dài)、一次性(xìng)塑料(liào)编织(zhī)袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递绿色包装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能(néng)清洁(jié)化低碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用(yòng)建筑全面(miàn)按(àn)照绿色建筑标准(zhǔn)进行建(jiàn)设(shè)，鼓励农民(mín)自(zì)建(jiàn)住房参照绿(lǜ)色建筑标准建设。积极采用自然通(tōng)风、天然(rán)采光、隔音降噪等生态共(gòng)享(xiǎng)的建筑设计方式。大力(lì)推进可再生能源建筑应(yīng)用，积极推(tuī)广(guǎng)应用太阳能(néng)光伏、太阳能光热、空气源热(rè)泵等技术，鼓励光(guāng)伏建筑一(yī)体化(huà)建设。积极推(tuī)行新(xīn)建(jiàn)住(zhù)宅(zhái)全装修交付使用，推广管线分离(lí)和一(yī)体化装修技术，提高建筑(zhù)品质。推(tuī)广应用高(gāo)效电气(qì)化(huà)技(jì)术与设备。鼓励(lì)广州、深圳(zhèn)等有条件(jiàn)地区开(kāi)展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改造。积极开展既有(yǒu)居住建筑(zhù)节能改造，提高(gāo)用能(néng)效率和室内舒适(shì)度(dù)。探索节能改造与小区公共环(huán)境整(zhěng)治、适(shì)老设施(shī)改造(zào)、基础(chǔ)设施和(hé)建(jiàn)筑使用功能提(tí)升改造统(tǒng)筹推进(jìn)的节能宜居综合改(gǎi)造模式，探索经济适(shì)用、绿色环(huán)保的技术路线，统筹推动既有居住(zhù)建筑(zhù)节水改造。加强既有建筑(zhù)空调、照明、电梯等重点用能设(shè)备运行调适，推(tuī)广智慧用能技(jì)术，提升(shēng)物业节(jié)能降(jiàng)碳管(guǎn)理水平。完(wán)善公共供水管(guǎn)网设(shè)施，提(tí)升供水管网漏损控制水平。积极引导公(gōng)共机构实施清洁生产综(zōng)合性提升(shēng)，针对照明(míng)、空(kōng)调(diào)、电梯、热水、冷库等主要用能(néng)环节开展(zhǎn)节能(néng)改造，合(hé)理设置室内温度，充分利用自(zì)然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工(gōng)。加快(kuài)推进建筑(zhù)工业化(huà)，大(dà)力发(fā)展装配式建(jiàn)筑，推广钢结构住宅，开展(zhǎn)装配式(shì)装修(xiū)试(shì)点。提高预制构件和(hé)部品部件(jiàn)通用性，推广标准化、少(shǎo)规格、多组合设计。推广应用绿色(sè)建材，鼓励政府采购工程项目(mù)优先(xiān)选(xuǎn)用获得绿色建材认证标(biāo)识的建材产品。农房建设鼓(gǔ)励就地取材和利(lì)用乡土材料(liào)。发展建筑产业互联网，实(shí)现建筑材料数字化管(guǎn)理(lǐ)，促(cù)进合理安(ān)排材(cái)料采购，减(jiǎn)少(shǎo)材料损耗和运输(shū)距离。推动(dòng)施工现场(chǎng)优先使用节能灯具(jù)和节(jié)电型施工机械，对多台(tái)同类设备实(shí)施群控技术，监控重点(diǎn)能耗(hào)设备耗能，探(tàn)索施工用能限额。加强对施(shī)工现场的管理，将(jiāng)房屋建筑和(hé)市政工(gōng)程(chéng)施工工地噪声(shēng)、扬尘(chén)、污(wū)水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理(lǐ)范畴，推动建设(shè)一批建筑(zhù)领域清洁生产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管控。加强建筑垃圾(jī)再生(shēng)利(lì)用装备(bèi)研发，研(yán)制建筑垃圾(jī)处理和资源化(huà)利用(yòng)成(chéng)套装(zhuāng)备。开展(zhǎn)再生骨料强化技术、再(zài)生(shēng)建材生(shēng)产技术、再生细粉活化技(jì)术、专用添加剂技术等研发。推广(guǎng)应(yīng)用建筑垃圾(jī)再生产品，鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料(liào)、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃(lā)圾(jī)再生产(chǎn)品的应(yīng)用(yòng)领域。大力(lì)推广应(yīng)用机制砂，推动预(yù)拌混凝(níng)土、预(yù)拌(bàn)砂浆及水(shuǐ)泥制品(pǐn)生(shēng)产过程的“三(sān)废”零排放、废弃物综(zōng)合再(zài)生(shēng)利用。建(jiàn)立建筑垃圾分类处(chù)理(lǐ)制度，推(tuī)进各类建(jiàn)筑垃圾资源化(huà)利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资(zī)源化利用(yòng)场(chǎng)所建设运(yùn)营管理(lǐ)。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效(xiào)提升工程。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑节能强制性标准水平，进一步提高(gāo)建筑(zhù)围护(hù)结构等部位的节能性能要(yào)求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造(zào)工(gōng)程。结(jié)合海绵城(chéng)市建(jiàn)设、城市更新、绿(lǜ)色社区创建等工作，统筹推进既有居住(zhù)建筑节(jié)能绿色化改造。“十(shí)四五”期间，累(lèi)计完成既有建筑(zhù)节能(néng)绿色化改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发(fā)展建筑分布式光伏。推动太阳能(néng)光(guāng)热(rè)系统在中低(dī)层(céng)住宅、酒(jiǔ)店(diàn)、宿舍(shě)、公寓(yù)等建筑中应用，积(jī)极推(tuī)广高(gāo)效空气源(yuán)热泵技术及(jí)产品，提高建筑终端电(diàn)气(qì)化(huà)水(shuǐ)平，到2025年(nián)，新增建筑太(tài)阳能(néng)光伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中(zhōng)电(diàn)力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广(guǎng)工(gōng)程。建立一批装配式建(jiàn)筑产业(yè)基地、典型项目和(hé)科技示范(fàn)工程，加大装配式(shì)建筑混凝土结构和钢结(jié)构等装配(pèi)式(shì)建筑推广力度，力(lì)争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实(shí)财(cái)政部、住(zhù)房城(chéng)乡建设(shè)部、工业和信息化部《关于(yú)扩大政府采购(gòu)支持绿色建材(cái)促进建筑品质提升政策实施(shī)范围的通知(zhī)》要求，将医(yī)院、学(xué)校、办公楼(lóu)、综合(hé)体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育馆、保(bǎo)障(zhàng)房等(děng)政府采(cǎi)购工程(chéng)项目，以及适用招标投(tóu)标法的(de)政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)工程项目纳入政(zhèng)府绿(lǜ)色采购政策(cè)实(shí)施(shī)范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生(shēng)骨料、路基路面材料(liào)、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率达到(dào)60％，水泥(ní)散装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运输(shū)清洁(jié)生产

