金融界(jiè)4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅发布(bù)关于推动外贸稳规模优结构的意(yì)见。其中提(tí)到，培育汽(qì)车出口(kǒu)优势(shì)。各地方、商协会(huì)组织汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签订中长期协(xié)议。鼓励(lì)中资银行及其境外机构在依法(fǎ)合规(guī)、风险可控前提下(xià)，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外提(tí)供金融(róng)支持。各地方进一步支持汽车企业建立和(hé)完善(shàn)国际营销服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌(pái)宣传、展示销售(shòu)、售(shòu)后服务方面(miàn)的能(néng)力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会(huì)供采(cǎi)对接。推动国内线下展(zhǎn)会(huì)全(quán)面恢(huī)复。办好中国(guó)国际进口(kǒu)博览会、中国进出口商品(pǐn)交易会、中国国(guó)际(jì)服务贸易交易会、中国国际消费(fèi)品(pǐn)博览(lǎn)会等重点展(zhǎn)会。支持(chí)中国进出口商品交易(yì)会优化展区设置和参(cān)展(zhǎn)企业结构，常态(tài)化运营线上平台(tái)。各地方和贸(mào)促机构、商协会进一步加大对外贸企业参加各类境外展会的(de)支(zhī)持力(lì)度，加(jiā)强组织协调和服务保障，持续培育(yù)境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推动其(qí)他国家畅通我(wǒ)商务(wù)人员申办(bàn)签证渠道、提高办理效率(lǜ)。继(jì)续为(wèi)境外客商办(bàn)理来(lái)华签证提(tí)供(gōng)便(biàn)利。研究优化(huà)远端(duān)检(jiǎn)测措(cuò)施(shī)。尽(jǐn)快推进国际客运(yùn)航班特别是国内(nèi)重点航空枢(shū)纽(niǔ)的(de)国际客运航班(bān)稳妥有序恢(huī)复，推动(dòng)中(zhōng)外航空公司复航增班，更好为商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保障(zhàng)。我(wǒ)驻外(wài)使领(lǐng)馆通过完善(shàn)合作机(jī)制、加强(qiáng)信息交(jiāo)流(liú)、推介重(zhòng)点展会等举措，创造(zào)更多(duō)贸易机会，加(jiā)大对外贸企业特别(bié)是(shì)中小(xiǎo)微外(wài)贸企业开(kāi)拓市(shì)场的支持力度。发挥贸促机构驻(zhù)外(wài)代表处作(zuò)用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方(fāng)面(miàn)服务。发布相关国别贸(mào)易指南，想方设法稳住对发达经济体出口(kǒu)，引导企业深入开拓发展中国家市场和东(dōng)盟等区域市场(chǎng)。支持(chí)外贸大省发挥好稳外贸(mào)主力军(jūn)作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培育汽车(chē)出口(kǒu)优势(shì)。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业与航(háng)运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企(qǐ)业(yè)与航运企(qǐ)业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在(zài)依法合(hé)规、风险可控前提下(xià)，创新金融产(chǎn)品(pǐn)和服务(wù)，为汽车企业(yè)在海外提(tí)供(gōng)金融支持。各地方进一步(bù)支持(chí)汽(qì)车(chē)企业建立和完善国(guó)际营销服务(wù)体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外(wài)开展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示销(xiāo)售、售后服务方面(miàn)的(de)能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备(bèi)企业的国际合作水平(píng)。加大出口信用保(bǎo)险支持力度，更好服务大型成套设备项目。金融机构在加(jiā)强风险防控基础上，统筹(chóu)考虑项目具体情况，保障(zhàng)大型成套设备项目合理资(zī)金需求。鼓励各(gè)地方通过开展招聘(pìn)服务等方式，保障企业用工需求，加强岗位技能培训(xùn)，确保(bǎo)履约交付，推动行(xíng)业(yè)长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备(bèi)进(jìn)口(kǒu)。加(jiā)快修订鼓励(lì)进口技术和产品目录，进一步提高进口(kǒu)贴(tiē)息政策(cè)精准性，引导企业(yè)扩大国内短缺的先进技术(shù)设备(bèi)进口。

