美国历(lì)史上首次债务违约风险正(zhèng)在(zài)逼近。

　　当地时间(jiān)5月1日，美国财长耶伦就美(měi)国债务违(wéi)约发(fā)出警告(gào)，如果国会无法解(jiě)决债(zhài)务(wù)《风起陇西》讲述了什么故事，《风起陇西》讲述了什么故事情节上限问题，美(měi)国可能(néng)最早在(zài)6月1日发生债务违约。

　　美(měi)国最早将于6月1日出现债务违约

　　美国(guó)财(cái)政部长(zhǎng)耶伦5月1日警告称，如果国会无法解决债务上限(xiàn)问题，美国可能最(zuì)早于6月1日出现债务违约，这(zhè)将(jiāng)是美国(guó)历史上的(de)首次债(zhài)务违约。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以(yǐ)解决31.4万亿(yì)美元的法定借款上限问题。

　　当(dāng)天，耶伦致信民主、共和(hé)两党的国会参众两院领导(dǎo)人(rén)，告知(zhī)联邦政府(fǔ)举债额度比预期消耗更快，国会应尽早采取(qǔ)行动，维护美国(guó)“信用”和各方(fāng)对美国的“信心”。

　　她(tā)再(zài)次提醒国(guó)会议(yì)员处理(lǐ)债(zhài)务(wù)上(shàng)限的(de)重要性。“我们从过去(qù)的债(zhài)务上限僵(jiāng)局中了(le)解到，等(děng)到最后(hòu)一刻才(cái)暂停或提高债务上限(xiàn)可(kě)能会对企业和消费者信心造成(chéng)严重损害，加重(zhòng)纳税人的短期借贷成本，并(bìng)对美国的信(xìn)用评(píng)级(jí)产生负面影响，”耶伦在信(xìn)中说(shuō)。

　　耶伦在(zài)信(xìn)中表(biǎo)示，之所(suǒ)以在一个(gè)月之后财政部就可能耗尽现金(jīn)，其(qí)中重要的一个原因是最近(jìn)税收收入(rù)放(fàng)缓。她(tā)表(biǎo)示，财政部(bù)正在暂停发行州和地方政府(fǔ)系(xì)列证券(quàn)，以(yǐ)避免突破债务上限。

　　此前，国会预算办公室(shì)预测(cè)，非常措施可能(néng)会(huì)在7月至(zhì)9月间(jiān)用尽，尽管(guǎn)它也承认其预期存在不确定(dìng)性。

　　5月1日，美国(guó)会预(yù)算办公室发布(bù)的(de)最新报告(gào)显示，美国在(zài)6月初耗尽(jǐn)资金(jīn)的风险较之前更高。该(gāi)机构主任菲利普(pǔ)·斯(sī)瓦(wǎ)格尔说(shuō)：“由(yóu)于截(jié)至4月(yuè)底的(de)税收收(shōu)入低于国会预(yù)算办公室2月份(fèn)的预(yù)期，我们现在估计，财(cái)政部在(zài)6月初用尽资金的(de)风险(xiǎn)要大得多。”

　　报道称，《风起陇西》讲述了什么故事，《风起陇西》讲述了什么故事情节在早些时候(hòu)的一份报告(gào)中，国会预(yù)算办公(gōng)室(shì)预测，非常措施可能会(huì)在7月(yuè)至9月间用尽，尽管它也承认其(qí)预(yù)期存在不确定性。

　　据美(měi)国有线(xiàn)电(diàn)视新闻网（CNN）报道，耶伦(lún)发出警告后，美国总统(tǒng)拜登已(yǐ)邀请(qǐng)美(měi)国国会(huì)的(de)四位领导(dǎo)人于5月9日在白宫(gōng)就债务上(shàng)限问题举行会议，商讨解(jiě)决方案。

　　耶伦(lún)警告：将引发(fā)“经济灾难(nán)”

　　据(jù)路(lù)透社报道，美(měi)国财政(zhèng)部长耶伦日前曾警告称(chēng)，如果美(měi)国国会未(wèi)能(néng)提高(gāo)政府的债务上限，由此产生违约，将引发(fā)一场(chǎng)“经济灾难”，并(bìng)在未(wèi)来几年(nián)推高利率。

　　据报道，耶伦在(zài)一场企业高管(guǎn)活动中发(fā)表讲话(huà)说，美国债(zhài)务违约将导致失业，同(tóng)时使得家(jiā)庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款和信用卡(kǎ)上的(de)支出(chū)增加(jiā)。

　　耶(yé)伦表(biǎo)示，，债(zhài)务违约将导致失(shī)业(yè)率上升，同时使美(měi)国家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款和信(xìn)用卡上(shàng)的支(zhī)出增(zēng)加(jiā)。增加或(huò)暂停31.4万亿美(měi)元的借款(kuǎn)上(shàng)限是国会的“基本责任(rèn)”。她警告(gào)说，如果债务违约(yuē)将引发一场经济(jì)和金融灾难，“违(wéi)约将提高永续借款的成(chéng)本。极大增加(jiā)未来(lái)的投(tóu)资成本。”