　　16.优化交通运输结构和组织(zhī)方式。发展智能(néng)交通，推动不同运输方(fāng)式的合理分工、有效衔接(jiē)，降(jiàng)低空载率和不(bù)合理客货(huò)运周(zhōu)转量，提升综合运输(shū)效(xiào)率(lǜ)。加快大宗货物和中长途货(huò)运(yùn)“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推(tuī)行公铁(tiě)、空铁、铁(tiě)水、江海(hǎi)等(děng)多(duō)式联运(yùn)，推动发展“一票式”“一单制”联程(chéng)客货运服务。加快推动城市(shì)轨道(dào)交通、公交专用(yòng)道、快速公交系统(tǒng)等公共交(jiāo)通基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设，强化智能化手(shǒu)段在城市公共交通(tōng)管理中的应用(yòng)。加快(kuài)推进城市绿色货运配送，优化城市(shì)货运和快递配送体系，完善城市(shì)主要商(shāng)业(yè)区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能(néng)低碳型交通工具(jù)。大力(lì)推(tuī)广(guǎng)节能及新能源汽车，推动城市(shì)公共服务及(jí)货运配(pèi)送车辆电动(dòng)化替(tì)代(dài)，提高城市公交、出租车、城市(shì)配送、邮政(zhèng)快递、机场(chǎng)转运、铁路(lù)货(huò)场等电动新能源(yuán)运输工具的比例(lì)。有序发(fā)展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对(duì)燃油商用、专用等(děng)车辆的替(tì)代。全面实施(shī)重(zhòng)型柴油车(chē)国六排放标(biāo)准和非道路移动柴油机械国四(sì)排(pái)放标(biāo)准(zhǔn)，基本淘汰国三及以下排放(fàng)标(biāo)准(zhǔn)的(de)柴油和(hé)燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施(shī)建设，推动船舶(bó)靠港(gǎng)使用岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设施(shī)建设(shè)。将绿色(sè)节能低碳(tàn)贯穿交(jiāo)通基础(chǔ)设施(shī)规划、建设、运营和维护全(quán)过程，有效降低交通基(jī)础设施建设(shè)全生命(mìng)周期(qī)能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺(yì)在交通运输(shū)领域(yù)的应用(yòng)，积极推广(guǎng)应用(yòng)温(wēn)拌沥(lì)青、智能(néng)通风、辅助(zhù)动(dòng)力替代和节能灯具(jù)、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等工业废(fèi)料和疏浚土、建筑垃圾在交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设养(yǎng)护(hù)中的(de)综合利用。推广可再生能源在交通基础设施建设运(yùn)营中的应用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积(jī)极倡导加油站错峰卸油(yóu)、车主夜(yè)间(jiān)加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.交(jiāo)通运输网(wǎng)络效率提升工程(chéng)。加(jiā)强西江、东江、北江(jiāng)、韩江等内(nèi)河主通(tōng)道建设，提(tí)升铁路货运等级，加(jiā)快铁(tiě)水多式联运发展。到2025年(nián)，全省水路(lù)货物运输量比重达(dá)到26％左右，全省港口集(jí)装箱铁(tiě)水联运年均增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源(yuán)交通(tōng)装备推广工程。持(chí)续推进城市公交、出租(zū)汽车、城(chéng)市物(wù)流配送车辆(liàng)的电动化(huà)，推动(dòng)氢(qīng)燃料(liào)电(diàn)池汽车的(de)示范运用，加快高速(sù)公路服务区、港区(qū)、公(gōng)交站(zhàn)场等(děng)建设(shè)加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶(bó)岸电使(shǐ)用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖(gài)，港口码(mǎ)头泊位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆创建(jiàn)工程(chéng)。推动(dòng)交通(tōng)运输企业、港口码头、公交站场、地铁(tiě)、加(jiā)油站、充电站等开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核(hé)，建设一(yī)批省级清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强(qiáng)化科技产业(yè)支撑，全面提(tí)升(shēng)清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加(jiā)强科技创新引领