　　三、加大财政金融支持(chí)力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第(dì)二批外经贸提质增效示范工(gōng)作。研究(jiū)设立服务贸易创新发(fā)展引导基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出(chū)口信贷支持。商业(yè)性(xìng)金(jīn)融机构进一步(bù)提升中西(xī)部地区分支(zhī)机构在贸易融资、结算(suàn)等(děng)业务方面(miàn)的(de)服(fú)务能力。鼓励(lì)银(yín)行和保险机(jī)构扩大保单融资增(zēng)信(xìn)合作(zuò)，加大对中小微外贸企(qǐ)业的融资增信支持力度。在依(yī)法合(hé)规、风险可控前(qián)提(tí)下，鼓励(lì)国有大型(xíng)金融机构加大资源倾(qīng)斜，积极满足中小(xiǎo)微企业(yè)外(wài)贸融(róng)资需求。鼓励政府性融(róng)资担保(bǎo)机构为符合条件的(de)小微外贸企业提(tí)供融(róng)资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步扩大出口信用保险承(chéng)保规模和覆盖(gài)面。加大对跨(kuà)境电商等新业态(tài)新模式的支持力度，加快拓展产业(yè)链承(chéng)保(bǎo)，进一步扩(kuò)大对中小微外贸企业(yè)的承保覆盖面，优化(huà)承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完(wán)善(shàn)外汇衍(yǎn)生品和跨境人(rén)民币(bì)业(yè)务，进一步扩(kuò)大跨境贸易人民币结算规模，更好满足外贸(mào)企(qǐ)业汇率避险和跨境人民币结算需(xū)求。支持(chí)各(gè)地方加强(qiáng)政(zhèng)策宣介、优化公共服(fú)务，推动银企(qǐ)精准对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸易。强化(huà)用工、用能、信贷等要(yào)素保(bǎo)障，引导加(jiā)工(gōng)贸易向中西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移(yí)，促进加(jiā)工贸易持续(xù)健康发展和产业链供应链(liàn)稳定。新认定一批国家(jiā)加工贸易产(chǎn)业园。办好中国加工贸(mào)易产(chǎn)品(pǐn)博览会，支持东中西(xī)部(bù)产业交流对(duì)接。加快推进一批“两头(tóu)在(zài)外”重点保(bǎo)税维修试点项目落(luò)地，强化全生命(mìng)周(zhōu)期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境(jìng)贸(mào)易(yì)支持政(zhèng)策。做大沿边省份对外贸易(yì)。有力(lì)有序(xù)推进边民(mín)互市贸易进口商品落地(dì)加工试点(diǎn)工作。探索建(jiàn)设边民互市(shì)贸易进口商品数据监(jiān)测平(píng)台。修订出(chū)台(tái)边民互市贸易管理办(bàn)法，优化边民(mín)互市贸易多(duō)元化发(fā)展的政策(cè)环境(jìng)，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支(zhī)持大型外贸企业运用(yòng)新技(jì)术自建数字平台，培育服(fú)务中(zhōng)小微外贸企业的(de)第三方综合数字化解决(jué)方案供应商。支(zhī)持粤(yuè)港澳(ào)大湾(wān)区全(quán)球贸易数(shù)字化(huà不粘人的情人男人喜欢吗，男人睡情人是不是越来越有感情)领航区发展，加快贸易全(quán)链(liàn)条数字化赋能，充分发挥先行(xíng)示(shì)范效应，适时(shí)总(zǒng)结(jié)发(fā)展经验。在粤(yuè)港澳(ào)大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化推(tuī)动贸易高质(zhì)量发展的典型案(àn)例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易(yì)。指导商协会等(děng)行业组(zǔ)织(zhī)制订外(wài)贸产品绿色低碳标准，支(zhī)持相关产(chǎn)品进一步开拓国际市场。组(zǔ)织开展重点行(xíng)业企业培训，增强企业(yè)绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康(kāng)持(chí)续创新发展。支持外贸(mào)企(qǐ)业通过跨境电商等新业态新(xīn)模式拓展销售渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方(fāng)结(jié)合产业和禀赋优势，创(chuàng)新(xīn)建设跨境(jìng)电商(shāng)综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带(dài)”模式，带动跨境电商企业对(duì)企(qǐ)业出口(kǒu)。加(jiā)快(kuài)出台跨(kuà)境电(diàn)商知(zhī)识产权保护指南，引导跨(kuà)境电商企业防范知识产权风(fēng)险。建设跨境电商综(zōng)合试验(yàn)区(qū)线上(shàng)综合服务平台并发挥好其作用，指(zhǐ)导(dǎo)企(qǐ)业用好跨境电商零售出口相关税收政策措施。持续完善跨境(jìng)电商综合试验区考核评估机制，做好评(píng)估结果应用，充分(fēn)发(fā)挥优(yōu)秀试点示(shì)范引领(lǐng)作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环(huán)境