　　耶(yé)伦还称，如果不提(tí)高(gāo)债务(wù)上限，美国企(qǐ)业(yè)将面(miàn)临不断(duàn)恶化的信贷市场，政府可能无法向依(yī)赖社会保障的相关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党(dǎng)人(rén)和白宫之间围绕债务(wù)上(shàng)限(xiàn)的对(duì)峙“有可能威(wēi)胁(xié)我们在过去两年所取得的所有(yǒu)进展”。

　　美(měi)国众议院通过(guò)债务上(shàng)限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民(mín)主共和两党围绕债务上限的党争不断加剧(jù)，引发全(quán)球对于美债违约可能引(yǐn)发(fā)金(jīn)融动荡的担忧。

　　当地时间(jiān)4月26日(rì)，美(měi)国国会众(zhòng)议院投(tóu)票通过债务(wù)上限法(fǎ)案。这项法(fǎ)案提(tí)议提高美国31.4万亿美(měi)元的债务上(shàng)限，以换取(qǔ)大幅削减政府支出。该法案规定，联邦政府债务上限将提高1.5万亿美元(yuán)；联(lián)邦政府预(yù)算(suàn)年均增长需控制在1％。

　　所谓债务上限是美国国会为联邦政府设定的为履行已产(chǎn)生的(de)支(zhī)付义务而举债(zhài)的最高额度，触及这条“红线”意味(wèi)着美(měi)国财政部借款授权用(yòng)尽。

　　不(bù)过随后白宫发布声明称，美国总(zǒng)统拜(bài)登将否决众议院议长、共和党领袖(xiù)麦卡(kǎ)锡提出的债务上限方案(àn)。白(bái)宫称众议院共和党人(rén)必须在没有任何(hé)要(yào)求和条(tiáo)件的情况下打消违约的可能性，并解(jiě)决债务(wù)上限问题。

　　据美国《国(guó)会(huì)山报(bào)》报道，美国参议院多(duō)数党领(lǐng)袖舒默(mò)驳斥了共和(hé)党的债务上(shàng)限法案，称其为“美国违(wéi)约法案”。白宫称该(gāi)法案是“为获(huò)取(qǔ)极(jí)端让步(bù)而进行的鲁莽尝试”，并表示如果该法案到(dào)达(dá)拜登(dēng)的办公桌，他将予以(yǐ)否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由(yóu)于美国(guó)债(zhài)务上限的法(fǎ)案谈判(pàn)陷入僵局，再次提升(shēng)市场担忧。美(měi)银的美国利率策略师认(rèn)为，自上周以来(lái)，美国利(lì)率反弹，美债收益(yì)率曲线牛(niú)市趋陡，造成这(zhè)样状况的(de)催化剂是对美国(guó)银行体系的担忧再度抬头。市场定价美联储下周最(zuì)后一(yī)次加息，这与(yǔ)我行的美国(guó)经济团队的预期一致。进一步加息是有(yǒu)可能的(de)，但考虑到银(yín)行体系的漏洞，加息面临着更大的障碍。预计(jì)美国债务上限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通(tōng)预计，美(měi)国债务上限问题最早将在(zài)下个月显(xiǎn)现出(chū)来(lái)。该行认为，美国(guó)国债出现技(jì)术性违约的风(fēng)险“不小”。摩根(gēn)大通在报(bào)告中表示，预计有关美国债务上限(xiàn)和联邦拨款法案的辩(biàn)论(lùn)都将“危(wēi)险地逼近”最后期限。该行(xíng)的美国利率策略团队(duì)预计，美国(guó)财政部(bù)可能在8月中旬(xún)之前(qián)耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期(qī)内提(tí)高美(měi)国债务上(shàng)限对未来的僵局没有(yǒu)帮助；在共和党和(hé)民主党(dǎng)领(lǐng)导人提出(chū)最新财(cái)政(zhèng)提案后，解决美国债务(wù)上(shàng)限(xiàn)僵(jiāng)局的方法仍未(wèi)明(míng)晰(xī)。

　　此前(qián)高盛也(yě)警告称(chēng)，美国触及关键的债(zhài)务上限最后期限的时间可能会早(zǎo)于市(shì)场普遍预(yù)期。高盛首席经济学(xué)家兼全球投资研(yán)究主(zhǔ)管(guǎn)Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计(jì)数据透露的信息(xī)有限，但是4月份迄今(jīn)为止的“疲弱”税收表(biǎo)明，在6月上(shàng)半月达到美国债务上限(xiàn)的可(kě)能性大(dà)幅增加了。

　　中信证券(quàn)研究(jiū)表示，美国(guó)已在今年1月触及债务上(shàng)限，财政(zhèng)部可通过特别措施和TGA余(yú)额两大途(tú)径缓解燃眉之急。近日市场对美国债务上限问题的担(dān)忧(yōu)情绪再(zài)次(cì)升温，这主要(yào)是由税收(shōu)同比减少(shǎo)与(yǔ)国会两党僵持(chí)这两个因素催化。尽管(guǎn)如此(cǐ)，从立法流程、党(dǎng)派意向、后备(bèi)方案等(děng)三(sān)个角度(dù)看(kàn)，我们认为美债在今年6月(yuè)违(wéi)约(yuē)的风(fēng)险仍(réng)然较小。债务上(shàng)限(xiàn)问题可能导致货币市场与债券(quàn)市(shì)场加大波动，但总(zǒng)体而言预计其直接影(yǐng)响有限。

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