　　加强(qiáng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)领(lǐng)域(yù)重大、关键、共性技术和装备等方面的基(jī)础研究和应用技术(shù)创新性(xìng)研究。围绕产品绿色设计、工(gōng)业节能降碳(tàn)、能源清洁低碳安全高效利用、污水资源化、农业(yè)节水灌(guàn)溉控(kòng)制及(jí)绿色防控(kòng)、多污染物(wù)协同减排、固体(tǐ)废(fèi)弃物资源化等方向，确(què)立一批(pī)重(zhòng)点(diǎn)攻关项目，突破一批核心关键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业(yè)联合上下游企业(yè)、高校、科研院所创建(jiàn)绿色低碳(tàn)领域科技创新(xīn)平台，推动科技创新(xīn)平台与产业创新中心、制(zhì)造业创新中(zhōng)心等产业创新平(píng)台协同开展清洁生产共性关(guān)键技术攻(gōng)关和装(zhuāng)备研制，促(cù)进科技成果转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动(dòng)清洁生产技术(shù)装备产业化(huà)

　　积(jī)极引(yǐn)导、支(zhī)持企业开发(fā)具(jù)有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权的(de)清洁(jié)生产技(jì)术和装(zhuāng)备，培(péi)育(yù)一批拥有(yǒu)自主知(zhī)识产权、掌握清洁(jié)生产核(hé)心(xīn)技术装备的骨(gǔ)干企业和“专(zhuān)精特新”中小企业。编制发(fā)布(bù)清洁生(shēng)产先进(jìn)技术目录，鼓(gǔ)励和支持行业、企业应用(yòng)先进适用的清洁生产技术和装(zhuāng)备。发(fā)挥(huī)清(qīng)洁生产相关(guān)社会组织作(zuò)用，大力推进(jìn)源头减量、过程控制、末端治理等(děng)清洁生(shēng)产技术装备(bèi)推广应用，加(jiā)快清洁生产关键技(jì)术装备(bèi)的产(chǎn)业化发展。