　　（十(shí)六）妥(tuǒ)善(shàn)应对(duì)国(guó)外(wài)不合理贸易限制措施。加强对地(dì)方和外贸企业的培(péi)训指导，对受影(yǐng)响的(de)重点实(shí)体帮扶纾(shū)困。发挥好预警体系和法律服(fú)务机制作用(yòng)，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警点提(tí)升公共服务能力，帮助企(qǐ)业积极应(yīng)对(duì)不合理贸易限制措(cuò)施。发挥贸促机构作用，做好风险评(píng)估(gū)和排查。

　　（十七）提(tí)升贸(mào)易便利(lì)化水平。深入推进(jìn)“单(dān)一(yī)窗口”建设，扩(kuò)大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措施应用范围(wéi)，提高货(huò)物流转效率。稳步实(shí)施多元化税收(shōu)担保，助(zhù)力企(qǐ)业减负增效。加大对外贸企(qǐ)业的信用培育力度，使(shǐ)更多(duō)符合认证标(biāo)准(zhǔn)的外(wài)贸企业成(chéng)为海关“经(jīng)认(rèn)证的经营(yíng)者”（AEO）。进(jìn)一步便利出(chū)口(kǒu)退税(shuì)办理，推动实(shí)现出口退税(shuì)申报报关(guān)单、发票“免填报”，更(gèng)好(hǎo)服务(wù)广大外贸企(qǐ)业(yè)。各地方做好供需(xū)对接和统筹调(di不粘人的情人男人喜欢吗，男人睡情人是不是越来越有感情ào)度，健全(quán)应(yīng)急运(yùn)力储(chǔ)备，完(wán)善(shàn)应(yīng)急预案，保(bǎo)障外贸货物高效畅(chàng)通运输(shū)。提升(shēng)口(kǒu)岸通关效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐通道短板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易协定效能。高质量实施已(yǐ)生效(xiào)的自由贸易协定，编发重(zhòng)点行业应用指南，深入开展《区(qū)域全面经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛(tán)等多种形式(shì)的(de)交流(liú)活动，加强(qiáng)地方和企业(yè)经验分享(xiǎng)，提(tí)高对企业(yè)的公共服务水平，不断提升(shēng)自(zì)由贸易协(xié)定的(de)综合利用率。鼓励和(hé)指导地方(fāng)组织面向RCEP等自(zì)由贸易(yì)伙伴(bàn)的贸易(yì)促(cù)进活动。

　　六、加(jiā)强(qiáng)组织实(shí)施

　　各地(dì)方、各相(xiāng)关部门和(hé)单位要(yào)以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神(shén)，坚决(jué)落实党中央(yāng)决(jué)策部署，高度重视(shì)、切实做好推动(dòng)外贸稳规模优结构工作(zuò)，全(quán)力实现进出(chū)口促稳(wěn)提质(zhì)目(mù)标任务。鼓励各(gè)地方因地制宜出(chū)台(tái)配套支(zhī)持政策(cè)，增(zēng)强政策协同效应。商务部(bù)要会同各相关部(bù)门(mén)和单位密(mì)切跟踪外贸运行(xíng)情况(kuàng)，分(fēn)析(xī)形势变化，针(zhēn)对不同领域实际问题，不断充实、调(diào)整(zhěng)和(hé)完善相关政策，加强协作配(pèi)合和政策指导，实(shí)施好稳(wěn)外贸政策组合拳(quán)，帮助企业稳(wěn)订单拓(tuò)市场。

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