昨日晚间(jiān)，证监(jiān)会就(jiù)《证券期(qī)货(huò)市(shì)场主机交易托(tuō)管管理规定（征求意见稿）》向社会公开征求意见。

　　进一步规(guī)范证券期货市场(chǎng)主机交易托(tuō)管服务和相关(guān)租用活动(dòng)

　　为规范证(zhèng)券期(qī)货市场主(zhǔ)机(jī)交易托管活动(dòng)，保护投(tóu)资者合(hé)法权益，维护证(zhèng)券(quàn)期货市场安全(quán)平稳运行，证监会起草了(le)《证券(quàn)期货市场主机拜拜肉好减吗，拜拜肉难减吗交(jiāo)易托管管理规定（征求意(yì)见稿）》（以下(xià)简称(chēng)《管理规定》），于(yú)昨日向(xiàng)社会公(gōng)开征求意(yì)见(jiàn)。

　　据(jù)了(le)解，近年(nián)来，证券(quàn)期货交易(yì)所向市场相关机(jī)构提供(gōng)主(zhǔ)机交易托管资源(yuán)，为行业提供信息科技(jì)基础(chǔ)支(zhī)撑服(fú)务，对于提升行业信息基础设施运维(wéi)水平(píng)，保障行(xíng)业信息系统安全(quán)稳定运行发(fā)挥(huī)了重要作用。

　　但随着证(zhèng)券期货(huò)市场的(de)不断发展(zhǎn)，主机交易托(tuō)管(guǎn)资源分配不(bù)尽(jǐn)合理、线路(lù)时(shí)延不尽一(yī)致、安全保障能力有(yǒu)待提升(shēng)等问题(tí)逐渐凸显，为进一步(bù)规范证券期货市场主(zhǔ)机(jī)交易托管服(fú)务(wù)和相(xiāng)关租用活(huó)动，促(cù)进证(zhèng)券(quàn)期货市场的平稳(wěn)健康发(fā)展，证监(jiān)会起草《管理规定》。

　　据悉，《管理(lǐ)规定》起草思路有三。一是全面覆盖各类(lèi)主(zhǔ)体。结(jié)合(hé)业务活(huó)动的(de)具(jù)体(tǐ)特点，《管理规定》将主(zhǔ)机交易托管相关主体分为证券期货交易所(suǒ)和(hé)证券期货经(jīng)营机构(gòu)两(liǎng)部分(fēn)，分别提出(chū)完(wán)善的监(jiān)管要求，并要求其(qí)他类(lèi)型的参与(yǔ)主体参(cān)照执行(xíng)有关规定。

　　二是切实守住安(ān)全底线。安全运(yùn)行(xíng)是从(cóng)事主(zhǔ)机交易托(tuō)管(guǎn)服务和(hé)相关租(zū)用(yòng)活(huó)动的(de)基础和前(qián)提，《管理规定》规定了主机交易托管资源的安全管理要(yào)求，明确了证券期货经营机构的(de)尽职调查(chá)和业务审批机制，从安全的(de)角度作出全面(miàn)规定。

　　三是促进服(fú)务公平合理。《管理规定》将公平合理原则(zé)，体(tǐ)现在证(zhèng)券期货交(jiāo)易所(suǒ)和证券期货经(jīng)营机构从事主机交易(yì)托管服务和相关租用活动的(de)各个(gè)环节，同时(shí)也充分注重有关规定落地过程中的可(kě)操作性，切实提升(shēng)市场主体(tǐ)的获得(dé)感。

　　从主(zhǔ)要内(nèi)容来看，《管(guǎn)理规定》共五章28条，对证(zhèng)券期货行业(yè)主机交易托管服(fú)务(wù)和相(xiāng)关租用活动提出了要求。

　　具体(tǐ)来看，首先是(shì)总(zǒng)则明确(què)立(lì)法宗旨(zhǐ)、适用范围，从事(shì)主机(jī)交易托管服务和(hé)相(xiāng)关租(zū)用(yòng)活动的基本原(yuán)则(zé)以及监督(dū)管理。

　　根据《管理规定》，所(suǒ)谓主机交(jiāo)易托管资源，是指证券期货交易所提(tí)供的机房机柜(guì)、通信网络、软件或硬(yìng)件设(shè)施等(děng)资源，部署在(zài)相关(guān)资源的信息系统可以连接(jiē)证券期货交(jiāo)易所交易系统(tǒng)。