　　（十(shí)）大力发展(zhǎn)清(qīng)洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁生产服务模式，探索(suǒ)建立以绩效为(wèi)核心的清洁生产服务支(zhī)付机制(zhì)。加快建立规范的(de)清洁生产咨询(xún)服务市(shì)场，鼓励(lì)具(jù)有竞争力的(de)第三方清洁(jié)生产服务企(qǐ)业为用(yòng)户提供咨询、审核(hé)、评价、认证、设(shè)计、改造等“一站式”综合服务，有(yǒu)效发挥第三方服务(wù)机(jī)构对清洁(jié)生(shēng)产工作的支(zhī)撑作用。加强第三方服务机构管理，探索建立(lì)第(dì)三方(fāng)服务机构(gòu)行(xíng)业准入、考(kǎo)核管(guǎn)理(lǐ)、责任追溯等机制，健全清洁(jié)生产技术服务体系。

　　（十(shí)一(yī)）加强绿色清洁生产行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁生(shēng)产服务机(jī)构专业培训，培育一批高水平(píng)、专(zhuān)业化的(de)清(qīng)洁生产服务机构。强化清洁生产管(guǎn)理人才和技术服务(wù)人才(cái)队伍(wǔ)建设，分层次、分类别开展清洁生产(chǎn)服务(wù)机构从业人员和企业(yè)相关负责(zé)人员能力培训(xùn)，提(tí)升清(qīng)洁生产管理和技术人员业(yè)务水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省专业技术人才职称评级系统，畅通绿色(sè)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)专业(yè)技术人才职(zhí)称(chēng)晋(jìn)升通道，培(péi)育壮大绿色(sè)清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产数字化智能化(huà)水平(píng)

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计算、人工智(zhì)能、数字孪生等(děng)信(xìn)息技术在绿色制造、清洁生(shēng)产领域的应(yīng)用(yòng)，结合省碳排放(fàng)监测智(zhì)慧云平台建(jiàn)设(shè)进(jìn)展(zhǎn)，探索提供清洁生产信息化公共(gòng)服务。提升(shēng)钢铁(tiě)、石化(huà)、建材(cái)、有色金属等流程型(xíng)工业企(qǐ)业制造过程核心装备(bèi)和(hé)关键(jiàn)工序(xù)的数字化水(shuǐ)平，实现生(shēng)产过(guò)程物质流、能量流等信(xìn)息采集监控、智能(néng)分析(xī)和精细管理。推(tuī)进机械、汽车(chē)、船舶、电子、家电等离散型工业企(qǐ)业开展全面(miàn)数(shù)字化管理，以数(shù)据为驱动提升行业绿色低碳技(jì)术创新、绿色制(zhì)造和运维服务水平。鼓励(lì)工业企业开展(zhǎn)资源能源碳(tàn)排放信息化管控系统及污染物在线监测系统建设(shè)，推动(dòng)重点用能设(shè)备、新能源(yuán)设备等数字(zì)化改造。进一步完善省(shěng)重点用能单位能耗在(zài)线监测系统建设(shè)，加快(kuài)推(tuī)进重点用能单(dān)位应接尽(jǐn)接。依托粤商通平台(tái)搭(dā)建(jiàn)清洁绿色(sè)生产服务(wù)专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产(chǎn)技术创新能力(lì)培(péi)育(yù)工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示范建(jiàn)设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工、有色(sè)金(jīn)属、建材(cái)、纺织(zhī)、造纸等重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原(yuán)材料替代、工业流(liú)程再造、电气化改造(zào)、二氧化(huà)碳回收利用(yòng)等绿色低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备推广工(gōng)程(chéng)。发展高效节(jié)能电机、变压(yā)器(qì)、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控制和梯级利(lì)用、绿色数据(jù)中心等技术装备(bèi)。发展低(dī)能耗、分散式、模块化大气(qì)污染治(zhì)理、水污染治(zhì)理、土壤污(wū)染治(zhì)理、环境监测、固废处理、退(tuì)役动力蓄电(diàn)池处置利用等(děng)环(huán)保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技术(shù)攻(gōng)关工程。开展报废汽车、废旧电(diàn)器电子产品的智能拆解(jiě)和拆(chāi)解(jiě)物自动(dòng)化分(fēn)选等关(guān)键(jiàn)技术装(zhuāng)备研发(fā)，发展退(tuì)役动力电(diàn)池(chí)、光伏组件、风电机组叶片、大(dà)型旧(jiù)轮胎等新兴(xīng)产业废(fèi)物(wù)循环利用技术，研(yán)发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务(wù)业培(péi)育(yù)工程(chéng)。支(zhī)持能源管理、环(huán)保、资源综(zōng)合利用(yòng)、绿(lǜ)色（生态）产品设(shè)计及绿色(sè)建筑设计等服务产业发展(zhǎn)。培育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握(wò)清洁生产核心(xīn)技术装备(bèi)的企业和一批高水平、专业化的清洁生产服务机(jī)构。

　　四(sì)、深入推进模式(shì)创新，激(jī)发清(qīng)洁生产市场主体(tǐ)活力

　　（十(shí)三）创新重(zhòng)点行业企(qǐ)业(yè)清洁生(shēng)产推行(xíng)方式(shì)

　　大力推(tuī)动省内重点行(xíng)业的龙头企业、链主企业(yè)实施清洁生产，带头开(kāi)展数字化(huà)、网络化、智能(néng)化、绿(lǜ)色化(huà)等新技(jì)术、新场景应(yīng)用，开展(zhǎn)先进适用清洁生产技术和装备应(yīng)用示范和推广。支(zhī)持中小(xiǎo)企业强化(huà)产业链供应链(liàn)上(shàng)下游协作和绿色(sè)低(dī)碳(tàn)发展，鼓励(lì)龙头企业、链主企业对产业链(liàn)供应链上(shàng)下游企(qǐ)业(yè)提出明确清洁生(shēng)产(chǎn)要求，引领带动产业链供应链(liàn)关(guān)联企业推行清洁生产(chǎn)，实(shí)施清洁生产(chǎn)技术改造项目(mù)，提升清洁生产(chǎn)水平(píng)，推动(dòng)全链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企和(hé)其(qí)他(tā)大型企业集团(tuán)全(quán)面推行清(qīng)洁生产，完善内部清洁生产推(tuī)行(xíng)机制(zhì)，推(tuī)动子(zi)公(gōng)司、分(fēn)公司(sī)开展清洁生(shēng)产，提升(shēng)企(qǐ)业(yè)集团整体减污降碳、绿色发展水平(píng)，形成以大带小、以小促大(dà)、以优助强的融通发展格局(jú)。推动在工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等行业(yè)开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产(chǎn)审核管(guǎn)理模式(shì)创(chuàng)新

　　深入(rù)实行分级、分类管(guǎn)理模式(shì)，继续(xù)实施(shī)差(chà)别化(huà)清洁生(shēng)产审(shěn)核制度(dù)，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使(shǐ)用、排放涉及(jí)优先(xiān)控制(zhì)化学品名录(lù)中所列(liè)化学物质(zhì)的(de)企业严格实(shí)施清洁生产审核，对(duì)生产工艺简单、环境影响较小的企业可采用简(jiǎn)易流(liú)程清洁生(shēng)产审(shěn)核并简(jiǎn)化评(píng)估验收流程。探索建立适合小微型企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审核(hé)评(píng)估、验收(shōu)技术方法(fǎ)，创新引导小微(wēi)型企业实(shí)施清洁(jié)生产的积极(jí)性。鼓励(lì)企业开展自愿性清洁生产评(píng)价认证，对通过(guò)评价认证且满足清洁生产审(shěn)核(hé)要求(qiú)的，视同开展清(qīng)洁(jié)生产审核。积极推动(dòng)清洁生产审核与(yǔ)节能审(shěn)查(chá)、节能监察、环境影响评价和排(pái)污许可等(děng)管理制度(dù)有效衔接。鼓励有(yǒu)条件的地区开展行业、园(yuán)区和产(chǎn)业集群(qún)整(zhěng)体审(shěn)核(hé)试点。研究将(jiāng)碳(tàn)排放指标纳入清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)，提(tí)升行业、工业园区和产业(yè)集群整体清洁生产水平(píng)，有条件(jiàn)的地区可(kě)开展政府购买(mǎi)第三方清洁(jié)生产审核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁(jié)生(shēng)产