　　其次是证(zhèng)券期货交易所要求。明确了证券期货交易(yì)所提供主机交(jiāo)易托管(guǎn)服务有关要(yào)求。主要包括：要求证券(quàn)期货交易所实(shí)施专区管理，统一(yī)专区(qū)交易时(shí)延，建设运维要求不得(dé)低(dī)于《证券期货(huò)业信息系统托管基本要求》中三级系统的受托方要求；从资源保障、资源分配、服务申请、服务协(xié)议、收费要求、服务退出与资源再分配(pèi)等方(fāng)面保障证券期(qī)货交易所提(tí)供有关服务的公(gōng)平合理；加强风险防控，证券期货(huò)交易(yì)所需建立健(jiàn)全监控指标及应急处置机制。

　　《管理规(guī)定(dìng)》要(yào)求，证(zhèng)券期货交(jiāo)易所提供主机交易托管服务的(de)，应(yīng)当将(jiāng)主机交易托管(guǎn)资源(yuán)和其他主机托管资源进行区分，对主(zhǔ)机交(jiāo)易托(tuō)管资源实施专区(qū)管(guǎn)理，并确保相关(guān)专(zhuān)区到核心交易(yì)系统(tǒng)通信(xìn)前端(duān)的通信时延(yán)保持一致。

　　再次(cì)是(shì)证券期(qī)货(huò)经营机构要求。明确了证券期货(huò)经营机构租(zū)用主(zhǔ)机交易托管资源有关要求。具体来(lái)看(kàn)，从安全保障(zhàng)方面，对证券期货经营机(jī)构租(zū)用主机(jī)交易托管资源的一般(bān)要求作出规定。从(cóng)能力评估、治理(lǐ)架构、尽(jǐn)职(zhí)调查(c拜拜肉好减吗，拜拜肉难减吗há)等(děng)方面确保证券期货(huò)经营机构(gòu)能够保障客(kè)户(hù)设(shè)施的安全运行。明确证券期(qī)货经营(yíng)机构(gòu)对(duì)证券期(qī)货交(jiāo)易所的(de)报(bào)告要求(qiú)。

　　《管理规定》提(tí)到，证券(quàn)期(qī)货经营(yíng)机构租(zū)用主(zhǔ)机(jī)交易托(tuō)管(guǎn)资源部署客户(hù)提供的软件(jiàn)或硬件(jiàn)设施(shī)（以(yǐ)下(xià)简称证券期货经(jīng)营(yíng)机构部署(shǔ)客户设施）的，应当从人员保障、资金(jīn)投入(rù)、客户需求等方面(miàn)充分(fēn)评估，审慎选择服务客户，确保自(zì)身能力可以保障客户软件或硬件设施的安全运行，并将不同客(kè)户(hù)的信息系统、客户(hù)与经营机构的(de)信息系统(tǒng)进行有效(xiào)隔(gé)离。

　　最(zuì)后是(shì)监督管理(lǐ)。明确证券期货交易所的监(jiān)管报告义务，规定中国证监(jiān)会及其派(pài)出机构结合法定职责，对(duì)证券期货交(jiāo)易所及证券期货经(jīng)营机构(gòu)实(shí)施现场检查和非现场检查，并规定相应罚则。

　　根据《管(guǎn)理规定(dìng)》，证券(quàn)期货交易所违反本规定，或者在监管(guǎn)工作中不(bù)履行职责(zé)，或者不履行本规定有(yǒu)关报(bào)告(gào)义(yì)务的(de)，中国(guó)证监会(huì)可以(yǐ)对证券期货(huò)交易所采取监管(guǎn)谈话、出具拜拜肉好减吗，拜拜肉难减吗警示函、责令限(xiàn)期改正等(děng)行政监管措施(shī)，对有(yǒu)关高级管理人员给予警告、记过、诫勉谈话、通报批评、撤(chè)职等(děng)行政处(chù)分，并责令证券(quàn)期货(huò)交易所对其他责任人(rén)给予纪律(lǜ)处分。

　　证券期货经营(yíng)机构违反(fǎn)本规定(dìng)，中国证监会及(jí)其派出机(jī)构(gòu)可以依(yī)照《证券期货业网络和信(xìn)息安全管理(lǐ)办(bàn)法》有关规定(dìng)，对有关机构和人员采取(qǔ)行政监管措(cuò)施。

　　上海证券交易所原副(fù)总经理刘逖接(jiē)受监(jiān)察(chá)调查

　　据昨日中央(yāng)纪委国(guó)家监委驻中国(guó)证监(jiān)会纪检监(jiān)察(chá)组、浙(zhè)江省纪委监委消(xiāo)息，上海证(zhèng)券交易(yì)所(suǒ)原副总经理刘(liú)逖涉嫌严重职(zhí)务违(wéi)法，目前正在接受中央(yāng)纪委国家监委(wěi)驻中国证监(jiān)会纪检监察组和(hé)浙江省台(tái)州市监委监察调查。

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