　　加大淡水河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江(jiāng)及(jí)小东江等重点流域企业(yè)清洁生产工(gōng)作(zuò)力度，推动流域内污染企(qǐ)业(yè)全(quán)面实施清洁生产审核。结合园区循环化(huà)改造、绿色低碳园区建设、生态工业园(yuán)区建设，支持省级及以上园(yuán)区建设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契机，深入推进粤港清洁(jié)生产(chǎn)伙伴(bàn)计划，深化粤港清(qīng)洁生产长效合作机制(zhì)，推(tuī)动粤(yuè)港两地企(qǐ)业(yè)在节能环保、清洁生产(chǎn)及资源(yuán)利用方面的合作，强化区域内(nèi)污(wū)染联防联控、废(fèi)物(wù)协同处置、设施共建共享。

　　（十(shí)六(liù)）推进(jìn)市(shì)场(chǎng)化(huà)机制改(gǎi)革创新

　　强(qiáng)化(huà)绿色金融支持，有效落实碳减排支持工具等货币(bì)政策工具，鼓励(lì)银行等各(gè)类金融机构创(chuàng)新推(tuī)广绿色信贷产(chǎn)品(pǐn)，加大对清洁生产技(jì)术研发、清洁生产(chǎn)重点项目等(děng)的支持力度，引导企业(yè)扩大(dà)清(qīng)洁生产投资。探索推动达标(biāo)企业通过(guò)清洁生(shēng)产技术升(shēng)级(jí)改造实现的(de)主要(yào)污染物排放稳定削(xuē)减(jiǎn)量、节能量，在完成主要(yào)污染物减排、节能(néng)任务(wù)的(de)基础(chǔ)上，可按相关规定将(jiāng)富余指标进入排污权、用能权(quán)交(jiāo)易市场进(jìn)行交(jiāo)易，或用于企业自身发展(zhǎn)所需(xū)的产能扩容及新产(chǎn)品新增(zēng)产(chǎn)量(liàng)所需的污染物(wù)排(pái)放(fàng)指标。大力推进清洁生(shēng)产服务市场化，推(tuī)行(xíng)合同(tóng)能源(yuán)管理、合同节(jié)水(shuǐ)管理等(děng)模式(shì)和(hé)以(yǐ)环境(jìng)治理效(xiào)果为导向的环(huán)境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创(chuàng)新试点工(gōng)程(chéng)

　　清洁(jié)生(shēng)产审核创新试点工(gōng)程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)、印(yìn)染、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副食品加工、工(gōng)业涂(tú)装、包装印刷等为重点，实施行业、园区和产业集群整体清洁生产(chǎn)审核创新试点，探索建立具有引领示范(fàn)作用的审核新模式(shì)，形成可复制、可推(tuī)广的(de)先(xiān)进(jìn)经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推(tuī)进各项(xiàng)目标任务落地见效

　　（十七）加(jiā)强(qiáng)组织实施(shī)

　　省发展改革委加(jiā)强(qiáng)组织(zhī)协调，会同有关部门建立清洁(jié)生产(chǎn)促进工作部(bù)门协调机(jī)制，统筹抓好(hǎo)本(běn)方案实施。省生态环(huán)境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅(tīng)、住房城(chéng)乡建设(shè)厅、交通(tōng)运输厅(tīng)、农业农村厅、商务厅、市场监(jiān)管(guǎn)局、能源局(jú)等部门按(àn)照职能(néng)分工抓好重点任务(wù)落实(shí)。各地市政府要(yào)落实主体(tǐ)责任，加大力度鼓励和(hé)促进(jìn)清(qīng)洁生(shēng)产，结合实际(jì)确定(dìng)本地区清洁生(shēng)产(chǎn)重点任务，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各级财政积(jī)极探索有效方(fāng)式，支持清洁生产(chǎn)工作。落(luò)实节能节水、环境治理、环(huán)境服务、环(huán)保技术与(yǔ)装备、资源(yuán)综合(hé)利用等有(yǒu)关财政税收优惠政策，落实从(cóng)事污(wū)染防治的第三方(fāng)企业减按15％的税(shuì)率缴纳企业所(suǒ)得税的税收(shōu)优(yōu)惠政策。企业(yè)用于(yú)清(qīng)洁生产审(shěn)核和培训(xùn)的(de)费用可以列(liè)入(rù)企业经营成(chéng)本。加强(qiáng)清(qīng)洁生产审核和评价认证结果(guǒ)应(yīng)用(yòng)，将其(qí)作为(wèi)阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级管(guǎn)控等差异化政策制定(dìng)和(hé)实(shí)施的重(zhòng)要(yào)依据。严格(gé)落实(shí)绿(lǜ)色采购相关制(zhì)度，在政府采购（含适(shì)用招标投标法的政府采购工程(chéng)项目(mù)）中(zhōng)加大绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品(pǐn)采购力度。建立健全清洁生产激励制度，按(àn)照国家(jiā)和(hé)省有关规定对工(gōng)作(zuò)成效突出的单(dān)位(wèi)和(hé)个人依法给予表彰和奖(jiǎng)励(lì)。

　　（十(shí)九(jiǔ)）完善法(fǎ)规标准

　　结合国(guó)家清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促进(jìn)法修订进展，推(tuī)进《广东省清(qīng)洁生产促进条例》立法工作，加(jiā)强与相关法律法规的衔接协调，强化相关主体权利义务(wù)。结合我省产业发(fā)展实(shí)际，研究制定优势行业、优势(shì)产(chǎn)业清洁(jié)生产评价指(zhǐ)标体系，鼓励相(xiāng)关(guān)行业(yè)协会、学会、专业(yè)机构(gòu)、龙头企业(yè)研(yán)究制定各相关行业(yè)清洁生(shēng)产团体标(biāo)准、清洁生产指标(biāo)体系、行业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产技术规(guī)范(fàn)等。加(jiā)强清洁生产(chǎn)数据统计分(fēn)析，探索建(jiàn)立(lì)企业清洁生产绩效年度报(bào)告制度(dù)。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各地清洁生(shēng)产(chǎn)工作完成情况纳(nà)入节能、生态(tài)环(huán)境保护日常监督检(jiǎn)查和相(xiāng)关考核。加强对企业清洁(jié)生产开展(zhǎn)情(qíng)况的日常监督(dū)检查，压实(shí)企业(yè)实施清洁生产审(shěn)核(hé)的主(zhǔ)体责任，引导和规范企业清(qīng)洁生产(chǎn)行(xíng)为。企业开展清洁生(shēng)产审核情况纳入企业环境(jìng)信用(yòng)评(píng)价(jià)体系(xì)和环境信(xìn)息强制性披(pī)露范围(wéi)。严格(gé)把关清洁生产审核质量，开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产审(shěn)核质量抽查，严(yán)厉打(dǎ)击企业、第三(sān)方服务机构(gòu)弄虚作假(jiǎ)行(xíng)为。对违(wéi)反《中华人(rén)民共和(hé)国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关(guān)规定并受到处(chù)罚的企业(yè)、第(dì)三方(fāng)服务机构，依法依规通过(guò)“信用广东”网站等(děng)渠道向社会公布，并记(jì)入其信用记录。加强对清洁(jié)生产评估验收专(zhuān)家、清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)咨询机构和人员(yuán)的规(guī)范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开展(zhǎn)清洁生产宣(xuān)传教育(yù)活(huó)动(dòng)，充分利用各(gè)类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技术(shù)、法规(guī)政策、管(guǎn)理(lǐ)制(zhì)度和典型(xíng)案例等，提(tí)升社会公众(zhòng)的清洁生产(chǎn)意识(shí)，营造(zào)全(quán)社会共同推行清(qīng)洁生产(chǎn)的良好氛(fēn)围，推动形(xíng)成绿色生产生活方(fāng)式(shì)。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及时总结推广典型案例(lì)和经验做(zuò)法，以点带面形成示范效(xiào)应。鼓(gǔ)励相关行业协会、龙头企业(yè)积极(jí)组(zǔ)织清洁(jié)生产国际会议、行业展会、专业论(lùn)坛等(děng)，开展(zhǎn)多形式的(de)经验交流和技术推广。鼓(gǔ)励清洁生产领域的国内外(wài)交流合作(zuò)，学(xué)习借(jiè)鉴先(xiān)进经(jīng)验，促(cù)进(jìn)人才、技术(shù)和信息交流。

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